小型露天采石场的危险有害因素和防范措施及管理制度和警示标语详解.docx

1、小型露天采石场的危险有害因素和防范措施及管理制度和警示标语详解小型露天采石场的危险有害因素和防范措施露天采石场的生产工艺和作业方式，以及在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采石过程中，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素进行了全面认真的识别与分析，提出了有效的预防措施。关键词 采石场 危险有害因素 原因 措施 露天采石场的生产工艺和作业方式，以及在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采石过程中

2、，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素必须全面认真进行识别与分析，从而采取有效的预防措施确保采石场安全生产。1存在的主要危险因素1.1 采场边坡不稳定由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除，或存在不分段开采、或从台阶下“掏采”现象，或由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。1.2 爆破由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸过程中的不确定性，以及在实际生产过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取、使用操作，由于导火索火雷

3、管起爆、爆破后处理不当、警戒不严、信号不明、安全距离不够、飞石伤人、违章或人为失误等原因，危及人员生命和设备财产安全的危险因素。1.3 坠落在开采作业面上进行开采、爆破前穿孔、装药、点炮起爆等作业中，由于无防护措施、防护措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠落等危及人员身体和生命安全的危险因素1.4 触电在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素

4、。1.5 机械伤害采掘、破碎、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身伤害和设备事故。主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。1.6 物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故。在露天采石场因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业时精力不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害。1.7 火灾导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾

5、，造成人员伤害和设备的损毁。1.8 水害露天采石场必须建立有效的防排水系统，并根据地表、地下水的渗漏采取必要的措施。采石场的总出入口、排水井口和作业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施。如果排水设施、设备施工不合理；排水设备的供电系统出现故障；没有采取防水措施；降雨量突然加大，造成采石场积水增大等原因出现就会破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌，使人员安全和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失。1.9 车辆运输伤害矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车

6、、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全等。1.10 泥石流矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果。2存在的主要有害因素2.1 粉尘生产环境中的粉尘危害极大，它的存在不但会导致生产环境恶化，加剧机械设备磨损，缩短机械设备的使用寿命，更重要的是危害人体健康，引起各种职业病。露天采石场在凿岩、爆破、装卸、破碎、筛分等作业过程中，产生的粉尘将会对作业人员造成职业伤害。2.2 噪声噪声能引起职业性噪声耳聋或引起神经衰弱、心血

7、管疾病及消化系统等疾病的高发，会使操作人员的失误率上升，严重的会导致事故发生。露天采石场的噪声主要产生于凿岩作业、空压机、破碎及爆破瞬间。凿岩作业产生的噪声强度较大（90分贝以上）、时间长、距人近，危害性较大；空压机运转过程中，产生的噪声约为95分贝，但距人较远，危害性不大；破碎产生的噪声约为90分贝，采取减震措施并经一定距离衰减后，对人体危害性不大；爆破产生噪声虽然强度大，但具有瞬时性，一般距人远，有害性较弱。2.3 高温露天作业夏季除受太阳辐射外，还要承受被加热的矿石、地面和周围物体释放出的热能，易造成人员中暑、太阳紫外线的烧伤和灼伤。另外，高温、高温环境可影响劳动者的体温调节，水盐代谢及

8、循环系统、消化系统、泌尿系统等。高温还可以抑制人的中枢神经系统，使作业人员在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，从而可能导致事故的发生。2.4 冻伤在北方严寒季节里，长时间的室外、野外作业以及无取暖设施的室内，由于极度低温和潮湿作用，会造成人员局部冻伤、体温降低、手脚麻木，使注意力不集中、反映时间延长、作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统、呼吸系统都有一定的影响，增加事故发生的可能性。3防范措施3.1 加强安全管理3.1.1 坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格贯彻实施安全生产法、矿山安全法、爆破安全规程、金属与非金属露天矿山安全操作规程。 3.1.2 建立健全安全生产管

9、理制度，制定作业人员安全操作规程，配备专职安全生产管理人员。，安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格后，方可任职。 3.1.3 组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投入的有效实施。主要负责人对本单位的安全生产工作负责，还应必须具备安全生产知识和管理能力，并经考核合格。 3.2 安全教育制度化3.2.1 应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。3.2.2特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 3.2.3

10、所有从业人员，每年接受两次安全培训；企业负责人及安全生产管理人员持证上岗,每年接受一次安全培训；新从业人员上岗前经过“三级”安全教育。3.3 爆破安全管理3.3.1作业单位应当严格执行国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由专职爆破员进行爆破作业，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度。禁止在雷雨天、夜间和雾天进行爆破作业。3.3.2 作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。 不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米。分层凿岩平台宽度不得小于4米；最终边坡

11、角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过60度。3.3.3作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应当立即撤离至安全地点，并采取可靠、安全的预防措施。危险区域应当设置醒目的警示标志和岗哨，严禁在危险区域内从事任何作业，严禁任何人员在边坡底部休息和停留。3.3.4 相邻采石场之间应当设置大于30米的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定。相邻采石场进行爆破作业，应当约定实施爆破的时间。在爆破危险区域内有两个以上的单位（作业组）进行露天爆破作业时，必须明确由一个单位统一指挥。对可能危及对方生产安全的，

12、双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。3.3.5爆炸物品的使用有严格的管理制度，使用爆炸物品时要有专人监管现场。爆破后，爆破员必须按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无危石、盲炮等现象；自上而下撬掉险石、大块浮石，未清理完毕前其下部不应生产。每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。 3.4采场安全管理3.4.1作业单位在采石场开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查。采石场的布置和开采方式发生重大变

13、化时，应当重新编制开采方案并审查。 3.4.2进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽。在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳。3.4.3矿山开采按设计进行，自上而下、台阶式开采，台阶之间留有清扫平台。作业场所在相应地段设立警示信号、危险标志。露天矿山开采的阶段高度、平台宽度、边坡角符合安全要求。能见度较低时，停止作业。3.4.4边坡设专人定期维护，及时清理疏松岩石。定期对边坡进行安全检查，发现异常情况立即处理。3.4.5 采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。3.4.6作业单位应

14、当修建安全的行人上山道路，作业人员不得站在危石、浮石上及悬空作业；在人工装运作业时，应当有专人监视，防止坡面落石。严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业。 3.4.7 作业人员在铲装、运输作业时，应当严格遵守装载、运输安全规程的规定。同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的2倍。 3.4.8严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品；严禁超载运输；严禁在驾驶室外侧、车斗内站人；严禁人机带病作业。 3.4.9废石、废渣应当排放到废石场。废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定。顺山或顺沟排放废石、废渣的，应当有防止泥石流的具体措施。 3.4.10 矿区运输道路和运输车辆的行驶

15、要符合金属非金属露天矿山安全规程要求。3.5机电设备安全管理3.5.1 露天矿用设备供电电缆的敷设，保持绝缘良好，不与金属管线和导电材料接触。3.5.2 横过道路、铁路的电缆采取防护措施。3.5.3 电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。 3.6防排水和防火安全管理3.6.1 作业单位应当有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施。3.6.2 采场的总出入沟口、平硐口、排水口和工业场地等处，采取妥善的防洪措施3.6.3 按规定设置消防设备和器材。3.7 职业卫生安全管

16、理3.7.1 作业单位应当加强粉尘检测和防治工作，制定职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用。3.7.2接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，定期进行健康检查。3.7.3粉尘和有毒有害物质的浓度不得超过工业场所有害因素职业接触限值中的规定。作业场噪声不超过90db(A)。3.7.4 根据气候特点采取防暑降温措施或防冻避寒措施。3.8 事故预防3.8.1 制定事故应急救援预案。作业单位应当制定应急救援预案，明确救援人员的职责，并与就近的救援组织签订救护协议。发生生产安全事故时，应当立即组织抢救，及时向当地安全生产监督管理部门报告。3.8.2 对

17、存在的各类事故隐患，及时进行整改，并有登记、整改和处理的档案。3.8.3 对暂时不能整改的隐患要有监控措施。露天矿山开采事故隐患的防治2007-8-7 16:54:11 【 大 中 小 】 【您是本文第 位读者】 露天矿山的开采安全同地下矿山的开采安全一样，是安全生产工作的重点，也是难点。消除露天矿山开采事故隐患，控制矿山生产事故，减少人员伤亡和财产损失，是矿山安全的重要课题，必须引起高度重视。 隐患与危害 通过调查了解，目前露天矿山开采中存在的事故隐患比较多，主要表现在以下几个方面：一是有的开采面坡度过陡，局部还存在阴山坎；二是有的没有设警报器、避炮房（洞）；三是宕面顶部表土剥离工作半数以上

18、未做；四是有的作业场地堆料、积水过多清理不干净；五是有的生产宕面与加工场地、民房、道路间安全距离不符合规定；六是有的生产宕面浮（险）石清理不干净；七是爆破用导火索普遍短于1.2米；八是部分电器设备、线路破旧，有的线路架设不规范；九是设备无牌、操作人员无证以及安全帽不按规定佩戴现象时有存在；十是运料车辆超载普遍。 上述隐患的存在，严重威胁着露天矿山企业的安全生产，如不认真加以解决，随时都有可能引发事故。历史上血的教训太沉痛了；由于开采面坡度过陡，导致某矿塌方，近60吨石头将2名矿工掩埋致死；由于大阴山坎的存在，某废弃矿塌方，将10名在洞内拾渣的村民压死；由于没有警报器、防炮房（洞），某矿矿工隐蔽

19、不及时，被飞石击倒致死；由于没规定剥离宕面顶部表土，极易引发泥裹石，某矿矿工亡命就是泥裹石击中所致；由于作业场地狭窄或堆料过多，或过多积水，一旦发生险情会给撤离带来障碍，导致亡人事故；由于安全距离不够，一妇女在距某矿200米的村道上行走时，被飞石击中致死；由于生产宕面浮（险）石没清理干净，某矿工在碎石场被滑落的浮石击倒致死；由于导火索过短，某爆破工撤离时摔倒，爬起时炮即响，被飞石击中致死；由于私拉乱接动力电，某矿电工触电身亡；由于违章操作，某碎石工被输送带卷入致死；由于运料车辆严重超载，导致车辆失控翻车，某驾驶员被石块压死。另外，由于上宕作业人员未系安全带，上宕清理浮石时高处坠落摔死的也常有发

20、生。 原因及对策 任何隐患的存在和事故的发生都有它的原因。露天矿山开采事故隐患的存在，其原因主要是矿主及从业人员法制观念淡漠，安全意识不强，安全投入不到位，人员素质低。 解决露天矿开采上存在的诸多事故隐患，从根本上杜绝和降低事故发生率，应从以下几个方面入手： 一要加强对矿主的法制教育，提高其法制观念。要认真宣传贯彻安全生产法矿山安全法以及矿山开采安全规程，让矿主知法懂法，依照法律规程的要求从事矿山开采活动。 二是加强安全教育，努力提高从业人员的安全生产意识。要进行安全常识教育，也要进行案例教育，用血的教训去说服和感知从业人员。 三要强制实行安全投入，规范开采环境。要按规定设置警报器和避炮房（洞

21、）；开采区线路的架设要符合规范，老化电线要及时更新，并要按规定设置配电箱，禁止以残破配电板替代；禁止使用报废车辆及机械设备，并要按规定申报安全检测；作业人员保护用品必须配备齐全；开采面坡度应控制在规范要求的7075以内；要及时平整阴山坎；宕面顶部表土剥离要符合规定要求，一般应保持在2米以上，并随开采进度及时向前推进；作业场地要按要求合理利用，堆料要及时清理，场地积水应及时排除；生产宕面与建筑物、道路等要留出足够的安全距离(应在300米以上)每次爆破的宕口浮（险）石一定要清理彻底；爆破用导火索长度一定要符合规范要求，达到1.2米以上。另外，矿主要按规定，及时申报作业环境安全检测，除年检外，发生重

22、大险情应随时报检，以便科学排除事故隐患。 四要提高相关人员素质，防止瞎干蛮干。负责人要接受相关安全知识培训，并取得矿长安全资格证；作业人员应根据工种不同，参加相关的专业培训，取得相应的特种作业人员操作证，禁止无证上岗和违法作业，为从根本上杜绝蛮干瞎干奠定基础。 五要加大安全监察力度，防患于未然。矿山开采企业一般都地处偏僻，较为隐蔽，监察难度较大。也正因为此，一些法制观念淡漠的人胆大妄为，只要钱不要命，置法规于脑后，使得死亡事故屡屡发生。所以，要加大对矿山开采企业的监察力度，强制其依法开采、规范作业。非煤矿山安全标准化管理制度合集xxxxx矿业公司六十五、现场风量、风速、风质测量管理制度118六

23、十六、出入井登记管理制度119六十七、填充管理制度120六十八、现场出入登记制度122六十九、填绘图纸管理制度124七十、爆破器材储存管理制度126七十一、破器材运输管理制度127七十二、高处作业管理制度128七十三、安全生产拒绝管理制度129七十四、矿柱回收管理制度130七十五、松软围岩安全管理制度131七十六、劳动保护用品管理制132七十七、人机功效管理制度134七十八、安全投入管理制度135七十九、安全科技管理制度137八十、工伤保险管理制度138八十一、纠正和预防措施管理制度139八十二、应急预案管理制度140八十三、绩效测量管理制度141八十四、系统内部评价管理制度142一、安全生产

24、方针管理制度根据金属非金属矿山安全标准化规范要求，为了表明管理层对安全生产工作的承诺，明确责任总站和责任人员相应职责，使安全生产方针，得以切实贯彻落实，制定本制度。一、安全生产方针的制定1、安全生产方针制定应有员工参与并与相关方沟通，由管理层提出初稿之后，经企业安全生产委员会讨论通过，作为企业安全生产工作必须遵循的指导方针。2、安全生产方针应体现：遵守法律法规与其他要求，企业风险特点，预防伤害和疾病，预防财产损失，持续改进。3、安全生产方针应文件化，并由企业最高管理者签发。二、安全生产方针的传达1、安全生产方针可采取会议、显著位置张贴、职工培训及再教育内容、印刷在现场安全手册中以及多媒体等形式

25、向员工有效、充分传达。2、安全生产方针应传达给相关方。3、安全生产方针应能向公众获取或向公众披露。三、安全生产方针的评审对安全生产方针应定期评审，以保证安全生产方针的持续适应性。四、安全生产方针的修定当外部条件发生了变化，应及时对安全生产广告进行修订，以保证其持续适宜性。五、责任部门及责任人安全生产方针同企业安全环部具体管理，并指定责任人，企业各部门应保留安全生产方针文本，以供查阅和查阅。二、安全生产目标管理制度公司安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用，是以公司一定时期内确定的安全生产总目标为基础，逐级向下分解展开，落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方

26、法。公司安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。一、公司安全目标体系的设定1、安全目标设定的依据和原则安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策，公司安全生产的中、长期规划，工伤事故和职业病统计数据，公司安全工作的现状，公司的经济技术条件等。在制定安全目标时应遵循的原则有：(l）突出重点。目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的，要切中要害，体现企业安全工作的关键问题。(2）先进性。目标要促人努力、促人奋进，要有一定的挑战性。(3）可行性。目标制定要结合本企业的具体情况，经广泛论证、综合分析，确实保证经过努力可以实现。(4）全面性。总

27、目标的设定既要考虑企业的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要，也要考虑各职能部门、各级各类人员的配合与协调的可能与方便。(5）灵活性。所设定的目标要有可调性。要求主要目标的实施有多种措施作保证，使环境的变化不影响主要目标的实现。(6）尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化，不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核，而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。(7）目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证，只设立目标没有实现目标的措施，目标管理就会失去作用。2、安全目标设定的内容安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分。（1）、安全目标安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动

28、安全卫生的工作成果，一般包括以下几方面：重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；死亡人数指标；伤害频率或伤害严重率；事故造成的经济损失，如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等；作业点尘毒达标率；劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率；.全员安全教育率、特种作业人员培训率等。（2）保证措施保证措施大致有以下几个方面：安全教育措施。安全检查措施。危害因素的控制和整改。安全评比。定期组织安全评比，评出先进班组。（3）安全目标的分解公司总目标设定以后，按层次逐级进行目标的分解落实，将目标从上到下层层展开，将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人，

29、形成自上而下层层保证的目标体系。目标分解的结果对目标的实现和管理绩效产生重要影响，因此必须具有科学性、合理性。目标分解的形式通常有以下三种：纵向分解。安全目标的纵向分解是将总目标自上而下逐级为每个管理层次直至每个人的分目标。企业安全总目标可分解为厂级、车间级、班组级及个人安全目标。横向分解。安全目标的横向分解是指将总目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。企业安全目标可分解为安全环保部、生产技术部、财务部、设备能源部、机动处等安全目标。时序分解。按时间顺序分解总目标是将总目标按时间顺序分解各个时期的分目标，如年度目标、季度目标、月目标等。二、安全目标的实施安全目标的实施是指落实保障措施，促使安

30、全目标实现的过程中所进行的管理活动。在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制，必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。三、安全生产法律、法规管理制度l、公司安全生产法律法规识别的目的是普及安全知识，提高员工法律意识和自我防护能力；2、公司安全生产法律法规识别的途径主要有网络、培训、上级的各种规定、新闻媒体、报纸等国家认可的有效途径：3、对已识别出的法律法规在员工中熟知程度通过试卷、知识竞赛、有奖问答等多种形式做以跟踪调查，每年初始，作为首发文件；4、法律法规的普及需做到涉及所有层面的员工；5、法律法规的普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多种形式进行；6、对法律法规的识别应做到及时、有效、可靠；7、建立法律法规的识别、评审、更新等相关制度；8、识别的有效法律法规应包括：法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家行业标准、规范性文件及其他要求等；9、须确保安全生产法律法规获取的渠道畅通、及时、有效；10、须将安全法律法规融入公司安全标准化建设工作中；11、对员工培讽工作应融入安全生产法律法规的相关内容；12、有效建立安全生产法律法规识别、获取、评审等更新制度，并逐一落实。四、安全生产责任制管理制度根据矿山安全法和金属非金属矿山安全标准化规范要求，为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规与其他要求，提高企业各级管理者参与