小天地宾馆扩建四星级第三期工程项目可行性研究报告.docx

1、小天地宾馆扩建四星级第三期工程项目可行性研究报告1.总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称小天地宾馆扩建四星级第三期工程1.1.2项目建设地点岳阳县荣家湾镇天鹅北路63号1.1.3项目建设性质新建1.1.4项目承办单位岳阳小天地实业发展有限公司1.1.5项目单位概况岳阳小天地实业发展有限公司是由吴耿生创办的一家私营企业。1986年吴耿生靠借来的300元钱创办了不足30平方米的早餐店小天地酒家。经过十几年勤劳致富，艰苦创业，走滚雪球发展之路，小天地经过七次搬迁，企业不断发展壮大。1995年投资400万元，新建了6层楼的小天地宾馆。2001年投资1800万元对宾馆进行了扩改升星。经过22年

2、奋力拼搏,小天地实业集团公司现拥有六个实体:小天地宾馆、荔园山庄、国大新天地酒楼、小天地建材有限公司、小天地旅游食品有限公司、五关采石场。公司现有员工586人，固定资产3800 万元,注册资本金3400万元，年营业收入5300万元，年利润400万元，上交税费400万元。小天地实业发展有限公司2002年被评为全省私营企业 500强;被市委、市政府授予私营明星企业;连续五年被评为省级“重合同、守信用”企业。董事长吴耿生兼任县工商联副会长，县个私协副会长，县消协副会长，县旅馆业协会会长，市旅游饭店协会副会长，政协岳阳市委委员，县长经济顾问等职,连续五年被市旅游局评为最佳总经理。湖南省500强私营企业

3、之一的岳阳小天地实业发展有限公司旗下岳阳小天地宾馆。座落于繁华的岳阳县城天鹅北路63号，现有员工180人，是集客房、餐饮、康乐、会务、购物、商务、停车场、旅行社为一体的国家三星级宾馆。宾馆主楼高11层，建筑面积8000多平方米，登楼远眺，全城美景尽收眼底。宾馆拥有装修雅致、独具风韵的客房73间，其中包括单人房、双人房、三人房、商务套房、豪华套房及总统套房；餐饮部设有各类豪华包厢15个以及多功能宴会大厅，拥有中餐厅、西餐厅、宴会厅、酒吧、音乐茶座、咖啡、早茶和包厢,可同时容纳800 人用膳。餐饮菜式汇集湘、川、粤各类名菜及生猛海鲜、精美糕点等，餐厅并开设早茶及送餐服务；宾馆三楼娱乐城设有歌舞大厅

4、及KTV包厢12个；宾馆九楼设有会务中心，拥有宽敞、明亮的大、中、小会议室各一个，会议室设备齐全、豪华、气派。另外，宾馆还设有桑拿、美容美发、足浴、商务中心、咖啡厅、商场、酒吧、洗衣房及室内停车场等场所。1.2可行性研究报告编制依据旅游饭店星级的划分与评定GB/T14308-2003；旅馆建筑设计规范；国家发展计划委员会计办投资（2002）15号印发的投资项目可行性研究指南；岳阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；国家有关建筑工程设计规范和标准；项目承办单位提供的与项目有关的基础资料。1.3项目拟建地点小天地宾馆扩建四星级第三期工程选址于岳阳县荣家湾镇天鹅北路63号，北靠人民医院、西临团

5、结路，南邻圣世路，东面天鹅路。规划总用地面积8.3亩。根据小天地四星级宾馆初步规划，小天地四星级宾馆主体结构坐北朝南，建成后通过东边天鹅路作为主出入口进出。项目区地势平坦，三通一平已经完成，水、电等基础配套设施完备。同时，项目地交通便捷，环境优美，水、电、通信等公用设施接用方便，适宜工程建设。建设场址为城市规划中的商业行政区。北边与人民医院相邻，东边为劳动局家属楼，西面为县司法局。没有工厂，无污染，空气清新，环境宁静优美，适宜建设星级宾馆。1.4项目预期目标本项目共用地5533.33（约合8.3亩），建成集住宿、餐饮、娱乐、健身及会议服务于一体的四星级酒店，主楼地面以上主体结构19层，地下一层

6、。总建筑面积15100（含地下室1200），地上总建筑面积13900m2，205套（间）客房。并按小天地宾馆建设配套实施室内设备及工器具购置，以及室外道路硬化与环境绿化。项目总投资估算为9800万元。其客源市场定位以旅游休闲、政务活动、商务活动和各种会议为其主要客源,是旅游商务型酒店。1.5主要经济技术指标（主要经济技术指标见表1-1）表1-1 主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注一经营场所规模1总占地面积m2553333约合8.3亩2总建筑面积m2151002.1地上建筑面积m2139002.2地下建筑面积m212003容积率2.864绿地率%32.55机动车位个1086劳动定员人18

7、07客房总套数套2058建设期年2二主要经济技术指标1项目总投资万元98002其中：流动资金万元2003资金筹措万元9800全部自筹4收入万元59045税金及附加万元2816经营成本万元35337利润总额万元20908所得税万元5229税后利润万元156710项目资本金净利润率%1411总投资收益率%20.8412财务内部收益率%16.46所得税后13财务净现值(所得税后)万元4045ic取8%14静态投资回收期年6.6所得税后15盈亏平衡点%31.48经营期平均2.项目背景及必要性2.1项目区概况2.1.1岳阳市概况岳阳市位于湖南省东北部，地处东经112181149，北纬28252951之间

8、。岳阳市包括四区（岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原管理区）、四县（岳阳、华容、湘阴、平江）、二市（临湘、汩罗），东邻湖北通城县和江西省铜鼓县、修水县，西抵沅江县、南县和湖北省石首市，北接湖北省临利县、洪湖市、赤壁市，南接长沙和浏阳市、望城县，土地面积15019.2平方公里，占全省土地面积的7.08，全市总人口542.94万人，城市化水平为40.01。岳阳历史悠久，距今已有2500多年历史，是全国对外开放甲级旅游城市，有岳阳楼、屈子祠等名胜古迹193处。岳阳是湖南唯一临江口岸，是长江沿岸对外开放城市，岳阳地处一湖（洞庭湖）、三线（京广铁路、京珠高速、107国道）、三省（湘、鄂、赣）、四水（湘、资、

9、沅、澧）的多元交汇点上，区位优势明显，交通十分便利。京广铁路纵贯境内三县（市）、二区；公路有京珠高速和G106、G107两条国道平行穿越；水路通江达海，有长江岸线163公里，城陵矶是长江八大良港之一。岳阳市气候温和，雨量充沛，土地肥沃，农副产品资源丰富。改革开放以来，岳阳依托优越的区位交通、丰富的自然资源、深厚的文化底蕴、广阔的市场空间和良好的产业基础，秉承“先忧后乐、团结求索”精神，经济社会事业得到了快速发展。岳阳先后被批准为中国历史文化名城、长江沿岸首批对外开放城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市等。全市共有193处风景名胜古迹，其中国家级文物保

10、护单位6处，省级文物保护单位30处。“洞庭天下水、岳阳天下楼”著称于世。岳阳楼是江南三大名楼中唯一保持原址原貌的珍贵文物，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”成为中华民族精神的精髓。屈原在汨罗江投江殉国，岳阳由此成为中国龙舟文化的发祥地。这里还有誉为“白银盘里一青螺”的君山岛、誉为“天下第一村”的明清古建筑群张谷英村等人文景观；有列入联合国湿地公约的东洞庭湖国家级自然保护区等自然风光。2008年全市GDP首次突破千亿元大关，达到1140.3亿元,比上年增长14.0%，比全省高1.2个百分点，连续九年保持两位数以上的增长速度。按常住人口计算，人均GDP达到21410元，增长13.5%，比全省高出3

11、889元。其中第一产业增加值180.17亿元,增长4;第二产业增加值583.83亿元,增长17.5;第三产业增加值376.23亿元,增长13.9，经济总量稳居全省第二位。全市完成财政总收入71.1亿元，其中一般预算收入42.9亿元，分别增长 17.6和23.9。全市三次产业结构为15.8:51.2:33，二产业比重首次达到50以上，对经济增长的贡献率达到61.6。2.1.2岳阳县概况岳阳县位于湖南省东北部，东接湖北省通城县，东南连平江县，南抵汩罗市，西南以湖洲与沅江市、南县交界，西与华容县、君山区毗邻，北与临湘市、云溪区、岳阳楼区、君山区接壤。县界极端位置，东至月田镇钟山村钟家山南麓，南至长湖

12、乡民主村王家寮分水岭，最西、最北均以东洞庭湖湖洲与君山区相接。全县土地总面积2930.95平方公里，占全市土地面积的19.51%。县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。山地、丘陵、岗地、平原、水面比例大致可分为12:11:24:13:40。全县水域面积1190平方公里，占全县总面积的40.60%，主要为县辖东洞庭湖水面。全县干支河流63条（入东洞庭湖59条、入南洞庭湖4条）。县境湖泊有与长江相通的东洞庭湖，有与境内河流相连的内湖。东洞庭湖面积1327.80平方公里。县境尚有大小内湖22个。境内记录到的野生动物500种，即兽类22种，鸟类266种，虫类195种，其它17种。其中属

13、国家一级保护动物12种，二级保护动物47种，三级保护动物70种。记录到的鱼类114种。境内记录到的木本类植物829种，其中乡土树种655种，属国家及省定保护树种24种。境内已探明的矿产有钒、锰、铁、磷、石煤、泥炭、绿柱石、萤石、耐火粘土、石英、钾长石、白云石、石灰石等20余种。县城搬迁后，岳阳县沿着改革开放之路，实现了经济发展的大跨跃。县城建设日新月异，城区由3000余人增加到近8万人口，建成区达6.5平方公里（规划拓展到82平方公里），规划合理、设施齐备，已成为京广铁路线上的一座明星城。农业建成了优质米、优质果、名茶、蔬菜、瘦肉型猪等十大高产优质高效基地。工业发展迅猛，初步形成了轻纺、建材、

14、机械制造、服装、造纸、医药、化工、矿产及农副产品加工等八大生产系列。闯出了一条强农、壮工、活商的兴县富民新路。 岳阳县境内有国家重点文物保护单位张谷英民俗文化村、道教圣地大云山国家森林公园、相思园爱情文化旅游风景区和人造天河库容6.8亿立方米的铁山水库，她们与八百里洞庭相映成趣，构成了湖上湖、山中山、楼外楼的奇特景观。此外，还有先秦时期文化遗址100余处；掩映鹿角古窑、中洲古塔、岳飞点将台、杨幺寨、牛皋墓等古遗址、古墓葬、古建筑及革命纪念地湘北特委旧址，令人观之如痴、瞻之如醉，留连忘返。岳阳县有良好的区位优势。县域三面环抱着岳阳市区（近城有5个乡镇、13万多人口，占全县20个乡镇的20%）。县

15、城离岳阳市区23.6公里，离长沙125公里，离华中重镇武汉仅210公里，京广铁路临城而过，铁路货场年货运能力为150万吨；107国道、京珠高速公路和岳荣新一级公路贯穿县境；荣鹿两条三级公路横跨全县东西，城区往西12公里有500吨级的鹿角码头，顺湖而下水路可通江达海。县城基础设施日臻完善，交通四通八达。县城内拥有11万伏供变电站，并兴建了一批水电站。拥有10万门的程控电话。现拥有日供水能力为5万吨自来水供应系统。铁路、公路、码头、通讯、供电、供水等综合基础设施完善。2.2项目背景近年来，岳阳市从一个传统的旅游城市发展成为了国内旅游强市，进入21世纪以后，岳阳市的旅游业更是进入了一个全新的历史发展

16、阶段，岳阳市市委市政府明确提出要以旅游业为龙头，带动第三产业全面发展，使旅游业成为岳阳市国民经济的支柱产业之一，把岳阳市建设成为生态优美的旅游度假基地。旅游饭店是旅游基础设施建设的重要方面，是旅游者休息的主要场所。随着岳阳市旅游市场的蓬勃发展，国内外游客对该市饭店客房的需求持续增长，面向中高端旅游客人及境外游客住宿的高星级饭店市场有了一定的发展空间，同时该市高星级饭店相应的配套服务设施仍与客人的高端需求存在一定的差距。小天地宾馆作为岳阳县高星级饭店之一，由于客房数量少、接待床位有限以及设施相对落后，接待能力不能满足实际市场需求，配套的的接待档次、客房均价与接待能力不匹配，使得宾馆的经营业务活动

17、受到严重制约。此外岳阳县缺乏高档商务活动、政务接待和会议场所，本项目有利于填补这一空白。因此，小天地宾馆除了在经营方式上进行不断地改革和创新外，对宾馆进行适时地扩建就显得十分必要和紧迫。通过新建四星级宾馆，加大硬件投入，提高接待档次、完善功能和增强宾馆的接待能力，提高市场竞争地位，适应岳阳市及所在地区不断发展的旅游市场需要，更好地发挥小天地宾馆的资产效益，为宾馆和投资者带来巨大效益，同时也可为岳阳市的旅游业发展作出积极贡献。2.3项目建设的必要性2.3.1是小天地宾馆自身发展的需要小天地宾馆座落在岳阳县主干道天鹅北路63号，有着优越的地理交通条件，是岳阳县政治、经济、文化中心。作为县内首家四星

18、级酒店，设计气势恢宏，将显示城市的大气和风范，将招来更多的南来北往的客人。同时，最具有消费能力的部门分布在不到三公里的范围内，如县委、县政府、人大、政协、司法局、人民医院、银行等，地理位置极其优越。而到目前为止，岳阳县委县政府没有一家政务接待场所，建设集会议、政务、商务一体化的小天地四星级宾馆，有助于填补这一空白。可见，建设小天地四星级宾馆是改善宾馆硬件设施条件，提升宾馆档次的需要，是适应市场竞争，提高宾馆市场竞争力的需要，是树立岳阳县对外开放“窗口”形象的需要。2.3.2是适应岳阳地区旅游业发展的需要岳阳历史悠久，人杰地灵，名胜众多。除驰名中外的岳阳楼、君山岛外，境内还有莲花艳香四溢的团湖、

19、碧水青山蓄水能力为6.3亿立方米的“人造天湖”铁山水库、云蒸霞蔚72峰的道教圣地、避暑佳处大云山国家森林公园，有誉为“天下第一民俗村”的张谷英古建筑群，有刘备洞、还有凌云塔影、公田温泉、相思“世界玫瑰公园”、商周古遗址、鹿角古窑、湘北特委旧址等系列景点。构成其“湖中湖”、“山外山”、“楼外楼”的旅游奇观，与烟波浩渺的八百里洞庭交相辉映，是步入小康生活的国内市民和中外宾客休闲观光度假的好去处。因此，不仅是来岳阳县开展商务活动、经济交流和会议活动的人给岳阳县带来了无限的商机，而且到岳阳县各个风景名胜区旅游观光的游客也给岳阳县带来了巨大的商机。本项目的建设有利于提升岳阳酒店业的接待服务水平，促进岳阳

20、旅游业的发展。2.3.3是加快城市建设发展地区经济的需要“洞庭天下水，岳阳天下楼”，名楼名水兼得的岳阳县古称巴陵，地处洞庭湖畔，是湖南省的北大门，全县总面积2716平方公里，辖20个乡（镇）共68万人口。自一九八三年县城由岳阳市区迁至荣家湾镇以来，县城建设日新月异，工业经济持续快速发展，目前建成城区面积不断扩大，城区由3000余人增加到近8万人口，建成区达6.5平方公里（规划拓展到82平方公里），规划合理、设施齐备，已成为京广铁路线上的一座明星城。农业建成了优质米、优质果、名茶、蔬菜、瘦肉型猪等十大高产优质高效基地。工业发展迅猛，初步形成了轻纺、建材、机械制造、服装、造纸、医药、化工、矿产及农

21、副产品加工等八大生产系列。为适应这一新的经济发展趋势，急需建设集住宿、餐饮、娱乐、健身及会议服务于一体的现代化的小天地四星级宾馆。岳阳县有良好的区位优势。县域三面环抱着岳阳市区（近城有5个乡镇、13万多人口，占全县20个乡镇的20%）。县城离岳阳市区23.6公里，离长沙125公里，离华中重镇武汉仅210公里，京广铁路临城而过，铁路货场年货运能力为150万吨；107国道、京珠高速公路和岳荣新一级公路贯穿县境；荣鹿两条三级公路横跨全县东西，城区往西12公里有500吨级的鹿角码头，顺湖而下水路可通江达海。县城基础设施日臻完善，交通四通八达。县城内拥有11万伏供变电站，并兴建了一批水电站。这些都为岳阳

22、县的发展奠定了较好的基础，但目前旅馆酒店服务业相对比较落后，建设与之相适应的高档次宾馆是十分必要的。岳阳县作为岳阳市的卫星城，商品经济发达、对外交往密切，来往人员多，随着岳阳县工业园、鹿角码头等一批工业园区和基础设施建设，人流更为密集。目前县内主要有三星级宾馆4家，包括小天地宾馆、万福来宾馆、锦绣阳光大酒店和云龙大酒店，共有客房220套间，可以满足一般游客需求，但是缺乏高级综合接待场所，总体上看，规模小、档次低，服务业尚处于小县城的落后状态。如遇到文化交流、商务活动、团队旅游、节假日等情况，县内的酒店、宾馆就出现爆满现象，客房严重不足。特别是县内没有一家高档次的宾馆酒店，缺乏接待能力，影响了对

23、外经济活动和对外经济交流，影响了岳阳县旅游业及第三产业的发展。紧紧抓住当前百业俱兴的大好时机，吸引更多的国内外商家来岳阳县进行更高层次的参观访问、洽谈业务、开发建设以及探亲访友、观光旅游等，使来岳阳县的外宾、外国专家、华侨、港澳台同胞以及全国各地的各方来宾都能吃得好、住得好、玩得好，建设一个集吃、住、行、玩、健身等配套齐全、设备先进、管理科学的综合性现代化宾馆是十分必要的，并将给岳阳县及周边地区的开发建设带来新的机遇，直接影响着未来岳阳县的发展和腾飞。基于上述情况，投资建设本项目既十分必要，也非常迫切，是加快岳阳市城市建设，促进岳阳城市化进程的需要。3.需求分析与建设规模3.1需求分析3.1.

24、1项目投资的经济环境分析宾馆业酒店业的发展与当地的经济发展直接相关。 岳阳县紧贴岳阳市中心城区，是岳阳市城市群的重要组成部分，因此将随着岳阳市的经济和社会发展而不断崛起。从已公布的统计数据来看：2008年，岳阳全市实现国内生产总值1140.3亿元，比上年增长14%。其中，第一产业增加值180.17亿元,增长4;第二产业增加值583.83亿元,增长17.5;第三产业增加值376.23亿元,增长13.9。按常住人口计算，人均GDP达到21410元，增长13.5%，比全省高出3889元。其中：岳阳工业经济持续快速发展，全市新增规模工业企业124家，增加值增长20.2；高新技术企业新增12家，增加值增

25、长38；私营企业新增1259家，非公有制经济占GDP的比重提高到53.1；新增中国驰名商标3件、省著名商标28件。全市三次产业结构为15.8:51.2:33，二产业比重首次达到50以上，对经济增长的贡献率达到61.6。国内贸易和旅游业持续旺盛。2008年，全市实现社会消费品零售总额358.3亿元，比上年增长23，总量居全省第二位。2008年1-11月住宿餐饮业实现零售总额31.9亿元，增长27.2%。岳阳市是第一批获中国优秀旅游城市称号的城市。2008年全市实际利用外资1亿美元，利用内资130亿元，分别增长25.5和19。2008年共接待境内外旅游者1150万人次，旅游总收入增长16。全社会固

26、定资产投资430亿元，增长34.5。进出口总额8.5亿美元，增长14.1。交通运输业、邮电通信、金融和保险业、对外贸易等都保持持续较快增长。城乡居民收入不断提高。全市城镇居民人均可支配收入15344元，农民人均纯收入4700元，分别增长14.8和10。这些都为本项目的建设和发展创造了雄厚的经济基础。岳阳先后被国家批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、中国楹联文化城市、中国观鸟之都；城市综合竞争力进入全国百强；在全国最适宜发展物流的城市排行榜中列第14位，居中部地区第一位；被国家商务部评为“十一五”期间跨国公司最佳投

27、资城市和加工贸易梯度转移重点承接地。并被福布斯杂志评为中国内地最适宜开设工厂的20个城市之一和最佳商业城市百强之一。岳阳县天鹅北路63号地处岳阳县的行政中心、工业中心、商贸中心、文教中心，人口69万人。目前建成城区面积不断扩大，城区由3000余人增加到近8万人口，建成区达6.5平方公里（规划拓展到82平方公里），。2007年全县生产总值77.9亿元，增长16.3%，全年全社会固定资产投资完成额41.34亿元，增长75%，全年社会消费品零售总额24.79亿元，增长19%。岳阳县经济实力雄厚，发展高档次的国际大酒店具有较好的经济基础。根据岳阳市“十一五”发展规划和有关机构预测，在今后几年内岳阳以及

28、岳阳县的国民经济都将保持稳健的增长态势。为本项目的建设奠定了扎实的经济基础，为宾馆酒店业发展培养了稳定优质的消费客户群，加上当地优越的区位环境、良好的基础设施为小天地四星级宾馆的建设和经营提供了有力的保证。3.1.2旅馆饭店业市场分析预测根据已出炉的中国旅游业统计年鉴，全国的星级酒店从2000年的6029家增长到了2006年年底的12751家，星级酒店总数的年均增长率达到15.3%。2000年到2006年，全国星级酒店的客房数量从594，700间增长至1，459，800间左右，年均增长率为7.7%。2007年，旅游酒店数量达到14327家，其中五星级361家，四星级1631家，酒店客房数达到1

29、60万间，其中五星级饭店数量增长明显，2007年新评定五星级饭店65家，比2006年增长30家，同比增长幅度超过20%。另外，在五星级之上增设“白金五星级”，北京中国大饭店、上海波特曼丽嘉酒店、广州花园酒店三家饭店07年8月被正式批准为“白金五星级饭店”。 2008年经济型酒店保持平稳增长，再融资或受次贷危机影响；考虑到通胀因素的影响，经济型酒店的平均房价将有一定上升空间；广大的二、三线城市和广袤农村市场有可能成为经济型酒店下一波发展的热点。高星级酒店的兴建与开业仍将保持惯性的增长趋势，并在部分二线城市有快速发展的可能。一方面经济型酒店市场仍将以资本的较量、发展速度的较量为主，与此同时，酒店品

30、牌建设的竞争、服务质量的竞争以及综合管理能力的竞争将越来越在行业竞争中占据主导地位。未来几年，在人民币升值的大背景，不只经济型酒店，高星级酒店的投资也将继续保持升温趋势。2007年是世界旅游业连续第四个快速增长的年份，世界旅游组织公布的数据显示，2007年全球旅游收入已经达到8000亿美元，国际跨境旅游人数达到了9亿人次，比2006年增加了6.2%，超出了4.1%的长期预测。亚太地区成为世界上游客量位列第二的地区，中国以10%的增长率，继续巩固了世界旅游业前列国家之一的地位。2007年我国入境旅游者1.32亿人次，旅游外汇收入419.49亿美元，国内旅游收入7770亿人民币。根据统计局发布的2

31、008年国民经济和社会发展统计公报，2008年我国全年入境旅游人数13003万人次，比上年下降1.4%。其中，外国人2433万人次，下降6.8%；香港、澳门和台湾同胞10570万人次，下降0.1%。在入境旅游者中，过夜旅游者5305万人次，下降3.1%。国际旅游外汇收入408亿美元，下降2.6%。国内居民出境人数达4584万人次，增长11.9%。其中因私出境4013万人次，增长14.9%，占出境人数的87.5%。国内出游人数达17.1亿人次，增长6.3%；国内旅游收入8749亿元，增长12.6%。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游也快速发展。岳阳旅游经济各项指标呈现出快速增长态势。2007年，旅游消费逐渐趋旺。全市共接待入境旅游人数11.74万人次，比上年增长22.1%；旅游创汇2118万美元，增长26.0%；接待国内旅游人数1362万人次，增长27.7%，实现旅游总收入51.58亿元，增长34.0%。初步统计，2008年面对年初冰雪灾害、原油价格大起大落和国际金融危机等一系列严峻挑战，全市接待境内外旅游者1150万人