南坪乡某某村党员群众服务中建设项目商业策划报告心.docx

1、南坪乡某某村党员群众服务中建设项目商业策划报告心第一章 总论一、项目简介1、项目名称：村党员群众服务中心建设项目2、建设地点：村3、项目性质：新建4、项目单位：乡人民政府法定代表人：联系电话5、建设方案村党员群众服务中心建设选址，拟征用土地11.23亩，拟征地北侧邻国道，西侧为空地，南侧与烟草站和育苗工厂相邻，东侧邻至的公路。项目拟建综合用房一栋，建筑占地面积455，局部五层，建筑总面积1879.2。建筑外观采用现代建筑设计风格，建筑结构形式为砖混结构；设计合理使用年限为50年，抗震设防裂度为6度；耐火等级为四级。项目配套建设小广场一个，蓝球场两个，健身运动场一个和服务中心内循环道路及停车场。

2、构筑物用地面积5533，绿化面积1500。该项目总用地7488，建筑物用地455，建筑密度为6.1%；建筑总面积1879.2，容积率0.25，绿化面积1500，绿化率20%。6、项目投资估算及资金筹措工程概算总投资为320万元。其中：工程费用212.37万元；工程其他费用为92.44万元；基本预备费用：15.19万元。建设资金来源为：市财政200万元，烟草分公司100万元，项目建设单位自筹20万元。7、项目效益分析项目建成后，通过组织党员群众学习培训农业技术，可以提高他们的素质，提高种植业水平，加快该村现代烟草农业建设，促进当地经济的发展。通过开展“三会一课”、民主评议党员、发展党员等组织活动

3、，进一步加强党的基层组织，凝聚和调动党员积极性，可卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层。可更好地促进该村社会主义新农村建设，丰富广大人民群众的精神文化生活，培养健康向上、科学文明的生活习惯，倡导文明村风，可给村民提供“一站式”办公服务，方便群众办事。8、结论及建议本项目建设符合国家现行政策，符合当地社会、经济发展的实际需要，符合村镇建设规划。项目建设方案合理，投资规模适度，建设的基础条件较好，资金来源可靠，对环境影响较小，项目建成后所发挥的效益显著，综合项目可行。建议项目建设单位在实施过程中严格把握工程质量关，在保证质量安全的前提下，力争项目在规定时间竣工投入使用。二、项目编制依据

4、、原则及研究范围1、编制依据（1）中中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国水污染防治法（3）中华人民共和国大气污染防治法（4）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（5）国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知（6）国家发改委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资20061325号）（第三版）（7）项目业主提供的基础材料及相关资料2、编制原则坚持以科学发展观为指导，以社会主义新农村为建设契机，以加强党的基层组织建设，繁荣农村经济，丰富广大人民群众的精神文化生活为目标。从满足农村党员群众开展学习宣传教育和群众文化体育事业及社会公益事

5、业等综合服务的功能需求出发，遵守国家有关经济建设的法律法规，本着合理、适用、经济的原则，充分考虑节能、节地、节水、环保和可持续发展，做到规模适度、功能适用、经济合理。在技术可行、经济合理的前提下，充分利用现有条件，采用新技术、新材料、新设备，达到保护环境，节约能源，提高投资效果的目的。3、研究范围(1)项目建设的必要性、可行性；(2)项目建设规模及建设标准；(3)工程项目工程方案；(4)给水、排水、电力、电讯、消防、环境保护等工程方案和措施；(5)项目投资估算及资金筹措； (6)项目建设组织方式及建设进度；(7)项目效益分析评价。三、项目编制单位受项目业主的委托，本项目可行性研究报告由咨询管理

6、有限公司编制。第二章 项目区域社会经济发展概况一、乡概况乡位于利中盆地，某某城的西北部、齐岳山麓以北，地势平坦。素有“恩施三坝不如南坪一岔”之说，这里土质肥沃，物产丰富，风景优美，气候宜人。是某某的“鱼米之乡”，是远近闻名的避暑游玩的旅游胜地，独特的高山草场，齐岳山成为南坪天然的绿色屏障，秀丽的田园风光如诗如画，座落在湘淹坝的朝阳洞，洞中景色“奇、幽、美”。具有500多年历史的“如膏书院”见证了南坪丰厚的历史文化底蕴，传承着全乡人民“尊师重教”的“如膏”精神。 全乡21个村，316个村民小组，12710户、49531人，国土面积148平方公里，常用耕地58449亩，其中水田35528亩，属典型

7、的盆地乡镇。乡党委带领全乡人民团结拼搏，艰苦奋斗，开拓创新，经济建设和社会事业取得了飞速发展，人民群众的物质文化生活水平显著提高，社会安定和谐。二、塘坊村社会经济发展概况村座落于乡政府所在地东南10公里处，该村辖11个村民小组，276户，1098人，劳动力600个，有耕地面积2079亩，其中水田50亩。全村主导产业以烟叶生产为主。第三章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性1、项目建设是落实政府会议纪要精神，加快推进现代烟草农业工作的需要。烟草是市农业产业化支柱，是国家现代烟草农业整县推进的试点县之一。根据区域特点市政府和烟草分公司确定在汪营南坪柏杨打造万亩优质烟叶特色长廊。今年8月，

8、全省现代烟草农业工作会和土地治理会将在某某召开，而汪营、南坪是现场会参观的重点，为此2011年3月1日市长李义主持召开市长办公会，专题研究现代烟草农业工作，并下发了市长办公专题会议纪要，纪要中明确要求建设汪营白泥塘村、南坪塘坊村党员群众服务中心，并对这两个党员服务中心的建筑风格、建设地点、建设内容、建设方式、建设规模、建设资金来源、建设的责任单位都作出了详细的安排。现在离8月份的现场会只有不到4个月，时间紧迫。因此必须尽快加紧建设。2、建设村级党员群众服务中心是加强党的基层组织，凝聚和调动党员积极性的根本保证党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒

9、。党的十七届四中全会把党的基层组织建设作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设六大任务之一，进一步闸明了在社会发生深刻变化、党的历史方位发生转变的新形势下，必须不断夯实党的基层基础的极端重要性。当前在全市大力推进城乡一体化建设，为实现农村的全面小康，说到底是要依靠基层党组织更好地把广大农民群众团结起来、组织起来，更好地调动和发挥他们积极性。如果农村基层组织不巩固，在农民群众中缺乏凝聚力，党员的先锋作用不能有效发挥，那就难以完成党在农村的各项任务，而且将削弱和动摇党在农民群众中的根基。党员群众服务中心是农村党员群众开展学习宣传教育活动的主要阵地，必须将其建成为“党员活动之家”、 开展“三会一课”

10、、民主评议党员、发展党员等组织活动。利用电教设备开展电化教育，举办专题讲座，开展实用技能、政策法规、科学文化等方面的培训，努力培养和造就一支有文化、懂技术、会经营的农村党员队伍。才能卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，才能使执政党永葆生机和活力。3、建设党员群众服务中心，是促进生产发展、倡导文明村风，加强民主管理的有效途径中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过了，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议提出了要努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成

11、为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。在党员群众服务中心内可以充分利用远程教育网电教设施等科技资源，聘请农业技术专家、致富能手以及农村图书室，对广大农民进行农业技术等方面的系统培训，可以有效地提高农民的生产技能和当地种植业水平，促进生产发展。通过设置“村民议事中心”，使之成为召开村民恳谈会，民主议事会、民主决策会的主要场所。设置“村务公开栏”、“文化科普宣传栏”、“党员中心户公示栏”将村务情况、党员中心户情况以及各类信息向群众公开、公示，进一步加强村务民主监督和管理。设置“文化娱乐中心”，利用中心内的文化体育娱乐设施和书刊杂志，组织开展体育活动和读书看报活动，

12、丰富群众的业余文化生活，培养健康向上、科学文明的生活习惯，倡导文明村风，使之成为精神文明建设的主阵地。4、建设党员群众服务中心是推进农村公共服务体系建设，服务党员群众的惠民之举设置“综合服务中心”、积极，与乡民政、规划、司法、社保等职能部门协作，整合服务项目，拓宽服务领域，延伸服务链条。为村民、驻村企业和外来人口提供建房审批、登记注册、民政优抚、户口办理等服务；为村民提供种、养殖技术，生产加工，农机使用维修等农业技术服务；为村民提供岗位技能培训、就业信息和联系就业岗位等就业指导服务；为村民提供医疗卫生、安全防疫、计划生育等社会福利性服务。因此建设党员群众服务中心，可给村民提供“一站式”办公服务

13、，方便群众办事。二、项目建设的可行性1、项目建设符合党和国家现行路线方针政策一是我们党历来十分重视和关心基层组织建设，把加强党的基层组织建设作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设六大任务之一，体现了基层基础建设的极端重要性。二是社会主义新农村建设目标明确要求把我国广大农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。的社会主义新农村。三是现阶段的产业发展政策和惠农政策。2、项目建设符合地方发展要求村镇建设规划塘坊村村委会现有的场所只能维持村级办公需要，没有可供该村党员群众开展综合服务的闲置场所，不能满足当地党员群众开展学习培训、从事文体活动及提供综合服务。3、项目建设的资金来

14、源可靠根据某某市人民政府市长办公专题会议纪要研究现代烟草农业（2011年3月3日）精神，该项目的建设资金市财政保证200万元，烟草分公司100万元，器材设施由文体局提供。4、项目建设条件较好项目选址地点位置在全村较为集中，交通方便、水电齐全，建设基础条件较好。第四章 项目选址及建设配套条件一、项目建设选址 1、选址要求党员群众服务中心建设选址原则上要与当地新农村建设总体规划相衔接，尽量靠近人口较为集中的地段，尽量靠近交通较为便利的地段，方便党员和群众学习、活动，能够发挥聚集效应和提供多种综合服务的功能。2、选址意见根据村人员分布和产业发展现状及建设基础条件，经多方选择比较，确定在党员群众服务中

15、心建设选址村，征用土地11.23亩，拟征地块北侧邻国道，西侧为空地，南侧与烟草站和育苗工厂相邻，东侧邻至的公路。场地现为农田，经现场和地质勘测，拟征范围无军事设施，无压覆矿床，地势开阔平坦，构造结构简单，岩土地层分布较稳定，地表及附近未发现不良地质现象；场地区域稳定性较好，作为建设工程场地适宜。二、工程地质条件1、场地位置、地形地貌及地质构造根据建筑勘察设计有限责任公司某某市乡村党员群众服务中心岩土工程详细勘察报告（2011-GK010），场区地貌单元属构造剥蚀中山区，场地现为农田，地势开阔平坦，相对高差1.5m。场地处新华夏系第三隆起带的川鄂湘黔隆褶皱带，工程区地质构造上位于柏杨向斜北西翼，

16、场区内未见断裂构造通过，出露地层为三叠系下统嘉陵江组（T1j）灰岩，整体为一倾向南东的单斜构造，岩层产状：12310。2、岩土层结构特征在勘探深度范围内，主要根据各岩土层的物理力学性质，结合地层的沉积时代、成因等特征，将场地岩土划分为三大层第（1）层为耕植土（Qpd）；第（2）层为粉质粘土（Q4al+pl）；第（3）层为灰岩（T1j）。各岩土层具体特征描述如下：（1）耕植土（Qpd）：深褐、黄褐色，稍湿，松散；粘土为主，表层富含植物根系。该层场地内均有分布，土层厚度0.30-0.50m。（2）粉质粘土（Q4 dl+el）：黄褐色，稍湿，可塑，土质较纯。除钻孔ZK4该层场地其他钻孔均有揭露，层顶

17、埋深0.30-0.50m，层顶标高1087.00-1088.50m，土层厚度0.30-2.50m。（3）灰岩（T1j）：灰色，微晶结构，层状构造，中等风化程度，较硬，据地表调查及钻探揭露，局部岩溶较发育，主要岩溶形态为溶沟、溶槽；钻探揭露局部节理裂隙较发育，岩芯呈残缺柱状、碎块状，裂隙面可见溶蚀凹槽或泥质薄膜充填。下部岩芯较完整，多呈5-42cm柱状，RQD=71-81%，岩石单轴饱和抗压强度标准值frk= 54.6MPa，属较硬岩，岩体总体较完整，岩体基本质量等级属级。该层场地内均有分布，层顶埋深0.60-2.80m，层顶标高1084.50-1088.00m，本次勘察揭露厚度6.30-13.

18、20m。据本次勘察揭露，ZK6（3.3-5.8m）发育一溶洞，洞内充填黄色粘土。3、场区水文地质条件（1） 地下水含（隔）水层组根据钻探揭露岩土层物质组份、孔隙发育程度、含水性及钻孔水位观测资料，划分场地含（隔）水层组。场地（1）层耕植土为弱透水层，不含水。（2）层粉质粘土，具隔水性能，为隔水层。（3）层层基岩，为场地内主要含水层，地下水类型为岩溶裂隙水。（2）地下水赋存特征场区未见地表水体及地下水点出露，场地内主要补给源为大气降水，受地形影响,降水多形成短时面流向周边低洼地带径流汇入排水沟排出场外；少量下渗至（1）层，晴天随即蒸发。受上覆（2）层隔水层影响，（3）层基岩多在槽谷两侧山脊接受降

19、雨补给，顺坡流向槽谷，局部在岩溶裂隙发育处汇积，形成岩溶裂隙水。据钻孔初见及终孔稳定水位分析，场地本次勘探深度范围内未见地下水。综上所述，场地地下水补给条件较差，径流、排泄条件较好，场地内地下水较贫乏，地下水对基础施工影响不大。据区域水文资料，场区附近无污染源，场地地下水对混凝土结构、钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。5、地震效应4、拟建筑物设防烈度根据建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008版），某某市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，该区抗震设防烈度为6度。依据国家标准建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008第3.0.2、第3.0.3，本工程设防类别属

20、标准设防类（简称丙类）。5、场地土类型及建筑场地类别本次勘察场地拟建物建筑抗震设防类别属丙类建筑，依据湖北省岩土工程勘察工作规程DB42/169-2003第6.2.4款、6.2.5款及附录J，场地分布（1）层剪切波速取值为90m/s，（2）层按标贯击数取值为190m/s，取本次勘探揭露场地最不利点ZK5计算求得场地土层等效剪切波速为182m/s，依据建筑抗震设计规范GB50011-2010表4.1.3判定场地土类型为中软土。场地勘探深度范围内最大覆盖层厚度8.50m，满足50d03m，根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)表4.1.6判定场地类别属类建筑场地。该场地土类型属中软场地土

21、，场地地势开阔平坦，综合判定场地属可进行建设的一般地段。三、项目建设的基础配套条件1、交通条件拟征地点北侧邻318国道，东侧邻至的公路，从该地由贯通全村乡村公路，便于项目建设的材料运输。2、供电条件某某市已全部完成“农网”改造升级，全村供电设施完善，电力充足。主变压器就在烟草站旁边，能够保障项目建设期间及项目建成后的供电要求。3、供水条件项目建设地使用的烟水配套管网，充水量充足，完全能够保证项目建成后的生活用水需要。4、排水排污条件排水可通过集排水管直接排入公路边沟，污水可通过建国标三级化粪池处理后无偿给当地农户施用。5、通讯条件某某已建成覆盖全市的固定电话、移动电话，公路沿线全部有光纤通讯，

22、能够保证项目建成后对光纤通讯等方面的要求。第五章 总平面布置及运输一、设计依据和范围1、设计依据建筑设计防火规范 GB 50016-2006民用建筑设计通则GB50352-2005总图制图标准 GB/T50103-2001办公楼建筑设计规范JGJ67-2006公共建筑节能设计标准GB50189-2005.屋面工程技术规范GB50345-2004建筑玻璃应用技术规程JGJ113-2009某某市人民政府市长办公专题会议纪要研究现代烟草农业（2011年3月3日）2、设计范围塘坊村党员群众活动中心主体工程设计及相关基础工程。3、建筑总平面设计的原则（1）建筑总平面布置功能分区明确合理、布置紧凑、节约用

23、地、有交通、方便生活的原则布置。（2）尽量利用现有公用设施。（3）符合防火、安全等规程规范。二、场地概述乡村党员群众服务中心建设选址村10组的，拟征用土地11.23亩，拟征地北侧邻318国道，西侧为空地，南侧与烟草站和育苗工厂相邻，东侧邻至的公路。项目拟建综合用房一栋，建筑占地面积455，局部五层，建筑采用砖混结构，建筑总面积1879.2。三、总平面布置1、本工程以现有场地条件及相关规范和建筑设计防火规范的基础上进行总平面布置。2、交通组织本工程道路接318国道，从场地北面正中设8米宽道路进入从党员群众服务中心综合楼东西两侧进入南端，形成环型道路，在前广场边设置停车位，在综合楼地下层设车库。建

24、筑内部交通以楼梯和走道联系各功能空间。3、竖向设计原则结合各部分建筑间的关系，尽量满足建、构筑物之间的防火及采光要求。4、场地排水采用自然排水与钢筋混凝土盖板浆砌片石沟排水相结合的形式排入北面公路排水沟和南部小水沟。5、环境景观和绿地布置院内绿化布置是美化环境和改善办公条件的重要手段。院内最大化的布置各种绿地，停车位也采用草坪砖来处理，从而达到很舒适的办公环境。四、项目运输运输主要是建设过程中各材料及设备运输。五、总平面布置主要设计指标总平面布置主要设计指标见下表总平面主要设计指标表序号指 标 名 称单位数量备 注1本项目用地面积m274882总建筑面积m21879.23建(构)筑物占地面积m

25、24554建筑密度%6.15绿地率%206停车位个12第六章 建筑设计一、设计依据1、建设方提供的有关设计要求及装修标准。2、民用建筑设计通则GB50352-20053、民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2001（2006年版）4、建筑设计防火规范GB50016-2006年版5、屋面工程技术规范GB50345-20046、夏热冬冷地区居住建筑节能设计JGJ134-20017、公共建筑节能设计标准GB50189-2005.8、屋面工程技术规范GB50345-20049、建筑玻璃应用技术规程JGJ113-200910、国家现行有关设计、施工及验收规范二、工程概况本工程单位总建筑面积为

26、1879.2平方米，建筑占地面积455平方米，建筑层数5层，建筑高度16.95米。建筑结构形式为砖混结构；设计合理使用年限为50年，抗震设防裂度为6度；耐火等级为四级。三、墙体工程1、墙体基础部和承重墙体见结施设计。2、除注明之外，外墙采用240厚加气混凝土砌块，内墙采用240厚加气混凝土砌块，卫生间隔墙为120厚蒸压灰砂砖。3、墙体防潮层：在室内地坪下约60mm处做20厚1:2水泥浆内掺5%的防水剂的墙体防潮层。4、墙体留洞及封堵：砌筑墙预留洞见建施和设备图，填充墙上留洞见建施及其他图纸,墙体上予留的洞口待管道安装完毕后用C20砼层层封堵。结构对封堵有要求的以结施为准.凡砼表面抹灰,必须对基

27、层凿毛。四、屋面工程1、屋面防水等级为级，防水层合理使用年限为15年。2、屋面排水组织见屋面平面图，内排水雨水管见水施图，外排雨水管采用白色120u-PVC硬质落水管。3、屋面施工必须严格执行屋面工程质量验收规范，确保工程质量。4、屋面防水层细部构造，如天沟、檐沟、阴阳角、水落口、变形缝等部位应设置附加层。5、卷材防水屋面基层与突出屋面结构(女儿墙、立墙、天窗壁、变形缝、烟囱等)的交接处，以及基层的转角处(水落口、檐口、天沟、檐沟、屋脊等)，均应做成圆弧。6、屋面设施的防水处理应符合下列规定：（1）设施基座与结构层相连时，防水层应包裹设施基座的上部，并在地脚螺栓周围做密封处理；（2）在防水层上

28、放置设施时，设施下部的防水层应做卷材增强层，必要时应在其上浇筑细石混凝土，其厚度不应小于50mm；（3）需经常维护的设施周围和屋面出入口至设施之间的人行道应铺设刚性保护层。五、门窗工程1、门窗玻璃的选用应遵照建筑玻璃应用技术规程JGJ113和建筑安全玻璃管理规定发改运行20032116号及地方主管部门的有关规定；2、门窗选料、颜色、玻璃见“门窗表”附注。门窗制作厂家均需核实现场尺寸绘制加工图，经甲方及设计单位认可后，方可制作安装；门窗立面均表示洞口尺寸，门窗加工尺寸要按照装修面厚度由承包商予以调整；门窗立膛均立于墙身中部，选用型材规格、颜色，立面分格，开启方式、玻璃类别及其各项指标、性能待选定

29、厂家后再确定。六、建筑防火1、本工程为综合办公楼,每层为一个防火分区。每个防火分区均设置两个疏散出口。2、本建筑与周围建筑间距满足防火要求.室外消防设施见水施，消防车道均满足要求。3、所有管道安装完毕后用与楼板同耐火等级的混凝土层层封堵。七、建筑设备设施工程1、本工程室内布置设计及安装均以二次装修为准。2、灯具、送风口等影响美观的器具须经建设单位和设计单位确认样品后,方可批量加工、安装。3、所有卫生设备设计未确定品牌、型号及厂家,施工前请建设单位予以确定,以便施工时预留孔。（4）公共卫生间每个厕位均设牢固耐腐蚀的挂钩。八、无障碍设计1、乘轮椅者开启的门扇应安装视线玻璃、横执把手和关门拉手，在门

30、扇的下方应安装0.35M的护门板。2、门扇在一只手操纵下应易于开启,门滥高度及门内外高差不应大于15mm.并应以斜面过渡。3、入口无障碍坡道坡度为1/12,坡道宽度满足规范要求,坡道前后300设置停步块材。九、一般说明1、图中尺寸除注明的外，标高单位均为米。2、外装修设计和做法索引见“立面图”，内外装修材料和颜色须经建设单位和设计人员认定样品后方能订货和施工。3、内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范GB50222,楼地面部分执行建筑地面设计规范GB50037,一般装修参见图集09J801“室内装修做法表”并执行建筑装饰装修工程质量验收规范GB50209；4、卫生间其楼地面标高均比同层的楼地面

31、标高低30mm，凡设有地漏的房间,其地坪均坡向地漏i=0.5, 楼地面、楼地面沟槽，管道穿楼板及楼板接墙面处应严密防水、防渗漏。5、所有木制门刷板栗色调和漆,一底二度,金属构件均刷防锈漆二道,面刷银灰色调和漆二道.6、强电弱电留孔预埋见电施，建筑防雷土建施工应配合电施予埋防雷构件。7、内墙面抹灰：凡墙面阳角及门洞转角处均粉1:2，水泥砂浆护角, 水泥砂浆护角, 1800mm, 与墙面粉刷面平, 每边宽50mm。8、所有埋入墙内，混凝土内的木制构件均须防腐处理，埋入砌体内的金属构件须刷红丹二道。9、挑檐、雨篷及窗台等外墙悬挑部分，均做滴水线，以防雨水渗漏或污染墙面。做法参98ZJ901。10、所有管道出屋面做法除图中标注外，均参见05ZJ201