安全保证措施.docx

1、安全保证措施目录1、安全保证体系 11.1施工安全控制目标 11.2安全保证原则 11.3安全管理组织机构 11.4主要管理人员的职责 21.5管理部门的主要职责 41.6施工队厂的主要职责 61.7安全监督管理 81.8安全管理制度及办法 102、安全保证措施 122.1土方开挖安全控制 132.2石方开挖安全控制 132.3填筑安全措施 142.4砌体施工安全措施 142.5混凝土施工 142.6运输安全及高空作业安全措施 152.7供电与电气设备安全措施 152.8防洪措施 162.9防火、防盗管理措施 16安全保证体系及措施1、安全保证体系1.1施工安全控制目标施工安全控制目标：无责任

2、死亡事故发生；无重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮（塌）事故。1.2安全保证原则建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规。定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级机构明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。 1.3安全管理组织机构安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。而作为一个施工项目，要想把安全生产工作搞好，首先必须建

3、立一个健全完善的安全管理体系。本项目的项目经理作为施工期安全生产第一责任人，对项目部的安全生产全面负责。同时设置一名副经理，分管项目部的安全生产工作，对安全生产具体负责，直接领导安全部门的工作（见安全管理组织机构框图）。项目部设置安全环保部，负责项目部安全生产管理工作。下设的各个队（厂）的主管为该队（厂）安全生产第一责任人，各副职为该队安全生产具体负责人，保证本部门全面执行各项安全管理制度，对本部门的安全施工负直接领导责任。并设置1名专职安全员，负责项目部安全生产监督管理具体工作，各生产队（厂）各设置1名安全员，负责本队的安全生产监督工作，业务上受安全管理部门的领导。项目经理和安全管理人员均持

4、证上岗。项目部成立由项目经理为主任、副经理为副主任，各部门、厂队主管为成员的安全生产委员会，负责项目部安全管理工作的决策（见安全生产委员会机构图）。成立一个防洪消防队，负责项目部的防洪渡汛及防火工作。成立一个内保小组，在当地公安机关的领导下和业主的领导下负责项目部的治安管理工作。安全管理体系组织机构图行政隶属线工作协调联络线 1.4主要管理人员的职责1、项目经理职责（1）主持本项目部安全文明施工的工作，直接主管本项目部的安全监督部门。（2）批阅上级有关安全文明施工的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。（3）保证在项目部内贯彻执行国家有关安全技术劳动保护政策、法规、规章制度以

5、及各级的有关文件。（4）把安全文明施工工作列入到重要议事日程。在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，评比安全文明施工工作。（5）大力支持安全文明施工工作，保证安全文明施工所需经费的正常开支。（6）加强对职工特别是领导干部的安全文明施工教育，做到奖优罚劣。（7）组织领导安全大检查。（8）组织领导项目部的工伤事故的调查处理。2、安全副经理职责（1）领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本项目部的生产会议上布置、安排安全文明施工工作。（2）督促技术部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（3）负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文

6、明施工条件进行检查，落实并签证确认。（4）负责组织安全文明施工的教育工作。（5）组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。（6）负责组织实施安全文明施工工作与经济挂钩的管理办法。（7）参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3、生产副经理职责（1）领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本项目部的生产会议上布置、安排安全文明施工工作，管生产的同时必须管安全。（2）督促生产部门的安全技术措施计划与施工计划有效落实，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（3）负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。对重大的

7、危险性施工项目，应亲临现场监督施工。（4）解决协调现场安全文明施工工作中存在的问题，确保现场的安全文明施工。（5）参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。4、总工程师职责（1）对项目部安全文明施工技术工作负直接领导的责任。（2）认真执行国家有关安全技术、劳动保护工作的政策、法令和上级的命令、指示和决定。（3）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时必须计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。（4）领导编制安全技术措施计划，组织力量保证各项安全技术措施的实施。在设计施工中，必须全面考虑施工方法和操作上的安全，提出保证安全文明施工的要

8、求和措施。（5）负责审批项目部的现场安全文明施工操作规程、制度。（6）负责对职工进行安全技术知识教育。（7）加强安全文明施工技术工作领导，经常了解生产情况，对安全文明施工技术上存在的问题及时研究解决。（8）参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。1.5管理部门的主要职责1、工程技术部职责（1）负责编制安全技术劳动保护和文明施工管理措施计划。（2）负责制定、修订安全技术操作规程，在改变作业过程或增添新设备时，负责修订安全技术操作规程，操作规程应符合安全文明施工技术要求。（3）负责在进行施工计划管理的同时，应把安全生产和文明施工放在首位。（4）负责在编

9、制施工计划时，组织编制安全和文明施工技术措施，并做到与施工计划同时下达，同等考核，对施工进度计划进行考核，检查均衡生产情况。2、综合办公室职责（1）负责督促公共场所、食堂、宿舍、会议室、招待所、浴室、厕所的安全和环境卫生。（2）负责供给办公室工作人员日常饮用水，对生活用水和食堂食品应进行经常或定期检查，对水池和食堂餐具应定期进行消毒灭菌，保证员工的健康。对生活区的环境卫生应加强监督检查工作，保证办公区域的安全和环境卫生。（3）经常对办公室、宿舍、食堂、公共场所等建筑物进行检查，发现问题及时处理，使其符合安全整洁要求。炉灶的装置亦需符合安全要求。管理好生活上的安全用电。（4）负责制订项目部伤亡事

10、故和特殊事件的应急救护措施，当发生伤亡事故时及时组织抢救，参加善后处理工作。（5）负责安全经费的专款专用，负责安全经费的保证。3、施工调度部职责（1）负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全施工工作；（2）参加有关安全施工的标准、规范、规程的制订和审查；（3）在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。（4）参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。4、经营合同部职责（1）负责在编制年度施工计划时，组织编制安全措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。（2）在工程施工实行施工任务单时，施

11、工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字，不得签发。项目完工未经安全监督部门审核，不得结算。（3）在签订工程呈报合同或外包工程项目时，必须有安全施工明确要求和奖罚制度，并经安全监督部门审核后，方可签约。（4）在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结施工情况。5、物资设备部贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修、租过程中的安全管理工作。负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过

12、程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。6、测量队和试验室职责（1）必须严格按照有关规定进行检验和试验设备的检校工作，对检验和试验设备和观测仪器的安全使用负主要责任。（2）加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全及工作区域的文明清洁。（3）测量队应及时地进行现场施工范围的规范标识，并对其准确性和美观性负责。1.6施工队厂的主要职责1、机修队职责（1）负责制定修订各种机械设备、运输车辆和设备的安全技术运行和检修维护管理制度。（2）经常和定期检查本公司专业范围内的运行设备，保证其处于良好状态。安装、

13、拆卸、修理各种机械和设备时，应采取有效措施，保证符合安全文明施工要求。（3）负责处理一切专业范围内的机械设备事故。如涉及人身伤亡事故应会同安全部门和有关公司进行调查研究，提出今后防止对策及处理意见。当进行设备检修时，应作好警示和协防工作，确保人员的安全。对管辖设备的清洁和美观负责。（4）严格按照有关的安全规章制度进行车辆和设备的运行工作，对设备的安全运行负主要责任。（5）各种机械设备必须按规定进行维护保养，定期检查，保证设备的清洁。电动机械检修时必须切断电源，作好标识警戒工作。当修理完毕，应及时进行设备和周围环境的清理，保证其清洁整齐。对管辖设备的清洁和美观负责。（6）车间内的设备、零配件、材

14、料应摆放整齐、美观。生活、生产垃圾统一扔放在垃圾坑，严禁乱堆乱放，保证工作范围内的安全和环境卫生。2、水电队职责（1）负责制定修订责任范围内各种机械设备、电气设备的安全技术运行和检修维护制度。（2）经常和定期检查本公司专业范围内的运行设备，保证其处于良好状态。安装、拆卸、修理各种机电设备时，应采取有效措施，保证符合安全文明施工要求。（3）负责对起重设备、电报设备、焊接设备等危险性较大的机电操作人员的专门教育与训练。（4）负责处理一切专业范围内的机电设备事故。如涉及人生伤亡事故应会同安全技术部门和有关公司进行调查研究，提出今后防止对策及处理意见。当进行线路和设备检修时，应作好警示和协防工作，确保

15、人员的安全。对管辖设备的清洁和美观负责。（5）负责项目部风、水、电主干线的合理布置工作，负责主干接线处的防护、标识警示，保证美观适用。作好责任范围内施工道路的维护保养，保证工作范围内的安全和环境卫生。3、抬田施工队职责（1）必须严格按照有关安全规章制度进行施工，对开挖区的安全文明施工负主要责任。（2）本队的生产用电必须指定专业电工进行管理操作，其他人员一律不得擅自操作。开挖面必须及时进行安全处理，并作好对工程的防护工作，必须保证人员和机械设备以及工程的安全。对自用设备的清洁和美观负责。（3）加强对人员安全生产和文明施工的宣传教育，加强施工风水电线路的维护保养和施工废水的排放工作，保证工作范围内

16、的安全和环境卫生。（4）施工弃土一律到指定地点进行弃放，严禁乱堆乱放。4、砼施工队职责（1）必须严格按照有关安全规章制度进行施工，对砼和所管辖区域的安全生产和文明施工负主要责任。对自用设备的清洁和美观负责。（2）加强对人员安全生产和文明施工的宣传教育，提高人员的意识，落实责任，保证设备和人员的安全。（3）加强对责任范围内施工道路的维护保养。对施工现场的生活和施工垃圾应按照有关规定统一排放，并有计划地对施工材料和机具进行合理布置。（4）加强施工现场的废水排放和施工水电线路的维护，保证整齐合理。高空作业应加强劳动保护工作，统一设置安全通道，保证施工责任范围内的安全和环境卫生。（5）必须严格按照国家

17、有关安全规定生产，对拌合楼的安全文明施工负主要责任。对自用设备的清洁和美观负责。（6）加强人员的安全文明施工教育和管理，生活、生产垃圾应统一排放。厂区应设置安全通道，高空通道应统一规格，设置护栏和安全网。做好责任范围内施工道路的维护保养工作，平整厂区的道路和场地，保证厂区的安全和环境卫生。5、各施工厂队职责（1）必须严格按照有关安全规定进行施工，对大坝的安全文明施工负责。（2）加强对人员安全生产和文明施工的宣传教育，提高人员的意识，落实责任，加强对责任范围内的施工道路的维护和保养工作，保证工作范围内的安全和环境卫生。（3）施工现场的材料的堆放应符合要求，生活和施工垃圾应按照有关规定统一排放。对

18、自用设备的清洁和美观负责。（4）作好设备运行指挥工作，确保人员和设备的安全。6、拌和站职责（1）砼拌合物设备的安全运行必须按照操作规程进行，确保人员、设备的安全。人员在进行设备调试或现场巡查时，必须作好安全警示和防备工作。（2）做好厂区道路和场地的维护工作，对施工废渣、废水应经处理检查合格后才允许排放。（3）应加强对人员的安全教育和培训工作，特种作用人员必须具备相应资质。1.7安全监督管理项目部的安全生产和文明施工接受顾客和上级有关公司的监督和管理，对所有要求整改的项目都必须严格按照要求进行整改。安全监察部负责安全生产的监督管理工作，有权对任何违章的人员加以制止，并行使处罚权利。1、安全监察部

19、职责（1）负责制订本项目部年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。（2）组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。（3）深入施工现场掌握安全文明施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。（4）负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。（5）负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。（6）负责施工

20、机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。（7）负责制订安全文明施工管理规定，并督促规定的执行，严肃查处事故和违章违纪行为。（8）协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。（9）督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。（10）参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。2、专职安全监督员职责（1）监督、检查工地施工场所的安全文明施工状部和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。（2）参加本工地重要施工项目和危险性

21、作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全文明施工措施的执行。（3）监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。（4）对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。（5）负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。（6）督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（7）组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。（8）负责对班组安全文明施工进行考核与奖

22、惩。3、兼职安全员职责（1）协助班组组织学习、贯彻安全健康与文明施工工作规程、规定和上级有关安全文明施工工作的指示与要求。（2）协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。（3）协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。（5）协助班组长进行安全文明施工的宣传教育。（6）协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。（7）参加本班组事故的调查分析。1.8安全管理制度及办法（1）建立以项目经理为安全第一负责人的安全生产领导机构，健全安全管理网络，制定以安全生产责任制为主的各项安

23、全生产规章制度，成立质安科，各项目部配备专职安全员，各队、班组设兼职安全员，负责工地日常安全生产、管理和检查工作。 （2）严格遵守国家现行的有关技术规范、文件，认真执行中华人民共和国国务院第393号令建设工程安全生产管理条例及合同文件规定的施工安全要求和规定；工程开工后28天内编制一份工程施工安全措施文件报监理工程师审批，内容包括安全机构的设置、专职人员的配备及防火、放毒、防噪音、防洪、救护、警报、治安管理等安全措施。（3）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，严格奖惩制度。（4）各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实施安全生

24、产的要求负责。（5）实施全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，做到一环不漏，各职能部门，人员的安全责任做到横向到边，人人负责。（6）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过本公司及施工局的安全检查，取得安全操作认可证，持证上岗。（7）特种作业人员，除经本公司的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得行政监察部门核发的安全操作合格证，坚持“持证上岗”。（8）一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向项目部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录。加强安全教育，做到安全教育制度化、经常化，对职工进行安全培训、对全体职工进行三级教育，增强人的安全生产意

25、识，提高安全知识。特种工种必须持证上岗，杜绝无证操作，严格遵守各种机械的安全操作规程。（9）适时开展普遍安全检查、专业安全检查和季节性安全检查。安全检查以自检形成为主，上级监督检查为辅的原则，检查的重点以劳动条件，生产设备，现场管理，安全卫生设施及生产人员的行为为主，发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。（10）安全生产管理要坚持“五同时”。做到工程技术与安全技术结合为统一体，作业按标准化实施，安全控制要有力，控制要到位，存在差距要及时消除。（11）在施工的责任区内，发生重大安全事故时，承包人应立即报告业主，并在事故发生后24h内向业主提交事故情况的书面报告。（12）认真执行建设公司、监理工

26、程师等提出的有关施工安全指令、通知要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工程的施工安全，接受建设公司、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施加以整改。（13）实行安全生产重奖重罚制度，安全考核指标与队、班组、个人经济责任挂钩，授予质安部实行安全生产一票否决权。2、安全保证措施针对本工程的特点及薄弱环节，拟采取以下技术保证措施：（1）编制安全措施，具体内容包括：防火、防噪声、救护、警报、高空作业、双层作业、交通安全、机械设备操作、治安管理等。在工程施工过程中，施工人员应根据工作性质，佩戴相应的安全防护设施。（2）及时制定各单项工程的安全操作规程：临建工程、基础

27、工程、土方开挖工程、填筑工程、混凝土工程、大型设备吊装等，并做好在这些工程施工中各个环节的安全工作。（3）在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应做好在转弯处、陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。（4）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，禁止任意拉线接电。施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所照明以及手持照明灯具，应当采用符合安全要求的电压。配电系统至少要设置两级触电保护。施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。乙烘和氧气使用时两瓶间距必须大于5

28、米以上，存放时必须封闭隔离。动用明火必须由安全负责人在现场核验签字后方可进行，操作人员必须持证上岗。 施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭,宿舍仓库不得混用。木材加工间、仓库、宿舍、厨房、明火现场、作业区域等场所,必须按规定配备足够的各类有效防火器材,并经常检查。（5）凡进入施工现场的人员，都必须备好个人防护用品如安全帽、电工绝缘鞋等。高空作业提前挂好安全网，高空作业人员必须系好安全带，同时还要加强对脚手架、安全网、防护拦等的检查。夜间作业时，作业人员要穿反光性能好的服装。双层作业应有相应的安全措施后才能施工，并设专人指挥，负责该部位的安全。（6）在施工现场设置医疗室，配备必

29、要的医疗器械和医务人员，一旦施工人员受到伤害，可以立即采取有效措施进行抢救和治疗。2.1土方开挖安全控制1、施工准备：在施工前，详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质情况。对可能引起的滑坡和崩塌体应及时采取有效的预防性保护措施；在陡坡下施工，仔细检查边坡的稳定性，事先作好妥善的清理和支护。2、 严格遵守水利水电建筑安装安全技术工作规范，严格执行各项安全技术措施，施工人员进入现场必须戴好安全帽，高处作业必须系好安全带，按时发放和正确使用各种劳动防护用品。3、开挖从上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时作成一定的坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。

30、4、料场开挖边坡应满足边坡稳定要求：采挖边坡坡高H4m时，采挖边坡坡比控制在1：1以下；采挖边坡坡高H4m时，采挖边坡坡比控制在1：1.5左右； 高边坡应削坡开级，设马道和平台沟。5、导托渠、取土场等高边坡成形后及时支护，导托渠两侧做好安全防护带并每隔一段距离做好安全警示牌。6、边坡安全的应急措施：开挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理工程师。必要时，按照监理工程师的指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录。2.2石方开挖安全控制1、落实民用爆炸物品的安全管理制度，对爆破作业队进行安全技术交底。2、要求施工作业人员按照爆破设计施工，控制单响药量，

31、规范明挖爆破施工，对造孔质量不高，底部抗线减少，不足安全抵抗线，将采取技术措施进行纠正。同时现场工程技术人员从严控制，认真检查，确保造孔质量，严格按照技术操作程序控制，保证明挖爆破技术的落实。3、爆破警戒方面提前三天对爆破区域周边进行了踏勘，并对附近的村委会及村民做通报，在各村庄的醒目地方张贴了爆破施工安全告示，通报施工爆破工期、爆破时间，对爆破施工警戒信号做详细规定，同时请求广大村民相互转告，家长管理好学生注意出行安全。2.3填筑安全措施1、所有运输车辆、施工设备，均由取得国家有关部门颁发的资格证书的人员进行操作，并设专人进行指挥，以确保机械化作业的安全生产。2、施工区内设置足够的照明装置，指挥人员在着装上进行明显标识（夜光饰条），防止夜间设备和车辆伤害。3、对作业面进行碾压时，采用小彩旗对边界进行标识，并指定专人进行监护，防止设备倾翻事故。4、对于小型夯机的电源线路均采用符合要求的防水电缆线，并安装漏电保护装置，防止电击伤人。5、针对抬田区域内电力、电信线杆多且复杂，我们尽最大努力与电力、电信等有关部门事先取得联系共同确定移杆方案，对不移杆要保护我高压杆及拉线事先保护好并做好明显的警示标志，禁止汽车在高压线下倒土，确保施工安全。2.4砌体施工安全措施1、设置安全通道和防护栏、网和工作平台。