服务类采购需求竞争性谈判.docx

1、服务类采购需求竞争性谈判服务类采购需求（竞争性谈判）一、采购需求概况 采购人：（单位公章）一、以下需求在采购项目正式开始前可供参考，最终以采购文件内容为准。二、依照政府采购法律法规、部门规章及财政部关于进一步增强政府采购需求和履约验收治理的指导意见有关规定，采购人成立政府采购内部治理制度，负责组织确信本单位采购项目的采购需求。采购需求应当厉行节约、科学合理，符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地址标准等标准规范,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价钱评审优惠、优先（强制）采购等方法，实现节约能源、爱惜环境、扶持不发达地域和少数民族地域、增进中小企业进展等政府采购政策要求。不得以

2、不合理的条件对供给商实行不同待遇或歧视待遇。除因技术复杂或性质特殊,不能确信详细规格或具体要求外,采购需求应当完整、明确。3、请采购人按本需求格式及要求逐项填写，供给商提出的询问、质疑，属于采购需求部份的，由采购人负责回答。4、所有红色字体提示部份在标前公示时期不得删除。序号项目名称安徽省宁国市公安局物业管理服务采购项目1采购预算人民币元整（元/年，服务期限为2年，自签订合同之日起计算）2项目概况、介绍本项目为宁国市公安局机关大院、老法院大院、老法院后停车场、战训基地提供日常治安保卫、内保、保洁、水电设备日常检查与维护等服务。3采购需求一览及主要服务要求详见下方第二部分格式及填写要求。1、注：

3、为提高政府采购工作效率，请采购人按照采购需求格式要求填写。4项目联系人采购单位项目联系人姓名：喻先生联系方式（固话）：-3541采购单位地址：宁城北路99号5采购方式竞争性谈判6项目是否分包及分包预算是 （ ）共分为 个包，具体如下：第1包:分包名称 ，预算： 元。第2包:分包名称 ，预算： 元。否 （）7供应商资格要求一、法定资格条件：具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，具体如下：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经

4、营活动中没有重大违法记录；(六)、行政法规规定的其他条件。二、采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，具体如下：1、在中国境内注册的法人，且具备提供本项目服务能力的服务商；2、投标人须提供营业执照、税务登记证或三证合一的营业执照，且经营范围中必需包含与本项目采购范围相适应的内容。备注：1、特定条件原则上是法律法规以及规章明文规定供应商从事特定行业、活动所必须具备的行政许可强制性准入条件。2、不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，具体如下： 不得以特定区域（某地区或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定奖项作为资格条件； 不得以行业、协会、商会颁发

5、的资质证书、从业证书作为资格条件； 不得以供应商经营或成立年限以及强制外地供应商在本地设立分支机构(分公司等）作为资格条件； 不得限定供应商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地； 不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件； 不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件； 不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模、利润、纳税额等作为资格条件； 不得限定或者指定供应商为生产厂家（包括软件开发服务商）或经销商（代理商）等作为资格条件； 不得将除进口货物外的生产厂家（包括软件开发服务商

6、）授权作为供应商的资格条件； 不得将质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康管理体系认证等推荐性标准或证书以及欧盟认证等其他所有中国境外认证证书作为资格条件。3、如项目涉及建筑业企业资质的，根据住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供应商提供建筑业企业资质证书原件；4、以上国家法律或行政法规另有特殊规定的除外（如有其它规定，须附相关资料）；5、填写供应商资质、业绩等要求，如无特殊要求可不填写；6、如项目分包，且各包供应商资格要求、付款方式、供货安装地点、期限不同，请分别填写各包别要求。8服务质量证明文件(包括服务团队人员要求）具体详

7、见采购需求一览9采购人是否组织集中踏勘现场、召开预备会是（ ）备注：如有请填写时间、地点、联系人、联系电话否（）10样品或演示（是否需要）是 （ ）1、供应商须提供以下样品或演示：2、采购人支付给每个提供样品（或演示）的供应商样品（演示）制作费或者合理补偿费为人民币： 元否 （）备注：除仅有书面描述不能穷尽采购需求的要求，以及需要主观判断确认是否满足采购需求的要求等特殊情况外，采购人、采购代理机构不得要求供应商在政府采购活动中提供样品或演示。要求供应商提供样品或演示的，采购人应当在采购文件中明确规定，并支付样品（演示）制作费或者给予合理补偿。采购人或者采购代理机构不得通过对样品（演示设备、内容

8、）进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。11本项目需要落实的政府采购政策1、采购本国服务参加政府采购（服务类）活动的供应商，应当是提供本国服务的本国供应商（中华人民共和国境内注册）。2、如本项目涉及采购货物产品：采购本国货物（不接受进口产品参加采购活动，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）是（） 否（ ）如采购进口产品货物的，须提供财政部门审批批文原件或复印件，且在货物需求表成交明，如：某产品（允许采购进口产品）备注：1、在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品。未经审批也未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，也视为

9、拒绝进口产品参加；2、财政部门审核同意购买进口产品的，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制。如本项目涉及采购货物产品：强制采购节能产品是（ ） 本项目以下采购货物产品已入围最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购范围，须在该清单强制采购范围中实行强制采购： 最新一期节能产品政府采购清单下载网址：否（）本项目无采购货物产品入围最新一期节能产品政府采购清单中的强制采购范围。如本项目涉及采购货物产品：优先采购节能、环境标志产品是（ ） 本项目部分采购货物产品已入围最新一期节能产品或环境标志政府采购清单（属于强制采购节能产品的

10、，不再列入优先采购范围），应当优先采购相应政府采购清单中的产品，并在采购文件中载明对节能环保产品优先采购的评审标准（如价格评审优惠、最低报价相同优先采购等）。最新一期节能产品或环境标志政府采购清单下载网址：否（）本项目无采购货物产品入围最新一期节能产品或环境标志政府采购清单。促进中小企业发展本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业）是（ ） 否（）备注：如本项目专门面向中小企业或监狱企业（须提供主管预算单位出具的预留采购份额专门面向中小企业、监狱企业采购的证明材料，主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织），则不接受大型企业参与本项目采购活动；如

11、本项目非专门面向中小企业，评审时对小型和微型企业产品（服务）的价格给予6%-10%的扣除，对中型企业产品（服务）的价格给予3%-5%的扣除（价格评审优惠），用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。12合同格式宁国市政府采购合同13服务团队人员的工资、福利、食宿交通等费用由成交供应商负责承担14付款方式服务费用实行考核制，按季度拨付。即：按季度考核成绩支付合同价款，即：每季度考核合格后的10个工作日内支付合同总价款的15%，第四季度考核合格后的10个工作日内将余款一次性全部付清（考核不合格或被处罚情形除外）。15资金来源是否落实已落实16服务地点宁国市境内17服务期限、

12、工期自合同签订之日起贰年18服务完成验收程序由采购人对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。19是否允许分包是（ ）备注：供应商根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明，但不得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。采购项目的主体、关键性工作：否（）20是否要求成交供应商在签订合同前向采购人提交履约保证金是（）按成交金额的10提交备注：履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额（即成交金额）的10%。否（ ）

13、21采购人认为其他需要明确的重要问题二、采购需求一览及要紧服务要求关于确信采购需求、要紧服务要求及评分标准的有关备注：依照政府采购法第五条、政府采购法实施条例第二十条和其他法律法规、规章、规范性文件的有关规定：一、不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件；二、采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供给商、特定产品；3、不得以特定区域（某地域或省级、市级等类似表述）或特定行业的业绩、入围名单（库）或特定获奖作为加分或中标条件；4、不得限定或指定特定的专利、商标、品牌或供给商；五、不得限定供给商的所有制形式（公有制或非公有制）、组织形式（法人、其他组织

14、或自然人）或所在地；六、关于要求供给商提供的产品生产厂家（包括软件开发服务商）相关资质、认证、专利、产品彩页、检测报告和其他证明材料，不得规定必需加盖产品生产厂家（开发商）有关印章或由其代表签字。7、不得以供给商经营年限或成立年限和强制外地供给商在本地设立分支机构(分公司等）作为加分或中标条件；八、不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员数量规模（国家有关条文还有要求的除外）、利润、纳税额、供给商为生产厂家（制造商）或经销商（代理商）等作为加分或中标条件；九、如项目涉及建筑业企业资质的，依照住房城乡建设部办公厅关于规范利用建筑业企业资质证书的通知，不得要求供给商提供建筑业企业资质证书原；

15、10、采购人不得规定或变相规定最低限价。1一、供给商的资格条件不得列为评分因素；1二、不得设置与采购项目内容不匹配或超越采购预算规模的业绩内容、金额。13、不得利用“知名”、“一线”、“同档次”品等类似不明确无法量化指标的采购需求表述；14、不得要求供给商给采购人提供免费的考察、外地培训；不得在采购需求范围之外另行要求供给商赠送物品、设备或服务；1五、不得要求中标后通过对样品、产品（演示设备、内容）进行检测、对供给商进行考察等方式改变评审结果；1六、不得要求提供指定检测机构出具的检测报告；17、不得以其他不合理条件限制或排斥潜在供给商。二、采购需求一览（一）采购项目概况：为宁国市公安局机关大院

16、、老法院大院、老法院后停车场、战训基地提供日常治安捍卫、内保、保洁、水电设备日常检查与保护等服务。（二）采购项目内容：为提高公安局的工作环境，增强日常保护与治理，现通过竞争性谈判的方式择优确信一家服务商，为宁国市公安局机关大院、老法院大院、老法院后停车场、战训基地提供日常治安捍卫、内保、保洁、水电设备日常检查与保护等服务，人民币元整（元/年，服务期限为2年，自签定合同之日起计算）。（三）采购项目要求：一、保安治理治安捍卫工作职责地址包括局机关大院、老法院、老法院后停车场及战训基地。治安捍卫需做到制度化，防偷盗、防自然灾害，有制度、有设施、有公约、有专人负责。保安人员尽职尽责，确保业主人身和财产

17、安全。具体职位职责如下： 一、必需做到文明礼貌、热情大方、仪表端庄，对车辆出入必需有车辆指挥动作，动作要干净利落，标准无误。对外来车辆进入时，要先问明目的，再进行记录；对来访人员要问明来访人名、单位、被访人的部门等。联系被访人，经被访人证明许诺后，进行记录。对被访地址不熟悉的，值班员应耐心指引或带访客前去。指挥院内车辆有序停放。二、增强“四防”工作，如发觉火灾、偷盗等事故应当即报告并踊跃采取果断有效方法，制止或操纵事故的进展。夜间必需做好办公楼的安全按制，每晚必需对写字楼进行二至三次的巡逻，留意办公楼安全隐患与电源开关（包括空调机）。3、职位卫生要做好，包括物品的寄存，值班用品的利用交接，保证

18、环境的卫生，认真做好值班记录及交接手续。负责大院的卫生打扫，保护院内绿化并做好除四害工作。二、内保治理内保人员工作职责地址位于局机关大楼，须按规定着装，班中谦虚谨慎、态度和善、注意礼貌，具体职位职责如下：认真做好来客记录、严格出入、遵守会客规定。维持值班室卫生整洁、物品干净、摆放有序。果断处置，增强请示报告。凡属职权范围内能解决的问题应认真负责，不可拖延敷衍。如在执勤中发觉重大事故或职权之外事故须向上一级领导请示，以避免贻误机会造成不良后果。三、保洁治理保洁人员的工作责任地址在局机关大楼内的公共区域，包括楼梯过道、洗手间、会议室等指定区域，须保证大楼内部干净整洁。具体职责如下：工作时刻：礼拜一

19、至礼拜日：上午6:3012:00，下午12:305:00。每日两次大门口外保洁：大门口、停车位、路沿、边角维持清洁。所有中、小型会议室、接待室随时维持备用状态。每日两次拖擦走廊、楼梯台阶、扶手玻璃，清洁洗手间、洗脸台、镜面、倾倒或改换垃圾袋。每周一次打算保洁，包括公共区域的窗户玻璃、瓷砖墙面及其它。每一个月一次清理屋面天沟、外伸物。四、水电维修治理水电维修人员的工作责任地址在局机关大院、老法院、老法院后停车场及战训基地，须保证整个区域内的水电正常供给。具体职位职责如下：每周对各水电线路进行安全隐患排查，对工作责任地址内水电器具及时维修更新。碰到紧急电路故障，须及时联系供电部门尽快修理，确保大楼

20、办公正常进行。每一个月及时取回水电缴费单及发票交予财务室处置。（四）物业服务人员配置要求：岗位人数配置及要求项目负责人1人（全职）保安管理6人（全职）内保管理1人（全职）保洁管理3人（全职）水电维修管理1人（全职）合计12人注：以上方案供参考，但人员要求为最低标准（还有规定的除外），不知足此标准作无效响应处置。（五）物业治理期限：一、本物业治理服务期限为二年，合同二年一签。、从供给商接管本项目一个月以后开始，前一个月为试用服务期。在试用服务期内，依照合同约定的服务条款，经采购人三次书面通知整改仍未达到要求的，采购人有权终止合同。、试用服务期满后，由业主组织工作人员就服务事项进行测评，中意率未达

21、60%的，业主有权终止合同。二、在合同履行期内，如供给商的服务标准没有达到招、谈判文件规定，采购人能够随时解除合同。（六）物业治理服务的大体标准：第一部份、综合治理服务大体标准（1）、治理机构设置序号机构设置基本设置标准1管理机构设置（1）物业管理区域内设置管理机构，管理机构组织架构和人员配置符合管理合同要求。（2）管理机构配置必备的办公设施及办公用品。2人员配备要求（1）物业负责人具有物业管理岗位证书及相关的物业管理工作经验。熟悉物业管理相关法规，并能规范组织项目内的管理、服务工作。（2）管理人员有统一着装，挂牌上岗，仪表端庄、大方。（3）消防设施检查员持证上岗。3人员配备情况项目负责人1人

22、（全职）、保安管理6人（全职）、内保管理1人（全职）、保洁管理3人（全职）、水电维修管理1人（全职）。（2）、治理机构日常治理与服务序号服务内容基本服务标准1工作计划管理机构制定物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每季度报告一次计划制定和实施要求。2服务规范服务规范应符合安徽省物业管理行业标准要求。3管理制度（1）有明确的值班制度和交班制度，工作有记录。（2）管理处内部有健全的管理制度、考核制度和培训制度及标准作业操作流程。（3）协助业主制定大楼的相关管理制度。4制度公示服务场所公示办事制度、办事规章、服务标准、急修服务内容、投诉渠道。服务窗口布置应人性化。5报修、投诉受理（1）对业主提出的

23、报修急修服务及时通知相关单位维修人员修复。服务工作有完整的报修、维修和回访记录。（2）对业主的投诉在二十四小时内答复处理。（3）报刊每天及时派送到各单位及部门。6满意度调查每年两次向业主进行满意度咨询，平时采取多种形式与业主沟通，沟通面不低于90%，对反馈结果分析并及时整改。第二部份 会务服务大体标准会务服务序号服务内容基本服务标准1人员配备要求（1）接待人员身体健康，相貌端庄，责任心强，工作认真负责。（2）接受过相关训练，训练有素，掌握基本服务技能。2行为规范仪表端庄、大方，统一服装、衣着整洁，表情自然和蔼、亲切；一视同仁；接待时主动、热情、规范；迎送接待时，用语准确，称呼恰当，问候亲切，语

24、气诚恳，耐心细致；使用文明用语，不使用服务忌语。3 会议保障（1）会场布置准备工作在会议开始前一小时准备完毕。会务人员提前二十分钟在会场门口迎接并引导入会人员。（2）会议倒水间隔时间不超过三十分钟/次。4参观保障（1）参观准备工作在参观开始前三十分钟准备完毕。（2）会务人员提前十五分钟在指定的参观区域迎接并引导参观人员。5活动接待（1）按照工作职责要求做好活动接待、问讯、参观引导等工作。（2）按照上茶水程序做好活动人员的茶水保障工作。（3）协调活动的卫生、绿化、设备等物业服务事项。第三部份、公共区域保洁卫生服务大体标准（1）、楼内公共区域序号服务内容基本服务标准1垃圾收集（1）按楼层设置垃圾收

25、集点，每天更换1至2次垃圾袋；每天早晨、中午、下午定时清理，垃圾日产日清。（2）垃圾运送人员定时收取垃圾桶内垃圾，保证垃圾桶内呈半空以下状态，方便业主使用，回收完垃圾桶内垃圾后应重新铺好新的垃圾袋，铺垃圾袋时将垃圾袋口完全张开，袋口反卷5cm折贴在垃圾箱外沿，盖好垃圾桶盖（如有）。（3）垃圾分类收集，对于可回收物资应当回收利用；对有毒物质分离特殊处理；建筑垃圾定点堆放；废弃涂料、油漆等流质性垃圾在运送途中注意容器的封闭，防止溢流污染路面；垃圾在运送途中应加以遮挡，防止垃圾掉落或飞扬引起二次污染。（4）运送垃圾应避开人流高峰；垃圾收集车表面洁净、外观光亮，无突出噪音、无污染，全封闭，无垃圾外溢、

26、气味四散、垃圾洒落等现象。2通道及楼梯台阶（1）保持各楼层通道和楼梯台阶清洁，每日打扫两次，并拖洗干净；石材地面每周清洗一次，三个月打蜡一次。（2）每日清理一次电梯口和通道摆放的烟灰缸内垃圾。（3）各梯间、墙面，天花板每周除尘一次。（4）地面、梯间洁净、无污渍、水渍、灰尘、无乱贴乱画，无擅自占用现象，无乱堆乱放；随时检查、清理楼梯内纸屑、烟头，使其不多于两处。（5）楼梯间顶面无蜘蛛网、灰尘、地脚线干净无灰尘，石材地面干净无灰尘，水磨石、水泥地面干净无杂物、污迹；楼梯道内外玻璃、门窗等要保持明亮、干净。3楼梯扶手、栏杆、窗台、开关（1）每天擦抹一次，保持扶手、栏杆、窗台、开关干净、无灰尘。（2）

27、铁栏油漆完好无脱皮，不锈钢扶手、护栏干净、光亮、清洁，用干净纸巾擦拭检查无显著脏污。4门、窗等玻璃每周擦抹一次、保持干净、无灰尘。5天花板、公共灯具每月除尘两次、天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。6电梯及电梯厅（1）每天清扫两次，拖洗一次，每天洗擦一次电梯内墙面和地面，地垫每天更换和水洗一次。（2）每周对电梯门壁打蜡上光一次。（3）轿箱顶部每周清洁一次。7消火栓、指示牌、信报箱每周擦抹一次，保持干净无灰尘、无污迹。8大厅（1）大厅日常卫生随时保洁。保证大厅的石材地面干净、无灰尘，无杂物。瓷砖地面、水磨石地面干净无杂物。9公共卫生间（1）保持卫生间地石、台石、墙石、瓷砖、便器

28、等清洁，随时保洁。遇有流量超大，应保持人走立即清扫。保洁进入悬挂醒目标识。清洁内容包括：通风换气、冲洗烟灰缸、洁具、清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；清洗大、小便器；擦洗洗手盆并冲洗干净；抹墙面、台面、开关、门牌；擦玻璃、镜面；拖洗地面；补充洗手液；喷洒空气清新剂或香水，小便器内放置香球等净化品。（2）每日早上用玻璃清洁工具清洁共用卫生间的玻璃镜面；每周一次用毛巾擦拭灯具；每月两次对共用卫生间进行杀菌、消杀，发现墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭味；地面无烟头、纸屑、污渍、积水、天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无黄渍10设施设备用房（含阅览室、健身房）每天清扫一次。11会

29、议室、部分办公室会议室做到使用后即打扫，不使用的情况下每周至少打扫2次，部分办公室每天清扫1次。12值班室做到天天打扫，并放置卫生、洗涤用品。（2）、楼外公共区域序号服务内容基本服务标准1门厅、柱门厅、柱日常卫生随时保洁。2 道路、广场地面（1）每日对道路、广场清扫二遍，分别在6：30、 16：30前完成。（2）旱季每周冲洗一次路面，雨季每月冲洗一次，夏季每日洒水一次，目视道路、人行道干净、无浮尘、无杂物、无油污、无积水、积雪、污渍、泥沙；每200m2痰迹控制在一个以内；每100m2内烟头纸屑等平均不超过2个；无直径1cm以上的石子。（3）地面垃圾滞留时间不能超过40分钟，雨雪天气及时清扫路面

30、，确保无积水、积雪。3绿地（1）每日清扫一次绿化带、草地上的垃圾，捡干净草地、绿化带上的烟头、棉签、纸屑等小杂物，秋冬季节或落叶较多季节每日清扫二次。（2）花坛表面洁净无污渍，外观整洁，绿化带每100m2烟头不超过3个，座椅无积灰，地面垃圾滞留时间不超过40分钟。4垃圾箱（桶）、果皮箱（1）每日清运二次；每日抹一次；每周清洗一次，清洗工作在夜间集中指定场地进行。（2）垃圾桶、果皮箱周围地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹，垃圾桶、果皮箱无污迹、无油污，经常喷洒药水，防止发生虫害。5消灭蚊、蟑、蝇、鼠害每月对窨井、明沟、垃圾箱等喷洒药水一次，春夏季（四月、五月、六月、七月、八月）每月灭鼠一次，其余每季灭鼠一次。6公共灯具、宣传栏每周擦抹一次，目视无尘、光亮清洁，两米以上部分每半月擦抹、除尘一次。7景墙每月对景墙清洁一次。8停车场（棚）（1）大楼机动车停车场及非机动车停车棚每天清扫一次，每周用拖把拖地一次，保持干净、清洁；（2）发现设施、设备脱焊、脱漆、断裂及其他安全隐患及时报告处理。第四部份、秩序保护服务大体