应急工作总结.docx

1、应急工作总结 应急工作总结应急工作总结 一、应急管理常态工作 机构建设方面。为提高对突发性地质灾害应急反应和抢险能力，建立高效有序的救灾运行机制，切实做到及时快速的开展突发性地质灾害应急抢险救灾工作，我局成立了“2013年地质灾害应急抢险领导小组及应急抢险小分队”。应急抢险领导小组由局长罗君为组长，下设办公室在地质环境监测站。针对突发性地质灾害应急管理工作，我局上下实行“一岗双责”制，干部职工在突发性地质灾害应急管理方面的工作纳局入年度绩效考核。 隐患排查及预案修编等方面。2月28日，我局代拟万源市人民政府办公室关于开展汛前地质灾害隐患排查工作的通知，要求各乡镇人民政府和市级有关部门切实开展汛

2、前地质灾害隐患排查工作，为编制“万源市2013年地质灾害防御预案”提供详实的基础数据信息。通过全市“拉网式”摸排查，排查出地质灾害隐患点370处，并将其中威胁户数在10户及以上的118处纳入万源市市级预案，其余的纳入乡镇级预案。4月24日，我局编制完成万源市2013年地质灾害防御预案，并由市人民政府办公室印发各乡镇人民政府和市级有关部门。预案中对2013年地质灾害应急管理工作重点，工作责任，应急处置和工作监督等各方面进行了明确。同时，我局督促、指导各乡镇人民政府和市级有关部门对排查出的地灾隐患点编制完善“两案”、“两卡一表”和“警示牌”，建立健全群测群防网络等。主动加强与气象部门的合作与联系，

3、建立起完善的灾害性天气预警预报网络，及时将灾害性天气信息传递给群测群防员，提前做好应急防范，避免人员伤亡和财产损失。 应急保障能力建设方面。一是成立3个由具有较强突发性地质灾害应急能力的青壮年干部职工组成的应急抢险小分队;二是购置了手电筒、雨靴、雨衣等应急物资，应急车辆随时待命，并落实办公室专人管理和车辆调配;三是争取到省级专项资金150余万在全市范围内设立了11个应急避难场所;四是落实专人进行应急信息的收集和报送工作，同时制定了应急信息报送制度。 值班工作。印发万源市国土资源局关于进一步加强2013年主汛期地质灾害值班工作的通知。严格24小时值班制，领导带班制，灾情速报制，值班台账建立制，同

4、时要求值班人员每天下午4点前将当天情况主动上报达州市地质环境监测站。 二、突发事件信息报送畅通 一是对上级部门下发的关于突发性事件应对及处置等方面的文件，各级领导有关突发性事件的批示精神及时转发各乡镇人民政府和市级有关部门;二是严格突发性事件信息速报制度，对中型及以上灾情做到立即上报市政府，并在1小时内速报达州市国土资源局;对小型灾情，在2小时内报市政府，12小时内报达州市国土资源局。 三、宣传教育方面 进一步加强地质灾害防治知识宣传培训工作不松懈。汛前我局四个地灾隐患排查小组在开在隐患排查的同时，对各地灾隐患点威胁范围内的群众讲解地质灾害防治知识，发放地质灾害防治宣传资料，累计发放宣传手册5

5、00余册。同时对群测群防员、监测责任人、防灾责任人和乡镇、村组工作人员进行地质灾害监测、避让等方面的专题培训，进一步提升其地质灾害防治技能。要求乡镇人民政府将地质灾害防治知识的宣传培训纳入日常宣传教育工作之中，每年至少开展1-2次专题性宣传教育工作。 四、应急演练方面 成立了以局长罗君为组长的地质灾害应急避险演练领导小组，指导开展地质灾害应急演练工作。同时督促并指导各乡镇人民政府、市级有关部门开展地质灾害应急演练。 五、存在的问题 地质灾害应急管理任务艰巨。部分乡镇人民政府和市级有关部门对地质灾害应急管理工作重视度不够，疲于应付。如：地质灾害应急管理工作制度不够完善，地质灾害应急管理台账不完善

6、，未编制地质灾害应急演练方案，未及时开展地质灾害演练等。 地质灾害应急管理经费不足。一是群测群防员补助资金较低，不能有效提高群测群防员的责任意识;二是地质灾害隐患点监测设备不足，原有的监测仪器服务年限将至，不能继续有效发挥监测作用;三是地质灾害应急抢险设备陈旧，无法有效应对新形势下突发性地质灾害高发态势;四是地质灾害应急管理宣传教育经费投入较低。 六、工作打算及建议 进一步加强地质灾害应急管理工作的督查、指导，规范地质灾害应急管理各项工作，要求各乡镇人民政府、市级有关部门务必将该工作落实到位; 开展地质灾害应急管理专题培训，提升地质灾害应急管理人员的业务技能; 加大地质灾害应急管理经费预算，建

7、立健全地质灾害应急管理体系。 引进地质灾害防治专业技术人才。 特此报告 应急工作总结 XX年,我市应急管理工作市委、市政府和省应急办的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻国家、省政府关于应急管理工作的决策部署,始终按照省政府的统一部署和工作要求,坚持促经济发展和保安全稳定相结合,把维护安全稳定作为各级政府义不容辞的职责,按照“以人为本、健全机制,预防为主、平战结合,统一领导、分级负责,强化管理,快速应对、协同配合”的方针,围绕省政府XX年应急管理工作要点,不断加强全应急管理体系建设,应急管理联动机制初步形成,应急管理基础设施不断完善,应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救

8、能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。 一、加强领导,密切配合,应急组织体系建设工作得到加强 强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全市的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了由市长任主任,常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任,县、市直40多个部门为成员单位的+市应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立

9、了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、

10、属地为住的应急管理体制。 加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、部队、武警等骨干队伍为主体,以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础,整合现有专业救援力量,加强应急救援演练,强化 应急处置能力培训,形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。XX年,各县分别成立了民兵应急营,所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队,采用集中时间,统一管理,封闭训练的方式,开展各类应急处突训练和演练。同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、

11、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。 二、预防为主,多方协作,应急管理工作扎实有效开展 建立健全防范机制,提高防范突发公共事件能力。根据+市突发公共事件总体应急预案要求,进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置,规范了突发公共事件应急工作流程,初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系,各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合,自成体系,为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系,增强全

12、社会快速反应能力,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合,变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。XX年我市共发布专项应急预案18个,部门预案25个,企事业单位应急预案39个,预案管理工作进一步规范和完善。 建立健全协同配合机制,提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点,本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,认真做好纵向和横向的协同配合工作,建立健全了应急处置联动机制,明确了各方职责,确保了在突发事件

13、发生时,能够高效运转、快速反应,各司其职、分工配合,共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制,提高妥善处理突发公共事件 件的能力,真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的,XX年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练,有效提高了应对突发公共事件的能力。 建立健全公共保障机制,提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,坚持事前预防与应急处置相结合,把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中,加强业务培训,提高应急工作人员的综合素质,全年共培训应急

14、管理工作人员17人,公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作,坚持24小时值班制度,建立健全信息报告工作制度和责任制度,规范信息报告和处理程序。同时,加强预测预警系统建设,逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制,严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作,认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况,从中查找易发突发公共事件的危险源,建立危险源数据库,逐步开展应急资源普查工作,建立应急资源数据库,拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移,力争把灾害与危机消除在萌芽状态,确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来,投入

15、到危机应对和防范工作当中。 加强基层,突出重点,切实抓好应急工作薄弱环节。 根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署,XX年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实,本着加强基层、夯实基础的原则,结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动,针对农村基础设施薄弱,人口居住分散,防灾意识差,自救、互救能力弱等特点,周密组织,积极落实,紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态”这一根本,着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作,积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式,进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平,有效提高了基

16、层的应急处置能力,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际,强化应急管理基础工作,进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时,加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作,特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求,强化了应急协调、联动救援工作。 广泛宣传,深入教育,形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈,防患于未然,确保万无一失”的要求,发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统,动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,加大对应急预案和应急救灾知识的

17、宣传教育,向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义,宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,及时、准确、客观、全面地发布信息,正确引导社会舆论,提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份,并利用各种媒体开展宣传教育,增强宣传教育的实效性和针对性,真正把应急自救的实用技能交给群众,提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生的公共安全意识,增强他们的遇险自救能力。 XX年,我市

18、始终按照自治区的统一部署和工作要求,有条不紊地开展各项应急管理工作,应急管理工作取得了阶段性成效。在工作中,我们认为:一是必须加强组织领导,这是开展应急管理工作的根本保障;二是必须坚持科学发展观,这是统领应急管理工作全局的指导思想;三是必须树立以人为本的责任意识,这是彰显应急管理工作人性化的重要体现。四是必须认真研究工作规律,这是提升应急管理工作水平的根本要求;五是必须加快政府职能转变,注重社会管理和公共服务,这是推进应急管理工作不断创新的关键要素;六是必须建立健全各项制度,这是实现应急管理工作制度化、规范化、标准化和经常化的制度保证;七是必须紧紧依靠社会各个方面,形成齐抓共管工作格局,这是确

19、保应急管理工作正常开展的群众基础。 从总体上看,虽然我市在应急管理方面做了大量工作,摸索积累了一些经验,取得了较大进展,但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是应急工作人员缺乏专业知识培训,不利于工作的开展,建议加大应急业务的培训力度。二是全方面、全覆盖的应急管理体系尚未完全建立;三是应急救援的基础条件薄弱,急救物资和装备不足,特别是农村公共基础设施较差,应急救援能力有待提高;四是应急救援的社会认知程度不高, 群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足,应急管理知识和技能贫乏;五是重大突发公共事件应急处理中的协调配合有待进一步加强等。 在今后的工作

20、中,我们将在省委、省政府的领导下,坚持从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度出发,重视解决制约应急管理工作的困难和问题,依靠和发动广大人民群众,总结经验,研究对策,发扬成绩,完善措施,狠抓落实,进一步加强应急管理能力建设,全力保障各族群众生命健康和财产安全,为服务经济和社会持续健康、快速协调发展做出新的更大贡献。 应急工作总结 我镇在县委、县政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全县经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下： 一、应急

21、管理体系建设情况 为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在镇委、镇政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案，设立镇委、镇政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构，同时，我镇也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案，的突发公共事件应急领导机构。 我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，以各主管职能部门为主，组织了有关领导、干

22、部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆60周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。 在应急管理科普宣教工作方面，我镇采取多

23、种形式，组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。同时，注重提高公众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全镇开展面向辖区宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。 二、突发公共事件应急情况 我镇切实加强应急管理工作，既认真制定完善各类突发公共事件应急预案，又认真落实，在一旦发生突发突发公共事件时，根据事件的发生发展情况起动相应的应急预案，扎实做好各项工作

24、，使辖区内发生的突发公共事件均得到了及时妥善的处置，取得了一定的成绩。同时，切实加强应急预案的演练，将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。按照且战且训、战训合一的要求，分批进行了体能、技能训练，极大地提高了应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。为我镇应急处置打下了良好的基础。 在预防处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、镇域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息

25、，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇、县政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解 三、下一步工作措施 一要切实加强领导。要充实人员力量，把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能，发挥好政府的运转枢纽作用。各部门要建立主要领导亲自抓、分管

26、领导具体抓的领导体制，要明确相关科室负责此项工作，镇、企事业单位等都要明确机构和人员专抓或兼抓此项工作，做到有专门的机构管事、有专门的人员办事，从而形成全镇完整的应急管理组织网络体系。 二要加强宣传和培训。应急管理工作从系统上来说是一项全新的工作，同时也是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作，各级各部门要加强舆论引导和宣传，新闻媒体要主动介入，大力宣讲党中央、国务院和各级党委、政府对应急管理工作的重视，大力宣传先进典型，形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识，让广大群众掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能，提高应对突发事件的能力，减少和避免

27、人民群众生命财产损失。同时要加强对干部队伍应急管理知识的培训，要做好干部培训计划。各中小学要加强各种安全教育，安排一定的课时，对学生宣讲应急避险知识，使其掌握一些基本的防护知识和技能。各企业要加强对员工的岗位培训，增强安全责任感和提高应急处置能力。 三要强化责任。镇要把做好应急管理工作摆到突出位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则，全面负责行政区域内各类突发公共事件的预防应对工作。的主要领导是第一责任人，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，各司其职，各负其责的工作局面。各级领导要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管

28、理工作中，预防工作不到位，事发后处置不得力，玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人，依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。要将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。 1、建议进一步完善应急预案体系，积极组织开展贴近实战的预案演习，增强预案的科学性和可操作性，提高统一领导，统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。 、建立相对稳定的应急专业队伍，并加强业务培训和实战演练，加大装备设施投入，提高应急队伍的整体应急处置能力。 、强化情报信息工作，建立健全预警工作机制，运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息，进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点区域、重点时期、重点个案的监控，确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。 、加强对各级干部和群众的宣传教育，教育和引导干部群众面对一些突发公共事件要正确对待，树立大局意识，积极配合，特别是各级党员干部，面对突发公共事件，要冷静思考，言行要与党委政府保持一致，不信谣、不传谣，积极配合做好群众工作，争取群众的支持配合，使突发公共事件尽快得到妥善处置和解决。