亳州市北一环路安全专项方案.docx

1、亳州市北一环路安全专项方案华佗广场棚户区改造工程D800截流管线工程顶管工程安全专项方案编制： 审核： 安徽清淼建筑工程有限公司二零一五年十月第一章 工程概况1.1、工程概况及范围华佗广场棚户区改造工程D800截流管线工程主要针对人民路至州东街段，坑塘西段截污。沿州东街设置D800的截流管向北侧污水提升站，将州后街至州东街排至坑塘的污水进行全截流。设计图纸范围内除人民路污1至周后街污7（不含污7）南北段、污23至污20段（不含污23）外全部内容。本工程污7至污8段、污7至污14段为顶管施工； 第二章 安全组织机构及生产责任制第一节 项目经理部安全生产管理机构1、 建立以项目经理为组长，副经理、

2、技术负责人、施工计划科和设备器材科科长、项目专职安全员为组员的项目安全生产领导小组，负责项目安全生产管理工作。2、 项目经理部的日常安全管理工作由项目部质量安全科负责实施。顶管班组：徐海安全组织生产管理机构第二节 项目经理部安全生产责任制项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。项目经理要与项目主要管理人员、班组、外协队伍签订安全生产目标管理责任书。责任书要明确安全管理目标、安全管理具体要求和奖罚细则。项目经理部还应制订安全教育制度，安全检查制度、设备安全管理制度、技术交底制度、消防保卫制度、文明施工管理制度、安全隐患和事故处理制度、安全生产奖惩制度等。以安全生产

3、责任制为核心的各项安全管理制度经项目经理批准后实施。1 项目经理的安全职责1.1 项目经理是项目安全生产第一责任人，对生产经营全过程中的安全生产负全面领导责任。1.2 坚持“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工具体情况，制定各项安全生产管理办法和措施，并监督其实施。1.3 按规定配备专职安全人员，专职安全人员须持证上岗。指导、支持安全管理人员的工作。1.4严格执行安全考核指标和安全生产奖惩制度。把安全责任目标层层分解到岗，落实到人，与项目主要管理人员，班组和分包、外协队伍签订安全生产目标管理责任书，严格兑现奖惩

4、。1.5 健全和完善用工管理手续。录用外协队伍必须经公司招投标办公室批准，进行公开招标。不得将工程分包给没有相应安全资质的单位，录用没有相应安全资质的外协队伍。认真组织做好自有职工和外协队伍人员的全员安全教育，三级安全教育和特种作业人员培训，持证上岗工作，职工受教育面必须达到100%。1.6严格执行安全技术措施审批和安全技术交底制度。组织落实施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施。组织实施设备和安全设施的三级验收。1.7 定期组织安全生产检查和分析，针对施工生产中存在及可能产生的事故隐患制定相应的整改和预防措施，定人、定时间及时解决，并组织有关人员按期复查。1.8不折不扣地提取和用好安全技

5、术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。1.9 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查。制定并落实防止同类事故再次发生的措施，吸取事故教训。2 安全副组长的安全职责2.1对项目生产经营中的安全生产负技术责任。2.2贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。2.3参加或组织编制施工组织设计和专项安全措施方案编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。2.4项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员

6、的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。2.5主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。2.6参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。2.7参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。3 项目质量安全科负责人安全职责3.1积极宣传贯彻上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。3.2协助项目经理，做好安全生产的宣传教育和管理工作。3.3 深入施工现场，掌握安全生产动态，提出改进意

7、见和措施，监督检查实施情况。3.4组织安全活动和定期安全检查，如实向项目经理和公司安全部门报告安全检查和隐患整改复查情况。3.5 参加编制或审查施工组织设计和专项施工方案，编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。3.6参加安全防护设施和设备的验收，并对其安全运行进行监督检查。3.7与有关部门共同做好全员安全教育，新工人三级安全教育，特种作业人员安全培训和持证上岗工作。3.8 督促班组长按规定及时领取和发放劳动防护用品，并指导工人正确使用。3.9 制止违章指挥和违章作业，对违章指挥和违章作业人员按安全奖惩条例提出处罚意见，报项目经理批准后执行。遇有严重险情、有权暂停生产，并报告领导处

8、理。对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。3.10 负责项目安全管理资料的收集、整理、归档。按时上报各种安全报表和上级要求上报的资料。3.11 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。4 项目施工计划科负责人安全职责4.1在编制年、季、月、旬施工计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡施工， 保障安全工作与施工计划协调一致。坚持按合理施工顺序组织施工，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4.2认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术和安全操作规程规定，保障施工中的安全技术措施的制定与实施。4.3 在编制施工组织设计和专项施工方案

9、的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应时间组织修订，并按原渠道上报审批。4.4 检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方案的技术性问题，提出解决办法。4.5 负责施工组织设计、专项施工方案、分部分项（单元）工程、各工种的安全技术交底。4.6 参加事故或未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。5 项目设备器材科负责人安全职责5.1对机电设备、起重设备、压力容器及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范定期和不定期进行检查，并监督各种设备的维修，保养的进行。5.2 对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保租赁设备

10、完好、安全可靠，司机持证上岗。5.3对新购进的机械、压力容器及大修、维修，外租回场后的设备必须严格检验把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。5.4参加施工组织设计和专项施工方案的会审，提出涉及设备安全的具体意见，负责督促设备管理和操作人员落实，保证实施。5.5凡购置的各种机电设备、脚手架等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省有关规定，必须有产品介绍或说明资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。5.6采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省有关规定，产品合格，产品合格证等

11、材料齐全。5.7 按照建筑施工安全检查标准及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存、标识齐全。对物品运输应加强管理，保证安全。6 项目财务核算科负责人安全职责6.1 根据项目实际情况和对安全技术措施经费的需要，按计划及时足额提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其它安全生产所需经费，监督使用情况，保证专款专用。6.2 按照国家及省对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。6.3 协助安全部门办理安全奖、罚款的手续。6.4 按公司规定，每月（次）与分包或外协队伍结算工程款时，无安全部门对其安全情况认可的签字手续，应拒绝结算付款。7 项目综合办公室负责

12、人安全职责7.1 将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。7.2对职工（含临时工、外协队伍员工）进行定期的安全教育考核。对新工人（含临时工、外协队伍员工）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。7.3 负责执行国家对特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门和项目经理通报情况。7.4 负责落实国家有关劳动保护的法规，严格执行员工劳动保护待遇，并监督实施情况。7.5 配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。监测有毒有害场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。7.6 正确使用防暑降

13、温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。7.7 负责项目部食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。7.8 负责项目的安全保卫和消防安全管理，定期组织消防安全检查，防止火灾事故发生。7.9负责生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，搞好生活设施的环境卫生。8 项目安全员安全职责8.1 认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和企业各项规章制度。8.2按照施工组织设计，落实各种安全设施的设置，使用前参加验收，并随时检查使用中的运行状况。8.3对施工全过程的安全进行监督。每天对各施工点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患及时

14、提出整改意见和措施，落实整改。制止违章指挥和违章作业。遇有险情，有权暂停生产，并立即报告领导处理。8.4 参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写发放隐患通知书，并督促认真进行整改。8.5配合有关部门，组织安全教育和全员安全活动。8.6监督劳保用品的质量和作业人员的正确使用。8.7 负责安全管理资料的收集、整理、存档工作。9 施工员的安全职责9.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外协队伍）的安全生产负直接领导责任。9.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外协队伍）进行书面安全技术交底，履行签订手续，并对执行情况经常检查，随时纠正违章作

15、业。9.3 经常检查所辖班组（包括外协队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。结合工程实际，向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施。对施工现场安全防护装置和设施进行验收。合格后才能使用。做到不违章指挥。9.4 定期和不定期组织所辖班组（包括外协队伍）学习安全操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。9.5 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。9.6 发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。10 班组长的安

16、全职责10.1 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。10.2 定期组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。10.3 作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，要检查安全警示标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整，消除事故隐患，确保在安全状况下进行施工。10.4 安排生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底，认真落实安全技术交底。组织班组开展安全活动，做好班前讲话，每周组织一次安全生产会，对本周安全情况进行讲评，布置下周安全工作。不违章指挥，冒险蛮干。

17、10.5经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。10.6 负责做好新工人的岗位教育。10.7发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。11 操作工人的安全职责11.1认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业。11.2自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。11.3服从安全监督人员的指导，积极参加安全教育和安全活动。11.4 爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除防护设施。11.5正确使用安全防护用具。11.6有权对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。第三章 本工程的重大危险源清单项目经理部针对本工程的施工特点及施工程序

18、，编制了危险源清单，各部门及施工班组要严格按照清单所列出的危险源进行全面监控，防止出现重大安全事故。危 险 源 清 单序号危险因素可能导致的事故现有控制措施1无安全技术措施施工方案管理缺陷触电等按规定进行审核把关2基坑开挖及围护不符合要求违章作业坍塌按方案进行检查把关3无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行检查把关4起重设备吊装不符合要求管理缺陷起重伤害/触电等按方案进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥起重伤害/等按规范进行把关6临时用电不规范违章作业触电按方案进行检查把关7施工人员无证上岗操作违章作业坍塌按方案进行检查把关8土方施工时放坡不符合规定防护缺陷坍塌现场检查把关9开挖深度超过2米

19、的沟槽，未按标准设围栏防护和密目网封挡防护缺陷坍塌现场检查把关10在沟、坑、槽边1.5米以内堆土堆料、停置机具违章作业坍塌现场检查把关11深坑基础护壁不符合规定管理缺陷坍塌现场检查把关12机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施违章指挥坍塌现场检查把关13未设置有效的排水和挡水措施管理缺陷坍塌现场检查把关第四章 安全管理及保证措施第一节 保证工程安全的技术措施一、安全施工管理体系 “事故发生率为零”这是我们的安全目标及承诺，在施工过程中，我单位将以“项目经理是安全施工的第一责任人，管施工必须管安全”为原则。安全施工是关系到工人生命安全和国家财产安全的大事，在工程施工中应作为首要工作来落实

20、，所以必须要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全施工工作，健全安全施工管理机制，落实安全施工措施。具体安排如下：1、 建立安全管理网络，设立专职安全员，组织安全检查、分析、拟定安全施工方案。2、 建立各级安全施工责任制，做到安全工作责任到人。3、 建立健全班前交底制度，建立安全施工奖罚制度。4、 定期开展安全检查活动，查出事故隐患，必须定人、定时间、定措施及时消除，使安全管理工作做到“纵向到底、横向到边”。5、 及时认真组织全体职工参加工地开展的立功竞赛活动。6、 安全保证体系框图 业主及监理单位当地政府安检部门上级主管部门 安全实施二、安全施工保证措施1、中小型施工机械安全措施1、

21、 持电动机具、必须单独安装漏电保护器、防护罩壳齐全有效、外壳必须进行有效地或接零、橡皮电线不得破损、潜水泵、电缘线不得破损、有良好的接地或接零保护装置、应单独安装漏电保护器，且灵敏可靠2、基坑开挖安全措施、基坑平面放样要根据中心控制桩和基坑宽度，放出基坑开挖边线，开槽挖土前，应做好集水井、排水沟及其它排水设施。 、施工过程中，除了处理好施工沿线排水外，还要做好基坑内的明排水工作。 、基坑开挖方法，以挖掘机开挖为主，人工配合挖土的方法，机械开挖注意事项： 、机械挖土要严格控制标高，防止超挖或扰动基底面，挖掘机挖土时人不许站在工作臂旋转半径以内。、机械开挖时，派专人指挥。维护施工现场安全。、开挖基

22、坑的边坡、宽度都要符合设计图纸的要求，做到基坑顺直，宽度均匀，支撑槽采取倒挖运式挖土，严禁挖掘机进入支撑区域内。、基坑内的松散土、淤泥、大石块等杂物必须清除。、深基坑支护深基坑开挖时，如果土质正常，又能按计划进行放坡，则一般不需要进行支护。本工程中的深基坑支护，作为特殊施工措施，当遇到下列情况时，必须进行支护。、开挖时遇到异常地质情况，比如流砂、淤质土、腐殖土等。、地形复杂、深基坑附近有建筑物、电线杆等无法拆除的建筑物而造成无法按规定系数放坡。深基坑开挖需要支撑时，挖土应与支撑相互配合，机械挖土后应及时进行支撑。本工程深基坑作为顶管工作井及接收井，须用钢管加夹芯板四周严密维护，标有安全警示牌及

23、警示灯。3、挖土工程安全措施、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳，经空车试运正常后再开始作业。、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与掏空的基坑平行2米停、驶。运土车辆不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方、翻车。、向汽车卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。、基坑四周必须设置1.2米高的防护栏杆，要设置一定数量临时上下便梯。车辆进出处，如有地下管线（道）必须铺设钢板，或浇捣砼加固。4、顶管施工起重吊装安全措施 、操作人员在作业前必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布情况进行全面了

24、解。 、现场施工负责人应为起重机作业提供足够的工作场地，清除或避开起重壁起落及回转半径的障碍物。 、各类起重机应装有音响清晰的喇叭、电铃或汽笛等信号装置。在起重臂、吊钩、吊篮（吊笼）、平衡重等转（运）动体上应标以鲜明的色彩标志。、起重机吊装的指挥人员必须持证上岗。 、在露天有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机吊装作业。雨、雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏、可靠后方可进行作业。 、起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。 、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量

25、的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。 、重物起升和下降速度应平稳、均匀，不得突然制动。左右回转应平稳，当回转未停稳前不得作反向动作。非重力下降式起重机，不得带载自由下降。 、严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采用措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拔到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。 、起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格及强度应符合要求，应有钢丝绳厂签发的合格证明文件，方可使用。 、起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况之一时应更换： 、表面有裂纹、破口； 、危险断面磨损有永久

26、变形；、挂绳处断面磨损超过高度10%；、吊钩衬套磨损超过原厚度50%；、心轴（销子）磨损超过其直径的3%-5%。5、顶管施工安全措施、顶进施工作业前应对施工点周边的水文、地质、地下埋设物，地面交通及构筑物进行详细调查了解。、因施工需要而开挖的工作井，周围必须设置护栏，并架设上下扶梯，工作坑后背墙土质松软的应考虑使用刚性材料作后背，加强支撑。、工作井坡顶的边缘不得堆放弃土、料具，避免造成工作坑边缘坍塌。、在公路、铁路段施工时，应对路基采取一定的保护措施，确保汽车、列车运行安全。当列车通过时，应停止作业，人员应暂时撤离到离土坡（作业区）1m以外的安全地区。、顶进作业时，不得站在顶铁上方或两侧，严禁

27、穿行。对顶铁要有专人观察，严防崩铁事故发生。、顶进作业时，当顶进设备发生故障时，严禁在工作运行的情况下进行检查和调整，以防伤人。、顶进作业时，井内上下吊运物品时，工作井内严禁有人。井下人员应站在安全位置。吊运机具作业应遵守有关的安全技术操作规程。、机械挖土时，不得碰撞管前已挖好的洞内土壁，人工清理开挖时，机械应及时退出。、对于顶管顶进长度超过200m时人员维修检查机头时，应采取通风供氧措施，防止管内人员缺氧窒息。、地下水位较高或遇有流沙时，应有安全防护措施，发现异常，应立即停止作业，排除险情。、在土质较差、土中含水量大、容易塌方的地段施工时，管前端应加一定长度的刚性管帽，管帽应先顶入土层中，再

28、按规定的掏挖长度挖土。、顶进过程中，如遇连续降雨天气，应在雨停水位降到工作坑底0.51.0m以下进行。当地面上有构筑物时，严禁带水顶进。、顶进的两管之前的接缝应采取封闭措施，防止土石方掉落伤人。、氧气瓶与乙炔不得进入坑内。、顶进作业一乱般应连续进行，不得长期停顿，以防止地下水渗出，造成坍塌。遇到塌方发生时，应停止作业待处理完善后再继续顶进。6、临时用电措施、严格执行“三相五线、三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱制”，保证正确可靠的接地与接零，现场按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏，所有接地接零出必须保证可靠的电器连接，保护线PE采取绿黄双色线。、电气设备的设置与安装必须符合JGJ46-200

29、5施工现场临时用电安全技术规范的要求。、建立临时用电技术交底制度，履行交底人和被交底人交接手续。、建立安全检测制度，临时用电投入运行时，定期对施工用电进行检测接地电阻值，电气设备绝缘电阻值：漏电保护器工作时间进行检测，并做好记录。、加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并做好工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、处理措施和结果上报整修人员、验收人员。、建立安全用电责任制，对施工用电的个部位的操作、监护维修分片、分块、分机落实到人。、遇到天气恶劣时，施工场所有电工专人进行沿途巡察，确保一切安全。7、安全帽、安全帽须经有关部门检验合格后方能使用。、正确使用安全帽并扣好帽带。8、消防措施、本

30、工程由防水负责人及防火负责人共同负责施工现场的消防工作，履行中华人民共和国消防条例实施细则。、现场的消防器材由专人维护、管理、定期更新，保持完整有效。、焊割作业点与氧气瓶，乙炔等危险品的距离不得小于10米，与易燃物品的距离不得小于30米，如达不到上述要求应另外执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。1、 乙炔发生器1、 距明火距离应大于10米2、 必须装有回火防止器3、 应有保险链、防爆膜、保险装置必须灵敏可靠，使用合理2、 气瓶1、 各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒2、 乙炔气瓶与氧气距离应大于5米3、 乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器4、 皮管应用夹头紧固5、 操作人员应持有效证上岗操作6、 乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2米，使用时，两者的距离不得小于5米7、 氧气瓶、乙炔发生器焊割设备上安全附件应完整有效，否则不准使用8、 油料必须集中管理，远离火种，并配备专用灭火器具。施工现场的动火作业，必须执行审批制度9、 施工现场用电应严格执行市建委施工现场用电安全管理规定，加强电源管理，防止发生电器火灾和人身伤亡事故。10、 下班前认真检查现场，包括现场办公室、休息室、生活集装箱，熄灭一切明暗火种，切断所有机械设备电源9、砼工程安全措施、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。、使用振动器前应检查电源电压，输电必须安