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受灾情况报告怎么写.docx

1、受灾情况报告怎么写受灾情况报告怎么写受灾情况报告6月上旬以来,我县连续出现强降雨过程,并出现大暴雨、特大暴雨,由于大雨持续时间长、范围广、雨量大,导致我县山体滑坡、公路浸泡、路基跨塌、桥梁冲断,部分公路、桥梁已经中断交通,全县公路交通基础设施遭受历史以来严重损坏,水毁损失极为严重。现将有关情况报告如下:一、水毁情况据统计,截止目前因降雨共造成损坏国道挡土墙1处150立方、坍塌方1处300立方,省道挡土墙1处3000立方、坍塌方1处150000立方,县道挡土墙1处200立方、坍塌方34处4300立方;农村公路被毁路基25323立方、砼路面800平方米、桥梁3座20延米、涵洞全毁14个、局部损毁4

2、3个,护坡1298处27096立方米,驳岸969处21096立方米,山体滑坡、塌方1684 处27718余立方,直接经济损失达万余元。其中县道被毁路基3545立方米,水泥路面210平方米,桥梁1座8延米,护坡115处4796立方米,驳岸96处共3491立方米,塌方674处6332立方米;乡道被毁路基9423立方米,路面335平方米,桥梁1座6延米,护坡477处9185立方米,驳岸404处7549立方米,塌方432处10547立方;村道被毁路基12355立方,路面255立方,桥梁1座6延米,护坡706处13115立方,驳岸469处10056立方,塌方578处10839立方。二、抢修情况灾情发生后

3、,我县交通公路部门不等不靠,不计得失,投入大量人力、物力、财力,迅速开展抗灾抢险工作。(一)启动应急预案抢险。灾情发生后,县交通运输和旅游局迅速启动应急预案,成立5个小组分派各个乡镇救灾前线抢险。实行24小时值班和领导带班制,及时处置、报告突发事件,保证信息畅通。(二)突出重点,有效救灾。我局重点针对损毁桥梁、受灾严重的干线公路、连接线进行抢修,同时积极与当地乡镇衔接,对影响交通安全路段实行交通管制,对全毁桥梁与当地乡镇领导现场勘察、交换意见,提出修复建议,确保道路安全畅通。(三)强化措施,科学抗灾。一是组织农村公路养护人员上路巡查,疏通公路桥涵、边沟,及时排除积水。二是在危险路段、损毁桥梁设

4、置警示、禁行等标志,确保人车安全。三是逐步建立水毁联系点,对全县江、河、库、堤以及山区等易毁路段、桥梁,选择一到两名的工作人员为联系人,出现重大灾情及时上报。四是组织公路、桥梁技术人员对水毁公路、桥梁进行查勘、鉴定,制定科学合理的修复方案。截止目前,我局共投入抢险资金500万元,累计出动抢险人员102余人次,投入机械设备8台,出动抢险车辆20多台,增设标志、标牌38块,清除塌方9544立方。三、灾后重建措施(一)进一步明确责任主体。根据现行公路管养体制,国省等干线公路水毁由县公路部门组织专业施工队伍修复;农村公路水毁修复由县交通运输部门组织统计上报,县道和桥梁的水毁修复由县交通运输部门负责组织

5、实施;乡、村道路水毁修复根据 “乡道乡负责、村道村负责”的原则实施。(二)多渠道筹措资金。一方面交通运输部门继续努力争取国家和省市的补助资金支持;另一方面是县政府从财政等多渠道筹措资金。(三)按照先通后畅的原则抢修。当前,要集中力量将中断交通的线路尽快恢复通车,确保抢险救灾物资和人民群众急需的生产、生活物资的运输,然后再按照公路技术标准进行全面修复。(四)保证质量和安全。对遭受水毁的危病桥和危险路段设立警示标志和限载标志,安排专人现场指挥交通,确保车辆通行安全。加强对水毁工程修复,特别是桥梁、涵洞、挡土墙等构造物的施工质量安全监管,确保工程质量和施工安全。受灾情况报告XX年7月19日夜间至7月

6、20日凌晨,我县大部分乡(镇、街道)出现强降雨天气过程,25个乡(镇、街道)降雨量在50 mm以上,最大降雨量在大坝场镇,达。其中,大坝场、香坝、塘头、枫芸、天桥、邵家桥、青杠坡、思林8个乡镇降雨量超过200 mm,达到特大暴雨等级;合朋溪、长坝、许家坝、大河坝、三道水5个乡镇降雨量超过100 mm,达到大暴雨等级;鹦鹉溪、张家寨、凉水井、杨家坳、亭子坝、文家店、思唐、关中坝、双塘、兴隆、胡家湾、板桥12个乡镇降雨量超过50 mm,达到暴雨等级;其它3个乡镇(孙家坝、瓮溪、宽坪)降雨量均小于50毫米。由于暴雨持续时间长、强度大、范围广,短时间内河水陡涨,水库蓄水剧增,引发特大暴雨洪涝灾害,造成

7、道路、桥梁、通讯、电力、水利设施及房屋大范围损坏,农作物大面积受灾,损失异常严重。其基本情况如下:一、受灾情况据统计,全县约万人受灾,紧急转移安置人口14672人,集中安置人口916人,分散安置人口13756人,需紧急生活救助人口10116人,需过渡性救助人口2615人,死亡2人,受伤1人(无生命危险),预计直接经济损失约亿元。(一)农业经济受灾情况。据不完全统计,全县农作物受灾万亩,成灾万亩。养殖业受灾场户数521户,因灾死亡大牲畜32头,猪205头,羊262只,禽21000羽,养殖场水电路等基础设施损失10130平方,畜牧业直接经济损失2100万元。烤烟受灾3020亩,食用菌受灾30万棒,

8、木耳菌种12万棒。全县农牧渔业经济损失达万元。(二)林业受灾情况。各类森林受灾面积15000亩,零星受损林木达10000余株。新造林受灾23000亩,重度受损9000亩。受灾苗圃基地1200亩,包括1100亩绿化苗圃和国有苗圃场100亩保障性苗圃。林下经济受灾50亩。直接经济损失约2620万元。(三)基础设施受灾情况。交通基础设施方面:县乡公路受损32条,沙沟至长坝、思南至花桥、大坝场至兴隆、大河坝至思林、青杠坡至杨家坳、塘头至三道水等6条县乡公路交通中断。通村公路受损571条,交通中断153条360公里,渡改桥受损4座,有37道渡口码头不同程度受损。造成思南至大坝场等10条客运班线停运。造成

9、直接经济损失达万元。水利基础设施方面:全县水利基础设施受损严重,灌溉渠道垮塌千米,淤泥堵塞千米约1XX立方,供水管网损坏千米;县城供水管道两处受损,县城部分群众生活用水受到影响。合朋溪、枫芸、大坝场等8个集镇提水泵站被洪水淹没。过水湾水库、沙坝水库、枹木寨水利灌溉工程等在建水利工程受到不同程度影响。大坝场镇、塘头镇、合朋溪镇等污水处理厂房被淹,受损严重。直接经济损失达万元。电力基础设施方面:33条10千伏线路因故障和水势较大被迫停电,1条35千伏线路(35千伏邵大线)故障停电;受灾影响涉及15个乡镇、214个行政村、1732台配变,92582户用户受停电影响;县内三座水电站(天桥、雄滩、花滩子

10、)机房被淹;电力基础设施直接经济损失约940万元。通讯基础设施方面:县内4家通讯公司光缆、基站等不同程度受损,直接经济损失达万元。市政基础设施方面:新华文化综合体等房开项目不同程度受到洪灾影响,县城垃圾填埋场护坡、截洪沟大面积滑坡垮塌造成严重损坏,市政建设受灾造成经济损失约万元。全县基础设施直接经济损失达万元。(四)地质滑坡及房屋、家庭财产损失情况。截止XX年7月22日上午9时,房屋因灾倒塌、受损3341户5775间。冲走和损坏大小车辆126台,冲走和淹死大小牲畜154头,被淹没、浸泡损失粮食300余吨。全县出现地质滑坡险情43处,发生滑坡点11处,造成2人死亡1人受伤。房屋、家庭财产损失、地

11、质滑坡直接经济损失达万元。(五)学校受灾情况。全县有11个乡镇的17所学校受灾,12所学校围墙垮塌,学校堡坎垮塌2处20余米,排洪沟冲毁2处40余米,冲到校园内的土方1000余立方米;5所校园内出现内涝;2所学校地基下沉开裂。造成直接经济损失达240余万元。(六)工矿企业受灾情况。工农业园区企业因洪水冲毁受损严重,共有8家企业受灾,造成直接经济损失约万元。(七)文化旅游业受灾情况。石林景区、九天温泉景区内基础设施受到不同程度损毁,直接经济损失约万元。(八)医疗卫生行业受灾情况。3所乡镇卫生院、29个村卫生室、2所民营医院均受到不同程度的损毁;损毁医疗设备105件,水毁药品417件。直接经济损失

12、约万元。二、应对措施灾情发生后,7月20日,省委、省政府领导针对当前强降雨所造成的洪涝灾害作了重要批示。孙志刚省长批示:“全力以赴抗灾救灾,确保人民群众生命财产安全。”“要全力救灾,搜救失联人员,并及时报告进展情况。” 秦如培常务副省长批示“全力搜救失联人员,安置好受灾群众,特别是安抚死亡人员家属。”刘远坤副省长批示:“请思南、印江等县继续组织受灾群众转移至安全地带,防止伤亡。”黄家培副省长批示:“已安排国土厅派工作组赴灾区”。7月20日,陈晏市长、皮贵怀常务副市长分别对“强降雨致我市受灾”的信息作了重要批示。陈晏市长批示:“全力组织力量抢救伤员。”皮贵怀常务副市长批示:“请印江、思南、江口、

13、松桃等县全面排查老百姓居住安全问题,存在安全隐患的要立即转移”。面对灾情,我县县委、县政府及时应对,周密部署,科学决策,确保了抢险救灾工作顺利开展。(一)快速反应,统一指挥。灾情发生后,县委、县政府结合我县灾情实际,按照省、市领导的安排部署,立即成立抢险救灾工作组,开展应急抢险救灾工作。在外开会的县委书记刘云成多次打电话对救灾工作进行强调,根据刘书记的安排部署,7月20日凌晨1时50分,县委副书记、代理县长席龙海在县防汛办召开紧急会议,对抗洪救灾工作从灾情监测预报、灾情调查统计、救灾指导、灾情救助、物资准备、信息报送等作了具体安排部署,要求政府所有分管副县长要立即赶赴重灾乡(镇、街道)指导抗洪

14、救灾工作。会议结束后,政府所有副县长立即分别带领相关部门到杨家坳、香坝、青杠坡、天桥、塘头、枫芸、大坝场等重灾乡镇开展抢险救灾指导工作。(二)冷静应对,紧急救援。一是根据思南县水旱灾害应急预案规定,县人民政府决定从7月20日凌晨2时起启动思南县防洪抢险救灾级应急响应,全县各乡(镇、街道)及有关部门立即进入级响应状态。二是对地质灾害隐患点及危险地段受威胁群众开展紧急疏散、撤离工作,对受地质灾害滑坡影响的群众实行干部包保,确保所有群众能够成功撤离。并做好受灾区域留守老人、留守儿童的安置工作。三是由各乡(镇、街道)加强对地质灾害隐患点、山塘水库、建筑施工、学校、医院、旅游景点、水陆交通等重点区域、重

15、点领域的排查,在危险区域、危险地段设立警示标志,拉好警戒线,派专人24小时监控值守,切实保护人民群众生命财产安全。四是要求交通部门迅速组织力量打通主要交通干道,供电、通信部门抓紧对供电线路和通讯基站进行及时抢修,确保救灾工作能及时开展。民政、国土、农业等部门立即组织人员赶赴受灾第一线查灾救灾,安抚民心,稳定民心,对县内生活物资严重紧缺的村民开展救助。7月20日上午,县民政部门迅速将70万元救灾资金以及帐篷、棉被、食物等救灾物资下发到受灾乡(镇、街道),确保救灾工作顺利开展。五是要求各乡(镇、街道)、县直相关部门深入村组开展灾情统计,确保统计数据及时、全面、准确。六是加强对灾害的宣传报道,把握正

16、确的舆论导向,灾情信息必须经过县政府领导审核后方能发布,确保不引起社会恐慌和混乱,切实维护社会秩序。及时报道在抢险救灾中涌现出来的先进典型,鼓舞全县人民的士气。三、救灾工作措施7月21日,县委、县政府召开了抗洪救灾工作安排会,会议听取了各乡(镇、街道)受灾情况报告以及县直各相关部门的救灾工作情况汇报,并对下步救灾工作作出了安排部署。一是进一步强化责任意识。各乡(镇、街道)、各有关部门要做好应急值守工作,加强灾前预警和防控工作,遇到紧急情况要及时报告、及时处理,做到防患于未然。各乡(镇、街道)党政主要领导是抗洪救灾的第一责任人,遇到险情要第一时间作出反应,赶赴现场指挥。二是进一步强化险情排除措施

17、。各乡(镇、街道)、各相关部门要对受洪灾影响的山体、公路等进行认真排查,对存在安全隐患的,要及时做好警示工作,并组织好周边受影响群众撤离,并安排专人对隐患点进行24小时不间断监控,严防次生灾害发生。三是进一步强化抗灾救灾工作措施。县民政部门要及时做好受灾群众生活保障工作,让受灾群众有饭吃、有衣穿、有帐篷住、有干净水喝、有医疗保障。县供电、通讯部门要加强对受灾地区的电力、通讯设施修复,力争在24小时内恢复通电通讯。县交通部门要抓紧修复受灾乡(镇、街道)的受损道路,确保车辆能正常通行。县住建部门要对建筑工地受损情况进行排查,及时排除安全隐患。县卫计部门要做好灾区防疫工作,严防疫病发生。县气象部门要

18、做好天气预测预警工作,及时发布信息。四是进一步强化项目争取。各部门根据受灾情况,编制灾后重建项目,由分管副县长带队,上市进省汇报灾情、申报项目、争取资金,通过项目支撑灾后重建有序快速推进。五是进一步加强灾情统计和信息报送。由各乡(镇、街道)、各相关部门深入灾区第一线,逐村、逐户及时准确核查灾情,并造册登记报县应急办汇总。由县宣传部门进一步做好灾情、救灾工作的宣传报道,做好正确的舆论导向。四、灾后重建工作措施7月24日和7月25日,我县分别召开了县政府常务会和县委常委会,对灾后重建工作进行安排部署,要求全县各级各部门要不遗余力改善民生,坚定不移推进年初确定的各项工作任务,做到救急与谋远相结合,救

19、灾与发展相结合,力争我县在大灾之年经济总量不减少,增长速度不下滑,发展质量不降低,目标任务不落空,全力推进灾后重建工作,努力完成既定的目标任务。(一)成立灾后重建工作领导小组。成立了以县委书记刘云成任组长,县委副书记、代理县长席龙海任常务副组长,县委常委及县政府副县长任副组长,相关单位、各乡(镇、街道)党委(党工委)书记为成员的灾后重建工作领导小组,领导小组下设专门工作组,保障灾后重建工作顺利开展。同时,由县政府各副县长对各自分管领域灾后重建工作进行安排部署。(二)制定灾后重建工作方案。由县人民政府办公室拟定了思南县XX年“720”灾后重建工作方案。(三)细化灾后重建工作安排。一是千方百计及时

20、解决受灾群众生活困难,切实保障受灾群众生活必需。由县民政局牵头,研究制定受灾群众救助方案,建立以基本生活救助为主,农村低保、医疗救助、教育救助、临时救助相衔接的受灾群众救助体系,确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣被、有住处、有病能及时医治、子女能按时入学。对因灾致贫的,由扶贫办及时纳入精准扶贫对象,采取措施进行帮扶。二是千方百计抓好基础设施修复,确保群众基本生产生活不受影响。本着“先生活、后生产”的原则,加快对基础设施进行修复。交通方面:按照“先通后畅”、“先急后缓”“先主干道、后支干道”的原则,加快对损毁道路和桥梁的修复,国、省干道由县公路养护段负责组织修复,务必在本月底以前能够畅通,县乡

21、干道和桥梁由县交通运输局负责组织修复,务必在本月底前能够畅通;村组便道由乡镇和县直相关部门提供技术支撑和资金帮扶,由乡(镇、街道)政府(办事处)负责组织实施。水利方面:加快对城区供水管网、乡镇提水泵站、泵房、供水管道供水设施的修复,保障受灾群众生活和恢复生产用水;加快对山塘、水库的险情排查,存在险情的要及时组织群众撤离并制定排险方案。立即启动筲箕湾水库修复工作,并由县财政解决修复经费200万元。电力、通讯方面:加快对受损电力、通讯设施的修复,尤其是对少数边远村庄还未实现通电、通讯畅通的,要在本月底之前全面抢通。三是千方百计抓紧抓好地质灾害点搬迁安置工作,确保人民群众生命财产安全。由国土部门牵头

22、,抓紧对受灾影响的地质灾害点进行再排查,严防次生灾害、二次灾害发生;同时,加强对新地质灾害点的排查、认定和防范。四是千方百计抓紧抓好农业恢复生产工作,确保农业生产不受影响。围绕“重灾区少减产、轻灾区不减产、无灾区夺高产”的目标,积极采取补救措施,紧扣农时节令,狠抓抢种抢管,努力夺取秋粮丰收。五是千方百计抓好受灾群众房屋重建工作,确保受灾群众能及时住上安全房。由县住建局牵头,进行实地调研后,抓紧制定规划,该搬迁的要搬迁,该重建的由乡(镇、街道)组织力量帮助重建,确保10月底前完成农村倒塌房屋重建和全部损坏房屋修复。六是千方百计抓好卫生防疫工作,确保大灾过后无疫情。由县卫生部门牵头,加强疾病监测、疫情报告、水源保护、食品卫生监督、污物处理等方面的工作。七是千方百计争取灾后重建项目和资金,确保灾后重建工作顺利开展。由分管副县长牵头,各单位具体负责,根据各自领域受灾情况编制项目,并带领相关部门到省厅市局争取项目,确保为我县灾后重建工作争取到更多的资金和项目支持。

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