1、企业自然灾害专项应急预案企业自然灾害专项应急预案1.1 事故类型和危害程度分析省本部位于四川盆地成都市区,有可能发生的自然灾害主要包括强风、洪水内涝、破坏性地震等。此类灾害可导致群死群伤、重大经济损失、通信网络瘫痪、引发次生灾害等严重后果。1.2 组织机构及职责1.2.1 应急组织体系自然灾害应急组织体系如图1.1所示。图1.1 自然灾害应急组织体系图(1) 应急工作小组组长:省公司总经理。副组长:省公司副总经理。成员:相关应急响应小组组长、综合部、后勤服务管理中心。(2) 疏散引导组组长:后勤服务管理中心总经理。副组长:各场所安全负责人。成员:各场所当班保安、各部门安全员。(3) 应急维修组
2、后勤服务管理中心、大楼动力室相关人员、当班电工、维修等人员。(4) 后勤保障组组长:后勤服务管理中心相关室负责人。成员:后勤服务管理中心相关人员。1.2.2组织机构职责 (1) 应急工作小组 组织制定应急处置工作的应对方案。 根据政府相关部门、应急领导小组的指示,负责组织对人、财、物等及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施。 及时掌握自然灾害相关信息,通过分析研究,及时作出报告、通报。 开展调研工作,对改进和加强预防和处置自然灾害工作提出意见和建议。 组织善后处理,安排处置力量有序撤出,并组织好现场清理和保护。(2) 疏散引导组根据政府相关部门、应急领导小组、应急工作小组的指示,指挥、
3、引导受威胁人员有序疏散到安全区域。(3) 应急维修组 采取一切可能的措施,确保供电、供水、通风、照明等公用设施的正常工作,危险区域电气设备线路的断电。 在确保人身安全的情况下,负责对供电、供水、通风、照明等公用设施进行抢修。(4) 后勤保障组 负责各类救灾物资、抢险工具、通讯器材、急救医疗药械、车辆的调配。 完成现场指挥部临时交办的任务。(5) 受影响部门及员工 报告现场灾害的情况,提出可行的建议或对策措施。 服从安排,静候救援。(6) 应急响应接警中心 接到报警后立刻向应急工作小组报告。 根据应急工作小组或应急领导小组的指示,立即进行应急广播,向员工发布信息。 根据应急工作小组或应急领导小组
4、的指示,向各应急响应小组发布指令。1.3预防和预警1.3.1 预防(1)所有建设工程必须符合国家有关地震、防洪水的法律、法规、标准、规范选址、设计、施工、验收。(2)做好地震、防洪水救灾物资准备工作。包括防强风、防洪水事故备品备件;对可能引发火灾须及时扑灭制止的各种准备;交通车辆应急使用的准备;受伤抢救的医疗物资准备等。(3)安全生产委员会应安排专人收集、发布、跟踪自然灾害信息,并与有关政府职能部门保持沟通、联络,获取最新、最准确的信息,尽早进入灾害应急准备工作状态。1.3.2 预警应急响应接警中心或有关部门在接到将要发生自然灾害的信息后,应立即向应急工作小组报告,应急工作小组在确认信息无误后
5、,应启动本预案,并通知有关部门采取相应行动,进入灾害应急准备工作状态。必要时,应有关政府部门求助或寻求指导。1.4 信息报告程序自然灾害的信息报告程序如图1.2所示。图1.2 信息报告程序1.5 应急处置1.5.1 响应分级自然灾害分为两级:(1) 一级自然灾害:需要政府、社会力量协助救援的。(2) 二级自然灾害:不需要政府、社会力量协助救援的。1.5.2 响应程序图1.3 自然灾害响应程序1.5.3 处置措施1.5.3.1 强风灾害应急处置措施(1)接到政府的强风预报后,要按照政府的指示,做好员工及有关家属的避风疏散工作。(2)各部门组织人员对辖区内电器设备的运行情况,建筑物及其附属物、悬挂
6、物的外观结构安全状况,加固可能受强风影响的各类设备、设施。对辖区内危险建筑物、地面坍塌处、没有盖子的窨井或地沟、裸露电源等危险场所,各部门应立即设置临时警示标志,必要时设置为“禁止进入区域”,设置明显障碍物和警示标识或派遣专人值班,以防止人员误入。(3)对受灾后可能发生的危及设备、设施的地质灾害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂缝等要采取紧急预防措施或加固措施。(4)各部门应及时清点损失,组织检修生产设备,尽快恢复正常生产。1.5.3.2 洪水内涝灾害应急处置措施(1)各部门组织人员对辖区内排水系统进行全面检查、清理,包括排水沟(管)、井口、出水口等,以维持其通畅、无杂物、设施完好。各部
7、门应尽力保证所辖排水系统的通畅,如因外界原因,导致排水不畅影响安全时,考虑采取有效措施,排出厂内积水,或替代性措施,避免积水对安全的影响。(2)撤离可能会受洪水威胁的设备、设施、物品,不能撤离的设备、设施、物品,应紧急采取措施进行保护。(3)应急工作小组应组织人员全面检查电器设备的运行情况,建筑物及其附属物、悬挂物的外观结构安全状况。(4)清洁卫生人员和各部门应清除杂物,为防止疫情发生,必要时进行防疫消毒。(5)灾害可能危及电器设备时,需事先切断电源。(6)各部门应及时清点损失,组织检修生产设备、设施,尽快恢复正常生产。1.5.3.3 破坏性地震应急处置措施(1)临震应急 应急领导小组应当根据
8、实际情况,按本地市政府的命令向公司内的人员提出避震撤离的命令;情况紧急时,应当有组织地进行避震疏散。 应急工作小组应组织人员全面检查电器设备的运行情况,建筑物及其附属物、悬挂物的外观结构安全状况。 应急领导小组积极配合地方人民政府紧急调用物资、设备、人员和场地。 各部门应争取时间,采取措施,尽力消除控制次生灾害和灾害隐患。 应急工作小组应考虑灾害是否危及移动通信网络正常运作,决定是否同步启动通信网络事故专项应急预案。(2)震时应急 各人应保持清醒的头脑,镇静自若的态度。 地震时暂时躲避在坚实的家具侧下角或墙角处,是较为安全的。另外,也可转移到承重墙较多,开间较小的厨房、卫生间等处去暂避。 地震
9、时来不及跑出房,要注意避免接近玻璃窗,迅速贴墙角趴下,脸朝下,头近墙壁,或选择落下物、倒塌物少的位置,屈身蹲在排椅、课桌或坚实的家具下。两只胳膊在胸前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,鼻梁上方、两眼之间的凹部枕在臂上,闭上眼、嘴,用鼻子呼吸。这样地震时即使房屋倒塌,由于有残墙和家具支撑、亦可避免伤亡或窒息。等待地震平息后,再有秩序地撤离到空旷处。1.5.4 应急结束(1) 应急结束的条件 收到政府有关部门信息,确认灾害短期内不再发生。 没有威胁人员安全、财物安全、通信网络安全的因素。 应急工作小组宣布应急状态解除。(2) 应急总结应急工作小组负责撰写事件报告,报告事件发生的经过,相关人员情况,分析事件原因,总结应急处置的经验与不足。1.6 应急保障保证应急救援器材的配置及维护;保证培训、训练时间及经费。
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