关于开发金坑红色旅游资源的几点思考.docx

1、关于开发金坑红色旅游资源的几点思考在市委把渝东北地区定位为“长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和长江流域重要生态屏障”的机遇期，在县委提出“旅游活县”发展战略之际，随县委考察团在利川、万盛、武隆学习后，作为全县旅游资源大乡之一的泥溪乡就打造城郊型休闲生态旅游度假目的地，作如下思考。 一、优势重在把握 “泥溪木耳绿色天然，泥溪蜂蜜纯正地道，泥溪油桐国家免检，泥溪旅游醉客天下”，这道出了泥溪乡旅游资源得天独厚的优势。 1自然禀赋丰。泥溪乡最著名的自然景观是南三峡自然风景区和11.7万亩森林公园，全乡森林覆盖率61.5%。龙窟峡奇、幽、秀、险，集渊潭、幽峡、秀瀑于一体，中华纹母、丝粟和獐子

2、、果子狸等珍惜动植物不绝于目。火山峡雄伟磅礴，“月亮湾”、“三块石”、“牛肝马肺”的传说，更为其增添了几分婉约凄迷。藏龙峡一峡镇三乡，神奇险峻。鱼鳞森林公园、大水井森林公园，古木参天，荫翳蔽日，生长了200多年的马尾松解读着森林悠远。两大原始森林被称为珍稀植物园、野生动物园和庞大的天然“氧吧”。据有关旅游专家初步评价，南三峡自然风景在全国也属上乘。泥溪被誉为“原始生态乡”，既是回归自然的好去处，更是休闲度假的天然氧吧。 2人文底蕴厚。泥溪乡南三峡、鱼鳞森林公园所在村有许多渝巴一带保存最完好的，令艺术家赞不绝口的土家吊脚楼。部分村落农民保持着土法造纸、老式碾米、传统制陶、水磨机磨面等原始古朴的生

3、产生活方式，一些老百姓还谙熟打连响、吹唢呐、打夯号子、车车灯、彩龙船等几近失传的具有浓郁地方特色的民俗风情表演，相信现代都市人会对闻所未闻的原生态传统文化充满好奇，大开眼界。 3产业发展兴。泥溪乡是有名的“重庆市黑木耳之乡”，近年来，泥溪黑木耳产业逐渐发展壮大，“泥溪黑木耳”已经发展成为蜚声市内外的知名品牌，产品供不应求；泥溪土蜂蜜、泥溪香油、泥溪老白干、泥溪农家咸菜、泥溪山羊、泥溪桐油各具特色，深受顾客喜爱；泥溪藤编工艺品、竹工艺品、南三峡石、泥溪花鞋垫小有名气，这些都是很好的旅游商品。 4.区位优势明。泥溪乡地处云阳县西南边陲，与湖北省利川市，重庆市万州区毗邻，北接云阳“张飞庙”、“彭氏宗

4、祠”，南连万州“索特草场”，西承万州“潭獐峡”，东临龙缸国家地质公园、利川腾龙洞，距云阳新县城1小时车程，距万州主城区1.5小时车程。南三峡属云阳龙缸国家地质公园的重要板块、重庆市3A风景区潭獐峡的一部分，既可与周边知名旅游资源整体连片开发，也可单独开发，整合形成旅游精品热线，构建我县南部的“黄金旅游圈”。 5.政策机遇多。云阳作为库区大县，不仅拥有西部大开发的普惠政策，而且拥有重庆直辖的优惠政策和三峡库区的特惠政策，再加上重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，后三峡扶持政策的实施，推进“五大重庆”建设的战略部署，推动文化大发展大繁荣的决定，国家对加快库区产业发展和解决移民就业、维护库区社会

5、稳定出台了一系列政策措施，抓住这些机遇，坚定不移地打好“库区牌”、唱好“发展戏”，云阳可争取大量政策支持和资金投入，很好地解决制约云阳旅游发展的政策、资金“瓶颈”。只要我们积极争取，就有希望得到市委市政府、县委县府对我乡旅游业发展在资金和政策上的支持。 二、突破路在脚下 （一）雕琢亮点，开展特色生态游 1.准确定位统全局。主题定位：城郊型休闲生态旅游目的地。打造周末双休游品牌线。辐射半径第一层级为利川、万州、开县、云阳、忠县、奉节等周边区县。第二层级为重庆主城、恩施、宜昌等地。功能定位：核心功能：文体休闲生态养生。辅助功能：农耕文化体验、农家餐饮体验、攀岩运动体验、徒步露营体验。 项目空间布局

6、：根据景区的风景资源、类型、价值及空间布局的特点，形成 “一区、两园、三峡、四点”的规划结构模式。 一区：黑木耳生态产业体验区。主要分布在泥溪至桐林的大溪河沿线，以观光黑木 耳园区、参与黑木耳生产过程为主。二园：鱼鳞森林公园、大水井森林公园。以登山游览、科普教育、野营体验为主。三峡：火山峡、龙窟峡、藏龙峡合称南三峡。火三峡以开发漂流和户外运动攀岩为主，藏龙峡以开发徒步露营游为主，龙窟峡以开发深谷探险为主。 四点：一楼（沿河土家吊脚楼）、一房（复原泥溪历史古迹-七层房子）、一泉（协和大桥处温泉）、一术（协和村土法造纸术），这四点集中布置在南三峡入口处，规划建设综合休闲度假村。 2.雕琢亮点提品位

7、。打造“八大功能区”。将游客对生态旅游的认识从游览观光层面转向参与互动体验生态休闲项目上来。让休闲旅游“动”起来、“活”起来，“火”起来。 乡村风情区：在泥溪河畔的协和村改造和建设一座古风古韵吊脚楼山寨，利用青石、鹅卵石铺就石梯、石阶。同时建立水车、碾子、风车、土法造纸术等农耕文化产品互动体验小区，开展游客互动活动。将打连响、车车灯等乡土文化搬上表演舞台，让游客尽享地域文化情韵，感受人文脉动的和谐统一。 产业观光区：一是在泥溪至桐林的大溪河沿线培植十公里黑木耳产业园区，形成农业观光产业带。通过黑木耳采摘赛、菌种生产体验等活动增强游客的互动性和对旅游拳头商品的购买欲。二是在两个森林公园入口建设养

8、蜂场，设立观赏区，让游客近距离体验养蜂采蜜乐趣。 森林游览区：通过电瓶车、马车等游乐交通工具让游客穿行其间。同时在鱼鳞森林公园、大水井森林公园内设置战地游戏场、观景写生台、知青聚会园等，让游客徜徉在天然氧吧间，让艺术家陶醉在美丽大自然，让当年的知青朋友携领后代追忆 “上山下乡” 激情岁月。 攀岩体验区：在火三峡峡谷间建立攀岩体验区，通过举办拓展运动赛、攀岩竞技赛等极限挑战活动，让游客体验“峡谷风从脚下拂”的临空刺激感。 温泉疗养区：据勘测，我乡协和村境内蕴藏着较丰富的温泉水资源。在协和大桥处建设一处温泉康疗休闲度假区。建设温泉水疗楼一座，开设桑拿浴、冲浪浴等多个浴种，为游客去疾消疲。 水上运动

9、区：利用火山峡、河龙电站、太平电站水库开水上运动娱乐项目，开展隧道漂流、垂钓、划艇等水上娱乐活动。 深谷探险区：龙窟峡幽谷悬崖，怪石嶙峋，鬼斧神工。峡谷两岸绿树环抱，高桥深涧鸟雀欢跃，是驴友探险的首选。 配套服务区：根据休闲度假的需要，建设宾馆、健身馆、商场、餐饮、娱乐、汽车维修、停车场、游乐场等配套服务设施，让游客能在这里度假居住，形成人与自然和谐共处。 （二）借船出海，打好旅游营销战 一是借景引客。全力争取融入长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带，云万利旅游循环圈，积极对接市内主城区、万州、利川等周边旅游市场游客到泥溪旅游。二是借会登场。紧扣市、县的宣传推介活动，积极参加各类文化、

10、旅游交易会。大力推介泥溪的秀丽风光，打响“游在泥溪山水，心在自然徜徉”口号。三是借节推介。力争举办泥溪南三峡户外攀岩竞技赛、泥溪黑木耳丰收节等节会活动，邀请市及区县的电视台、报社、网络等媒体进行报道，利用节会效应宣传泥溪。四是借媒唱戏。充分利用网络、电视台、重庆日报、三峡都市报、云阳本地的媒体等，宣传推介泥溪，形成全市、全县上下关注泥溪、援助泥溪的浓厚氛围。五是借物造势。在城区主干道等处设立景区宣传牌等，设计制作旅游宣传折页，向游客赠送有泥溪旅游标志的藤编等纪念品，精心设计制作泥溪旅游宣传指南免费发放到游客或者私家车车主手中，进一步提升泥溪生态旅游的知名度。 （三）突破常规，构建发展保障网实施

11、政府主导型战略，推行旅游区（点）所有权归口政府、管理权归口旅游发展职能部门，经营权归口旅游发展企业，实现三权分立，理顺机制是由旅游业自身特点所决定的，也是实现旅游业快速发展的关键。 1.建立科学运营机制。一是建立高效的政府机制。将县旅游局升位，完善职能职责。对旅游发展重点乡镇建议配备旅游工作专职副乡镇长，成立旅游办公室专抓旅游。二是建立效率型的企业机制。引导和允许旅游发展重点乡镇成立旅游开发公司，对辖区内的旅游开发全权进行市场化运作管理。对旅行社、酒店等旅游企业要加强管理，可以采取“以奖代补”方式予以鼓励发展。三是建立科学的考核机制。对适合发展旅游的乡镇要进行分类，县考评办出台旅游发展考核指标

12、体系进行定性考量，对重点旅游乡镇可酌减其他共性考核分值，使其心无旁骛集中精力抓旅游。 2.建立多元投入机制。一是政府投入。注重各种政策资源整合，将生态公益林建设、扶贫开发等专项资金的使用，与生态旅游产业的培育和发展有机统一起来，支持重点旅游产品建设。尤其是可以将三峡库区产业扶持基金进行切块，注入具有旅游发展前景的项目乡镇或者旅游项目。二是招商引资。引进有实力的企业参与景区建设和经营管理，鼓励民营企业发展专、新、特、精的旅游服务。三是社会融资。鼓励个体、私营等各种经济成分、社会力量兴办旅游经济实体，投资开发旅游项目，推进旅游投资主体多元化，政府采取“以奖代补”等形式对重点项目进行激励发展。四是贷

13、款发展。加大旅游立项争资力度，积极争取亚洲开发银行等国际国内金融机构的项目贷款，用于旅游区的水、电、讯、路等基础设施建设。 3.建立人才培育机制。一是选拔任用智能型的旅游行政管理人才。二是引进培育开拓型的旅游企业经营管理人才。三是聘请专业型的旅游相关的各类专业技术人才。四是聘请专家型的旅游策划高级人才，建立运营策划团队。五是大力培育实用型的旅游服务人才。特别注重引进、培训优秀的导游。要在引才引智、大胆启用有建树的旅游人才上有新突破，适应旅游大发展的需要。 （四）强势突围，打好功能配套牌 在规划指导下，增强配套意识，促进“吃住行游购娱”等六大旅游要素协调配套。一是抓好“吃”。积极与乡土特色文化相

14、衔接，推出农家野菜、本地黑木耳、小河鱼、玉米香、杂粮、粗馍、腊肉，特别是黑木耳系列套餐等多样农家土菜品种，满足游客口味。二是抓好“住”。要让游客有兴趣住下来。在发展景区景点配套服务区时，坚持上档升位，做好星级“农家乐”发展，提升接待能力档次。三是抓好“行”。牢固树立大交通观念，加快云阳南部等级公路的建设和改造升级（尤其是龙角泥溪段的改造、泥溪耀灵清水段的建设、泥溪票草段的建设、泥溪协合建设、泥溪两个森林公园的建设），打通衔接互通口，与省道、县乡道以及与集镇、景区相衔接，提高各主要景区之间的公路等级水平，形成便捷快速、四通八达的旅游交通网络。四是抓好“游”。围绕“一区两园三峡四点”重点扶持“八大

15、功能区”等建设，精心包装开发，上规模上档次，满足老、中、青、幼等不同层次旅游者的需求；积极与龙缸国家地质公园、利川腾龙洞等周边著名景区对接，共同推出多样化的精品旅游线路。五是抓好“购”。针对我乡颇具特色和影响的黑木耳、蜂蜜、盆景、根雕、藤编等农耕文化产品，不断完善旅游商品产业链，让其成为平民化的旅游商品，代表泥溪旅游形象。六是抓好“娱”。充分发掘特色乡村文化底蕴，打造“乡情村韵”民俗文化舞台戏，将连响、车车灯、踩龙船、农家锣鼓、民间舞狮等乡土文娱节目搬上舞台。 三、建议盼在支持 1.政策机构方面：建议县上出台旅游产业发展扶持意见，成立云阳南翳旅游管理委员会，统筹江南旅游开发工作。建议旅游发展重

16、点乡镇配备专职副乡镇长，成立旅游办公室，同时成立旅游开发公司或者景区管委会。建议对旅游发展重点乡镇要运用一套旅游考核指标进行考量，实行“定编、定员、定责”。 2.项目资金方面：建议财政、扶贫、水利、交通、农业、林业、新农村建设等方面的项目资金与旅游产业培植挂钩，捆绑使用。建议三峡产业扶持资金要切块一部分扶持旅游产业。对重点旅游乡镇，县财政要集中安排专门工作经费。 3.基础设施方面：一是路。建议改造升级龙角至泥溪、泥溪至鱼鳞公路，建设协合旅游公路、泥溪至枞林公路，满足旅游畅通需要。二是水。建议通过亚洲开发银行等金融机构贷款解决南三峡、鱼鳞森林公园的饮用水源。 关于开发金坑红色旅游资源的几点思考

17、红色旅游是让大众了解革命历史知识,挖掘革命精神内涵,推动公民思想道德建设和弘扬社会主义先进文化的有效形式。红色旅游开发对于开展全民爱国主义教育和加强青少年革命传统教育具有重要意义和特殊价值，也一个地区文化内涵的物质基础，同时，还能有力促进旅游事业的整体发展。金坑乡境内的红色旅游资源比较丰富，在大力发展旅游业和我市南武夷旅游发展势头良好的背景下，我们应该充分利用好这些红色旅游资源，并将它打造成为我市旅游的新亮点，为金坑老区的经济发展注入新的活力。 一、金坑红色历史和旅游资源状况 1931-1933年打通中央苏区和赣东北苏区的通道，中央红军先后九次进驻金坑，开展革命活动。1931年6月，中国工农红

18、军第三军团首次由江西黎川进入金坑，发动群众，建立金坑区、乡两级苏维埃政府，组织游击队、赤少队、儿童团等武装和群众组织，开展土地改革和武装斗争，创建金坑革命根据地，遭到国民党的疯狂围攻。1932年12月，为打通中央闽北苏区和赣东北苏区的通道，红一方面军由黎川分头赶到金坑集结，取道沿山进攻邵武，而后回击黎川。1933年5月，闽赣省委在湖坊乡成立，为巩固革命根据地，闽赣省委组织驻扎在黎川的红军、游击队、赤卫队频频进击金坑，打击侵扰苏区的反动民团和大刀会匪。7月，闽赣省东方县委、县苏维埃政府在光泽上官村成立，8月，东方县苏维埃政府徐大伢率红军、游击队夜袭金坑，赶跑大刀会，恢复破坏的苏维埃政府，设立闽赣

19、省东方县金坑区两级苏维埃政府，金坑、湖溪、重下、隘上、山隔五个乡苏维埃政府，直属金坑区苏维埃政府领导，进行土地改革试点工作。1933年9月底，第五次反“围剿”开始，黎川失守，闽赣省委、东方县委先后撤至金坑。为狙击国民党军队对黎川的进攻，红方军红十九师奉命从顺昌分头赶赴黎川。10月初，红一方面军红19师主力、红4师、红5师由邵武赶到金坑集结，彭德怀、滕代远也率军团部进驻金坑，指挥进攻黎川战役。10月5日、6日，彭德怀命东方军进攻黎川硝石，未克。由于敌人过于强大，为避免遭受重大损失，保存革命力量，红军撤出阵地，撤到金坑一带，而后向邵武、泰宁进发。12月20日，国民党为横断闽赣苏区，国民党第14师霍

20、揆章部、94师李树森部从黎川经熊村从西面向黄土关进发，第三路军则绕过黄土关隘堡垒，从北面偷袭金坑，驻守在金坑红军第九军团第14师、红三军团第6师和独立61团凭借山区险要地势与敌人进行了顽强作战，激战数日。其中，红6师第17团在团长王青松的带领下，与敌人三个师在黄土关与敌人相持3天3夜，打退了敌人多次进攻，牺牲100多人，成功迟滞敌人，掩护了苏维埃政府和毗邻的泰宁新桥，桂林上岚、下岚兵站线的转移，而后向东面的泰宁新桥、桂林之间的防御阵地渐次撤退，与红军主力会合，后开始长征。黄土关战役作为早期国内战争主要战役之一，载入史册。红三军团第6师师长洪超、团长王青松因在这一战役中表现的英勇顽强，北中央革命

21、军事委员会分别授予红星二等、三等奖章。金坑人民在持续两年多的革命运动中，积极支持革命，参加工农武装，为红军提供住宿、送米、送菜、传递情报，有的在战斗中英勇牺牲，有的参加红军，有的后来遭到敌人的疯狂报复和摧残，金坑人民为革命做出了巨大牺牲。至今金坑古民居内保留了红军革命旧址、闽赣省东方县苏维埃政府旧址、闽赣省苏维埃政府主席邵士平工作旧址、红军驻扎遗址、黄土关战役遗址，当年红军书写的大量宣传标语，国民党飞机轰炸后，在古民居墙体留下的累累弹痕，是革命历史的见证，与当地的历史文化有机融合，相映生辉。 二、金坑红色旅游开发存在的问题1、交通不够便捷。金坑公路主干道水然都是水泥路，离福银高速公路黎川熊村、

22、桂林朱洋互通口路程也很短，但弯道多、路面窄，距离市区较远，与天成岩、和平古镇景区之间没有开通便捷通道，可进入性不强，成为金坑旅游发展瓶颈。 2、配套设施不全。尽管金坑有极其丰富的旅游资源，但旅游开发还处在起步阶段，餐饮、住宿、休闲娱乐等基础设施建设滞后，承载能力低，服务质量差，不能满足旅游者的消费需求。 3、 资源挖掘不够。红军革命时期进出金坑9次，前后两年半留下了大量的革命遗迹，目前了解的还不够充分，许多尚未被发现。红色遗迹展示较为单一，只停留在遗址参观、简单的图片展示阶段。群众对革命遗迹的保护意识不强，有的革命遗址尚未建立任何纪念标志，红军标语有的脱落、褪色，无法辨认，削弱了其经济利用价值

23、。 5、资金短缺严重。旅游产业是一个典型的资金密集型的高投入产业，金坑旅游开发需要对道路交通、配套实施、景点建设等基础设施进行建设，而目前主要依赖于政府主导投入。由于金坑山区乡镇，经济实力不强，使项目的运作产生投入不足、开发滞后、水平不高等客观困难，旅游商业价值逐步流失。 三、关于金坑红色旅游资源开发的对策金坑红色旅游资源丰富，是不可再生的珍贵资源，具有很高的开发价值。发展金坑红色旅游业，对带动老区经济社会协调发展, 帮助老区人民构建和谐社会有着深远的政治和现实意义。因此，我们必须牢牢把握当前红色旅游发展的有利时机，牢固树立和落实科学发展观，抢抓政策机遇，真抓实干，锐意进取，发展金坑红色旅游，

24、使之成为全市旅游亮点，促进金坑经济社会又快又好发展。 1、制定发展规划，推进持续开发。红色旅游资源保护和开发利用是一个系统工程，要坚持可持续发展观，充分考虑金坑旅游资源和旅游产业特点，统筹规划， 分步实施，推进金坑旅游资源的可持续发展。一是制定发展规划。以全新的理念，对金坑红色旅游产业进行项目创意策划和规划，制定旅游发展总体规划和短、中、长期发展规划，明确红色资源区的开发批次，制定详细的开发方案，用规划统揽和指导红色旅游资源开发，确保科学有序。二是准确形象定位。根据金坑旅游资源状况和与周边旅游资源特征的比较，可确定金坑旅游总体形象定位为：古色人文红色记忆绿色生态或闽赣边区红色生态古镇，强化人们

25、对金坑旅游的认知。三是明确开发思路。按照科学发展观要求，着眼又好又快发展，我们确定金坑红色旅游的开发思路是：坚持以以红色旅游为龙头，古色旅游为重点，以绿色旅游为辅助，主动融入南武夷旅游圈，整合优势资源, 突出特色和差异，形成叠加的优势，提升金坑旅游开发的深度和广度，力争通过5-10年的努力，把金坑建设成为集红色、古色、绿色、民俗文化为一体的旅游区。 2、加快基础建设，提高服务能力一要抓好景区对接公路建设。尽快启动金坑经愁思岭至和平5公路对接公路建设项目，开通金坑至和平的旅游便捷通道，破解金坑旅游发展的“瓶颈”，使金坑与和平古镇、天成岩景区连为一体，形成一线穿珠的交通格局，把金坑红色旅游业融入南

26、武夷旅游圈。二要加快吃、住、娱等服务设施建设。完善旅游区电力、供水、停车场等设施。建立旅游接待服务中心，引导社会资金兴办旅游景区宾馆、饭店、购物中心、特色旅游商品及其他旅游配套服务设施，发展一批大众化家庭旅馆和“农家乐”饭庄，充分利用当地丰富的土鸡、土鸭、红菇、河鱼、时令蔬菜等农产品，开发山珍鲜野食品、农家自酿配制系列饮料用品、清热解毒医疗保健茶饮汤剂，体现饮食特色，增强接待能力。三红色旅游商品开发。立足自身资源特色，积极开发具有系列红色游纪念品，开发金坑河鱼干、下坪红菇、金坑米酒等土特产品，满足游客的购物需求。三是加强旅游队伍建设。加强与专业院校和旅游部门的联系和协作，聘请专业人才对金坑旅游

27、开发进行规划、设计、建设和营销；加大培训力度，全建立一支转兼职导游队伍，提高旅游管理和服务水平。 3、做好红色展示，丰富红色载体 以红军要驻扎地和红色遗迹分布点的金坑上坊为重点，加强红色文化旅游区的建设。一是加强遗迹保护。对闽赣省东方县金坑区、乡苏维埃政府旧址，闽赣省委临时驻扎点，黄土关战斗等遗址进行修缮，做好色军标语的保护。二是增建红色景点。建设红军革命纪念馆、烈士纪念碑、红军雕塑、红军战斗浮雕墙、红军公园、红军亭等红色景观，征集当年红军遗留下的文字、资料及物证进行展示，形成立体式的红色文化展示平台，丰富红色文化展示的载体，增强金坑红色文化的可观性和可读性。三是营造红色氛围。在上坊老街整条街

28、道上，悬挂统一制作的五角红星灯饰，逐步引进一些当年为支援红军的家庭式作坊，以民间工艺缝红军军装、编红军斗笠、绣红军荷包、做红军军鞋等小商品，体现出五彩缤纷、喜气洋洋迎红军的浓烈氛围。四是增设红色体验。要突出“红色”的概念，设计听感人的革命故事、动听的革命歌曲以及革命题材的电影，用现代声像技术重现当年战争场面，开发出具有影响力和震撼力的红色旅游项目。建设“红军餐厅”等设施，复制红军当年吃、穿、用等文物，把“红米饭”、“南瓜汤”、“红军豆腐”等地方特产、特色展现出来，让游客亲身体验红军当年的生活，让游客参与体验。通过实物展示、文字说明、亲身体验等手段，让旅客了解金坑革命历史，接受红色文化的熏陶。 4、整合红绿资源，丰