八年级政治下册全册教学设计人教版.docx

1、八年级政治下册全册教学设计人教版八年级政治下册全册教学设计(人教版)第八课消费者的权益知识要点与学习要求1、知识目标了解我国消费者权益保护法规定的消费者的九项权利和保护消费者权益的重要项作用。明确法律保障消费者合法权益的同时，消费者也要履行自己的义务。2、能力目标学会运用智慧保护消费者合法权益，主动学习和掌握有关消费方面的知识，增强自己的判断能力和选择能力，充分行使消费者的权利。知道法律保护消费者的合法权益，当我们作为消费者的合法权益遭到侵害时，要学会运用法律手段维护自己作为消费者的权利。3、情感态度价值观目标培养良好的权利意识和自我保护意识。学会理性消费，选择适当合理的消费行为。教学时数：3

2、课时，其中第一框2课时，第二框1课时。第一框我们享有“上帝”的权利【学习目标】1.情感、态度、价值观目标：增强保护自身合法权利的积极性和主动性，树立诚信的道德观，提高对自觉履行义务的重要性的认识，自觉做一个文明的消费者。2.能力目标：学会自主地发现问题、分析问题、解决问题，能够运用关于消费者的九个基本权利的知识来指导实际消费。3.知识目标：知道消费者依法享有的合法权益，理解保护消费者合法权益的必要性。【重点难点】4.重点：消费者依法享有的权利。5.难点：增强保护消费者权益的意识和能力。【设计理念】在教学设计过程中，我认为课堂教学不仅要突破知识点，更要联系学生生活实际，学习生活中的法律。在学习过

3、程中，创设贴近学生生活实际的情景，引导学生关注生活，强化情感体验。在经济生活中，每个人都是消费者，都享有消费者的权利，中学生也不例外。因此，在进行本节课教学时，设计“小鬼当家”的活动，虚拟了一个八年级学生李华，以他的消费经历为主线，借助他的消费体验，通过学生的主体参与、自主探究认识到“上帝”即消费者在社会生产中的地位，理解保护“上帝”权利的必要性，认识“上帝”享有的权利，并明确应该怎样做一个文明的“上帝”。【教学程序设计】教学程序教学活动设计主要说明导入大家都看过小鬼当家吧？一定还对小主人公麦考利机智勇敢的表现记忆犹新。今天这节课我们将欣赏小鬼当家法律篇。我们要随着身边的“小鬼”李华一起来学习

4、公民在经济生活中一项非常重要的权利：消费者权益，即“上帝”的权利。设计意图：设计情景，引发学生的好奇心，激发学生学习新课的兴趣。教师需充满激情，以感染学生的情绪，精神饱满地进入新课学习。情景一：快乐的“上帝”续表重要的“上帝”设置情景：李华在超市买东西，明确李华在超市里的身份是消费者，即“上帝”。活动一：分析讨论消费者在社会生产中处于什么地位？为什么要保护消费者的合法权益？（设计意图：通过列举生活事例，引导学生认识到：每个人的生活都离不开消费，因此“上帝”的权利与我们息息相关。）分析时教师的语言尽可能通俗易懂，不要太书面化。“上帝”的权利情景二：倒霉的“上帝”请学生欣赏小品倒霉的上帝，并对照课

5、本分小组讨论：小品中的老板侵犯了李华的哪些权利？（设计意图：学生以小组为单位，根据小品中的情景，结合问题，进行讨论、交流。通过讨论掌握“上帝”的九大基本权利。）活动二：你说我说引导学生根据现实生活中看到、听到或亲身经历的事情，举例说明消费者权利的存在。（设计意图：通过探究，并联系学生生活实际，体验到“上帝”权利的存在。）情景三：歌曲天亮了欣赏歌曲天亮了，介绍这首歌的创作背景。引导学生认识到经营者义务和消费者权益的一致性。（设计意图：从反面提醒消费者保护自身权益的重要性，激发对经营者不诚信行为的强烈谴责与愤慨，更好的落实情感觉悟目标，充分体现思想品德课的德育功能。）在学生小组学习的过程中，教师加

6、强学法指导，引导学生主动参与。教师要注意引导学生从正面说明消费者权利的存在，而不是仅仅看到消费者权益被侵犯的情况。文明的“上帝”情景四：我是“上帝”我怕谁请学生欣赏小品我是“上帝”我怕谁，思考：“上帝”是这样的吗？（你怎样看待这样的“上帝”？）活动三：自由论坛消费者都有哪些不文明行为？作为消费者，应该怎么做？假如你是经营者，你希望消费者怎么做？活动四：即兴表演请学生即兴表演一段微型小品，展现经营者和消费者良好的关系。表演结束，教师展示一幅对联：“经营者诚信为本规范经营消费者依法维权文明消费”，横批为“携手共进”。（设计意图：认识到法律保障“上帝”的合法权益，作为“上帝”也要履行自己的义务，做文

7、明的“上帝”。）换位思考，理解权利和义务的一致性。结束语没有无权利的义务，也没有无义务的权利。希望在今后的经济生活中，我们每个人都能积极学法、用法，不仅做一名维护自身权益的“上帝”，而且做一个现代社会中文明的“上帝”。（设计意图：提出希望，将法律和道德教育延伸到未来生活，有助于思想品德课终极目标的实现。）附录一：倒霉的“上帝”表演者：四学生分别扮演李华、老板、李华的妈妈和96315热线工作人员。道具：牛肉干三包、电话机。情景：从超市出来，李华来到新市街夜市。听见一摊主高声吆喝：“走一走，看一看，美味食品大减价。机不可失，时不再来，快来买啦。”李华：肚子好饿呀！买点东西吃吧！老板：小同学，你想买

8、点什么？李华：我先看看。老板：我们这里的牛肉干很棒，新鲜可口、物美价廉！同学，买点吧！李华：便宜吗？老板：便宜！为了配合市政府三项整治工作，现在门面拆迁，我们所有商品一律进价出售，绝对低哦！你去看看如果有比我们卖得更便宜的，你拿多少来，我们收多少！李华：这牛肉干好吃吗？（故作迟疑状）老板：绝对好吃，不信你尝尝！李华：你不会骗我吧？老板：为这几块钱骗人，这种事我们可不会干！李华：算了，你给我来一袋吧！老板：这么便宜的价格，我们都是两袋一起卖的！李华：我吃不了那么多！能不能只买一袋呀？老板：吃不了可以带回去给你的家里人呀！李华（无可奈何地）：好吧，我要两袋。老板：2.95一袋，一共5.9元。（老板

9、趁李华低头在书包里掏钱时，偷偷换了一包过期的牛肉干。窃喜：“终于把这包过期的牛肉干卖掉了。）李华：喏，给你6块。老板：没有零钱找，这一毛钱你就不要了吧！李华：你们是怎么回事？多称斤两，又少找钱，真缺德！老板：你这人这么罗嗦，我们商店一直都是这么卖的！穷鬼，买不起东西还逞什么强？！真是个小气鬼，现在一毛钱丢在地上都没人捡，居然还要我们找钱？！李华：算了，我不跟你们计较！（李华只好忍气吞声走了，一边走一边吃牛肉干。）李华垂头丧气回到家。李华的妈妈上场。妈妈（杭州话）：哎，宝贝儿子回来了。李华：啊。妈妈：咦，儿子，你在吃什么东西？李华：牛肉干。我刚刚在夜市买的，很便宜的哎呀，我的肚子好疼呀！妈妈：怎

10、么啦？是不是这牛肉干有问题？（李华妈妈仔细查看牛肉干的外包装。）妈妈：哇，这牛肉干是过期的！我找他们算账去！李华：哎哟！我的肚子越来越疼！妈妈：我们先上医院去！（到了医院，经过医生的及时诊治，李华的病情稳住了。）妈妈：这怎么办？难道就这样算了？！李华：不行，我要投诉。（拿起电话）喂，你好，是96315吗？工作人员：是的，请问我可以帮你什么？旁白：两天后，在杭州市消费者协会的帮助下，李华讨回了公道，不仅赔了医药费，水果店老板还向他赔礼道歉。这件事圆满解决了。附录二：歌曲天亮了创作背景1999年秋天，在风景入画的贵州麻岭风景区，阳光明媚，游人如织。然而，却发生了一起与这里的景色极不和谐的悲剧。由一

11、架卷扬机改制的缆车未经安全部门的许可被私自投入运营，原本只能容纳9人，最终却挤进了27人。严重超载仅仅是滑向深渊的第一步。驾驶者是一名刚来两天，仅仅学会起步和刹车的年轻人。由于严重超载，缆车一开动便迅速下滑，司机猛踩刹车板，钢绳崩断。随着一声巨响，缆车在数秒内从相当于20层楼的高处跌入山谷。在转瞬即至的生死关头，一对年轻的夫妇用他们的双手将自己两岁半的儿子高高举起。结果，大部分游客遇难，两位年轻的父母也都失去了生命，而这个小孩，却奇迹般地活了下来著名歌手韩红根据这个故事创作了一首歌天亮了。附录三：我是“上帝”我怕谁一个月后，李华又一次经过新市街夜市。听见有个摊主在高声吆喝：“走一走，看一看，时

12、鲜水果大甩卖。机不可失，时不再来，快来买啦。”李华：咦，这不是上次那个老板吗？怎么改卖水果啦？！于是上前：“老板，这苹果多少钱一斤？”摊主：3块，你要的话，便宜点，2块5拿去。李华拿过一个苹果，咬了一口，“怎么是酸的？”扔掉了。又拿过一个橘子，拨开，吃了一瓣，“太甜了！”就将剩下的扔了。摊主：小鬼，你干什么？李华：你不认得我啦？一个月前，我在你这里买过美味食品牛肉干。摊主（满脸堆笑）：哦，是你，小朋友，你想买什么？李华：我看看这西瓜怎么样？（假装不小心将西瓜碰到地上，西瓜摔碎了。）摊主大怒，欲打李华。李华：你来呀！来呀！顾客就是“上帝”，我是“上帝”我怕谁！附录四：消费者不文明行为当戒随着消费

13、者权益保护法的深入贯彻实施和市场的日益繁荣，消费者的地位和自身素质逐步提高。但也有一些消费者不珍惜自己的形象。做出一些不文明、不道德的举动。（1）损坏购物环境。商场为消费者营造了较高水准的购物环境，商场甚至成为人们休闲的好去处，但有的消费者在商场内乱扔废物，随地吐痰吐口香糖。有的消费者甚至在商场为顾客准备的休息椅、凳上睡大觉。（2）顺手牵羊。在超市和开架售货的商场，有的消费者钻商家管理的空子，顺手牵羊，造成经营者货物损失。（3）索赔漫天要价。一位消费者因购买的饮料中有一小块发酵物，竟狮子大开口，索赔10万元。这种已超出正常范畴的索赔，属于敲诈。（4）钻“承诺”空子。某消费者在一家大商场买了一架

14、高级摄像机，用于结婚摄像。婚礼完毕，他根据商场“不满意就退货”的承诺，将用过的摄像机又退回去。（5）秽语中伤服务员。商场购物时，对服务员故意刁难，稍有不顺，就口出秽语，甚至骂人，损害服务员的人格，有的甚至动手打人。？第二框维护消费者权益第四单元我们崇尚公平和正义第九课我们崇尚公平课标要求目标：知道公平有利于社会稳定，树立公平意识。标准：理解维护社会公平对于社会稳定的重要性，树立公平合作意识。要求：懂得社会是一个合作系统，合作既能带来利益也产生负担，合作需要公平，公平互惠的合作有利于社会稳定和个人的发展，树立公平合作意识。课时安排:建议安排2课时。教学方法:活动教学法、情景教学法、案例教学法、小

15、组讨论法等。第一框公平是社会稳定的“天平”教学目标知识目标：正确认识公平问题以及公平与社会稳定和发展的关系。能力目标：对社会稳定、个人发展需要公平的理解能力，对公平与不公平现象的独立判断能力，对公平的社会性和相对性特征的理解能力。情感目标：努力培养合理真切的社会公平感和对待社会生活中不公平现象的理智感。教学重点重点在于关于公平的情感态度和价值观的引导，使学生懂得社会公平对于社会稳定和个体发展的重要性。教学难点如何理解公平的相对性和如何理智地面对社会不公平现象教学过程一、直接式导入展示有关公平的名人名言和图片，直接由学生概括今天授课的主题公平。二、发散性授课情景一：唐僧师徒一行到达西天后，如来准

16、备论功行赏。问题：1、你认为如来怎样行赏才公平，你应该得到怎样程度的赏赐？在这个问题的回答中，可以让学生分别从唐僧师徒四人或唐朝皇帝或唐朝百姓或现代社会旁观者的角度来设想回答，通过这个问题要得出的结论是：不同身份地位的人对公平的理解是不同的，从而推广到不同社会、不同阶层的人对公平的理解都是不同的，公平是一个相对性的概念，公平是历史发展的产物，不同的时代公平有不同的具体规定，包含了主观标准和客观标准。2、请你用一句简单的话概括你认为什么是公平？在这个问题的回答中，可以有比较广的参与度，让学生用自己的话表达他对公平的看法，最后可概括出一般情况下人们对公平的看法，也就是不同社会情况下公平的共性：社会

17、上每个人（合法公民）都应当被公正平等地对待，每个人都是独立的、平等的、自由的，社会给予每个人的机会是均等的，每个人所拥有的权利神圣不可侵犯，换句话说就是承担应分担的责任，得到应得到的利益。情景二：如来和观音商量了很久，但一直拿不定主意。他们想出了很多个提案，但最终都否决了。问题：1、为什么如来和观音会如此为难？这个问题设置的目的是要告诉学生：公平其实多是在比较中产生的。2、如果按照他们的这些提案，会有怎样的后果？这个问题是要让学生通过他们设想的后果了解到不公平的严重后果，有一种情感的认同感。在这个过程中教师不加评论，让学生自己用归谬法得出结论。3、你在现实生活中遇到过这样的事情么？结果如何？你

18、有什么感想？通过这个问题，我们把视线和思路回归到现实生活中，引导学生通过分析具体的事例，谈不公平的现象对个人发展和社会稳定的破坏，让学生对不公平给社会稳定、个人发展可能造成的恶果有一定的认识，从反面了解认识公平的重要性，也是落实课标目标“知道公平有利于社会稳定”的一部分。情景三：最终，如来和观音终于定下了一个方案。问题：1、你对他们定下的这个方案有何感想？你觉得这个方案公平么？通过这个问题让学生再一次认识到只有相对的公平，没有绝对的公平，而且公平是会随着社会的发展而发展，公平的感受也是随着个人的发展而发展的。2、请你续写后面的西游故事，并说明理由。希望在这个续写的过程中，学生能更好地感受到公平

19、对个人发展、社会稳定和发展的作用，从正面认识公平对个人和社会的重要性，落实课标目标“知道公平有利于社会稳定”，培养学生科学的价值观。3、你能想出比他们的方案更合理更公平的办法么？三、拓展性小结探讨：公平与和谐大气的社会的关系通过前面的学习，我们已经对公平和个人发展、社会稳定发展之间的关系有了一定的了解，我们已经认识到社会稳定和发展不能没有公平，人类社会发展的历史进程就是不断追求社会公平理想的过程。而且，我们国家当前更是在社会稳定和发展的进程中提出了一个目标：“构建和谐大气的社会”，如果我们从社会学角度理解，和谐首先是公平与公正，2004年12月13日，由中国社会科学院社会学研究所组织研究的20

20、05年社会蓝皮书认为，中国构建和谐社会的总体目标应该是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付的力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会。可以说建设和谐社会寄托了世人追求美好生活的理想，也是几千年来炎黄子孙的梦想所系。那么，我们在构建和谐大气的社会的过程中，在处理社会稳定和发展与公平之间的关系中，哪些是做得比较好的，哪些是还有待改进，我们应该如何来看待现在社会中存在的某些不公平现象呢？这个问题是希望学生能联系实际，联系热点，

21、进一步思考公平与社会稳定发展的关系，树立公平意识，并能对不公平现象有一定的理智感，从而再次落实课标目标“知道公平有利于社会稳定”。同时要注意的是，在讲这个问题时，应主要让学生理解社会主义制度在实现社会公平方面的优越性，理解现阶段的社会公平存在着需要进一步改进和完善的方面。另外，在讲这个问题时，还需补充关于构建和谐大气的社会的一些材料。第二课时维护社会公平教学目标知识目标：正确认识公平意识是道德的重要内容，以公平为基础的合作才是良好的合作，树立公平合作意识的重要意义。能力目标：进行公平互惠的社会合作的实践能力，关于公平问题的辨证思维和语言表达能力。情感目标：增强积极维护社会公平的责任意识，自觉树

22、立互惠公平的合作意识。教学重点重点在于关于公平的情感态度和价值观的引导，使学生理解公平合作对于社会共同生活的重要性，理解公平合作意味着同时分担利益和负担，最重要的是树立公平互惠的合作意识。教学难点关于公平合作意识和社会不公平问题。教学过程一、行为实践导入“是否公平大家谈”判断下面的情况是否公平，并说明理由。1、班上只能选一名“优秀班干部”，并且这次的名额关系到初三中考能否加分，经全班同学无记名投票后，万兵和李超得票数相等，最后班主任决定万兵当选，因为他的成绩好。2、期终语文考试，章卫的试卷被老师少给了5分，可语文老师说凡是6分以下的误差一律不改。3、班级公开竞选班长，刘大海和钱小龙是两位候选人

23、，钱小龙竞选前许诺如果他当班长，就请全班同学吃饭，最终钱小龙以微弱优势当选。4、一次初三年级篮球赛，裁判误判一球，初三1班的参赛人员要求改判，裁判没有理睬，初三1班篮球队拒绝继续比赛，篮球赛不欢而散。通过这个实践活动，希望大家更清楚的认识到公平是相对而言的，没有所谓的绝对公平的存在。理解公平，我们要善于将心比心，换位思考。对待公平，我们更要有宽广的胸怀和理智的行为。为追求理想的公平，我们更需要进行不懈的努力。二、小组合作讨论（一）活动一：理智面对不公平目的：通过这次的合作讨论，让学生知道面对不公平的现象我们正确的做法应该是：第一，用合法手段去解决问题，以谋求最大限度的公平；第二，调整自己的思维

24、方式，理性地反思自己的价值观念；第三，同破坏公平的行为做斗争，对受害者伸出援助之手。要求：1、6人组成一个小组，推选1名组长和记录员。2、请每位同学谈谈自己曾经遇到的不公平情形及当时的真实感受。记录员做好小组成员发言的书面记录。3、小组成员交流自己的看法，一起讨论问题，遇到不公平情形时我们应该怎样做？记录员记录小组成员列举的对待不公平的方法和策略，尤其是大家共同认可的对策。4、以小组为单位，分别推举1名代表在班上交流小组的主要观点。5、由同学代表进行本次主题讨论的小结、点评。引导：理智面对不公平现象，我们可以有很多对策，可以从法律援助的角度，可以从心理调节的角度，可以从伦理道德的角度，等等；我

25、们要积极消除不公平现象，自觉维护社会公平，我们中学生需要从身边事做起，从小事做起。请大家设想一起，我们可以做哪些具体的事情？我们也可以把思索的范围再扩大一些，思考一下你生活的社区存在不公平的现象么？你认为应该怎样处理？在这个活动的进行中，讨论重点放在第三个环节，交流重点放在第五个环节。这个活动是希望学生能结合知、情、意、行综合看待处理公平问题，自觉培养对待公平问题的理智感，并培养自己的主人翁意识。在讲到伦理道德时，可穿插讲解道德价值观。（二）活动二、自觉树立公平合作意识尝试当一次政协委员，谈你对一个议案的想法以及对党的十六大报告的感想，并结合当前实际情况谈谈你是如何看待当今中国社会倡导的共同富

26、裕与实际存在的两极分化现象。材料：议案：萧灼基：特困补贴亟待提高应开征高消费特别税萧灼基委员（经济界委员全国政协社会和法制委员会副主任）呼吁，“当前迫切需要提高农村贫困人员的补助标准”，建议从每人每年平均627元提高到1000元，并今后按照农村每人年均收入增长幅度相应增加补助金额，提高对特殊困难户的特殊补贴，特别是对长期伤病人员进行特殊关爱。萧灼基委员提出要对一些高消费行为征收特别消费税，例如购置豪华住宅、名牌轿车、名贵消费品、化妆品、高档宴会、高档休闲娱乐以及饲养宠物等，“要根据具体情况征收特别消费税，作为扶贫扶困专项基金”。十六大报告：“坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分

27、配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。我国现行的收入分配方式：宪法规定，在社会主义初级阶段，国家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利

28、益，对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。目的：通过这次的合作讨论，让学生知道社会需要合作，以公平为基础的合作才是良好的合作，同时，我们需要自觉承担自己的责任，树立公平合作的意识。要求：1、6人组成一个小组，推选1名组长和记录员。2、请每位同学谈谈自己对议案和报告的看法。记录员做好小组成员发言的书面记录。3、小组成员交流自己的看法，一起讨论问题，如何看待当今中国社会倡导的共同富裕与实际存在的两极分化现象，你对这个问题有什么好的建议和想法。记录员记录小组成员的建议，尤其是大家共同认可的想法和提议。4、以小组为单位，分别推举1名代表在班上交流小组的主要观点。5、由同学代表进行本次主题讨论的小结

29、、点评。这个活动，第一层次是要解决共同富裕、平均主义和社会公平之间的关系，第二层次是要解决效率、公平与合作的关系，最后是要培养学生树立公平合作的意识，自觉承担自己的责任。三、模拟演练小结班级要举行一次学农活动，在这次活动中要评比出最佳小组，请你为班级制定一套公平合作的评比制度。参考资料1、美国的贫富差距据美国联邦储备委员会和国内税务局等发表的调查报告披露，1989年以来10年间全国家庭净资产，包括住宅、其他不动产、股票、债券、汽车和银行存款等，其分配大体比例是：1的最富家庭占37，另外9的富有家庭占31，其余90的家庭仅占32；布鲁金斯研究所经济学家柏特里斯的研究发现，1995年美国最富有的5

30、的人收入是最贫困的5的25倍，而1969年的差距为11.7倍。全国最富裕的20的人口的收入占总收入比重的49.7，收入最低的20人口的收入占总收入的3.6。美国联合争取公平经济研究所日前公布的一项报告表明，从1990年到2000年11年间，美国企业总裁的工资增长幅度高达571，而普通工人工资的增长水平只有37，扣除10年来的通货膨胀幅度32，工人实际平均工资增长无几。另据美国时代周刊报道，目前美国老板的平均薪水是一般工人平均薪水的531倍！据计算，如果工人的工资从1990年开始也像企业领导那样增长，今天工人的平均年薪就应该是120491美元，而不是目前可怜的24668美元。1990年，美国法定

31、最低工资为每小时3.80美元，目前才提高到5.15美元，如果最低工资界限也以老板工资增长的速度那样上涨，今天工人的最低工资界限应该是每小时25.50美元。2000年，美国生活在贫困线以下的人口3110万人，贫困人口占人口比重11.3。其中黑人贫困率22.1，白人贫困率7.5。2、两会焦点问题比较2004年：保护私有财产去年修宪焦点在去年的两会中，众多代表指出对私有财产提供宪法保护，有利于人们增强对私有财产的安全感，有利于充分调动人们创业的积极性，充分启动民间投资，使资本不外流，放手发展经济，保证就业，惠及长远。私有财产权是市场经济运行的根基。通过修宪确立私有财产权，解决了市场经济中最敏感、最复杂的财产关系和产权制度问题，是顺应市场经济体制、顺应社会发展的一个重要举措，可以充分调动劳动者、资本、技术等各种生产要素的积极性。这些无疑都是我国社会经济发展到相当水平之后，来自经济本身自然要求，也是维持经济继续积极发展的必要保障。我明显感觉到，在整个社会前进的过程中所必须平衡的公平和效率两方面因素中，政府和社会把对增长方面关注程度仍然放在了极其重要的位置并为其创造了理论基础和宪法保