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1、隧道施工安全抢险应急预案DOCX 48页隧道施工安全抢险应急预案一、编制目的 1二、组织机构 1三、应急抢险救援小组 21.应急抢险小组职责 32.常设抢险物资保障 6四、抢险事故报告 8五、应急抢险保障 10六、安全教育、班组培训、日常安全检查记录 13七、隧道施工应急逃生方案 16八、隧道施工应急排水方案 19九、重大危险源事故应急预案 24十、控制预防措施 42十一、响应 45一、 编制目的对本合同段隧道施工可能发生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。二、组织机构项目部在施工隧道前成立应急抢险救援指挥领导小组,下设7个救援

2、专业组，即：现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、后勤供应组、善后处理组和事故调查组。指挥领导小组的组长由尹爱华担任，三名副组长由郭晓军、张卫东、肖道龙担任；组员由相应的安全部、物资部、综合部等相关部门负责人担任。三、应急抢险救援小组编号职务姓名联系电话备注1总指挥张卫东2副总指挥郭晓军3副总指挥肖道龙4应急抢救组长彭佳兰5成员施红伟6成员钟迪文7成员周伏先8成员黄邵波9安全保卫组长薛交10成员姚小刚11成员朱玉华12成员吴晓峰13成员张继红14成员廖建华15后勤保障组长汪卫东16成员舒志刚17成员王青红18成员肖世杉19成员林信伟20医疗救护组长刘美键21成员章拓22成员赵海涛23

3、成员熊火林24通讯联络组施珍宝25成员李桂茂26成员王丽1、应急抢险救援小组职责1.组长（抢险总指挥）职责负责应急抢险救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安

4、排；5、在施工现场实行交通管制，协作场外应急机构开展服务工作；6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。如组长不在现场时，应急总指挥按以下顺序岗位人员担任：副组长生产副经理工程部长2.副组长职责1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援活动；3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4、设立与应急中心的通信联系，为应急服务机构提供建议和信息。3.现场救援组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；2、寻找受害者转移至安全地带；3、在事故有可能扩大进行抢险、抢

5、修或救援时，高度注意避免意外伤害；4、抢险、抢修或救援结束后，直接报告最高者并对结果进行复查和评估。4.技术处理组职责1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援提供准确的抢险救援信息资料。5.伤员营救组职责1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；3、协作外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。6.消防灭火组职责1、制定灭火方案；2、组织施工现

6、场人员，进行事故现场的灭火工作。7.后勤供应组职责1、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；2、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。8.善后处理组职责1、做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、慰问伤员及家属。9.事故调查组职责1、主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存；2、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；3、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。10.配合部门:1、工程部：负责研究

7、制定事故控制方案措施，研究制定抢险方案措施并指导和监督实施。2、安全部：负责救援过程中安全监督及事故处理工作。3、物资部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。4、综合部：负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。5、信息员：负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。2、常设抢险物资保障应急抢险救援物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目经理部根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、消防、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。1、日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、

8、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳等专用应急设备和物资；2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4、洞内和通道口预备沙袋等物资，利于堵水和引导水流方向；5、部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由综合部负责；6、应急物资、设备和设施的维护保养由物资部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用；7、其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。抢险处理程序工作流程图四、事故报告和处理一、发生安全事故后，负伤者或最早发现者，应

9、立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告安全生产领导小组，安全生产领导小组视事故轻重程度分别报告给有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司与业主，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。二、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。1.一般事故：由项目部负责组织调查，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写职工伤亡事故报表将报表及时报给公司及业主。2.重大事故：由公司负责组织人员参加调查，查清事故原因，确定事故责任

10、，提出处理意见，拟定整改措施，由项目部写出书面报告报给公司及业主。3.特大事故：公司会同业主与地方主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，项目部写出书面报告报公司和业主。三、发生事故后必须严格保护现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。四、对事故的处理，必须

11、坚持“四不放过”原则进行，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任人和责任领导不处理不放过。1.真实、客观地查清事故原因。2.公正、实事求是地查明事故的性质和责任。3.严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。五、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑法的要依法追究其刑事责任。1.经济处罚：按项目部安全生产奖罚制度的规定执行。2.行政处罚：分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留场查看、开除。六、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑法的移交司法机关依法追究其刑事责任

12、。1.玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业造成事故的。2.扣压、拖延执行事故隐患通知书造成事故的。3.对新工人或转岗工人不按规定进行教育、考核而造成事故的。4.组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。5.分配有禁忌症的人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。6.因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。7.因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。8.因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。五、应急抢险保障系统一、应急物资、设备保障配备足够的事故应急救援物资和设备器材（详见下表），指定专人负责，定期维护，保障正常运转。应急物资主要包

13、括抢险物资、常备医疗药品和器材、通讯设备、照明设备、消防设备、水中逃生设备等。抢险物资包括钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、钢拱架、编织袋、开挖机具、运输机具、注浆机具、抽水机、抽水管道等。常备医疗药品和器材包括消毒用品、溺水和受伤急救用品、常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。水中逃生设备包括救生圈、救生衣等水中漂浮物。应急救援物资和设备器材，主要包括：救护设备：化学氧自救器、呼吸器、灭火器、自动苏生器、急救箱、高温防护服、担架、防毒面具、防烟眼镜、联络绳等。仪器仪表：火源探测仪、瓦斯检测仪、风表、气体流量计等。应急器材：应急型防爆矿灯、铁锹、撬棍、消防铲、信号灯、信号喇叭、常用的消毒急救用品等

14、。应急材料：钢材、水泥、木材、脚手架、钢管、锚杆、钢拱架、编织袋等。应急设备：临时发电机、切割机、焊接机、挖掘机、装载机、运输车、指挥车等。二、人员保障配备足够的抢险、救援人员，定期对各类抢险、救援人员进行抢险、救援知识培训，必要时应进行抢险、救援演练。三、通讯保障配备必要的通讯设备，如手机、电话、对讲机等，并由专人负责，保证通讯24小时畅通。四、交通保障事故发生时应有足够的车辆，并保证车辆运转正常，交通顺畅。事故应急救援物资和设备器材表物资名称单位数量储存位置备注砂袋个1000隧道洞口处18工字钢吨6隧道出洞口加工场42小导管根100隧道出洞口加工场警戒带米200隧道出口仓库C25喷射砼（水

15、泥、砂、石等料）套3隧道出洞口搅拌站木板块60隧道出洞口仓库便捷呼吸机个20隧道出洞口仓库灭火器个6隧道出洞口仓库防水应急照明灯个10隧道出洞口仓库对讲机台4隧道出洞口仓库担架付2隧道出洞口仓库急救药箱个6急救房编织袋个500隧道出洞口仓库方木根200隧道出洞口仓库交流电焊机台2隧道出洞口仓库注浆机台2隧道出洞口仓库砼喷射机台2隧道出洞口仓库挖掘机台2隧道出洞口搅拌站铲车台1隧道出洞口搅拌站运输汽车辆4隧道出洞口搅拌站小汽车辆1隧道出洞口搅拌站发电机台3隧道出洞口仓库大型水泵台6隧道出洞口仓库铲子把10隧道出洞口仓库方便面箱20隧道出洞口仓库饮用水箱20隧道出洞口仓库六、安全教育、班组培训、日

16、常安全检查记录一、安全教育及班组培训定期召开安全生产例会，贯彻、学习关于安全生产的有关法律法规、规章，使员工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并对员工进行安全三级教育。三级教育，是指公司、项目部、班组的教育。项目经理、安全员每年至少进行一次安全知识培训，安全负责人每月至少组织一至二次安全教育，对全体员工每年进行一次安全知识考试，对新员工安全知识培训时间大于32小时。班组长负责制定班组成员的集体学习计划，安排学习内容，组织学习活动，监督和跟踪学习活动的成效。学习内容为职工作密切相关的法律法规、专业技术、项目管理等方面的知识。学习形式为集体学习，由班组长根据当前工作需要，综合班组成

17、员提议确立学习主题，指派相关人员准备学习内容，并安排时间地点由全体或部分班组成员进行集体学习和讨论。二、安全检查制度必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位，必须有明显标志。并做好安全台帐记录。检查形式包括：、定期性检查。项目部每周进行一次安全检查，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康等方面的有关问题，普查单位安全生产规章制度和防护措施的落实情况。、经常性检查。各级管理者、安全检查人员，经常对施工生产作业场所进行检查，每天至少检查一次，及时纠正违章作业和违反劳动纪律，督促各项安全生产规章制度和劳动防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安

18、全使用情况，及时消除不安全行为及各类不安全状态。、专业性检查。对水上作业、高处作业、机械车辆等重点或单项的有针对性的安全检查。、季节性检查。根据季节特点，主要对夏季的防暑降温、防台、防火等项目进行检查。在汛期来临前一个月上报防台汛专项方案。、不定期检查。根据施工实际情况，制定临时性的检查计划。三、日常安全检查、记录隧道检查项目：序号检查项目检查内容1标示牌五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图）2进洞人员登记洞口设专人进行进出洞人员登记3作业人员进场与作业1. 进入施工现场必须有正式职工带领2. 作业人员按规定佩戴安全帽、上岗证3.

19、安全监察人员袖标（牌）应符合规定4机械设备车辆各类车辆应处于完好状态，在洞口、平交洞口及施工狭窄地段应设置缓行标志施工设备1. 应靠边停放，远离爆破点，支护或衬砌作业地段停放处应灯光明亮。停放点前后应架设红色警示牌2. 使用中的机械设备应在醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌和警示牌5洞口施工1. 临时施工便道、线路、供水管路、供风、供电、混泥土生产等设备与设施2. 端墙施工应设安全网3. 进洞坡道顶与隧道口之间安全距离4. 洞口绿化6洞内施工1. 洞内道路畅通2. 台架、工作平台、栏杆、跳板、梯子应安装牢固并防滑.作业时应设明显的界限及缓行、警示、承载等标志并宜派专人防护3. 仰拱衬砌与掌子面

20、的距离处设置警告标志4. 有轨运输专人维修和养护5. 通风管路应数设平顺6. 照明应根据开挖断面的大小，施工工作面的位置合理分布7辅助坑道施工1. 辅助坑道人口的选择应考虑防洪要求2. 主要设备应设置两路电源供电8临时用电1. 临时用电设计经相关部门审批标志，应编制临时用电施工组织设计2. 动力和照明线必须分开架设3. 固定电力设备均设安全防护屏障或网栅围栏，设置明显的禁止、警告标志4. 施工现场临时用电符合规定，必须采用TN-S接零保护系统5. 电力作业人员按规定正确穿戴、使用劳动防护用品6. 配电箱内多路配电应有标记，配电箱应有门、锁、有防雨措施7. 电器设备性能良好，铁壳开关箱接地8文明

21、施工1. 现场污水处理设施的建设做到“三同时”2. 零配件、边角料和水泥袋、包装纸箱等应及时收集、清理、现场卫生状况要保持良好3. 隧道棋渣处理要符合规定4. 爆破施工后灭尘措施要做好5. 施工机械设备产生的废水、废机油及生活污水处理七、隧道施工应急逃生方案一、在隧道的掌子面开挖、喷锚、支护及仰拱部位的开挖、浇注砼的过程中，均必须确保逃生通道的完好，应急物资设置到位，并随着掌子面的不断掘进而向前移动。二、逃生管道材质及设置要求1.逃生通道所用管材可采用800mm的承插钢管，管节长度为56m，壁厚不小于10mm，管节间可采用直径大于逃生管道10cm的套管连接，每端连接1m,采用橡胶圈或木楔临时固

22、定。为保证管道承受坍塌体的压力，对采用的材质管材，必须确保其承压能力和连接头的牢固，并经试验室具体试验后，方可用于隧道中。2.施工现场应根据隧道围岩、掘进开挖方式等情况备足管道和连接材料，除整节管道外，应同时备足1米、2米、3米短节管道、转接接头（135）等。3.管道须经加工方可使用，路隧工区可结合材质及现场实际情况分别进行加工，要求连接简单、牢固、紧密可靠，且在地面做好临时固定措施，施工时管口可加临时封盖，并易于打开和封闭。管道连接横断面如下图：4.逃生通道设置位置如下图所示，管道采用800mm的承插钢管（或600mm耐压波纹塑料管），设置起点为最新施作好的二衬端头处，距二衬端头距离为2米，

23、从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管道沿着初期支护的一侧向掌子面铺设，管内预留工作绳，方便逃生、抢险、联络和传输各种物品。承插钢管纵向连接可采用链条等措施，防止坍塌时将钢管冲脱。5.逃生管道在二衬台车移动就位过程中，临时拆移时应逐节拆除，严禁一次拆除到位，以随时确保逃生管道的效用。6.逃生管作为紧急救生管道，应紧跟掌子面，末端距掌子面距离不得大于5m，且在管口附近配备醒目的工具箱，箱内存放应急电筒、活动扳手、锤子、钢钎等应急工具，便于遇紧急情况时打开逃生管法兰盘，开通救生管道，及时输送水和食物。7.逃生管道在经过掘进台阶时，应按顺延台阶布置，可安装135转接接头顺延，其管道架空

24、高度和长度以不影响施工并便于开启逃生窗口为宜。8.设置的逃生管道应平整、干燥、顺畅，不得作应急逃生以外用途。9.掌子面应同时放置应急食物箱和救护箱，应急食物箱须存放10人左右一天所须的方便面、饼干、矿泉水等食物；救护箱内备包扎纱布、消毒药水、常见外伤用药等。10.应急抢险救援时应利用预设的逃生管道和救生管道迅速与被困人员取得联系，当预设的逃生管道失效，应立即钻设救生管道进行联系和输送食物，钻进工艺采用跟管钻进，跟进套筒必须采用专用地质套管。三、要求1.各级领导要高度重视逃生管道及救生管道设置的重要性，并把此项工作作为施工安全强制性要求，不折不扣的执行。2.各隧道掘进工作面严格按要求进行设置逃生

25、管道、通风管道、高压水、应急食物箱、救护箱。3.加强安全教育培训，定期开展应急演练。4.施工期间注意保护逃生管道。八、隧道施工应急排水方案1.施工区水文气象本隧道区内地表水主要为谷沟溪流。一般雨季、洪水期水量较大，植被发育良好，水质较好。大气降水为隧道充水的主要来源，但季节性变化大，雨季充水明显。隧道地表水水质一般，对混泥土微腐蚀性。 勘察区地下水根据含水组地层岩性、地下水的储存条件、地下水水动力性质，可分为松散岩类空隙水、基岩裂隙水等。根据对地质勘察钻孔中地下潜水水样成果质料及区域水文地质条件，结合公路工程地质勘察规范（JTGC20-2011）附录K判定标准，测区地下水及地表水对混泥土结构及

26、混泥土结构中的钢筋呈微腐蚀性，沿线表层土对混泥土结构、混泥土结构中的钢筋及钢结构呈微腐蚀性。2、排水应急方案隧道防排水主要遵循“防、排、截、堵结合，因地制宜，综合治理”的原则，达到排水顺畅，防水可靠、经济合理、不留后患。在保证工程质量的前提下，充分利用现有的资源节约成本。一、开挖防排水方案1.洞口排水系统主要在洞顶处5米外地方设置60cm的浆砌片石水沟，收集洞顶周围散水防止地表水流入洞口侵蚀洞口顶部，洞顶排水沟应与路基边沟顺接组成排水系统。在洞外设置排水沟或路基边沟，排水沟以能开外过程中及隧道结构排水系统中流水畅通为目标。为了施工方便也可以设置零时排水沟把隧道出水引入天然排水系统，最后按照设计

27、图纸引入路基边沟或者中心排水水管的洞口段。平整洞顶地表，排除积水。清理洞顶附近植被，平整土地消除低洼处，喷砼硬化洞顶处。明洞或者洞口附近零时边仰、坡采用喷锚网零时支护，锚杆长米，间距梅花布置，钢筋网间距25cm砼厚10cm。2.洞内排水系统岭坳隧道进洞口段为上坡端，在上台阶开挖过程当中，面对掌面的右侧离初支结构50cm处，沿隧道坡度开挖一条米宽，1米深的水沟，把水直接排除洞口，如果前端需仰拱施工则排入水井中，机械抽出排入洞外排水系统直接排出洞口。右侧高程高于左侧高程保证水流通过横坡流入排水沟内。隧道入口端为下坡，在上台阶开挖过程中，面对掌子面的右侧离初支结构50cm处，沿隧道坡度开挖一条米宽，

28、1米深的水沟，在间距30米处修建一个集水井，集水井内放入水泵，利用水泵把水排出洞外排水系统。根据排水距离、坡度、水量和设备等情况选用排水沟或管路，或分段接力或一次将水排出洞外。分段开挖反坡排水沟时，在每段下坡终点开挖集水坑，使水流至坑内，再用水泵将水抽到下段水沟流入下一集水坑，这样逐段前进，将水排出洞外。反坡水沟坡度不宜小于%。隧道较短时可在开挖面附近开挖集水井，安装水泵，将水一次送出洞外。并且做好停电时的应急排水准备工作。为了防止高压电突然停电，而影响洞内排水和施工。必须在洞外发电机房再增加1台320KW发电机，一旦高压停电立即采用二台320KW发电机并联运行。在反坡排水施工时，合理、可靠的

29、排水设备和系统固然重要，但是只有强有力组织管理才能保证达到预期的效果。为此成立专业排水队，每个排水队设抽排负责人 2人，设备检修人员 1 人，3 个抽排作业人，制定严格的值班制度。作业面的隧道排水日常工作坚持队长和副队长进行轮流24h值班制，并通过对抽水记录表的制定进行统一的组织管理，发现问题应及时的汇报、分析、处理、解决。根据实际的施工情况合理的进行人员组织和安排，设置专职抽排负责人负责掌子面或集水坑抽排。二、操作和检修1、每个水仓泵站设置独立浮力开关。2、派专人进行水泵的定期维修和不定期的检查，及时处理故障，确保工作水泵的正常使用，备用设备状况良好。3、对于潜水泵应经常清理周围的杂物。防止

30、卡住叶轮，影响排水。三、安全技术保障措施1、对施工技术人员进行技术和操作培训，针对一些技术特点和操作要领作重点讲解和现场示范。2、对用电的排水设备要确保电路安装的正确，检查转向是否正确，设置接地装置及标志，要严格按照安全用电方案办理，做到一机一闸一漏。3、水泵的冷却采用下一个泵站抽上来的水直接浇至排水泵上进行冷却。4、为避免在进水口处产生淤积将导致堵泵。采用在水泵与管路的接口处安一处出水口并安装阀门，利用抽水的高压水不断对进水口处进行冲搅，同时利用高压风进行冲吹，防止淤泥的淤积。5、针对隧道施工的特点，施工人员对隧道内排水沟及集水坑内污泥杂物要及时进行清理，对管路要定期检查维修，定期用清水进行冲洗。6、在集水泵进水口包裹铁窗纱，同时把水泵或进水口放在