市中小学教师县管校聘管理改革实施方案试行Word最新版.docx

1、市中小学教师县管校聘管理改革实施方案试行Word最新版市中小学老师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)通过整理的市中小学老师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！ #市中小学全面推开老师“县管校聘” 管理改革实施方案（试行） 为全面实行推动中小学老师“县管校聘”管理改革实施看法（#政发202130号）精神，落实#市关于开展“三评三改三处理”干部作风提升专项行动的实施方案（#市委发202134号）的要求，现就全面推开老师“县管校聘”管理改革工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体目标 在全面总结2021年全市小学“县管校聘”试点工作阅历的基础上，紧紧围绕

2、“消超编、调结构、激活力”的目标，进一步规范学校管理，盘活老师资源，加强老师队伍建设，激发老师教书育人的激情。 二、实施范围刚好间 1.实施范围：全市公办中小学，新成立的学校及电大#学院、市老师教化学院、市特殊教化学校、市素养教化实践学校、市职教中心、市少体校、全市公办幼儿园参照执行。 2.实施时间：2021年6月起。 三、工作内容 (一)核定编制 2021年全市老师编制总数保持不变。市教化局组织对学校在校生预料状况进行调研，依据师生比和班师比相结合的方式，统筹考虑学校类别、师资结构等实际状况，在核定的全市教职工编制总数内，科学核定学校事业编制，并报市编办备案。 (二)核定岗位 市人社局依据教

3、化系统编制总量核定教化系统管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位等级总量。市教化局在市人社局核定的岗位等级总量内依据编制数将岗位具体安排到各学校。同时，市教化局从核定的全系统专业技术中、高级岗位总量内划出确定比例，设置部分中、高级统筹岗位。 (三)组织竞聘 竞聘以学校为单位，依据相关政策要求，实行分步推动、逐级竞聘方式进行。 四、竞聘对象、基本条件、竞聘模式及程序 (一)竞聘对象 实施范围内学校全部在编在岗教职工。 (二)竞聘对象基本条件 1.遵守国家法律法规和校纪校规，具有良好师德； 2.身体健康，能坚持正常工作，听从组织支配，能胜任岗位职责； 3.上年度考核结果为合格及以上。 (三)竞聘模式

4、 竞聘工作按首轮跨校竞聘、校内竞聘、二轮跨校竞聘和组织调剂四类竞聘模式开展，原则上每年组织一次。 (四)全市各学校竞聘程序 第一步：#市教化系统编制工作委员会核准各校编制，并公布各校的编制数、跨校竞聘指导数。（具体时间支配见#市2021年“县管校聘”流程图） 其次步：学校成立组织机构，制定方案，核定工作岗位，同时公布工作岗位数、跨校竞聘的学科及人数、所缺的工作岗位数。 1.各学校成立“县管校聘”工作领导小组，校长任组长。领导小组下设竞聘工作小组（校长不担当竞聘小组组长，由一名副校长任组长）。依据民主集中制原则，工作领导小组成员由校级领导和老师代表组成（其中老师代表由行政提名、民主举荐相结合的方

5、式产生），视学校规模一般可设511人，名单在校内公示后报市教化局备案。 2.学校制定竞聘工作实施方案，依据下一学年教化教学工作实际，在核定编制范围内科学合理设置学校工作岗位，明确每一个岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，经学校党政工联席会议探讨确定并公示后报市教化局批准实施。 3.缺编学校聘用本校上期聘用老师比例一般不超过聘用岗位的98%，同时不得低于聘用岗位的90%，农村学校参与跨校竞聘（包括进城考等）的老师数限制在本校上期聘用老师数的3%。 超编学校本学年聘用数不得超过局下达的本学年的核定数（见附表），即义务教化学校要足额完成跨校竞聘指导数，一般中学、职业中学不具体下达跨

6、校竞聘指导数。 学校竞聘方案中可设置优先聘任条件和一票推翻项目。如情愿当班主任的老师可优先聘任。近3年内退休人员（2021年适用对象为2022年8月31日前退休人员）、经组织选派参与支教（包括援疆、援藏、援青）的老师、处于孕期和哺乳期的老师及请长期病假的老师、责任督学、经市教化局同意借用的人员原则上在原校干脆续聘。 第三步：各学校依据下达的跨校竞聘指导数和学校学科富余状况，激励引导老师参与首轮跨校竞聘。市教化局统一实行进城竞聘。跨校竞聘的老师及学科均要符合2021年流淌与聘任文件要求。 首轮跨校竞聘中，集团化总校竞聘到集团化校区的一般老师，三年后可回总校参与竞聘；集团化总校竞聘到集团化校区的名

7、优骨干老师，三年后可干脆回总校续聘。 首轮跨校竞聘中，太平街道范围内学校老师竞聘到其它街道学校，三年后若太平街道范围内学校有空缺工作岗位，允许其回太平街道范围内学校参与竞聘。 首轮跨校竞聘中，街道学校竞聘到农村学校的一般老师，三年后不须要通过进城考，即可回街道范围内学校参与竞聘（横峰、城北街道的回横峰、城北街道学校）；街道学校的名优骨干老师，激励竞聘到有空余中高级岗位的农村学校，职称评定后满三年，干脆回原校续聘。 五大镇中心学校跨校竞聘到其它农村学校的老师参照以上规定执行。以上资格享受均建立在三年年度考核均在合格及以上等次的基础上。 首轮跨校竞聘应优先考虑以下因素：1.优先考虑本校学科状况，凡

8、是富余的学科，确定要沟通出去；紧缺学科不得沟通。“调结构”（即学校学科结构合理调整）状况列入当年“县管校聘”考核。2.优先考虑集团内沟通。集团校区学科不须要的，可以考虑流淌到其它区域。集团内沟通工作按#市教化集团老师沟通指导看法（试行）（#教人2021108号）执行，多法人的教化集团内老师沟通指标可视情调整。 各校要统筹规划好师资运用，要结合义务教化优质均衡发展市创建的须要，让骨干老师真正流淌起来，激发他们的活力。 第四步：学校组织校内竞聘。通过首轮跨校竞聘没有完成跨校竞聘指标的学校，依据学科富余状况，在学校内组织竞聘，产生二轮跨校竞聘人员；已完成跨校竞聘指标的学校，也要在学校依据既定的竞聘方

9、案组织竞聘。 竞聘工作小组依据方案对参与竞聘的人员进行择优聘任。竞聘方式由各校依据竞聘工作方案自行确定。为了保证公允公正，竞聘过程全程公开，坚持全程留痕留影。 学校要建立老师警示约谈制度。各校在竞聘的基础上，老师数（老师实有数，下同）100人以下的学校，末位1名；100人以上的学校，末位23名老师纳入警示约谈对象。校长与警示约谈对象谈话，要做好警示约谈记录，警示约谈对象要在记录本上签字确认，同时要写出书面整改材料，名单要报市教化局人事科备案。警示约谈后情愿马上改正、工作看法有改观的，学校可以续聘；警示约谈后相识不到位且工作看法没有改观的，要跨校自行寻聘。 凡当年考核不合格的老师、当年因师德等问

10、题被查处的老师、连续两年校内竞聘列入警示约谈的对象干脆进入二轮跨校竞聘。列入二轮跨校竞聘的人员，三年后原则上不得干脆回原校参与竞聘。因违规补课行为被处理的人员沟通从#市中小学老师违规补课等行为处理方法（#教202167号）。 进入二轮跨校竞聘的街道学校老师，只能在非街道学校寻聘；五大中心镇学校老师，只能在非中心镇学校寻聘；石塘、滨海、坞根区域的老师原则上只能在上述区域内寻聘或由组织调剂。 各校校内竞聘、警示约谈开展状况列入“县管校聘”考核，各校要建立好各类台帐。 第五步：组织调剂。学校要关切进入二轮跨校竞聘的老师，主动扶植其寻聘，进行组织调剂。经过学校调剂仍未上岗的，由市教化局统筹调剂支配其工

11、作岗位。对没有竞聘上岗且不听从组织统筹调剂支配工作的，在原工作学校待岗培训。 第六步：办理手续。全部跨校竞聘人员到新学校后，原岗位等级本轮（指第三轮岗位设置时间内、2021年下半年起先的第四轮岗位设置在新学校参与岗位竞争）保持不变（进城竞聘人员的岗位等级按2021年进城竞聘文件执行）。各类受聘人员在聘用学校公布无异议后，按规定办理人事调动和聘用手续。 (五)有关人员 1.关于教辅、工勤技能人员。 教辅、工勤技能人员是指在学校各处室工作的非中层行政教职员工（包括处室一般工作人员、试验、图书、电化教化、卫生保健、后勤保障服务等）。从事教辅、工勤工作为主（不在一线上课或虽上课但课时不足规定课时量一半

12、）的老师不再晋升老师系列高级专业技术职务（财务人员依据学校需求或规定兼课的除外）。 2.关于孕期哺乳期人员。 孕期哺乳期人员须供应指定医院（#市第一人民医院、#市其次人民医院、#市第三人民医院、#市第四人民医院，#市中医院、#市妇幼保健院及其上级医院，下同）出具的诊断证明和有关诊断材料；哺乳期为12个月，指从婴儿诞生之日起计满12个月。 3.关于请长期病假人员 指因病连续请假6个月及以上且仍在请假期的人员。 4.关于待岗人员。 对通过竞聘未上岗且不听从组织统筹调剂的人员和上年度考核不合格人员支配待岗培训，待岗培训期不超过12个月。待岗人员原则上在上期聘用学校跟岗学习，待岗期间应遵守相关规章制度

13、，听从学校工作支配，并由学校进行考核。 待岗培训期内，只发放基本工资和不超过50%的基础性绩效工资，不享受嘉奖性绩效工资、农村老师岗位津贴和农村特岗津贴，不享受年终考核奖。 对于不合格的待岗人员，实行老师退出机制。 五、保障政策和措施 (一)健全流淌激励政策 街道学校老师跨校竞聘到农村学校的，享受职称评聘倾斜政策，引导名优骨干老师向农村学校、薄弱学校流淌。凡1970年1月1日后诞生的拟评审高级职称的老师，必需有三年及以上的农村学校工作经验；街道义务教化老师，在评聘一级老师职称时，也应有在农村学校任教或全职支教满1年的经验；从2021年起先，男50周岁及以下、女45周岁及以下的街道义务教化老师在

14、申报高级老师职称时，应具备在农村学校任教3年的经验。2021年7月31日后新聘请（含引进）的老师在同一所公办学校连续任教满六年的必需进行沟通。 (二)严格执行工作量标准 严格执行#市教化局关于进一步明确中小学教职工工作量标准的通知（#教人202159号），中小学老师参与职称评审、岗位设置，均需担当足量的教学任务。学校必需给每一位教职工支配足额工作量；教职工必需接受学校的工作支配，学校在教职工年度考核、绩效工资安排、年终考核奖安排中均要突出工作量要素。 (三)完善考核评价机制 学校要结合实际，完善教职工绩效考核评价体系，建立学校不同岗位（老师岗位、教辅岗位、工勤技能岗位等）的分类绩效评价和考核方

15、法，适当拉开和体现学校不同岗位的绩效差距，向教学一线倾斜。学校中层职数配备应符合市教化局文件要求。 (四)建立老师退出机制 对于通过竞聘未上岗且不听从学校和市教化局统筹调剂的人员和上年度考核不合格人员支配待岗培训，待岗培训期不超过12个月。对于不同意调整其工作岗位、调整到新工作岗位后考核仍不合格、待岗培训时间满12个月仍未聘等人员，解除聘用合同。实行师德一票推翻制，对有严峻失德行为、社会影响恶劣或作奸犯科的人员按有关规定予以肃穆处理直至解除聘用合同等。对老师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员，不得再从事教学工作岗位。 六、工作要求 (一)提高相识，加强领导 为切实做好教化系统“县管校聘”工作

16、，市教化局成立“县管校聘”工作领导小组，市教化局主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，人事分管领导兼任办公室主任。 各学校班子成员要高度重视，细致领悟精神，统一思想，提高相识，并加强对本校“县管校聘”工作的领导，明确分工，落实责任，周密部署，细心组织，确保“县管校聘”工作顺当推动。 (二)统筹规划，细心组织 各学校要组织老师细致学习实行相关文件精神，使政策知晓率达100%，并深化细致地做好政策说明、舆论宣扬和思想政治工作，引导广袤老师主动支持和参与“县管校聘”改革工作，努力营造促进改革的良好环境和氛围。 (三)严明纪律，平稳推动 各学校要严格执行有关政策规定

17、，坚持原则，坚持走群众路途，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作行为，切实保证教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任。 (四)细致总结，刚好汇报 各学校要细致总结阅历，发觉、探讨和解决改革工作中出现的新状况、新问题，“县管校聘”工作进展状况和重要状况要刚好报送市教化局。 附件： 1.2021年#市学校“县管校聘”岗位设置状况表 2.2021年#市学校“县管校聘”首轮跨校竞聘状况一览表 3.2021年#市学校“县管校聘”二轮跨校竞聘名单 4.警示约谈记录表 5.#市教职工“县管校聘”岗位竞聘申请表 6.2021年#市中小学“县管校聘”

18、核定编制数及跨校竞聘指导数 序号 岗位名称 现岗位 数量 跨校竞聘数 (流出数) 拟聘岗位总数 其中用于跨校竞聘（流入数） 任职条件 工作量 附件1： 2021年#市 学校“县管校聘”岗位设置状况表 单位（盖章） 校长： 附件2： 2021年#市 学校“县管校聘”首轮跨校竞聘状况一览表 单位（盖章） 校长： 序号 姓名 性别 诞生年月 职称 岗位等级 是否名优骨干 任教学科 跨校竞聘单位及岗位 是否属于 街道选聘 附件3： 2021年#市 学校“县管校聘”二轮跨校竞聘名单 单位（盖章） 校长： 序号 姓名 性别 诞生年月 职称 岗位等级 是否名优骨干 任教学科 联系电话 附件4： 警示约谈记录

19、表 警示约谈对象姓名 单位 职务 谈话时间 谈话地点 谈话人 姓名 单位 职务 记录人 单位 职务 警示约谈主要状况: 警示约谈对象作出状况说明及表态：（可附警示约谈对象书面说明） 警示约谈对象签字： 警示约谈后学校签署看法： 附件5： #市教职工“县管校聘”岗位竞聘申请表 姓名 性别 诞生 年月 婚否 民族 籍贯 学历 毕业 学校 专业 毕业 时间 职务 是否名 优骨干 职称 职称 专业 取得 时间 政治 面貌 参与工 作时间 身份证 号码 任教 学科 近三年 考核 竞聘 类别 现工作 单位 现岗位类 别及等级 竞聘 单位 竞聘 岗位 工作 简历 奖惩 记录 诚信 承诺书 本人自愿参与竞聘单

20、位组织的岗位竞聘工作，同意在竞聘工作结束后，依据竞聘结果在相应岗位工作，自愿接受该岗位薪酬待遇，细致履行岗位职责。竞聘过程中端正看法，客观公正，不影响竞聘工作开展。供应的竞聘材料内容真实、精确。正确对待竞聘结果，立足岗位、脚踏实地、扎实工作，为#教化做出主动贡献。假如未聘，自愿接受组织调剂。 承诺人： 配偶 状况 姓名 诞生 年月 籍贯 职务 或职称 政治 面貌 文化 程度 毕业院校 及专业 工作单位及职务 原单位看法： 校长(签字) (公章) 年月日 竞聘单位看法： 校长(签字) (公章) 年月日 主管部门看法： 年月日 政府人力资源社会保障部门看法： 年月日 编号： 注：此表一式两份上报市

21、教化局。 附件6： 2021年#市中小学“县管校聘”核定编制数及跨校竞聘指导数 序号 单位 现编制数 核定编制数 跨校竞聘指导数 工作量预警 1 4 139 123 9 红 2 太平小学 165 155 10 红 太平小学东部 0 绿 3 横湖小学 114 112 5 红 铁路新区学校 0 0 0 / 4 市试验小学 78 75 2 红 5 锦园小学 100 95 3 红 6 三星小学 86 86 3 红 7 城西小学 138 139 2 黄 8 城东小学 134 135 2 绿 9 岩下小学 78 80 1 红 10 城北小学 84 84 1 黄 11 横峰小学 99 98 1 黄 12 城

22、南镇中心小学 70 70 1 红 13 城南镇其次小学 56 56 1 黄 14 城南镇第三小学 51 51 1 红 15 #峤镇中心小学 109 109 2 绿 16 #峤镇其次小学 56 56 1 绿 17 #峤镇第三小学 49 50 1 绿 18 石桥头镇中心小学 63 63 1 黄 19 坞根镇中心小学 58 56 1 黄 20 大溪镇中心小学 146 130 8 红 21 大溪镇其次小学 108 108 2 绿 22 大溪镇潘郎小学 124 128 3 绿 23 大溪镇方山小学 86 90 1 绿 24 大溪镇麻车屿小学 39 41 1 绿 25 泽国镇中心小学 171 150 7

23、红 26 泽国镇其次小学 187 187 2 红 27 泽国镇第三小学 112 110 2(数学)+1 绿 28 泽国镇第四小学 56 58 1 绿 29 泽国镇逢儒小学 23 29 0 绿 30 新河镇中心小学 147 147 2 黄 31 新河镇高桥小学 79 81 1 绿 32 新河镇长屿小学 67 68 1 绿 33 新河镇塘下小学 49 56 1 绿 34 滨海镇中心小学 78 78 1 黄 35 滨海镇其次小学 60 61 1 绿 36 滨海镇第三小学 40 40 1 绿 37 箬横镇中心小学 158 143 7 黄 38 箬横镇新区小学 56 61 0 黄 39 箬横镇其次小学

24、57 59 1 黄 40 箬横镇第三小学 63 60 1 黄 41 箬横镇第四小学 63 59 1 黄 42 松门镇中心小学 98 98 1 红 43 松门镇其次小学 87 89 1 绿 44 松门镇第三小学 93 93 1 绿 45 松门镇第四小学 28 34 1 绿 46 石塘镇中心小学 92 92 1 黄 47 石塘镇箬山小学 52 51 1 绿 48 市九龙学校小学部 64 80 0 绿 小学小计 4210 4174 96 备注：工作量预警中红黄绿三色是依据“县管校聘”调研结果得出，红色指工作量普遍不足；黄色指工作量部分不足；绿色指工作量普遍满荷。三色预警供学校参考。 序号 单位 现编

25、制数 核定编制数 跨校竞聘指导数 备注 1 65 64 0 2 151 139 5 3 185 185 5 4 156 156 2 5 89 89 4 6 58 58 1 7 50 58 1 8 79 79 1 9 51 51 1 10 50 50 6(含教辅人员) 11 30 30 12 39 39 13 102 106 1 14 36 36 3 15 24 24 1 16 131 127 2 17 61 63 1 18 55 57 1 19 92 109 1 20 71 73 1 21 60 60 2 22 25 25 1 23 124 126 2 24 131 130 2 25 101 103 2 26 139 143 2 27 44 45 1 28 34 37 1 29 110 110 1 30 56 58 1 31 59 59 1 初中小计 2458 2489 47 抄送：台州市教化局，市委办，市人大办，市府办，市政协办，市委组织部、宣扬部，市编办，市人力社保局，市财政局，各镇人民政府（街道办事处）。 #市教化局办公室 2021年6月6日印发