局长在全县司法行政会讲话与局长在全县建口工作会议发言汇编.docx

1、局长在全县司法行政会讲话与局长在全县建口工作会议发言汇编局长在全县司法行政会讲话与局长在全县建口工作会议发言汇编局长在全县司法行政会讲话这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大精神和全省、全市政法工作会议以及全省司法厅（局）会议精神，总结XX年工作，表彰先进，全面部署XX年工作任务。一、XX年主要工作成效全县司法局行政工作在县委、县政府的正确领导下，围绕服务全局，立足“全国争一流，全省争第一，全县争贡献”工作目标，认真履职，在实际工作中做到强服务、求实效、重教育、抓考评、树形象、比贡献，各项工作取得一定成效，多次受到省厅、市局高度肯定。在基层司法所建设、法制宣传阵地建设、法律援助、基层人民

2、调解、社区矫正与安置帮教等工作均为全省前列，连续五次被市局授于集体三等功。去年还获得全国人民调解宣传工作先进单位、县公证处获得全省公证机构规范化建设先进单位、小蓝司法所被评为全省十佳司法所、岗上司法所长刘志强还被评为全国人民调解能手和全省百名优秀司法所长。为我县经济发展、构建平安社会做出了积极的贡献。具体表现在：1、深入推进普法依法治理工作。一是在县电视台开辟了与法同行.法在身边普法宣传专题栏目。二是上半年利用党校阵地集中举办了两期全县法制宣传骨干培训班，参训人员500多名；三是法制宣传阵地进一步拓展，投资30万元“法治主题”公园在县城建成，形成了以东边百米普法宣传长廊，广场大型LED电子显示

3、屏、县委权力运行公开栏、法宣阵地为整体的法治主题公园：四是全面开展“深化法律六进”活动，并选择发生在我县的六个典型案例，制作万套普法宣传挂图，发至全县每个自然村（社区）张贴在公共场所,群众通过身边活生生的案例释法，得到教育和警示。五是我局根据法律援助题材编撰通俗易懂的小品蓝天，还专门邀请县采茶剧团专业人员在全县乡、村歌会中演出，受到广泛好评。2、深入推进人民调解工作。一是学习宣传人民调解法，进一步推进村级调委会规范化建设，举办了全县村级调解员培训班，结合开展评选人民调解能手活动，提出了“有纠纷找调解，司法帮你想办法”的口号，同时以落实市政府以奖代补政策为契机，积极开展全县社会矛盾纠纷“大排查、

4、大调解”专项活动。一年来全县各级人民调解组织共调处社会各类矛盾纠纷4311件，成功调处4141件，调处成功率96%，其中婚姻、伤害赔偿，土地承包和交通事故等纠纷比较突出。全县共排查矛盾纠纷2318件，预防了矛盾纠纷1444件，防止民事转刑事案件89件333人，防止群体上访143件2663人，防止因民事纠纷引起的自杀40件65人，防止群体性械斗52件2807人。真正实现了把矛盾纠纷化解在基层。二是配合政法委创建县级医患纠纷、交通事故纠纷调处中心，半年时间共调处各类纠纷37件，其中医患纠纷22件、交通纠纷12件、其它3件，已调结29件，调处率100%。在人保、教体、城建（房管）、国土、农业、工商、

5、环保等行政部门组建了一十个行业人民调解委员会，充分发挥各职能部门的作用，使矛盾的调处率大大提高。三是积极与相邻的进贤县共11个乡镇32个村参加了边际联调工作年会，同时排查了边际矛盾纠纷隐患，使一些双方矛盾纠纷得到及时调处和化解，大大促进了两县边际地区的社会稳定。四是整合各方资源，健全联动调处机制，与县法院、县检察院开展诉前调解、检调对接机制。节约当事人的诉讼成本，提高了工作效率。3、深入推进法律服务、法律援助工作。一是做好法律服务工作，全县律师、公证员、基层法律服务工作者担任各类企事业单位法律顾问200多家，县公证处在今年全省公证业务量形势下滑情况下，主动在向塘、高新区增加了服务点，被市局评为

6、“五好公证处”，并获省规范化建设先进单位。XX年县公证处共办理案件5778件，其中民事4138件，经济1927件，涉台25件，抵押登记318件，全年收费255万元，位列全省县区第一。二是强化法律援助民生工程。树立了“法律援助、服务民生”的理念，提出了“有理无钱找法援、法援帮你来维权”的口号。为重特大事故事件中的受害人提供法律援助服务，如在三江发生三死七伤的3.2交通事故，基层所和县法援中心积极配合，并派出律师适时为受害人向法院提出诉讼，使一段时间密集上访行为得到了有效控制。今年七月份，我局还印发了二十一万份的法律服务卡片发放到全县每户农家手中，使群众随时随地联系到法律服务工作者。XX年县法援中

7、心共办理案件526件，其中办理民事诉讼案件70件，刑事诉讼案件12件，非诉讼案件444件，提供法律来访来电咨询5433人次。三是在信访维稳工作方面。各基层司法所人员长期深入一线，参与乡镇接访维稳。我局选派了五名律师常驻信访局接访，较好地维护了信访人的权益和政府的形象，一定程度缓解了群众的对立情绪，引导信访人走入司法途径。4、深入推进社区矫正、安置帮教工作。一是在社区矫正工作方面，围绕社区矫正“底数清、管得住、帮得上、教育好”的总体目标，规范制度建设，创新管理方式。对全县社区矫正辅助员举办学习贯彻社区矫正实施办法培训班。建立移动信息监控平台，对矫正对象实行定位监管。特别在今年借着全市社区矫正安置

8、帮教管理中心成立的东风，建立了县社区矫正管理中心，增聘3名社区矫正辅助员。为了做好这项工作，在今年3月份由政法委牵头专门召开了协调会，建立了与法院、检察院、公安局常态化运行机制，各乡镇均由司法所牵头，从派出所、法庭和检察室抽调专人组成工作协调小组，定岗定责，使社区矫正工作实现了无缝对接。如今年对幽兰镇不服从管理对象叶某撤销了缓刑，对保外就医对象胡某提出了撤销监外执行建议。在XX年我县在册社区矫正对象共541人，其中管制3人、缓刑393人、假释44人、暂予监外执行23人、剥夺政治权利78人（XX年3月以前对象），累计接收社区矫正对象850人，累计解矫309人。二在安置帮教工作方面，我们以“明确一

9、个目标，把好两道关口，强化三项保障，落实四条措施”为总体思路，健全制度、规范程序，依托刑释解教人员安置帮教信息数据库平台作用，做到全面衔接、分类帮教、重点安置，确保衔接率达100%。幽兰司法所长在去年除夕三十晚甚至新年正月初一早上都赶往监所接回刑释人员，其工作认真负责的态度受到省厅通报表杨。在支持安置基地建设方面，每个安置基地每年都拨付一些经费，鼓励和提高社会参与帮教工作的积极性。在XX年我县共接收刑释解教人员399人，其中省内刑释320人，省内解教17人，省外刑释解教62人，无一人重新犯罪。XX年我县共发放刑释人员生活补助和接送经费共计约49万元。5、参与政府征收工作，啃了硬骨头。积极参与县

10、委、县政府中心工作，在去年5月至9月，12月至今1月，先后共7个月，分两期共派出24人参加全县的房屋征收和维稳工作。征收工作啃了硬骨头，分配我局任务安排在小蓝工业园中既是重点村又是最难点的玉沙村。工作组克服阻力大、难点多、无抓手、村组织情况复杂等诸多困难，完成征收面积近万平方米，得到县征收办和当地园区、村委会肯定。二、我县司法行政工作的主要思路和打算XX年，我县司法行政工作总的思路就是认真贯彻党的十八大精神，以服务经济建设，维护社会稳定为己任，以建设平安昌南、实现“三争”为目标，继续推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，改进作风，认真履职，做到内强素质，外树形象，为我县“拼

11、争全国五十强县市、建设现代化综合新城”开创司法行政工作新局面。（一）在维护社会稳定方面，不仅要坚持“在一线”，更要敢于“上火线”。1、扎实推进矛盾纠纷调处化解工作，以落实省、市以奖代补政策为契机，规范村级调委会建设，加强对行业调委会指导，确保矛盾纠纷“有人调”，强化业务培训，确保矛盾纠纷“有能力调”，充分发挥基层司法所作用，组织开展“大排查，大调解”专项活动，确保矛盾纠纷“及时调”，利用好县“医调、交调”两个中心平台，逐步向综合矛调中心发展，确保“调得规范”，建立人民调解协议司法确认机制，确保调解“执行到位”。2、继续开展边际联防联谊联调活动，在往年同进贤开展边际联调同时，逐步扩大同丰城，新建

12、两县接壤的乡、村边际联调工作，使确保矛纠调解功效“最大化”。3、认真落实律师参与接访制度，确保参与处理重大敏感信访案件事件时拉得出，顶得上，真管用。（二）在服务经济发展方面，不仅要确保“少不了”，更要力争“离不开”。1、大力做好法律服务工作，积极引导法律服务工作者进园区、进企业服务活动，做好县委、县政府交办的中心工作任务。树立“产业第一”、“发展第一”、“服务至上”的观念，为政府决策和广大群众生产、生活等活动提供法律咨询、意见和建议，帮助防范和应对法律风险。2、不断拓展公证业务范围，提高办证质量，有效发挥公证预防职能，确保市场交易安全。3、积极开展法律援助民生工程，扩大法援覆盖面，将法援工作参

13、与到重大维稳突发事故和矛盾化解中去，切实维护弱势群体和困难群众的合法权益。（三）在创新社会管理方面，不仅要做好“参与者”，更要担当“主力军”。1、围绕特殊人群的监管，着力推进社区矫正工作，认真贯彻实施社区矫正实施办法，进一步落实与法院、检察院、公安局密切协调配合常态化运行机制，搞好审前调查，防止脱管漏管。2、依托市社区矫正、安置帮教管理中心，强化我县社区矫正监管中心职能，严格程序，规范管理，充分发挥移动信息化监控平台作用，有效做到精确定位、区域监控、越警告诫、短信通知、人机分离抽查等功能，依法加强对矫正对象的行为监管，切实履行司法行政这一“没有围墙的监狱”职能。3、围绕预防重新犯罪，着力做好安

14、置帮教工作，确保对刑释解教人员的无缝对接，落实生活补助、就业扶持，特别是三无人员的过渡安置、困难帮助等各项政策，动员社会力量，形成齐抓共管合力。（四）在法治县创建方面，不仅要能够“当参谋”，更要善于“抓协调”。1、充分发挥职能作用。司法局不仅要在法宣教育、依法治理、法治创建等方面要想在前，做在前，落实在前，而且要切实履行好依法治县领导小组办公室调研参谋，组织协调，日常联络督促检查职责，广泛调动各部门、社会各界参与法宣、法治创建的积极性、主动性。2、突出工作重点.主要是：一是在巩固现有法在身边，与法同行电视专题栏目同时，开辟新的“普法十分钟”栏目。二是围绕县域经济发展和政府中心工作，有针对性加大

15、开展“法律六进”活动，继续用发生在我县的一些典型案例进行释法宣传，使广大群众得到教育和警示。三是在塘南、塔城、八一、莲塘等乡镇选择有积极性村、社区打造几个省、市级基层“民主法治示范村”。四是加强法制文化建设，除继续完善好、管理好、利用好现有法制宣传阵地外，准备利用与采茶戏相结合方式，开展法制文化宣传教育。（五）在基础建设方面，不仅要抓紧“上规模”，更要尽力“上档次”。1、进一步推进司法所规范化建设，进一步实现机构正规化、队伍专业化、工作规范化、管理制度化、设施标准化，认真开展“纯洁党性、忠诚法律”核心价值观教育活动，转变工作作风，廉洁执法为民。2、加强能力素质建设，提高干部队伍在新时期“五个能

16、力”即群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力；充分发挥网络装备、信息资源等优势条件，搞好上下信息报送衔接，扩大对外宣传，树立良好形象。3、做好县局业务用房建设项目申报立项工作。（六）在自身业务工作方面，不仅要“过得去”，还要力争“出亮点”。1、力争利用两年时间，在法治县创建方面，跻身全国先进县行列。2、在社区矫正和安置帮教方面，围绕“底数清、管得住、帮得上、教育好”的目标要求，创新管理，打造全省工作亮点。3、公证工作，力争创建“全国五好公证处”。（七）在作风建设工作方面，不仅要“不出事”，还要“过的硬”。1、认真落实党中央关于改进工作作风、

17、密切联系群众的“八项规定”，切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入实际，解决问题，推进工作。扎实推进有司法行政特色的惩防体系，切实加强依法行政和政务公开工作，以公开促公正，以法治权威，不断增强司法行政机关的执法公信力。2、完善考评机制，突出考核重点，改进考核办法，强化结果运用。进一步分解细化任务指标，上下动员，全员努力，狠抓落实。努力把全局司法干部的思想认识统一到全县司法行政要求上来，引导到实现XX年各项发展目标上来，争取司法行政工作再上一步新台阶。局长在全县建口工作会议发言在过去的一年里，我县建设系统，在县委、县政府的正确领导下，以“城乡建设三年大会战”为平台，以“发展提升年”为抓手，完

18、善规划抓实施，注重建设抓配套，健全规章抓管理，优化环境促服务，扎实推进了我县城乡建设事业的快速发展。XX年，我县城乡规划建设局被评为“全省住房城乡建设工作先进单位”和“全市城市建设工作先进单位”，在此，我仅代表城乡规划建设局衷心感谢县委、县政府及人大、政协领导对我局工作的高度重视和亲切关怀，感谢县直部门和乡镇对我局工作的大力支持和积极配合。根据会议安排，我代表城乡规划建设局作个发言，一是对过去一年工作的回顾，二是对新的一年工作的承诺。XX年工作回顾一、城乡规划建设硕果累累XX年，“1286”工程全面实施，城乡规划建设得到同步推进，城乡变化翻天覆地。一是城市规划再出新成果。城区先后编制完成了城市

19、近期建设规划、城北新区城市设计，教育园区规划基本完成，拉大了城市的框架，提高了规划的可操作性，为今年我县城市大建设提供了规划保证。这些城市规划的编制立足于新型城镇化发展的需要，起点高，指导性强，为今后的城市建设和发展奠定了基础。二是县城老城区再展新形象。高速公路的投入使用，加速了与外界的对接，提升了品牌；中部梦幻城初具规模，就显现了勃勃生机，提升了生态品位；杰浩公司正式投产和各重大项目的全面推进，为我县城乡发展注入了活力；城北新区和“一河两岸”工程的快速推进，城市新框架基本形成，一座融自然山水与现代城镇化气息为一体的低碳绿色生态新城即将呈现在世人面前。三是基础设施建设取得新突破。XX年实施小街

20、小巷改造16条，改造面积约2.3万平方米，大大的改善了居民居住、出行条件；环城南路路基工程的完成，拉大了城市框架，完善了城市路网。老城区街巷改造建设，城市整体环境得到全面改善，全县4万多居民受益，标志着市政基础设施建设水平有了突破性的提升。四是城乡统筹走上新起点。城市公共服务设施加快向村镇延伸覆盖，农村清洁工程、垃圾无害化处理已全面完成；我局牵头实施的农村危房改造任务344户全面完成，其中新建、重建260户，维修加固84户；村庄环境整治全面推进，农民生产生活条件得到明显改善。二、行业监管水平不断攀升在行业监管方面，我局始终以质量、安全、规范、诚信为重点，强化机制创新，狠抓制度落实，进一步提升了

21、行业监管的能力和水平。一是监管机制体系得到进一步健全。XX年我局结合我县建筑管理实际，制订了县建筑市场不良行为记录与处理办法，已报县政府审定印发。同时，按照省、市主管部门要求，建立了电子视频监控系统，以现代化的手段完善了施工现场监管，建筑工程质量安全监管率100%，实现了全年安全无事故，得到市、县领导的充分肯定，我局被县政府评为“XX年度安全生产先进单位”。二是建筑市场秩序得到进一步规范。从项目选址到竣工备案，我局始终坚持全过程监管，严格实施施工图纸设计、抗震设防审查，强化标前标后管理，实现了工程审查率、发包率、公开招标率、告知率和竣工合格率100%。严格实施建筑施工监管，切实加强了建筑质量通

22、病的整治和建筑节能技术推广力度，建筑工程质量得到进一步提升，XX年创省级优良工程1个，申报市级优良工程3个、结构优良工程15个，已核验市级文明工地11个。同时，进一步加强了“双清欠”管理力度，严格实施农民工工资保证金制度，确保农民工合法权益。三是建筑违章管理得到进一步加强。建筑违章查处是规划建设管理的一大难点，为切实解决这一难题，我局一方面提请县政府同意，面向社会公开招聘了10名执法协管员，加强法律法规和业务知识学习，加强队伍建设，提升人员素质，提高管理水平；一方面加大建筑法律法规宣传力度，健全和完善执法巡查和协调制度建设，建立起“分片巡查负责，部门协同执法”的工作机制，执法过程中始终坚持“纠

23、章为主、处罚为辅”的原则，做到“以理服人、以情动人”，耐心细致的做好解说工作，较好地遏止了建筑违章行为，XX年全年共受理和查处违章案件40余起，结案回复率100%，有效的维护了法律尊严。三、机关效能建设成效明显为进一步优化机关政务环境，提升机关效能，我局结合“人家”幸福工程主题活动，以群众满意为标准，亮目标、转作风、提效率、争排位，取得了良好的效果。一是“政务公开”得到进一步推进。严格按照“三民四同”活动和“领导点评、干部互评、群众测评”的工作要求，认真听取群众意见和建议，主动接受社会监督。同时，根据收集的意见和建议进行整改，并及时公布整改信息，严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限

24、时办结制、责任追究制，做到了政务公开透明。二是“政务环境”得到进一步优化。结合“发展提升年”活动的深入开展，我局以“加强思想教育，改进工作作风”为抓手，积极开展干部培训教育和自查自纠工作，进一步理顺办事程序，规范行政行为，牢固树立“人人是形象，个个是环境”的服务形象，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。三是“廉政建设”得到进一步加强。严格按照风险岗位防范点排查工作要求，认真开展岗位风险点排查和廉政教育，全面实施风险岗位防范管理，在干部职工中牢固树立起“依法行政，依规办事”的法律意识和廉政意识，强化了岗位职责，严明了工作纪律，有效地杜绝了利用职权谋取不正当利益和“索、拿、卡、要

25、”等违法违纪行为，实现了全年无违法违纪投诉案件。回顾XX年的工作，成绩的取得，源于我们敢于挑战。尽管XX年的工作遇到了极大的挑战与困难，但我们克服困难的信心没有动摇，坚持赶超发展主题没有动摇，为赢得强势开局提供了重要保证，也为新的一年继续推进赶超发展打下了坚实基础。源于我们持之以恒。无论是一件事情、还是一个工程，咬定一个科学目标，只要坚持不懈的干下去，就一定会取得成效。我局在建筑工程质量安全监管方面始终保持高压态势，确保安全生产连续9年安全无事故，就是最好的例证。源于我们以人为本。我局始终坚持从维护人民群众利益出发，切实保障和改善民生，大力推进“1286”工程、小街小巷和旧城改造建设，着力改善

26、城市宜居环境，这是我们工作得到上级和群众认可和支持的根本原因。在肯定的同时，我们也应该清醒地认识到，在我们的工作还存在许多不足。一是科学化、精细化管理水平还不够高，规范管理制度还不够健全。二是违法违章建设行为还没有根本遏止，部门协调性、执行力还有待进一步加强。三是建设工程质量安全形势依然严峻。XX年下半年全市连续发生几起较大安全生产事故，暴露出建筑生产安全管理上的薄弱环节，必须引起我们的高度重视，进一步规范建筑市场监管，扭转安全生产的严峻形势，刻不容缓。XX年工作的几点意见今年是党的十八大召开之年，也是城乡建设三年大会战收官之年，做好今年的工作意义重大，责任重大。我们将紧紧围绕“打造品牌，建设

27、幸福”这个主题，以“一切为了人民幸福”的理念统领各项工作，做幸福规划，建幸福工程，更加注重新型城镇化和城市建设，更加注重安全生产，更加注重民生保障工程，在提升操作力上见新成效，在破解发展难题上显真功夫，着力打造山水生态新，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。围绕上述目标，重点做好以下几项工作：一、着力在生态品牌创建上下功夫，进一步统筹推进城乡建设按照“山水生态新城”的总体定位，不松懈、不自满，进一步完善城市基础设施配套，全面提升城市整体功能和品质品位，大力改善村庄环境面貌，促进城乡互动、协调发展。（一）继续加大工程建设力度。一是积极配合各工程指挥部，大力推进重点工程项目建设，进一步抓好城市的“

28、美化、亮化、硬化”，提升城南旧城品位，把城南打造成为大型旅游集散地。二是加快推进城北开发，拉开“一河两岸”框架，加快推进教育园区和新人民医院建设，做好下水坝水上乐园规划设计，打造县城人文景观与旅游开发为一体的示范公园。三是搭建工业新城平台，高品位规划高速公路连接线两旁建设，把高速公路连接线建设成为形象窗口，将建成宜居、宜业、宜游的山水生态新城。（二）全面推进村庄环境整治。一是切实加强集镇规划控制区及旅游交通沿线两侧200米范围内村庄规划设计和建设管理。各乡镇也要结合“农宿文化”务必严把旅游交通沿线农民建房规划审批关，突出生态优势，统一建筑风格，深挖地方建筑文化底蕴，有机地融入“人家”建筑特色，

29、着力打造具有特色品位的生态村镇。二是切实抓好农村危旧房改造工作，科学部署，突出重点，将危旧房改造与生态环境保护和村容村貌整治相结合，有组织、有计划地实施农村危房拆旧建新和加固维修工程，促进村庄面貌得到明显改观。三是积极配合乡镇加强乡村建筑市场管理，严厉打击违法违章建设行为。二、着力在加强监督管理上下功夫，进一步规范建筑市场秩序推进行业监管向信息化、动态化方向转变，不断提升行业监管能力，促进市场行为的规范、市场主体的诚信，确保行业监管继续走在全市前列。一是进一步规范工程承包行为，落实建设单位责任，严禁转包和违法分包。二是进一步加大工程前期工程造价和施工图审查力度，逐步实现招投标全程网上运行。三是

30、进一步加强对施工现场工程质量、安全生产的监管，全面实施标化管理，建立电子监控系统，推进精品工程战略，确保无重大安全事故发生。四是进一步完善建筑市场信用体系建设，建立健全的工程领域参建各方信息和各个环节监管信息系统，实现工程现场和建筑市场监管“两场”联动，提高信息化监管水平。五是进一步加强建筑违章监督管理，创新建筑违章监管方式，加大执法宣传和巡查力度，健全部门联动机制，增强部门协同执法的执行力，形成齐抓共管的良好局面。三、着力在强化措施落实上下功夫，确保城乡建设目标的全面实现今年城乡建设任务十分繁重而艰巨，全系统上下要作好流更多汗、吃更多苦、战胜更大困难的思想准备，确立更新的理念、更高的要求、更

31、实的举措，确保圆满县委、县政府交给的各项任务，不辜负全县人民的期盼。一是进一步强化组织保障。加强思想和组织建设，进一步强队伍、强功能、强文化、强共建，深化“创先争优”活动，凝聚全系统干部职工精神，积极争当超越发展排头兵。二是进一步强化制度保障。严格推行行政问责制度，强化目标考核管理；加强反腐倡廉制度建设，进一步完善惩防体系，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制；健全对行政权力的监督制度，加强对重点工作和重点环节权力运行的制约和监督，确保全年各项目标任务不折不扣地完成。三是进一步强化作风保障。坚持把群众满意为一切工作的出发点和落脚点，弘扬敢打硬仗、埋头苦干、干则必成的优良作风，增强自身执行力，提高行政服务效能，优化发展环境，提升行业形象，努力创建让人民群众满意的服务型机关。各位领导，同志们，加快城市建设任务艰巨，充满挑战。我们一定会在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的激情、更加高昂的精神、更加务实的干劲，齐心协力，奋勇拼搏，再创佳绩，为建设幸福作出新的更大贡献！谢谢大家！