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创新发展思路扎实开展工作.docx

1、创新发展思路扎实开展工作创新发展思路 扎实开展工作为摇铃乡跨越式发展的新局面而奋斗-在中共摇铃乡第五次代表大会上的报告(2011年8月12日)各位代表、同志们:现在,我代表中共摇铃乡第五届委员会作报告,请予审议,并请同志们提出意见。一、过去五年的工作回顾过去五年,在县委、县府的坚强领导下,按照“发展壮大蚕桑、生猪、烤烟等骨干产业促农增收、狠抓基础设施建设切实改变摇铃乡落后的生产生活面貌、不等不靠积极走出去引进项目工程、加强基层组织建设提高执政能力、管理好干部队伍增强工作执行力、关注民生推进社会事业发展、维护一方平安构建和谐新摇铃”的思路,开拓创新、团结协作,突出重点、克难攻坚,真抓实干,取得了

2、两个文明协调发展的可喜成绩,党的凝聚力、战斗力进一步增强,党群、干群关系进一步融洽,圆满地完成了乡第四届两代会确定的各项目标任务。现将五年来的工作述职报告如下:一、以提高执政能力为核心,基层组织建设取得新突破 (一)加强党委自身建设。1、加强学习,用最新的理论成果武装领导干部,通过深入开展党委“五好四强”班子建设、四民一建、第三批科学发展观活动、三心一弘扬、理想信念教育、创建“学习型”党组织等活动,不断解放思想,提高政治理论水平和工作能力,党组织的凝聚力和战斗力得到了明显提高,我乡连续几年来都被评为“五好”乡镇党委。2、坚持民主集中制,用事业凝聚力量。在机关干部中推行“三结合”工作法,真正形成

3、了风正、心齐、劲足、团结奋进的工作局面。3、完善相关的规章制度,加强领导干部作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展进村入户调查研究活动、加快发展建言献策活动、领导干部作风集中整顿活动等,进一步提高工作效率和服务水平。(二)创新载体,突出基层组织建设。1、配齐配强七个党支部堡垒,实行下派郑波、刘均茂二同志到双碑、山岭村任支部书记,带动支部建设成效彰显。2、狠抓了党员干部干部思想教育整顿,狠抓农村党员队伍建设,示范典型培养,全乡新建立狮子村、山岭村2个“双培双带”示范点,推荐上报党员示范典型7名,受到县委表彰2名,狮子村被评为“县先进基层党组织”。 3、加大党员培训力度,不断提高党员干部素

4、质。组织乡、村党员干部外出参观学习240人次,在7个村支部建立起党员远程教育信息点,开阔党员干部视野,五年来,党委每季度都召开一次大规模的会议,采取以会代训的形式,教育提高干部素质。 4、狠抓村级工作机制建设。全面推行“四议两公开一监督”工作法,保证群众的参与权、决策权、知情权、监督权。5、强化对村级班子的考核。结合各村实际,逐村制定农村工作目标责任书,责任落实到人;把考核结果与农村干部待遇紧密结合起来,调动了村干部的工作积极性。6、注重基层党建阵地建设,2007年新建永安村党员活动室, 2010年我乡在“特殊党费”的援建项目工程中,楼房村、双碑村、唐家村三个村新建村级活动室,黄林村、永安村、

5、狮子村、山岭村维修加固,均已完成主体工程和配套工程,全面投入使用。7、狠抓党组织创先争优活动开展。在整个活动过程中以“目标高、方案细、工作实、针对性强”的标准和要求,扎实深入,积极推进。通过统筹安排、扎实深入,要求全乡年龄在55岁以下的党员种植烤烟3亩以上,使党建工作与经济工作的结合点进一步紧密,党组织制度进一步健全,党员创先争优意识提高,群众关心的热点难点问题得到解决。8、注重党员发展,五年累计发展党员32名,培养入党积极分子83名。(三)加强干部队伍管理,增强工作执行力。1、以管理教育、制度约束、规范干部工作行为。制定出台乡机关干部纪律暂行规定,聘请摇铃乡机关干部效能建设义务监督员,对乡村

6、组干部的工作作风和工作绩效实行监督,通过抓干部教育、严格工作纪律、抓日常监督,促进干部作风的转变,有效提升干部抓工作的积极性。2、规范目标责任制考核机制,改变过去单一的干部测评考核办法为“五位一体”的考核办法,形成干部“人人肩上有压力,人人肩上有责任”的约束机制。3、推行机关干部驻村双向选择机制和测评末位驻村淘汰机制,增强干部的危机意识。4、推行干部岗位职责公示制,实行月公示、周汇报制。通过对乡上的6名领导班子成员,机关的25名干部的身份、工作职责、联系方式设置、干部出勤率公示、公开,既使群众上门办事能够对号入座,又使干部工作作风得到群众监督。 (四)加强廉政建设1、切实加强反腐败工作,加大乡

7、纪委对违纪案件、信访案件查办力度。五年共处理违规违纪党员干部5人,进行廉政谈话 3次3人;调整村级班子2个。2、强化了领导干部廉政自律,狠抓党风廉政建设责任制的落实。3、强化了廉政建设目标管理,建立了督查督办制度,切实加强了干部、职工的廉政监督。二、巩固生猪、海椒、蚕桑三大传统产业,提升烟叶骨干新产业,推动经济工作全面发展。摇铃乡作为一个偏远的山区农业乡,怎样发展农业、壮大农业是群众能否脱贫致富的关键所在。立足于“以农稳乡、以农立乡、以农兴乡”的农业发展战略,做大做强适合我乡乡情的农业产业化发展项目。1、生猪畜牧小区建设已经形成。唐家村4组、狮子村3组、黄林4组、6组、双碑7组、永安3组等畜牧

8、小区已经成规模,每个小区养殖20头以上大户50户, 100头以上大户2户,50头以上大户10户,全乡年出栏商品猪9000余头,畜禽产值实现人均750元,并抓好了生猪重大疫病防治。2、优化农业产业结构调整,引进和改造优良品种。大力发展蚕桑、海椒等产业,全面提升我乡的农业生产效益。2007年共栽桑1500多亩,发种317张,产茧209担,2008年栽植桑树1000亩,其中一步成园桑800亩,主抓了唐家村100亩示范片建设,全乡产茧800担,产值68万元;2008年种海椒1520亩,产量1500吨,产值240万元,人平增收150元,出栏商品猪13750头,充分发挥了农业乡的潜在优势,立志使我乡成为农

9、业大乡、农业强乡。 3、夯实粮食生产基础,狠抓粮食生产工作。通过着力引进和培育优质粮油品种,积极引导农民种植粮食作物,确保全乡粮油增产增收。全乡年种植粮食作物面积16600亩,粮食总产量达5470吨,进一步夯实了我乡的粮食生产基础。 4、发展烤烟新产业,逐步壮大成为我乡骨干产业。2006年党委班子刚换届,党委领导就下定决心争取发展烤烟产业,鉴于县上无指标的原因而未发展, 2009年是我乡发展烤烟的第一年,在2008年就预留烟叶冬地1948.3亩,办理烟需物资贷款手续1948.3亩,完成12.3亩育苗面积,2009年实际种植烤烟1000亩,产量实现2700担,产值175.5万元。这是别的乡镇几年

10、才能达到的成果,规划密集式烤房128间,顺利规划完成全乡烟机、烟路、烟水等配套工作,在这一年里就烤烟我乡荣获广元市烟叶生产先进集体,荣获县委、县府烤烟特殊贡献奖。2010年种植烤烟1100亩,2011年实现烤烟达1500亩,三年实现跨越式发展,目前狮子村和山岭村已经形成了烤烟生产专业村的良好态势。5、有计划组织劳务输出。全乡外出务工人员年均达到2700人,创收入700多万元,实现务工农民人均纯收入2650元,人均纯收入增加350元。三、基础设施步伐加快,群众生活条件不断改善。1、加大交通建设投入力度,通过采取下向群众集资、上向各级各部门争取项目资金等办法多方位筹集资金,确保了乡、村道路改造工程

11、的全面实施。五年来,一是我乡完成了黄林、双碑、永安三村17.2公里通村铺油任务,二是完成狮子、楼房、唐家3个村18公里的通村公路的泥碎道路整治,三是通过乡党委、政府深入细致的做入户前期协调工作,摇白公路的A、B、C三个标段的工程项目通过清基、路面治理、危险地段抢修、路沿石安切、三灰铺设等,现已经完成摊铺工程,进入竣工验收阶段。2、农田、水利工作方面,通过加大对基础设施建设的投入力度,取得了可喜的成绩,一是完成了狮子蟠龙水库库堤的维修,加固了坝堤,二是完成了山岭、双碑、狮子、楼房、唐家五村病险水库灾后除险加固和29口山坪塘的整治,渠系配套11公里,狮子村还新修2口山坪塘,确保了农田水利灌溉用水,

12、并通过大力推广轻便型农用灌溉机械,加大农机部门服务三农的力度,确保了全乡农业生产的旱涝保收,进一步打破了我乡农业生产靠天吃饭的被动局面。三是克服重重困难,经过乡党政领导的积极争取,群众的大力支持,以良好的施工环境营得了施工单位的认同与肯定,完成了场镇自来水改造工程,解决了我乡场镇600余人“吃水难”问题。四是在双碑村三组与白龙镇密切配合推动白龙水厂有序建设,同时完成了张家河水库扩容加坝及黄林、双碑两村的2口山坪塘高标准整治、渠系配套标准化改造前期规划任务。3、通过多方努力,积极争取指标,如期完成双碑、山岭两村农网改造,目前楼房村农改工作正在有序进行,通信、有线电视网络建设进一步得到加强,固定电

13、话入户率达到75%,移动信号覆盖全乡7个行政村,打破了无手机信号的历史,开创了摇铃乡信息工作新局面,同时,今年还通过多方筹集资金,拉通了我乡有线电视网络和互联网光缆线路,有线电视通村率达到57%,入户率达到65%,我乡随着宽带互联网的开通,更为我乡信息化时代的到来起到了锦上添花的重要作用。 四、加强市政工程建设,美化城乡环境。建设清洁、整齐、优美、文明的城乡环境是我乡贯彻省委、省府、市委、市府、县委、县府的决策部署的实际行动,是坚持以人为本、改善民生、提高生活质量、保障群众健康的重要措施。为此,我乡党委、政府高度重视、积极组织、广泛宣传,继续加大开展清洁城乡行动力度,投入了大量人力、物力、财力

14、,新增环卫工人5名,年投入经费 5万元,修建了一个大型的垃圾填埋厂和一处公共厕所,于2010年5月下旬正式启动, 9月下旬完工,确保了摇铃场镇人民的生活垃圾得到合理的处理,环境综合治理四化村庄完成规划,主要指标全面落实,结合农村“三清、四改、五通”,发挥政府投资杠杆作用,整合新农村建设的各项资金,以治理“脏、乱、差”为重点,加强了村庄人居环境的综合治理,全乡新农村建设成片推进,投资300万元的市政工程全面启动,工程已经接近尾声,目前初步呈现出我乡的新气象、新面貌。五、坚持一手抓经济发展,一手抓灾后重建。1、“5.12”汶川特大地震的发生,给我乡造成了惨重的经济损失。灾情发生后,我乡迅速成立了抗

15、震救灾指挥部,立即组织全体党员、干部投入抗震救灾第一线,对全乡的灾情进行调查和评估定级,迅速排危,并安置好受灾群众,上级组织将大批救灾物资和资金调运到我乡,为了让救灾物资和资金及时准确有序发放到受灾群众手中,我乡先后出台了摇铃乡关于加强救灾物资资金管理的紧急通知,摇铃乡关于做好救灾粮救助金发放工作的通知,乡上成立了物资调运组,物资保管组,资金发放组,物资、资金发放监督组,对接收的所有救灾物资资金实行专人专帐管理,做到来有登记,去有明晰,自觉接受审计监察和社会监督,在发放的过程中严格把握发放对象、标准,整个发放工作公开透明,并进行了张榜公示,严格做到专款专用,并认真开展矛盾纠纷排查,维护社会稳定

16、,号召全体干部积极向群众宣传政策,引导和鼓励受灾农户不等不靠,重建美好家园,为使广大受灾群众早日住进经济实用安全的永久性住房,通过乡政府科学规划合理造址,目前全乡325户灾后农房重建工作已经全面完成在灾难面前,党委、政府以更加务实的工作作风,按照县委、县府“一手抓发展、一手抓灾后重建”的总体部署要求,通过经济发展推动灾后重建,通过灾后重建促经济发展,从而维护了我乡的社会稳定。2、在规定的时间内高标准、高质量完成了派出所、司法所、劳动保障所、文化站、农业服务中心、广播站、计生服务站“三所三站一中心”的阵地维修加固建设,加强了该项198万元灾后重建资金和乡人民政府办公楼维修加固52万元资金的管理使

17、用。3、受2010年7.23暴雨袭击,我乡发生多起地质灾害,造成992户住房进水,导致295户1166间房屋垮塌,182户731间房屋严重受损无法居住,1049人无家可归,近30万斤粮食、352台电视、89台冰箱、427套家具、378套农机具严重受损,场镇机关因多数房屋进水和停电无法正常办公,居民生活受到极大困扰,直接经济损失达到1000万元以上。灾情发生后,乡党委政府高度重视,立即启动了抗洪抢险应急预案,迅速成立了以党委书记、乡长为组长的抗洪抢险队伍,实行“一把手”带班制度,负责抢险救灾工作,并落实专人24小时值班,同时派出8个抗洪抢险工作组奔赴一线发动群众抗灾自救。一是组织乡干部驻扎各村统

18、计灾情并第一时间上报;二是以人为本,紧急转移安置群众2438人,以狮子村二组、四组、五组,永安村七组、八组低洼地带、山体滑坡地带和病险水库、山坪塘下游居住的农户为重点;三是积极组织粮食、菜油等生活物品,解决倒房户的生活困难;四是迅速组织机械设备和专门人员疏通道路和抢修电力通讯设施;五是认真做好受灾群众的思想安抚工作,确保社会稳定。由于领导有方,靠前指挥,全乡党员干部深入一线,取得了近千户群众安全转移和无一人伤亡的重大胜利,目前电力通讯已恢复,道路、水毁设施抢修通畅。4、9户青川移民安置工作是一项政治工作,面对我乡也是受灾乡之一,部分群众不理解,接纳受灾移民矛盾突出,我们及时宣传政策,伸出援助之

19、手,认真做了当地群众的思想政治工作,从调整民房安置移民居住,调整当地群众的土地给移民种植,集镇上拿最好的地块让他们修建永久性住房,使他们在此安居乐业,做了大量细致的工作,其中永安村干部、群众体现了大爱无疆精神,如今他们已基本适应了我乡生活居住环境与当地群众打成了一片。六、狠抓信访、维稳、安全工作,信访量呈下降趋势。五年来,我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访、维稳工作机制入手,以“消案件、控事故、严整治、强管理”四大平安行动为抓手,加强对信访、维稳工作督办力度,取得了明显的成效。为了进一步做好此项工作,还建立了矛盾纠纷“大调解”协调中心和乡、村人

20、民调解委员会,共排查矛盾纠纷88件,化解88件,共处理信访件52起,办理率达到100%,坚持做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,我乡社会稳定和谐。全力做好安全工作,加大了安全隐患排查,在吸取4.5安全事故教训后没发生过特大安全事件,使我乡的安全生产真正做到“预防为主、安全第一”。七、关注民生,同心同德、齐心协力共谋社会事业建设。 1、计划生育:坚持以科学发展观为指导,按照恢复重建与人口计生事业发展两手抓、两不误、两促进的要求,严格执行“一法三规一条例”,创新工作机制,为我乡经济社会更好更快发展创造了良好的人口环境。2、教育事业:加大教育基础设施的投入,通过多渠道筹集资金,全面完成小学食堂改

21、造,新建师生宿舍楼一幢,现已全面投入使用,教学硬件得到了进一步优化,整合了教育资源,教学质量得到明显的提高,增强了教师队伍的整体素质。同时,抓好“两基”迎国检工作,进一步扫除了青壮年文盲,基本普及了九年义务教育,为我乡教育工作新局面的到来打下了坚实的基础。 3、卫生事业:完成新型农村合作医疗参保人数7862人,参保率达96%,麻疹免疫率达99.6%。并加大医疗基础设备的投入,引进高科技先进医疗器械,进一步改善了我乡的医疗条件,就医环境,方便了群众看病,4、社会事业:加大对贫困人口的调查、走访、救济,确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的生存权利。在安全越冬物质储备落实了保暖措施。一是对

22、不能顺利入住的受灾农户,按照防雨、防风、防寒、防潮 、防火、防冻的要求,逐村逐户进行拉网式检查,对临时过渡房加固保暖措施,切实解决好重建户安全过冬具体困难。二是加强物资储备和发放。考虑到有个别农户虽然已搬入新居,但仍缺乏一些基本生活条件。各村组针对这些情况进行了认真排查摸底,做好粮食、衣被、燃料、取暖设备等救灾御寒物资及其他生活必需品储备,确保应急物资储备充足到位和救济救助工作落实。并在这期间,采取了领导干部“一帮一”的方法,做好了洪灾户和特困户的安全温暖过冬工作。对特困群众发放了御寒衣被、粮食等物资,协助配合县粮食局、农机局抓好22户贫困户的帮扶,全乡社会事业发展态势良好,确保了我乡良性社会

23、救助体系的全面形成。这些经验,既是我们过去五年积极探索、取得成功的体会,也是我们继续前进、开创未来的宝贵财富。回顾五年来的工作,我乡各项工作虽取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到还存在一些问题:一是少数干部群众观、宗旨观不强,观念更新缓慢,作风漂浮,抓工作执行力度不够,不适应新形势发展要求,二是烟叶骨干产业还没有走上良性发展轨道,起步迟,发展规模小,产业基地和产业大户不多,三是基础设施建设滞后,还需加大投入。这些问题和困难有待于我们在以后的工作中对照目标,增添措施,狠抓落实,力争项目支持和抢抓灾后重建、援建机遇,确保全乡各项事业再上一个新的台阶。二、今后五年的工作今后五年是是第十二个五年规划

24、实施期,是机遇与挑战并存的五年,是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设,实现全面建设小康社会的关键时期,也是摇铃经济社会跨越式发展的重要时期。做好未来五年工作,对于推动全乡经济社会又好又快发展。夺取全面建设小康社会具有十分重要的意义。这一时期我们面临着难得的发展机遇。今后五年工作的指导思想是:坚持高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,认真落实胡总书记七一讲话精神,以“加速发展、又好又快发展”为主线,以发展农村经济为重点,以做大做强场镇为突破口,以改善民生为抓手,以安全稳定为基础,以提高党员干部队伍素质为保障,坚持“求发展、促稳定,保和谐”,为把摇铃建成山川秀美、场

25、镇繁荣、经济发展、社会稳定、干群和谐的新摇铃而努力奋斗!今后五年的主要目标任务是:到2015年,农业总产值达到元,工业总产值达到元,农民人均纯收入达到元,三项指标比“十一五”末翻一番,人口自然增长率控制在%以内,农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参合率达到95%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。努力把摇铃建成特色农业示范区,农民素质整体提高,社会文明不断进步,各项社会事业全面发展,人民生活更加富裕。围绕上述指导思想和发展目标

26、,我们将着力开展好以下几个方面的工作:(一)、抓经济,改民生,全面提高社会发展水平我乡是农业大乡,农业强,则农民富。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一目标抓经济,改民生,全面提高社会发展水平,坚决按照全县“十二五”发展总体思路,坚持“分类指导、集约发展、产业升级、效益提高”的思路,科学定位和谋划产业发展方向,打破村组界限,形成优势支柱产业大发展1、要继续坚持烟叶产业发展不动摇,大力发展烟叶生产是摇铃的乡情决定的,实践已经证明,发展烟叶生产是利乡,强村、富民的好产业。我乡这几年来的各项事业发展,农民的收入增加,社会的和谐与稳定都与烟叶生产发展密切相关。因此,我们应当正视当前烟叶生产中出现的

27、新形势、新情况、新问题,扎实做好烟叶生产工作,今后五年我乡烟叶生产总体思路和工作目标是:以稳定规模为主线,以提升质量为核心,以提高规模化生产水平大力扶持大户种植,创新烟叶生产组织形式为重点。以稳定规模为主线。首先是提高认识。摇铃乡烤烟经过三年的发展,到今天这个规模,是全乡上下长期共同努力的结果,是十分来之不易的。今年烟叶生产出现规模增大、品质下降,有外部的客观原因,也有我们对灾情估计不足、工作抓得不紧的原因。因此全乡上下务必提高对烤烟生产的认识。烟叶生产抓就上,放就降。其次抓住关键。明年的烟叶生产能否稳得住,就要看我们的工作是否能够抓住、抓好几个关键:一要早宣传早发动。广泛深入的做好宣传动员,

28、营造一个良好的烟叶生产氛围,争取工作的主动。二要积极争取和新建大型密集烤房。通过新建大型密集型烤房来改进和提升我乡现有的烟叶烘烤设备,解决好制约我乡烟叶烘烤技术的瓶颈,通过新建烤房来提高户均种植面积,扩大户均种植规模,培植骨干烟农,为烟叶长期稳定打牢基础。以提升质量为核心。在当前形势下,要在烟叶工作上有更大作为,就要进一步增强质量意识,落实科技措施,提高质量管理水平,为今后扩大规模奠定基础。要丰富提高质量的内涵,要从提高烟叶生产的服务质量、提高烟叶生产的效益质量等方面全方位提高质量。要从服务基层、服务烟农、服务烟技员的角度着想来提高服务水平,从兑现政策、规范管理、加强指导的方式方法上来提高服务

29、水平;要从提高烟叶单产水平,提高烟叶生产的科技含量,提高烟叶品质来促进烟农效益的提升。狠抓烟叶质量提升,必需找准制约烟叶内在和外观质量存在的关键问题,制定一整套适合我乡的烟叶生产技术方案,认真抓好落实。抓科技兴烟要抓好几个关键方面:一要加强烟技员队伍建设,切实加强对烟技员的技术培训,加大对烟技员的考核力度,统一规范技术要求,加强管理。二是强化科技措施落实,重视和提高科技兴烟措施到位率、到户率,大力开展调查研究,找到生产上存在的问题和技术薄弱环节,想方设法加以改进,有效促进烟叶生产平衡发展。三是高度重视改良土壤、烟田轮作、平衡施肥、病虫害综合防治、烟叶成熟采收、烘烤质量和科学分级扎把等关键措施落

30、实。以提高规模化生产水平、现代烟草农业示范点建设、创新烟叶生产组织形式为重点。提高规模化生产水平。一要提高集约化育苗水平。以村为单位集中在一个地点育苗,二要提高户均规模化种植水平。要实现规模化种植的难点是土地流转问题,我们的乡村干部要极积参与,做好协调,引导农民自发组织起来,通过烟草部门政策推动来实行土地流转,解决好烟农有田种烟,力争户均种烟面积达到6亩以上。同时,实现集中连片规划种烟,建立以烟为主的耕作制度,实行轮作种烟。三要提高集约化烘烤水平。通过新建大型密集型烤房来提高集约化烘烤水平,试点和推广专业烘烤,提高集约化、工厂化烘烤水平。通过淘汰式烤房,新建大型密集型烤房来提升烟叶品质,稳定种

31、植面积。四要更加注重综合配套基础设施建设、注重职业烟农培养、注重专业化服务体系建设、注重新型农机具推广,积极探索烟叶生产“减工、降本、提质、增效”的有效途径。加大力度,进一步探索和总结现代烟草农业的实现方式,要闯出一条新路来,为我乡下一步推进现代烟草农业建设积累经验。五要积极创新烟叶生产组织形式目前,我乡烟叶生产以一家一户分散种植为主,种烟户数多、土地流转难、区域分散、户均规模小,单户小规模经营的传统作业方式已经不适应烟叶生产发展的需要,积极创新烟叶生产组织形式势在必行。烟叶生产组织的创建应按照“烟农主体、市场引导、政策扶助、合作共赢”的原则进行,成立烟农协会或是合作社,将分散的烟农通过烟农协

32、会的方式联系起来,提高烟农组织化程度。2生猪、3海椒、4基础设施、5集镇(二)、抓法制,重教育,努力实现社会稳定和谐改革无止尽,创新无极限。抓好社会稳定和谐是我乡今后一个时期的努力方向。要着力推动社会稳定和谐的“五个转变”,即从重经济建设,轻社会管理向更加重视经济社会全面协调发展转变;从生政府作用,轻多方参与向政府主导的社会共同治理转变;从重管制控制,轻协调服务向更加重视协调协商服务转变;从重事后处置,轻源头治理向更加重视源头治理转变;从重行政手段,轻法律道德手段向多种手段综合运用转变。要加强社会治安综合治理,强化群防群治的长交效机制,坚持排查、调解、防治、综治相结合,健全社情民意信息网络,畅通民意和群众诉求表达渠道,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体事件,坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。要全面推行计划生育“村民自治”管理模式,建设一批示范村,使管理进一步多元化、精细化和自主化。要积极创新流动人口服务和管理,使管理服务化,服务亲情化。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任,严防各类安全事故的发

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