年安监局依法行政工作计划.docx

1、年安监局依法行政工作计划年安监局依法行政工作计划年安监局依法行政工作计划 篇一： 201X交通运输依法行政工作计划9篇 201X交通运输依法行政工作计划9篇 第1篇 为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据市交通运输局201X年全市交通运输法制工作要点的要求，结合我县交通系统工作实际，制定201X年依法行政工作计划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县

2、交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快发展。 二、强化法律意识，着力提升依法行政意识和能力 （一）增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施计划，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广大干

3、部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。 （二）建立完善相关制度，规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。 （三）抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局（站）、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、

4、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。 三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法 （一）推进交通运输执法形象建设。以交通运输行政执法行为规范为抓手，严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规范、现场执法规范、强制措施规范，树立文明执法、规范执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步达到“证件、服装、标志、标识”四统一的目标，确保标准统 一、形象统 一、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。

5、（二）加强行政执法队伍管理。按照行政处罚法、行政强制法的规定，规范执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。 （三）推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动计划，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出对省道路运输条例、市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法开展业务培训，提高培训针对性、实效性。 （四）积极开展普法宣传活动。结合县

6、交通实际，继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“124”这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关”活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。 四、深化执法监督，推进执法行为规范化进程 （一）扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅关于印发<省交通公路执法专项整改工作实施方案的通知的精神，在交通系统内对交通运输执法工作中存在的问题进行梳理和专项整改，各单位要结合县201X年治理公路和水上“三乱”工作实施方案和县交通运输系

7、统坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案（长县交发11号），加大对公路运输执法领域中在思想作风、队伍管理和执法工作开展情况存在问题的整治力度，重点要对上路执法、罚款、自由裁量、调查取证和行政许可等方面工作进行监督检查，进一步规范执法行为，提高交通依法行政水平。县局将同时引入政风行风监督员等第三方监督，及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法、不当行政行为以及作风建设方面的问题。 （二）认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、

8、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。 （三）扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的规范化建设和管理，严格按照市局下发的文件（长交法规113号）规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书，作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，以不断提升执法水平。 （四）强化监督，拓展各种监督渠道。通过设

9、立举报箱，公布投诉电话，使执法监督工作落到实处。并严格按照行政复议法和行政诉讼法的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。 第2篇 为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国行政许可法、安全生产法等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制201X年度安全生产行政执法工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化

10、专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快发展。 二、工作目标和主要任务 （一）工作目标： 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。 （二）主要

11、任务： 一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断

12、提升安全保障能力和安全监管水平。 三、职责分工 （一）执法检查职责分工 县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船（其中义渡3艘）的执法检查率要达到100%，每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，年度内专项执法检查不少于4次。 县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客（货）运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。

13、 县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。 县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。 （二）执法检查重点事项 局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车辆、危货运输车辆、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所，驾校训练

14、场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。 （三）其他行政执法工作 1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。 2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。涉及行

15、政强制和行政处罚的，必须在法定权限内，严格执行相关法律程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。 3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。 四、执法检查方法 一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患。 五、其他事项 1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安

16、全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署，并及时将工作开展情况报送局安全法规科。 2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监

17、督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位；一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。 3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安全监管总局第24号令和省安全生产监管人员监管执法五项规定的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。 第3篇 201X年是实施“六五”法制宣传教育工作的第三年，也是实现“六五”法制宣传教育目标的

18、关键之年。我局的法制宣传教育工作以党的十八大精神为指针，以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标，深入落实“法治交通”建设，使广大交通干部的社会主义法治理论水平，依法行政、依法管理的能力得进一步提高；全体执法人员更加自觉、娴熟地运用法律，有效纠正行业不正之风，努力实现我县交通运输依法行政与法制宣传工作新提升。 一、紧扣交通发展主题，加大重点法律法规的宣传教育力度 今年法制宣传教育工作的重点要突出以下四个方面： 1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。深入学习宣传宪法基本原则、基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成，增强广大干部职工国家意识、民主意识、法治意

19、识和社会责任意识。 2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传，促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立；加大对行政强制法、公路安全保护条例、省机动车驾驶员培训管理办法、省道路运输条例等相关法律法规学习宣传活动。 3、抓好保障服务民生相关法律法规的宣传教育。紧紧围绕社会热点和人民群众关注焦点，深入学习宣传与收入分配、劳动就业、社会保障、安全生产、特别是交通基础设施建设征地拆迁、企业改制等相关法律法规的宣传教育，切实把服务群众、教育群众贯穿于普法工作的全过程。 4、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育

20、，作为交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点，不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力，提升交通管理服务对象的手法意识和依法经营水平。 二、创新活动形式，推进交通法制宣传工作向纵深发展 1、创新交通法制宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动，利用咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地，充分利用好交通服务工具（车、船）、服务场所（车站、渡口）、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。 2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体，完善交通办案过程及时沟通交流，处罚后及时回访、

21、帮扶举措，充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用，满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。 三、加强组织领导，提升交通法制宣传工作组织保障水平 1、强化普法组织建设。将普法工作纳入交通发展总体规划，健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实普法经费，确保普法工作取得实效。 2、加强普法专业队伍建设。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求，配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设，适时举行业务培训和参观学习活动。 3、强化考评考核工作。明确法制宣传教育考核指标，不断强化督查力度，推进交通法制宣传教育工作落到实处。 第4篇 今年是实现“十二五”计划的关键

22、一年，又是新一轮文明单位的创建年。我局在连续六年被评为“市级文明单位”的基础上，决心在新的一年中再上一级台阶，争创“市级文明标兵单位”称号。为使创建工作取得实效，结合我局实际，特制定本工作规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“领跑进军”战略部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创标兵单位、树文明形象”这一主线，以规范管理、文明执法、优质服务为重点，强化思想政治道德教育，加强精神文明建设，全面提高中心干部职工的思想道德素质和科学文化素质，积极优化、美化、净化行政服务环境，着力完善创建工作机制，全力打造“优质、高效、廉洁、规范”的交通干部队伍和“服务优

23、质、办事高效、作风优良、环境优美”的文明机关。 二、创建目标 在继续保持市级文明单位称号、巩固现有创建成果的基础上，总结经验，寻找不足，在创新、突破上下功夫，努力提升创建档次。通过创建使领导班子建设明显加强，干部职工队伍综合素质明显提高，业务工作明显改善，民主理财进一步完善，内部管理严格规范，执法工作更加公开透明，文明单位创建工作水平不断提升，行风行貌更上一个新台阶。 三、创建措施 （一）加强组织领导，夯实创建基础。 把文明单位创建工作摆上重要议事日程，与全局工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。一是成立领导机构，夯实创建基础。成立由局长刘义红任组长，党组书记肖树森、纪检组长张颖任副组长

24、，其他班子成员、局属各单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室，负责创建工作的日常管理、活动开展以及督促落实等工作，做好创建规划、创建措施、创建保障等的研究、制定工作，同时实行目标考核机制，将文明创 篇二： 201X安全生产及行政执法工作计划5篇 201X安全生产及行政执法工作计划5篇 第1篇 为进一步明确安全生产职责，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定、省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法和我县实际，特编制201X年度县安监局行政执法工作计划。 一、计划执法重点内容 根据县安全生产形势的特点，目前主要就我局的本级行政检查和对重点行业（领域）、重点企业进行重点执法（包

25、括行政检查、行政强制、行政处罚）作出计划。我局本级年度行政检查计划，主要负责监管行业（领域）的部分中央、省驻以及本县直管企业等45家生产经营企业的行政检查；县安全生产执法大队重点执法计划，主要对监管行业（领域）生产经营单位重点对象进行抽查、执法，负责对其抽查中发现需要立案和上级交办、有关部门或本局监管股室移交、乡镇安监站提交、群众举报、新闻单位曝光的安全生产违法违章行为依法进行查处。 二、时间安排和分工 县安监局本级201X年度行政检查计划，由全局统一组织，分组进行；县安全生产执法大队重点执法计划由执法大队制定，时间和频次安排分别见两个具体计划。 三、计划执行 县安监局负有行政检查职责任务的股

26、室要根据各自监管力量和工作任务，以及监管行业（领域）的实际情况，统筹安排，主动做好行政执法相关相互衔接工作，分别做好本局对确定的监管对象的年度行政检查计划，将检查和抽查对象分解到月度并严格执行，同时送法规股备案。 四、保障措施 （一）高度重视，保障行政执法计划顺利实施。局领导要及时审批相关监管股室的月度行政检查计划，未经批准的不得执行；本局要将行政执法工作纳入年度经费预算，办公室要认真做好相关保障工作，确保行政检查必要的检验与检测、车辆装备及其工作经费的落实。 （二）强化责任，建立权责一致责任制度。对列入行政检查的对象，监督检查人员应认真履行检查责任，凡发现对违法行为不依法处理的，要依法追究监

27、督检查人员责任；对发生较大和一般生产安全事故需要追究有关监督检查人员责任的，应将事故调查报告以及有关证据材料交送监察室进行处理。 （三）严格考核，完善工作考评机制。我局将行政执法的行政检查、暗访抽查和行政执法情况纳入年度执法质量考核评议重要内容，作为对各监管股室、监督检查人员年度工作考核与评先评优的的重要依据。 五、工作要求 局机关监督检查人员实施行政检查，必须恪守下列要求： （一）根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一”的基本要求，以及省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法有关规定，要把计划检查和抽查对象是否遵守安全生产和职业卫生法律、法规和规章规定的检查结合进行，

28、做到依法行政。 （二）对行政检查中发现的安全生产违法违章行为，要应用省安全生产行政检查管理系统执法软件，对所需采取的现场处置、行政强制措施依法下达执法文书；有关股室实施行政检查时发现违法违章行为应当立案查处的，应及时移交执法大队进行处理；执法大队查处违法违章行为案件需要有关监管股室协助的，应及时进行告知，由有关监管股室依法进行处理；严格按谁检查、谁下文书、谁负责对违法违章行为进行整改复查。 （三）监督检查人员在行政检查中发现不属于职责范围内的安全生产违法行为，应及时填写案件移送审批表，经分管负责人审批后制作案件移送书，连同相关材料移送有管辖权的部门，并登记备查；违法行为涉嫌犯罪的，应制作移送案

29、件决定书，经主要领导审批同意后连同有关证据材料依法移送司法机关。 （四）严肃纪律。安监执法人员要严格执行“五项”规定等廉政纪律，做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法，实施安全生产行政检查不得损害群众利益，始终做到行政检查与教育相结合，努力维护安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。 第2篇 一、督促落实安全生产责任 1、落实党政领导责任。制定出台党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法。组织开展党政领导干部安全生产“一岗双责”专项检查。建立完善党政及监管部门主要负责人安全生产年度述职、重点工作完成季度点评等制度。出台安全生产“一票否决”实施办法。严格事故查处和责任追究，启动

30、建立安全生产事前问责制度。强化对事故严重超控、重大隐患整改不力、非法违法严重的单位的预警、约谈和问责。 2、落实企业安全生产主体责任。开展安全生产示范企业创建，至少创2个市级以上示范企业。推进企业安全标准化，确保全县所有加油站、烟花爆竹生产经营（批发）企业100%和2家工贸企业年内实现三级安全标准化达标。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作，推动达标企业提级升档。大力推进安全生产工伤保险和安全生产责任险工作。开展企业安全专项费用提取和使用专项检查。102家职业病危害严重和较严重的用人单位，100开展职业健康检查和建立职业健康监护档案。 3、落实乡镇场安全生产责任。出台乡镇场安全生产工作考核

31、办法，继续实行行政问责，对非法生产严重的乡镇场党政主要负责人实行责任追究。开展乡镇场安监站规范化建设，按照“四统一”标准，年内完成2个标准化安监站建设。切实抓好乡镇场分管领导和安监站工作人员业务培训，全面轮训一次，切实提高基层安全生产监管人员水平。积极推动示范乡镇创建上质量上水平，在安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等方面下功夫，年内力争创省级示范乡镇1个、市级示范乡镇1个。每个乡镇场创县级示范企业2家、示范村（社区）2个。 二、深入开展安全生产大宣传大培训 4、广泛开展安全生产宣传教育。抓好面向党政领导干部的宣传培训，组织开展党委（党组）中心组专题学习，继续在党校主体班开设安

32、全生产专题课，定期向党政主要领导、分管领导和部门主要领导发送安全短信；抓好面向企业员工的宣传教育，加强“三项岗位人员”培训，确保100%持证上岗。督促企业开展全员安全培训、向员工赠送安全科普知识读本、企业主要负责人每半年为员工讲一堂安全生产课；抓好面向在校学生的宣传教育，督促教育部门在中小学校新生入学开设安全生产第一课，加强学生食品卫生、消防、交通、法制等方面的安全教育；抓好面向村社群众的宣传教育，督促各乡镇场、自然保护局每年6月、春节期间分别向村社群众赠送安全资料，每天在县内主流媒体播放安全生产公益广告，大力宣传党委、政府关于安全生产的重大决策部署、法律法规以及典型经验。 5、切实抓好第13个“安全生产月”活动。以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，精心组织好第13个“安全生产月”活动。“活动月”期间，组织开展重大活动集中采访报道、“安康杯”竞赛、“安全生产咨询日”、“安全生产法律法规知识竞赛”、“安全文化进基层”等活动