《物流业发展中长期规划》.docx

1、物流业发展中长期规划物流业发展中长期规划 （ 年）国务院关于印发物流业发展中长期规划（年）的通知国发号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构：现将物流业发展中长期规划（年）印发给你 们，请认真贯彻执行。国务院年月日物流业发展中长期规划（年）物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合 型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。 加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展 方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意 义。为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三 中全会精神和中华人民共和国国民经济和社会发展第十 二个五年规划纲要、服务业发展“十二五”

2、规划 等，制定本规划。规划期为年。一、发展现状与面临的形势（一）发展现状。“十一五”特别是国务院印发物流业调整和振兴规 划以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提 升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初 步形成，物流业已成为国民经济的重要组成部分。产业规模快速增长。全国社会物流总额年达到万亿 元，比年增长倍，按可比价格计算，年均增长。物流业增 加值年达到万亿元，比年增长倍，年均增长，物流业增加 值占国内生产总值的比重由年的提高到年的，占服务业增 加值的比重达到。物流业吸纳就业人数快速增加，从业人 员从年的万人增长到年的万人，年均增长。服务能力显著提升。物流企业资产重组和资源整合

3、步 伐进一步加快，形成了一批所有制多元化、服务网络化和 管理现代化的物流企业。传统运输业、仓储业加速向现代 物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国 际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强，服务水 平不断提升，现代物流服务体系初步建立。技术装备条件明显改善。信息技术广泛应用，大多数 物流企业建立了管理信息系统，物流信息平台建设快速推 进。物联网、云计算等现代信息技术开始应用，装卸搬 运、分拣包装、加工配送等专用物流装备和智能标签、跟 踪追溯、路径优化等技术迅速推广。基础设施网络日趋完善。截至年底，全国铁路营业里 程. 万公里，其中高速铁路 . 万公里；全国公路总里程达到 万公里，

4、其中高速公路万公里；内河航道通航里程万公 里，其中三级及以上高等级航道 . 万公里；全国港口拥有万 吨级及以上泊位个，其中沿海港口个、内河港口个；全国 民用运输机场个。年全国营业性库房面积约亿平方米，各 种类型的物流园区个。发展环境不断优化。“十二五”规划纲要明确提出 “大力发展现代物流业”。国务院印发物流业调整和振 兴规划，并制定出台了促进物流业健康发展的政策措 施。有关部门和地方政府出台了一系列专项规划和配套措 施。社会物流统计制度日趋完善，标准化工作有序推进， 人才培养工作进一步加强，物流科技、学术理论研究及产 学研合作不断深入。总体上看，我国物流业已步入转型升级的新阶段。但 是，物流业

5、发展总体水平还不高，发展方式比较粗放。主 要表现为：一是物流成本高、效率低。年全社会物流总费 用与国内生产总值的比率高达，高于发达国家水平倍左 右，也显著高于巴西、印度等发展中国家的水平。二是条 块分割严重，阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破。 企业自营物流比重高，物流企业规模小，先进技术难以推 广，物流标准难以统一，迂回运输、资源浪费的问题突 出。三是基础设施相对滞后，不能满足现代物流发展的要 求。现代化仓储、多式联运转运等设施仍显不足，布局合 理、功能完善的物流园区体系尚未建立，高效、顺畅、便 捷的综合交通运输网络尚不健全，物流基础设施之间不衔 接、不配套问题比较突出。四是政策法规体系还

6、不够完 善，市场秩序不够规范。已经出台的一些政策措施有待进 一步落实，一些地方针对物流企业的乱收费、乱罚款问题 突出。信用体系建设滞后，物流业从业人员整体素质有待 进一步提升。（二）面临的形势。当前，经济全球化趋势深入发展，网络信息技术革命 带动新技术、新业态不断涌现，物流业发展面临的机遇与 挑战并存。伴随全面深化改革，工业化、信息化、新型城 镇化和农业现代化进程持续推进，产业结构调整和居民消 费升级步伐不断加快，我国物流业发展空间越来越广阔。物流需求快速增长。农业现代化对大宗农产品物流和 鲜活农产品冷链物流的需求不断增长。新型工业化要求加 快建立规模化、现代化的制造业物流服务体系。居民消费

7、升级以及新型城镇化步伐加快，迫切需要建立更加完善、 便捷、高效、安全的消费品物流配送体系。此外，电子商 务、网络消费等新兴业态快速发展，快递物流等需求也将 继续快速增长。新技术、新管理不断出现。信息技术和供应链管理不 断发展并在物流业得到广泛运用，为广大生产流通企业提 供了越来越低成本、高效率、多样化、精益化的物流服 务，推动制造业专注核心业务和商贸业优化内部分工，以 新技术、新管理为核心的现代物流体系日益形成。随着城 乡居民消费能力的增强和消费方式的逐步转变，全社会物 流服务能力和效率持续提升，物流成本进一步降低、流通 效率明显提高，物流业市场竞争加剧。资源环境约束日益加强。随着社会物流规模

8、的快速扩 大、能源消耗和环境污染形势的加重、城市交通压力的加 大，传统的物流运作模式已难以为继。按照建设生态文明 的要求，必须加快运用先进运营管理理念，不断提高信息 化、标准化和自动化水平，促进一体化运作和网络化经 营，大力发展绿色物流，推动节能减排，切实降低能耗、 减少排放、缓解交通压力。国际竞争日趋激烈。随着国际产业转移步伐不断加快 和服务贸易快速发展，全球采购、全球生产和全球销售的 物流发展模式正在日益形成，迫切要求我国形成一批深入 参与国际分工、具有国际竞争力的跨国物流企业，畅通与 主要贸易伙伴、周边国家便捷高效的国际物流大通道，形 成具有全球影响力的国际物流中心，以应对日益激烈的全

9、球物流企业竞争。二、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精 神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，按照加快转 变发展方式、建设生态文明的要求，适应信息技术发展的 新趋势，以提高物流效率、降低物流成本、减轻资源和环 境压力为重点，以市场为导向，以改革开放为动力，以先 进技术为支撑，积极营造有利于现代物流业发展的政策环 境，着力建立和完善现代物流服务体系，加快提升物流业 发展水平，促进产业结构调整和经济提质增效升级，增强 国民经济竞争力，为全面建成小康社会提供物流服务保 障。（二）主要原则。市场运作，政府引导。使

10、市场在资源配置中起决定性 作用和更好发挥政府作用，强化企业的市场主体地位，积 极发挥政府在战略、规划、政策、标准等方面的引导作 用。优化结构，提升水平。加快传统物流业转型升级，建 立和完善社会化、专业化的物流服务体系，大力发展第三 方物流。形成一批具有较强竞争力的现代物流企业，扭转 “小、散、弱”的发展格局，提升产业规模和发展水平。创新驱动，协同发展。加快关键技术装备的研发应 用，提升物流业信息化和智能化水平，创新运作管理模 式，提高供应链管理和物流服务水平，形成物流业与制造 业、商贸业、金融业协同发展的新优势。节能减排，绿色环保。鼓励采用节能环保的技术、装 备，提高物流运作的组织化、网络化水

11、平，降低物流业的 总体能耗和污染物排放水平。完善标准，提高效率。推动物流业技术标准体系建 设，加强一体化运作，实现物流作业各环节、各种物流设 施设备以及物流信息的衔接配套，促进物流服务体系高效 运转。深化改革，整合资源。深化物流业管理体制改革，进 一步简政放权，打破行业、部门和地区分割，反对垄断和 不正当竞争，统筹城市和乡村、国际和国内物流体系建 设，建立有利于资源整合和优化配置的体制机制。（三）发展目标。到年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿 色环保、安全有序的现代物流服务体系。物流的社会化、专业化水平进一步提升。物流业增加 值年均增长左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达 到左右

12、。第三方物流比重明显提高。新的物流装备、技术 广泛应用。物流企业竞争力显著增强。一体化运作、网络化经营 能力进一步提高，信息化和供应链管理水平明显提升，形 成一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团和物流服 务品牌。物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅。物流园区网 络体系布局更加合理，多式联运、甩挂运输、共同配送等 现代物流运作方式保持较快发展，物流集聚发展的效益进 一步显现。物流整体运行效率显著提高。全社会物流总费用与国 内生产总值的比率由年的下降到左右，物流业对国民经济 的支撑和保障能力进一步增强。三、发展重点（一）着力降低物流成本。打破条块分割和地区封锁，减少行政干预，清理和废 除妨碍全国

13、统一市场和公平竞争的各种规定和做法，建立 统一开放、竞争有序的全国物流服务市场。进一步优化通 行环境，加强和规范收费公路管理，保障车辆便捷高效通 行，积极采取有力措施，切实加大对公路乱收费、乱罚款 的清理整顿力度，减少不必要的收费点，全面推进全国主 要高速公路不停车收费系统建设。加快推进联通国内、国 际主要经济区域的物流通道建设，大力发展多式联运，努 力形成京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路大通道、长江 黄金水道等若干条货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通 道。（二）着力提升物流企业规模化、集约化水平。 鼓励物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等 方式做大做强，形成一批技术水平先进、主营业务突

14、出、 核心竞争力强的大型现代物流企业集团，通过规模化经营 提高物流服务的一体化、网络化水平，形成大小物流企业 共同发展的良好态势。鼓励运输、仓储等传统物流企业向 上下游延伸服务，推进物流业与其他产业互动融合，协同 发展。鼓励物流企业与制造企业深化战略合作，建立与新 型工业化发展相适应的制造业物流服务体系，形成一批具 有全球采购、全球配送能力的供应链服务商。鼓励商贸物 流企业提高配送的规模化和协同化水平，加快电子商务物 流发展，建立快速便捷的城乡配送物流体系。支持快递业 整合资源，与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，加 快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城 乡的快递物流服务体系。

15、支持航空货运企业兼并重组、做 强做大，提高物流综合服务能力。充分发挥邮政的网络、 信息和服务优势，深入推动邮政与电子商务企业的战略合 作，发展电商小包等新型邮政业务。进一步完善邮政基础 设施网络，鼓励各地邮政企业因地制宜地发展农村邮政物 流服务，推动农资下乡和农产品进城。（三）着力加强物流基础设施网络建设。推进综合交通运输体系建设，合理规划布局物流基础 设施，完善综合运输通道和交通枢纽节点布局，构建便 捷、高效的物流基础设施网络，促进多种运输方式顺畅衔 接和高效中转，提升物流体系综合能力。优化航空货运网 络布局，加快国内航空货运转运中心、连接国际重要航空 货运中心的大型货运枢纽建设。推进“港站

16、一体化”，实 现铁路货运站与港口码头无缝衔接。完善物流转运设施， 提高货物换装的便捷性和兼容性。加快煤炭外运、“北粮 南运”、粮食仓储等重要基础设施建设，解决突出的运输 “卡脖子”问题。加强物流园区规划布局，进一步明确功 能定位，整合和规范现有园区，节约、集约用地，提高资 源利用效率和管理水平。在大中城市和制造业基地周边加 强现代化配送中心规划，在城市社区和村镇布局建设共同 配送末端网点，优化城市商业区和大型社区物流基础设施 的布局建设，形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流 仓储配送网络。进一步完善应急物流基础设施，积极有效 应对突发自然灾害、公共卫生事件以及重大安全事故。四、主要任务（一）

17、大力提升物流社会化、专业化水平。鼓励制造企业分离外包物流业务，促进企业内部物流 需求社会化。优化制造业、商贸业集聚区物流资源配置， 构建中小微企业公共物流服务平台，提供社会化物流服 务。着力发展第三方物流，引导传统仓储、运输、国际货 代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备，提高 服务能力；支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥 专业化、精益化服务优势，积极为社会提供公共物流服 务。鼓励物流企业功能整合和业务创新，不断提升专业化 服务水平，积极发展定制化物流服务，满足日益增长的个 性化物流需求。进一步优化物流组织模式，积极发展共同 配送、统一配送，提高多式联运比重。（二）进一步加强物流信

18、息化建设。加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联 等先进信息技术在物流领域的应用。加快企业物流信息系 统建设，发挥核心物流企业整合能力，打通物流信息链， 实现物流信息全程可追踪。加快物流公共信息平台建设， 积极推进全社会物流信息资源的开发利用，支持运输配 载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展 前景的物流信息平台发展，鼓励各类平台创新运营服务模 式。进一步推进交通运输物流公共信息平台发展，整合铁 路、公路、水路、民航、邮政、海关、检验检疫等信息资 源，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间 和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通。（三）推进物流技术装备现代化。加强

19、物流核心技术和装备研发，推动关键技术装备产 业化，鼓励物流企业采用先进适用技术和装备。加快食品 冷链、医药、烟草、机械、汽车、干散货、危险化学品等 专业物流装备的研发，提升物流装备的专业化水平。积极 发展标准化、厢式化、专业化的公路货运车辆，逐步淘汰 栏板式货车。推广铁路重载运输技术装备，积极发展铁路 特种、专用货车以及高铁快件等运输技术装备，加强物流 安全检测技术与装备的研发和推广应用。吸收引进国际先 进物流技术，提高物流技术自主创新能力。（四）加强物流标准化建设。加紧编制并组织实施物流标准中长期规划，完善物流 标准体系。按照重点突出、结构合理、层次分明、科学适 用、基本满足发展需要的要求，

20、完善国家物流标准体系框 架，加强通用基础类、公共类、服务类及专业类物流标准 的制定工作，形成一批对全国物流业发展和服务水平提升 有重大促进作用的物流标准。注重物流标准与其他产业标 准以及国际物流标准的衔接，科学划分推荐性和强制性物 流标准，加大物流标准的实施力度，努力提升物流服务、 物流枢纽、物流设施设备的标准化运作水平。调动企业在 标准制修订工作中的积极性，推进重点物流企业参与专业 领域物流技术标准和管理标准的制定和标准化试点工作。 加强物流标准的培训宣传和推广应用。（五）推进区域物流协调发展。落实国家区域发展整体战略和产业布局调整优化的要 求，继续发挥全国性物流节点城市和区域性物流节点城市

21、 的辐射带动作用，推动区域物流协调发展。按照建设丝绸 之路经济带、海上丝绸之路、长江经济带等重大战略规划 要求，加快推进重点物流区域和联通国际国内的物流通道 建设，重点打造面向中亚、南亚、西亚的战略物流枢纽及 面向东盟的陆海联运、江海联运节点和重要航空港，建立 省际和跨国合作机制，促进物流基础设施互联互通和信息 资源共享。东部地区要适应居民消费加快升级、制造业转 型、内外贸一体化的趋势，进一步提升商贸物流、制造业 物流和国际物流的服务能力，探索国际国内物流一体化运 作模式。按照推动京津冀协同发展、环渤海区域合作和发 展等要求，加快商贸物流业一体化进程。中部地区要发挥 承东启西、贯通南北的区位优

22、势，加强与沿海、沿边地区 合作，加快陆港、航空口岸建设，构建服务于产业转移、 资源输送和南北区域合作的物流通道和枢纽。西部地区要 结合推进丝绸之路经济带建设，打造物流通道，改善区域 物流条件，积极发展具有特色优势的农产品、矿产品等大 宗商品物流产业。东北地区要加快构建东北亚沿边物流 带，形成面向俄罗斯、连接东北亚及欧洲的物流大通道， 重点推进制造业物流和粮食等大宗资源型商品物流发展。 物流节点城市是区域物流发展的重要枢纽，要根据产业特 点、发展水平、设施状况、市场需求、功能定位等，加强 物流基础设施的规划布局，改善产业发展环境。（六）积极推动国际物流发展。加强枢纽港口、机场、铁路、公路等各类口

23、岸物流基 础设施建设。以重点开发开放试验区为先导，结合发展边 境贸易，加强与周边国家和地区的跨境物流体系和走廊建 设，加快物流基础设施互联互通，形成一批国际货运枢 纽，增强进出口货物集散能力。加强境内外口岸、内陆与 沿海、沿边口岸的战略合作，推动海关特殊监管区域、国 际陆港、口岸等协调发展，提高国际物流便利化水平。建 立口岸物流联检联动机制，进一步提高通关效率。积极构 建服务于全球贸易和营销网络、跨境电子商务的物流支撑 体系，为国内企业“走出去”和开展全球业务提供物流服 务保障。支持优势物流企业加强联合，构建国际物流服务 网络，打造具有国际竞争力的跨国物流企业。（七）大力发展绿色物流。优化运输

24、结构，合理配置各类运输方式，提高铁路和 水路运输比重，促进节能减排。大力发展甩挂运输、共同 配送、统一配送等先进的物流组织模式，提高储运工具的 信息化水平，减少返空、迂回运输。鼓励采用低能耗、低 排放运输工具和节能型绿色仓储设施，推广集装单元化技 术。借鉴国际先进经验，完善能耗和排放监测、检测认证 制度，加快建立绿色物流评估标准和认证体系。加强危险 品水运管理，最大限度减少环境事故。鼓励包装重复使用 和回收再利用，提高托盘等标准化器具和包装物的循环利 用水平，构建低环境负荷的循环物流系统。大力发展回收 物流，鼓励生产者、再生资源回收利用企业联合开展废旧 产品回收。推广应用铁路散堆装货物运输抑尘

25、技术。五、重点工程（一）多式联运工程。加快多式联运设施建设，构建能力匹配的集疏运通 道，配备现代化的中转设施，建立多式联运信息平台。完 善港口的铁路、公路集疏运设施，提升临港铁路场站和港 站后方通道能力。推进铁路专用线建设，发挥铁路集装箱 中心站作用，推进内陆城市和港口的集装箱场站建设。构 建与铁路、机场和公路货运站能力匹配的公路集疏运网络 系统。发展海铁联运、铁水联运、公铁联运、陆空联运， 加快推进大宗散货水铁联运、集装箱多式联运，积极发展 干支直达和江海直达等船舶运输组织方式，探索构建以半 挂车为标准荷载单元的铁路驮背运输、水路滚装运输等多 式联运体系。（二）物流园区工程。在严格符合土地利

26、用总体规划、城市总体规划的前提 下，按照节约、集约用地的原则，在重要的物流节点城市 加快整合与合理布局物流园区，推进物流园区水、电、 路、通讯设施和多式联运设施建设，加快现代化立体仓库 和信息平台建设，完善周边公路、铁路配套，推广使用甩 挂运输等先进运输方式和智能化管理技术，完善物流园区 管理体制，提升管理和服务水平。结合区位特点和物流需 求，发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服 务型和综合服务型物流园区，以及农产品、农资、钢铁、 煤炭、汽车、医药、出版物、冷链、危险货物运输、快递 等专业类物流园区，发挥物流园区的示范带动作用。（三）农产品物流工程。加大粮食仓储设施建设和维修改造力度

27、，满足粮食收 储需要。引进先进粮食仓储设备和技术，切实改善粮食仓 储条件。积极推进粮食现代物流设施建设，发展粮食储、 运、装、卸“四散化”和多式联运，开通从东北入关的铁 路散粮列车和散粮集装箱班列，加强粮食产区的收纳和发 放设施、南方销区的铁路和港口散粮接卸设施建设，解决 “北粮南运”运输“卡脖子”问题。推进棉花运输装卸机 械化、仓储现代化、管理信息化，加强主要产销区的物流 节点及铁路专用线建设，支持企业开展纺织配棉配送服 务。加强“南糖北运”及产地的运输、仓储等物流设施建 设。加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北 运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷 链运输等设施设备建

28、设，形成重点品种农产品物流集散中 心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链 物流网络。（四）制造业物流与供应链管理工程。支持建设与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配 送设施和物流信息平台，鼓励各类产业聚集区域和功能区 配套建设公共外仓，引进第三方物流企业。鼓励传统运 输、仓储企业向供应链上下游延伸服务，建设第三方供应 链管理平台，为制造业企业提供供应链计划、采购物流、 入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融以及信息追 溯等集成服务。加快发展具有供应链设计、咨询管理能力 的专业物流企业，着力提升面向制造业企业的供应链管理 服务水平。（五）资源型产品物流工程。依托煤炭、石油、铁矿石等

29、重要产品的生产基地和市 场，加快资源型产品物流集散中心和物流通道建设。推进 晋陕蒙（西）宁甘、内蒙古东部、新疆等煤炭外运重点通 道建设，重点建设环渤海等大型煤炭储配基地和重点煤炭 物流节点。统筹油气进口运输通道和国内储运体系建设， 加快跨区域、与周边国家和地区紧密连接的油气运输通道 建设，加强油气码头建设，鼓励发展油船、液化天然气 船，加强铁矿石等重要矿产品港口（口岸）物流设施建 设。（六）城乡物流配送工程。加快完善城乡配送网络体系，统筹规划、合理布局物 流园区、配送中心、末端配送网点等三级配送节点，搭建 城市配送公共服务平台，积极推进县、乡、村消费品和农 资配送网络体系建设。进一步发挥邮政及

30、供销合作社的网 络和服务优势，加强农村邮政网点、村邮站、“三农”服 务站等邮政终端设施建设，促进农村地区商品的双向流 通。推进城市绿色货运配送体系建设，完善城市配送车辆 标准和通行管控措施，鼓励节能环保车辆在城市配送中的 推广应用。加快现代物流示范城市的配送体系发展，建设 服务连锁经营企业和网络销售企业的跨区域配送中心。发 展智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快递 公共取送点建设。鼓励交通、邮政、商贸、供销、出版物 销售等开展联盟合作，整合利用现有物流资源，进一步完 善存储、转运、停靠、卸货等基础设施，加强服务网络建 设，提高共同配送能力。七）电子商务物流工程。适应电子商务快速发展需

31、求，编制全国电子商务物流 发展规划，结合国家电子商务示范城市、示范基地、物流 园区、商业设施等建设，整合配送资源，构建电子商务物 流服务平台和配送网络。建成一批区域性仓储配送基地， 吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公 司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。探索利用 高铁资源，发展高铁快件运输。结合推进跨境贸易电子商 务试点，完善一批快递转运中心。（八）物流标准化工程。重点推进物流技术、信息、服务、运输、货代、仓 储、粮食等农产品及加工食品、医药、汽车、家电、电子 商务、邮政（含快递）、冷链、应急等物流标准的制修订 工作，积极着手开展钢铁、机械、煤炭、铁矿石、石油石 化、建材

32、、棉花等大宗产品物流标准的研究制订工作。支 持仓储和转运设施、运输工具、停靠和卸货站点的标准化 建设和改造，制定公路货运标准化电子货单，推广托盘、 集装箱、集装袋等标准化设施设备，建立全国托盘共用体 系，推进管理软件接口标准化，全面推广甩挂运输试点经 验。开展物流服务认证试点工作，推进物流领域检验检测 体系建设，支持物流企业开展质量、环境和职业健康安全 管理体系认证。九）物流信息平台工程。整合现有物流信息服务平台资源，形成跨行业和区域 的智能物流信息公共服务平台。加强综合运输信息、物流 资源交易、电子口岸和大宗商品交易等平台建设，促进各 类平台之间的互联互通和信息共享。鼓励龙头物流企业搭 建面向中小物流企业的物流信息服务平台，促进货源、车 源和物流服务等信息的高效匹配，有效降低货车空驶率。 以统一物品编码体系为依托，建设衔接企业、消费者与政 府部门的第三方公共服务平台，提供物流信息标准查询、 对接服务。建设智能物流信息平台，形成集物流信息发 布、在线交易、数据交换、跟踪追溯、智能分析等功能为 一体的物流信息服务中心。加快推进国家交通运输物流公 共信息平台建设，依托东北亚物流信息服务网络等已有平 台，开展物流信息化国际合作。