城市居住区规划设计规范修订版.docx

1、城市居住区规划设计规范修订版城市居住区规划设计规范Code for urba n Reside ntial Areas Planning&Desig n（2016年版）修订说明本次局部修订是根据住房和城乡建设部关于请组织开展城市排水相关标准制修订工作的函（建标标函 2013 46号）的要求，由中国城市规划设计研究院会 同有关单位对城市居住区规划设计规范 GB50180-93 （ 2012年版）进行修订而成。本次修订的主要技术内容是：增补符合低影响开发的建设要求，对地下空间使 用、绿地与绿化设计、道路设计、竖向设计等内容进行了调整和补充；进一步完善 道路规划和停车场库配置要求。本规范中下划线表示

2、修改的内容；用黑体字表示的条文为强制性条文，必须严格执行。1总则1.0.5居住区的规划设计，应遵循下列基本原则；1.0.5.1符合城市总体规划的要求；1.0.5.2符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则；1.0.5.3符合所在地经济社会发展水平，民族习俗和传统风貌，气候特点与环境条 件；1.0.5.3a符合低影响开发的建设要求，充分利用河湖水域，促进雨水的自然积存、 自然渗透、自然净化；【条文说明】 1.0.5本条是编制居住区规划设计必须遵循的基本原则：居住区是城市的重要蚩咸部分,因而必须根据城市憩休规划要求f从全局出发考 慮唐住区具体的规划设计”二居住区规划设计应刪城市规

3、划法提出的筑一规翅k合理布局、因地制宜、综含开发，配臺建设的原贝兀三、 居住区规划设计是在一定的规划用地范围内进行，对其各种规划要素的考虑和确 定，如日照掠陡 屠屋间距、密度建氛布凤 道路、绿化和空间环境设计及其细成 肓机整休等,均与肝在域市的特点、EF处建貳气浜分区、抚划甬世范圉內凶现狀条件 及社会经济笈展肚平密切相关乜在规划设计中应充分考鑑利用和强化已有特点和祭 件，为整体提离慝住区规划设计水平创造条件四、 城市居民的一生中r釣有三分之二以上的时间是在居住区内度过r囲而居住区的 规创设计必须硏究眉民的行为轨迹与活动要求综合考虑層甬对物质与文化，生理和 昭理的需求及确保居民盍全的防丈，避灾措

4、施等,以便为居民创造良好的居住生活环 境&五、 人口老壽匕 人口年第结构中老年人口比例逐年増长和残矣人占有一定比重是 我国在相当时期内的现实狀况。老年人的活动范團施年龄増大逐年缩小,是人注的自 然规律；雀疾人旳活前范围不如健康的人是生理缺陷萨玖.因而.為残疾人就近提 供工作条件,为老年人和残疾人握供活动、社交的场所”相应的服务设施和方便、安 全的居住生活条1牛使老人能欢痕晚年便珪疾人餡与正常人一样享曼目宣.社台给 予的生活保瞳，应是宮住区规划设计中不容忽曉的重SM2、术语、代号2.0.32 绿地率居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率 （）。居住区内绿地应包括：公共绿地、宅旁

5、绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地 （即 道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下 或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括其它屋顶、晒台的人工绿地。4规划布局与空间环境4.0.1居住区的规划布局，应综合考虑周边环境、路网结构、公建与住宅布局、群 体组合、地下空间、绿地系统及空间环境等的内在联系，构成一个完善的、相对独 立的有机整体，并应遵循下列原则：4.0.1.1方便居民生活，有利安全防卫和物业管理；4.0.1.2组织与居住人口规模相对应的公共活动中心，方便经营、使用和社会化 服务；4.0.1.3合理组织人流、车流和车辆停放，创造安全、安静、方便的居住环境；4.0.

6、1.4适度开发利用地下空间，合理控制建设用地的不透水面积，留足雨水自 然渗透、净化所需的生态空间。【条文说明】4.0.1居住区规划布局的目的，是要求将规划构思及规划因子：住宅、公建、道路 和绿地等，通过不同的规划手法和处理方式，将其全面、系统地组织、安排、落实 到规划范围内的恰当位置，使居住区成为有机整体，为居民创造良好的居住生活环 境。因而，规划布局的优劣，直接反映规划水平的高低。要提高规划布局水平，就 应根据条文中的原则，综合考虑各种因素。除充分利用、合理有效地使用土地和处 理好四项用地之间的布局关系外，还应处理好建筑、道路、绿地和空间环境等各方 面相互间的关系，以适应居民物质与文化、生理

7、和心理、动和静的要求以及体现地 方特色。同时要重视地下空间的开发利用，其是节约集约利用土地的有效方法，但 应统一规划、适度开发，为雨水的自然渗透与地下水的补给、减少径流外排留足相 应的透水空间。7绿地与绿化7.0.6居住区的绿地应结合场地雨水规划进行设计，可根据需要因地制宜地采用兼 有调蓄、净化、转输功能的绿化方式。【条文说明】7.0.6城市居住区的绿化用地应结合海绵城市建设的 渗、滞、蓄、净、用、排”等低影响开发措施进行设计、建造或改造。 居住区规划、建设应充分结合现状条件，对区内雨水的收集与排放进行统筹设计，如充分利用场地原有的坑塘、沟渠、水面，设计为适宜居住区使用的 景观水体；采用下凹式

8、绿地、浅草沟、渗透塘、湿塘等绿化方式，但必须注意，承担调蓄功 能的绿地应种植抗涝、耐旱性强的植物。这些具有调蓄功能的绿化方式， 即可美化居住环境，又可在暴雨时起到调蓄雨水、减少和净化雨水径流的作用，同时提高了居住区绿化用地的综 合利用效率。7.0.7小游园、小广场等应满足透水要求。【条文说明】7.0.7小游园、小广场等硬质空间应通过设计满足透水要求，实现雨水下渗至土壤或通过疏 水、导水设施导入土壤， 减少建设行为对自然生态系统的损害。小游园、小广场宜采用透水砖和透水混凝土铺装；小游园或绿地中的步行路还可采用鹅卵石、碎石等透水铺装。8道路8.0.1居住区的道路规划，应遵循下列原则：8.0.1.1

9、根据地形、气候、用地规模、用地四周的环境条件、城市交通系统以及居 民的出行方式，应选择经济、便捷的道路系统和道路断面形式；8.0.1.2 小区内道路应满足消防、救护等车辆的通行要求；【条文说明】8 0 1居住区要为居民提供方便.左全、舒适和优美的居住主活环境,道腿规划设计 在很大痊壹上影响到居民出行方便和安全，因而,对此提出了应豐循财基本原则：一、 影I响启住区交通组织的因暴是多方面的而其中主要的是居住区的居住人口规模 、规划布局形式、用地周围的交通条件、居民出行的方式与行为轨迹和本地区的地理 气候気件,迦城市交通耒统特征，交谨设施发展水平等&桓确走道路网的规划中. 应避免不顾当地的客观鼎牛,

10、主观i也画定不切实际的圏形或机械套用杲种模式。同时 还要综台考虑居住区内各项聲筑及设施的布置要茨/使路网分隔的各个地块能台理 地安HE下不同功肯篠求的建设內密寸二、 居住区内的主要直胚应满足；匸线型尽可翻硕畅以方便消防、救护、搬彖清运竝圾等机动车辆的转穹和出入；2要康性宅楼的布局与内部道路有密切联系以利于道路的命名及有规律地编鬥溜门 号”该样就ggw效地咸少外部人员在寻亲访友中的往返奔渡；3鹿好的直賂网应Kiffig足交通功能的前提下，尽可能i蝴最低限度的道路饮度和 道曙用吧 因为方湮的交通开不意味着必烦有众參横竖交叉的道路,而量需要一 既符合交通要求站构简明的路网*三、 居住区内部道路担负着

11、分离地块及联系不同功能用地的双重职能。良好的道路骨架，不仅能为各种设施的合理安排提供适宜的地块，也可为建筑物、公共绿地等 的布置及创造有特色的环境空间提供有利条件。同时，公共绿地、建筑及设施的合 理布局又必然会反过来影响到道路网的形成。所以，在规划设计中，道路网的规划 与建筑、公共绿地及各类设施的布局往往彼此制约、互为因果，只有经过若干次的 往复才能确定最佳的道路网格式。四、 随着国民经济的发展， 改善城市生活环境已成为大家日益关注的课题。 应合理设置公交停靠站，道路两侧的建筑物，尤其是住宅和教育设施等的布置还要尽量减少交通噪声对它们 的干扰，通过细致的交通管理创造安全、安宁的居住生活环境。五

12、、 道路规划要与抗震防灾规划相结合。 在抗震设防城市的居住区内道路规划必须保证有通畅的疏散通道， 并在因地震诱发的如电气火灾、水管破裂、煤气泄漏等次生灾害时，能保证 消防、救护、工程救险等车辆的出入。六、居住区内部道路的走向对通风及日照有很大影响。道路是通风的走廊， 合理的道路骨架有利于创造良好的居住卫生环境。经调查，当夏季主导风向对住宅正向入射角不小于 15 时，有利于住宅内部通风。同时，居住区内的地上及地下管线一般都顺着道路走向敷设。所 以，道路骨架基本上能决定市政管线系统的形成。 完善的道路系统不仅利于市政管线的布置，而且能简化管线结构和缩短管线长度。七、在旧区改建区，道路网的规划要综合

13、考虑旧城市的地上地下建筑及市政条件， 避免大拆大改而增加改建投资，对于需重点保护的历史文化名城及有历史价值的传统风貌地段， 必须尽量保留原有道路的格局，包括道路宽度和线型、广场出入口、桥涵等，并结合规划要求， 使传统的道路格局与现代化城市交通组织及设施（机动车交通、停车场库、 立交桥、地铁出入口等）相协调。8.0.2居住区内道路可分为：居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道 路宽度，应符合下列规定：8.0.2.1 居住区道路：红线宽度不宜小于 20m ；8.0.2.2 小区路：路面宽69m，建筑控制线之间的宽度， 需敷设供热管线的不宜小于 14m ；无供热管线的不宜小于 10m ；8.

14、0.2.3 组团路：路面宽35m ;建筑控制线之间的宽度， 需敷设供热管线的不宜小于 10m ；无供热管线的不宜小于 8m ；8.0.2.4 宅间小路；路面宽不宜小于 2.5m ；8.0.2.5 在多雪地区，应考虑堆积清扫道路积雪的面积，道路宽度可酌情放宽，但应符合当 地城市规划行政主管部门的有关规定。【条文说明】8.0.2居住区内各级道路的宽度，主要根据交通方式、交通工具、交通量及市政管线的敷设 要求而定，对于重要地段，还要考虑环境及景观的要求。居住区级道路是整个居住区内的主干道， 要考虑城市公共电， 汽车的通行，两边应分别设置 有非机动车道及人行道，并应设置一定宽度的绿地种植行道树和草坪花

15、卉（图 1），按各种组成部分的合理宽度，居住区级道路的最小宽度不宜小于 20m，有条件的地区宜采用 30m。 机动车道与非机动车道在一般情况下采用混行方式。小区级道路车行道的最小宽度为 6m，如两侧各安排一条宽度为1.5m的人行路， 总宽度为9m，即可满足一般功能需要。同时，小区级道路往往又是市政管线埋没 的通道，在无供热管线的居住区内，按六种基本管线的最小水平间距，它们在建筑 线之间的最小极限宽度约为10m （图2），此距离与小区级道路交通车行、人行所 需宽度基本一致。人 行（2伍人）图1居住区级道路般断面（E）漿瞬 0 低ilirrO 电他管 0电力m泄UOX图2无供热膏线駢住区小区级道路

16、市政管线绘小埋设走卿覽度心门在需敷设供热管线的居住区内，由于要有暖气沟的埋设位置及其左右间距，建筑控制线的最小极限宽度约为14m。组团级道路是进出组团的主要通道，路面人车混行，一般按一条自行车道和一条人行带双向计算，路面宽度为4m。在用地条件有限的地区，最低限度为 3m。在利用路面排水、两侧要砌筑道牙的特殊要求下，路面宽度就要加宽至 5m。这样，在有机动车出入时不影响自行车或行人的正常通行。对组团级道路的地下空间也要满足 大部分地下管线的埋设要求，无供热管线的居住区一般要求建筑控制线之间应有 8m宽度，需敷设供热管线的居住区至少应有 10m的宽度。宅间小路为进出住宅的最末一级道路，这一级道路平

17、时主要供居民出入，基本是自 行车及人行交通，并要满足清运垃圾、救护和搬运家具等需要，按照居住区内部有 关车辆低速缓行的通行宽度要求，轮距宽度在 22.5m之间。所以，宅间小路路面宽度一般为2.53m，最低极限宽度为2m。这样，正好能容纳双向一辆自行车的 交会或一辆中型机动车（如130型搬家货车、救护车等）通行。为兼顾必要时大货 车、消防车的通行，路面两边至少还要各留出宽度不小于 1m的路肩。8.0.6居住区内必须配套设置居民汽车 （含通勤车）停车场、库，并应符合下列规定： 8.061居民汽车停车率不应小于 10% ;8.0.6.2居住区内地面停车率（居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率

18、）不宜超过10% ；8.0.6.3居民停车场、库的布置应方便居民使用，服务半径不宜大于 150m;8.0.6.4居民停车场、库的布置应留有必要的发展余地。8.0.6.5 新建居民区配建停车位应预留充电基础设施安装条件。【条文说明】BOB本条对居住区内的居民停牟场。眸的tS置做了规罡。一、我国居民小汽车的使用比例有很快的提离”居住区内居昆小汽车的停放已成为普 遏问麵，居住区眉民小汽牟堑括通動车、出玛汽空及个植输机动牟等的停敢场地日 益成为启注区内部停车的一于重妾筑成部企 巴于芒把经济发展水平不同生活方式 存在较大差异.居刚汽车拥有量相弱大,本规范从全国角度出发f只对一69a 提出指导性指标.控制

19、下限、即停辛剰曲,对于上限)8标不做具件规走,可根瑁实 际霹堵加,具林标由地方城市规划行政主董部门制订”在确定停车率较低时应 考虑妾留有邂余地。二 地面停车率是着居民;气车的地逼停壬位B區与昂IP数的比率(%),有些地方 吃面停车采甲豆体方式”对于节约用迪具有明显作电。但本规范对地直茸率的控制 主要是出于对地面坏境的考虑,拦制堆面停牟数量提出地面停车率不宜超过怕的 揑制指标、停车率高于怕滋时、其余部分可采用地下，半地下停车或参层停车楼尊方 式=因此，地面停车率计算,无沦矍采用单层还是立條停车方式.均以单层停车数量 计算.当采申停车楼的方式时.可在其他用地中平衡J8标*三、 停牟场C库)的布局应

20、夸廉使用方便,服务半径不直超过育o仏 通勸车、出租 汽车及个休运输机动车等的停放位置一股安排在居住小区或鉅团出入口附近(以維持|小区或组团內部的安全及宾宁四、 为落实国家发改能源20151454号关于印发电动汽车充电基础设施发展指 南( 2015-2020 )的通知要求，增设本条款。考虑我国各城市机动化发展阶段 差异较大，电动汽车发展增速状况不同，建议结合地方实际需求情况，新建居住区内的住宅配建停车位优先考虑预留充电基础设施安装条件， 按需建设充电基础设施。8.0.7居住区内的道路在满足路面路基强度和稳定性等道路的功能性要求前提下， 路面宜满足透水要求。地面停车场应满足透水要求。【条文说明】8

21、.0.7城市居住区内的道路应优先考虑道路交通的使用功能，在保证路面路基强度 及稳定性等安全性要求的前提下，路面设计宜满足透水功能要求，尽可能采用透水 铺装，增加场地透水面积。透水铺装可根据城市地理环境与气候条件选择适宜的做 法，例如人行道及车流量和荷载较小的道路、 宅间小路可采用透水沥青混凝土铺装， 停车场可采用嵌草砖。9.0.2居住区竖向规划设计，应遵循下列原则：9.021合理利用地形地貌，减少土方工程量；9.0.2.2各种场地的适用坡度，应符合表 9.0.2规定;表9.0.2各种场地的适用坡度（）场地名称适用坡度地面和广场03-3.0广场兼停车场0.2-0.5室外场地1JL董游戏场03-2

22、.52运动场024M杂用场地3-2.9绿地0.5-1.0湿陷性堇士地面O.5-7.O9.0.2.3满足排水管线的埋设要求；9.0.2.4避免土壤受冲刷；9.0.2.5有利于建筑布置与空间环境的设计；9.0.2.6对外联系道路的高程应与城市道路标高相衔接。9.0.2.7满足防洪设计要求；9.0.2.8满足内涝灾害防治、面源污染控制及雨水资源化利用的要求。【条文说明】9.0.19.0.2竖向规划设计应综合利用地形地貌及地质条件，因坡就势合理布局道 路、建筑、绿地，及顺畅地排除地面水，而不能把竖向规划当作是平整土地、改造 地形的简单过程。居住区内的道路骨架与地势起伏关系很大，往往因此能决定道路线型及

23、走向。建筑 物的布局也往往因地形地质的制约而影响其朝向、间距及平面组合，在地形变化较 大的地区，一般要求建筑物的长边尽可能顺等高线布置，力争不要过分改变现状等 高线的分布规律，而只是局部改变建筑物周围的自然地形。市政管线，特别是重力自流类管线（如雨水管、污水管、暖气管沟等）与地形高低 的关系密切，力求与道路一样顺坡定线。居住区的平面布局只有与竖向规划在方案 编制过程中不断彼此配合互相校核，才能使整个居住区的规划方案更切实际逐趋完 善。良好的竖向规划设计方案，必须建立在对现状水系周密的调查研究基础之上。一般 在山区或丘陵地带，必须根据居住区所在地域的地面排水系统，确定居住区内规划 排水体系，以确

24、保建设地区地面水的排除及安全排洪。正文表9.0.2中适用坡度是参照有关技术规范及手册编制的，下限值为满足排水要 求的最小坡度。对于广场及场地的竖向设计坡度，往往因使用功能不同或地面材料不同而分别采用 适宜的控制值。当广场兼作停车场时，停车区内的坡度不宜过大，以防溜车。据测 试，小汽车在不拉手闸的情况下发生溜滑的临界坡度为 0.5%。居住区内场地的高程设计应利于场地雨水的收集与排放，应充分结合建筑布局及雨 水利用、排洪防涝进行设计，形成低影响开发雨水系统。9.0.4取消该条11综合技术经济指标其项目11.0.1居住区综合技术经济指标的项目应包括必要指标和可选用指标两类, 及计量单位应符合表11.

25、0.1规定。表11.0.1 综合技术经济指标系列一览表项目 1计量单位魏值所占比!人均面积皿人居住区规划总用地Inn?-1居住区用地（R）hm ?A住宅用地（RQ1）kn2公建用地R如）血7用地（砂hm2AA砒共绿地|toilAA工具他用地km 7-剧护（套熾户（套）-居住人数人户湫口 n人户一-总建筑面积万2-1居住区用地内逵筑总面积万m 2100住宅建筑面积万m2A公建面积万旳丿AA工其它建筑面积万m 2八-住宅平均层数层一高辰住宅比率%A-中高层住宅比率%A-人口毛密度人加人口净密度人加A-住宅建筑套密庫（毛）套haA-住宅建筑套密度净）套他住宅律筑面积毛密度H m 2 hi-住宅建筑面

26、积净密度75 m 2 lia-居住区建筑面积毛密度厲积率）万 m 2- ha停车率%-_停车位辆地面停车率%地面停车位 辆A住宅建筑净密度%总建筑密度%A-绿地率%一_折建比A-年样济怕羞棒制辜%A-注：必要指标；选用指标【条文说明】11.0.1技术经济指标是从鼻的方面衡量和评价规划质量和综合效益的重要依撼，有现 状和规划之分n目前居住区的技术经济J8标TS由两部分餌成! 土地平衙及主要技术经i?Ft标,但各 地现行的技术经济JS标的表稻不触一 r项目有多有少.肓的基本如不全,肓的计算 依揭湼有注赋环境质星方面的墙标不瓠園此.本规范要规定统一的列表橹式内 戟必要的扌锵和计算中采用的折；岂政表1

27、1为综合技术经济指标表,有必要指标和选用指标之分。即反映基本数娼 和习惯上要育接引用的数8&为必要JB标；习愠上較少采用的数据或根Jg规划需要有可 能出现的内容列沛可选用揩标。居住医用t也包括住宅用地、公共服务设施用地（也称公建用地）,道蹟用地和公共绿 地四顼,它们之画存有一走的比例关磊.主要反映土地使用时合理性与经济性”它们 之间的比例关啟及每人平均用t也水平是总要的基本指标。在规划范围內还旬括一些与 昌住区没有直接13產关浆的地,如外围道路或保留的企事业单位 不能建设的 用地、城击级公建印阻 城帘干道、自然村尋.逵些都不能参与用地平衝，否JI忧可 比性.但冥他用螂在眉住区规划中也必定荐在（

28、外EMK八 因此它也是I&嶄，IS住区用地加共他用地即为居住区规划总用临反映届住区规模育用姒 建氛与人口（户、套）三个方面内容.除用地外，人（户 .B）.住宅和配建公共服务设施的建筑面积莫总也走基本数据为必晏指阪非 配套的具他建篦面积是或有或无,因此，丟个可选用的指肺*平均层数与住宅建靠密度关系密切.是曲數揚,库必要指标”高*中蒿层住宕比例 也是住宅建设中的控制插准厲必劉首标;毛密度由于辰映居住区用期中的菇指标反 映了在总休上相对的经3?合理性.丽以它对幵发的经济效溢”征地的I堪举具育彳踵 要的控帝作用*住宅建筑套密度个日斷彼人认识、奠观的扬标在详细规划的实 施阶殿根堀户型的比例、标准的妾求等

29、去选走住宅类型后”可沁过居住区用地、住 宅用地等基本数据计算；住宅建筑面积淨密度是耳居住区的甲地条件銓谟气候分区 、日照要求、住有层数等因素对住宅建设曲亍控制的指标.野*实用性强、习1S上 v建芒削居住区饭境质星的重裁标之一,厲必要指标：建筑面积右密度是母公顷居 住区用地内住宅有公建的建箱面积之和,音可由居住区用拾丙的总逢盜面枳萤出来 由于公建在控制性详细规划阶段还浚育进行单休设计而是按扬折估算，因配建的公 建与住宅建筑面积有一定的比例关義.即住宅是基数，住宅去TS走,配建公建星也 相应确走，因而以往宅建筑面积的右、净密度、辭面积毛密度（如容积率）肉常 用的基本指标&环境质昙主要反映在空地率绿

30、地上曾与住宅环境最密切的是住宅周围的空 地率，习恨上以住宅逢寰净密廈来反映.即以住宅桶地为MS1.0G ,空地奉二仁住宅 建疏净密度。眉住区的空瞬习惯上滩龍毛密度疫映.即居住区的空昨：1-建筑（毛）密度。住客建筑净密度和建筑毛密度越低冥对应的空地率就越高,为环境质量 的提高提供了更寒的用地条件*绿地率是反映同住区内可绿化的土地比率”它为搞好 环境设计、提高珏境质昱创造了物质祭件r尢此部雇必要指标。居住区建騎更康*是居住区内各癸建葫的基底总面积与居住区用地面积的比率（% ）5是居住区重要的环境指标f麗必要椒Q圧于I日区改建规划范围内Tsim拆迁”因此祈建比“罢隹程度上可反映开发的疑 诱效益，是旧区改建中的f 必要的指标，在新建眉住区中不作溝必要匚艺二 为了可比爾值的一是猜度,除户，套和人口数s溟对应的巒度数值外,其余数值均 采用小数点后两位。在居住区规划设计中，如采用时统计口径不准确（如把住韦正常间距内的小绿地计入 公共绿地）或计算口径不统一.则不育卿