乡机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案.docx

1、乡机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案2022年乡机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案（_月_日至_月_日）一、继续加强教育学习（_月_日至_月_日）今后，继续狠抓教育学习，将学习贯穿整个活动始终。全面提高机关干部职工转变工作作风、提升行政效能的意识，要求强化四种意识：一是强化纪律意识；二是强化大局意识；三是强化服务意识；四是强化危机意识。二、查找存在问题（_月_日至_月_日）通过_学习和讨论，广大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施，找出个人和单位存在的突出问题，并进行认真分析归纳总结，形成检查分析材料。三、开展作风整顿（_月_日至_月_日）召开评议会，整改机关作风与效能建设方

2、面存在的问题，集中整顿当前比较突出的八种不良风气，倡导八种良好风气。1、召开评议整改会。针对查找的问题和形成的_，从领导班子_到干部职工个人逐一进行相互评议，指出缺点问题，提出整改措施，作出整改承诺。2、整顿的八种不良风气：（1）思想懒惰。理想信念淡化，敬业意识不强，精神懈怠，不思进取。（2）自由散漫。纪律松散，迟到早退，不遵守规章制度，无_，无纪律，工作自由散漫。（3）执行不力。政令不畅，敷衍塞责，阳奉阴违，不执行，缓执行，执行力不强。（4）效率低下。作风漂浮，不切实际，推诿扯皮，办事拖拉。（5）脱离群众。宗旨意识差，群众观念淡薄，不深入基层，不深入实际，_作风严重。（6）吃拿卡要。违纪违规

3、，铺张浪费，故意刁难，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事。（7）庸碌无为。得过且过，无所作为，占着岗位，不履职责，既无责任心、更无紧迫感。（8）独断专行。不遵守民主集中制，听不进不同意见，凡事搞“一言堂”，我行我素，自以为是。3、倡导八种良好风气：（1）勤奋好学，坚定信念；（2）服务群众，爱岗敬业；（3）真抓实干，高效透明；（4）艰苦奋斗，开拓创新；（5）顾全大局，令行禁止；（6）民主科学，和谐共事；（7）秉公用权，廉洁从政；（8）为人正派，追求高尚。要求领导班子和干部职工对发现的问题制定方案，及时改正。采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施，务求整改工作取得实效。四、开展专项治理

4、（_月_日至_月_日）围绕州委“五大战略”和县委确定的“四大战略”的实施，以及州委、州政府和县委、县政府重大决策部署、重点项目建设、重要工作安排进行监督检查。1、推进“产业兴县”战略，围绕产业结构调整重大项目建设开展监督检查。（1）_年以来重点工程和重大项目的实施情况；（2）州上列入的项目和县上确定的重点项目落实情况；（3）围绕产业发展的项目落实情况；（4）保障性住房项目和资金的使用管理。2、环境卫生大整治。开展环境大整治，主要整治乡镇街道及周边卫生，影响发展环境方面的问题。针对城乡环境卫生差的现状，在全乡开展环境卫生大整治活动，集中治理乱堆乱放、乱倒建筑和生活垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响形

5、象问题，改变街道、院落、居室卫生差的现状。开展文明卫生乡镇创建活动，创建文明卫生乡镇。3、围绕可持续发展战略，加强生态和环境保护建设监督检查力度。加强生态环境建设项目实施的监督检查力度，严厉打击破坏生态环境的行为，切实解决生态环境建设方面存在的突出问题。4、围绕构建和谐夏河建设，狠抓各项维稳措施的落实，开展社会治安专项整治。抓好各项维稳措施落实的监督检查，同时重点整治打架斗殴、入室偷盗、偷牛盗马、_、扰乱项目建设等违法行为。5、纠正损害群众利益的不正之风。（1）、抓好强农惠农_检查，坚决纠正和查处截留、挪用、套取、抵扣、_等行为，确保专款专用，资金到位、发放符合政策规定。（2）、抓好社会保险基

6、金、扶贫资金、新农合资金、救灾救济资金的监督管理。五、加大自查自纠的力度（_月_日至_月_日）对群众反映意见较大的部门、岗位，进一步加大自查自纠的力度，针对存在的问题，制定过硬的整改措施，切实加以改进，让群众真正感受到通过机关作风和效能建设带来的新变化、新气象。六、形成长效机制（_月_日至_月_日）对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，认真制定规章制度，进行反复讨论完善，推陈出新，把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，形成作风建设、效能建设和发展环境建设规章制度和长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型人民满意的机关。活动第二阶段工作方案城关镇机关作风与效能建设

7、_：机关作风与效能建设特此报告_机关作风与效能建设领导小组（代章）二o_年_月十日主题词：机关作风效能第二阶段方案报告_党总支委员会_年_月10印发_年_“机关作风与效能建设”活动第二阶段工作方案根据_党总支制定的_机关作风与效能建设活动实施方案以及城关_在全镇范围内实施“机关作风与效能建设”活动的具体要求，结合_实际，特制定第二阶段（即查找问题，集中整顿阶段）的工作方案：一、指导思想以_理论、“_”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实城关镇党委、政府的整体工作部署，以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求，狠抓机关作风建设、发展环境建设、制度建设，严格考核奖惩，完善绩效管理，规范管理行为

8、，密切干群联系，提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力，进一步提高_工作效率，增强机关服务居民群众的能力，为加快完成灾后重建各项任务、推进经济社会跨越式发展提供有力的保障。二、实施步骤（一）、开展“机关作风与效能建设”活动的第二阶段（即查找问题、集中整顿阶段）时间为：_月_日_月_日。（二）、主要任务：认真查找领导班子和党员干部在作风与效能建设方面存在的突出问题，查找影响制约发展环境的突出问题，研究制定整改方案，集中进行整改，落实整改措施，形成长效机制，推进效能建设，开展专项治理。（三）、查找问题、集中整顿阶段具体工作步骤：第一步：查找存在的问题（_月_日_月_日）。在_学习讨论的基础上，广

9、大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施，找出个人和社区存在的突出问题，并进行认真分析归纳总结，形成检查分析材料。查找存在问题时，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、走访基层机构和服务对象、邀请社区两委委员、基层干部和离退休老同志进行座谈等形式，领导班子成员之间、领导干部和干部职工之间要深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，形成共识。从而团结协作，提高工作效率。第二步。开展作风整顿（_月_日_月_日）（1）召开评议整改会。根据查找出的问题和形成的对照检查资料，及时召开全乡职工的作风整顿大会，从领导班子成员到干部职工个人逐一进行相互评议，指出缺点和存在的问题，提出有

10、效的整改措施，做出整改承诺。（2）听取社会各界对干部作风和效能建设存在的突出问题及整改的意见建议。依据以上个人及社区存在的突出问题，听取各党支部、各居民小组对社区干部作风效能建设存在突出问题及整改的意见建议。_月中旬由_机关作风与效能建设_人员开展一期问卷调查工作，调查范围为十二个居民小组、八个边远村。（3）整理调查结果，结合社区实际，制定单位、个人整改方案。由社区机关作风与效能建设_人员完成此项工作。（4）为巩固活动成果，形成长效机制，在社区内不定期开展关于“整顿八种不良风气”、“提倡八种良好风气”的社区干部职工大会。第三步：推进效能建设（_月_日_月_日）1、强化项目落实。提高对争取项目、

11、落实项目的思想认识和工作力度，增强项目工作的积极性、主动性，完善和强化项目工作机制。2、深化政务公开。积极推进行_力运行程序化和公开透明，进一步规范和完善行政职能运行机制和行为，提高行政执行力、公信力和服务力。及时准确全面公开群众普遍关心，涉及群众切身利益的政府信息。创新政务公开的方式方法，完善公开内容，实现政务公开的规范化、标准化，推行行政决策过程和结果公开，深入实施政府信息公开条例，大力推进居务公开。3、规范执法行为。牢固树立服务发展、服务群众的执法理念，制订文明执法的行为规范，规范行政处罚。严格按规定实行罚缴分离，进一步强化对执法行为的监督。4、简化行政审批。认真落实中央、省、州、县、_

12、关于推进行政审批制度改革的政策精神，进一步清理、减少和调整行政审批事项，按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步规范低保、廉租住房审批程序，创新服务方式、优化流程、提高效能。5、健全效能制度。建立健全行政效能制度体系，用制度评判、用制度管人、用制度管事，使行政效能建设取得明显效果。建立和完善_职工考勤制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、评议效能制、绩效考核制、失职追究制等制度，促进行政效率和服务水平的不断提高和优化。第四步。开展专项治理（_月_日_月_日）围绕县委、县政府和镇党委、政府的重大决策部署和重要工作安排进行监督检查。重点治理_个方面的问题。1、狠抓各项维稳措施的落实，

13、开展社会治安专项整治。重点整治辖区内扰乱灾后重建项目建设秩序，打架斗殴，入室偷盗，_等违法行为。2、开展环境卫生大整治。针对辖区内环境卫生现状，在社区开展环境卫生大整治活动，集中治理乱堆乱放、乱扔垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响社区形象的问题，改变街道、院落、居室卫生差的现状，开展创建文明社区的活动。3、纠正损害群众利益的不正之风。规范城镇低保、廉租住房、零就业家庭再就业等民生事项的申办程序，抓好新农合资金、救灾救济等资金的发放落实。第五步，开展业务技能培训（_月_日_月_日）。根据上级有关部门和城关镇党委、政府的安排，开展“抓项目、抓落实、促发展”专题培训；开展产业发展专题培训；开展辖区内居民

14、劳务技能培训。第六步，形成长效机制（_月_日_月_日）。把作风建设、效能建设、发展环境建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固活动成果，作为一项经常性的工作来抓。自_月_日起，对已有的各项规章制度及执行情况进行全面清理和自查，认真制定规章制度，进行反复讨论完善，推陈出新，把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，形成作风建设、效能建设和发展环境建设规章制度和长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的居民满意社区。第七步。准备第三阶段工作方案。（_月_日_月_日）在第二阶段后期，_机关作风与效能建设_人员着手谋划和制定“检查考核、总结验收”阶段的活动计划，并总结汇报本阶段的工作情况

15、。乡机关作风与效能建设活动第二阶段汇报材料为扎实有效地开展机关作风与效能建设活动，根据县委的统一部署和要求，结合我乡实际，在机关作风与效能建设上，坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开村民大会、开展问卷调查以及单独走访等形式，征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题，我乡认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。现就第二阶段工作做一下汇报，不妥之处敬请指正。一、存在的问题1、干部培训力度缺乏。培训应形成制度化，对全体干部有计划地轮训，特别加大对干部的培训

16、，提_伍素质。2、学习形式单调。只能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣，增强学习的实效性。3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务，平时的思想政治工作做得不够，领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度，以此沟通思想，化解矛盾，构筑凝心聚力工程。4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。二、整改措施（一）以加强_领导为保证，力促思想观念有大转

17、变全乡动员大会召开后，乡党委按照县委、县政府的要求，及时进行了具体安排部署。为了理清思路，明确目标，乡党委政府提出，要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点，以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路。在抓好乡机关干部的同时，我们把作风与效能建设进一步向村队延伸，实行“三级联建”的作风整顿方式，使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现三岔跨越式发展的重要性。（范本）从而把干部的思想行动统一到了县委政府的重大决策和重要部署上，干部的思想观念有了新的转变，全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。（二）以创新学习形式为载体，力促学习质量有大提为了使学习不走过场，见

18、到实效，我们创新学习方式，严肃学习纪律，确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度，制定了“三岔乡集中学习阶段安排表”，把学习内容进行了细化、量化，采取每周例会集中学习和日常自我学习相结合。同时，全体乡村干部在活动中，结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、撰写心得体会，把思想统一到乡党委、政府制定的_年工作部署上来，使学习质量有了突破性的提高。（三）以积极营造氛围为外力，力促宣传力度有大声势在活动中，我们始终抓好舆论宣传，在乡便民服务代理办公室张贴学习内容、此项活动的开展情况、干部出勤情况等，并不定期印发简报发放到各支部，在乡政府门前设立意见征求信箱，让农民群众了解、监督、参

19、与我们的作风与效能建设活动。同时，结合开展“联村联户”活动，深入宣传“机关作风与效能建设”活动，以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来，共张贴标语_余条，办黑板报_期，制发简报_期。（四）以健全规章制度为保障，力促运行机制有大完善为保证“机关作风与效能建设”活动取得良好效果，我们进一步健全和完善了首问责任制、坐班工作制度等相应制度。（五）以丰富活动内涵为抓手，力促作风建设有大突破在此次“机关作风与效能建设”活动第一阶段，正逢年底干部思想松懈的时候，为调动干部工作热情。一是实行_工作人员去向公开制度。二是开展了“节约行动”。乡党委号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸，纠

20、正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动，引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生，自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是采取“绩效复式考评制”。结合年底全乡干部考核工作，实行干部自己评，村干部评、主管领导评、领导班子评的方法，客观公正的评价了干部。三、取得成效通过第一阶段的学习教育，我乡干部作风呈现“三大变化”：一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识，进一步增强了干部的开拓精神、创新精神，使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化，班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。二是干部服务意识明显增强。一个多月来，全乡干部积极投身于为民服务中，很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自

21、己的份内事来做，干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强，便民服务中心的干部放弃双休日，主动倒班，方便了办事群众。三是工作节奏明显加快。通过“机关作风与效能建设”活动的开展，增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识；乡党政班子的工作节奏明显加快，各村也加大了工作力度，全乡上下形成了找事干、谋事干的工作风气。四、下一步机关作风建设的思路和措施我们将在认真做好各阶段工作的同时，努力抓好以下几项工作。一是建立健全机关作风与效能建设目标管理责任制。坚持把制度建设贯穿作风与效能建设活动之中。把机关作风与效能建设纳入三大年底考核工作之中，使软任务变成硬指标，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是

22、搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标，探索实施为民服务联动工程。广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。三是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏，我们将大力倡导和践行“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念和服务宗旨，树立雷厉风行的工作作风，促进全乡工作全面提速。总之，我们将通过“机关作风与效能建设”活动，在全乡努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面，进一步提高为民服务的质量和水平，确保圆满完成_年的各项工作任务。布隆乡机关作风效能建设第二阶段工作总结根据_委、_人民政府_开展“机关作风效

23、能建设年”活动的实施意见的文件精神及本乡制定的机关作风效能建设年活动第二阶段实施意见，我乡认真开展了机关作风效能建设年活动第二阶段的各项工作。现将第二阶段工作汇报如下。一、主要做法（一）加强_领导，确定参学对象。布隆乡认真制定了机关作风效能建设第二阶段实施方案，同时为确保机关作风效能建设年工作的顺利开展，将全乡_名机关、站所干部全部纳入机关作风效能建设年活动学习整改对象，为活动的深入开展提供了可靠的_保证。（二）结合乡镇工作实际，紧紧抓住机关作风效能建设的核心。乡镇工作与人民群众切身利益息息相关。乡镇承担“解决民生、维护民利、落实民权”的重要社会管理和公共服务职能，肩负排解社会纠纷，化解_，维

24、护社会稳定，促进社会和谐的重要职责，是构建和谐社会的重要基础。因此，在活动开展之际，乡党委、政府就明确要求全体机关、站所干部要把“以民为本、为民解困、为民服务”，作为全乡机关作风效能建设年活动的核心，认真履行好职责，解决群众迫切需要解决的困难。切实将机关作风建设落实到执政为民的思想和为民解困的实际行动中1去。进一步密切与基层、群众的联系，积极为广大人民群众办实事、做好事、解难事。（三）加强学习，夯实理论素质。思想是行动的先导，良好的作风是建立在良好的思想素质的基础上。近半年来，我乡坚持通过_机关、站所干部参加集中政治理论学习、观看_倡廉录像片、发放理论学习书籍、_参加政治理论考试、召开学习讨论

25、会等形式着重抓好三方面的教育：一是抓理想信念教育。要求所有干部要讲政治、讲大局，坚定共产主义理想和_信念。通过学习、对照党的基本理论、基本路线、基本纲领，树立正确的世界观、人生观、价值观，有针对性地解决存在的思想问题，不断适应开拓创新的要求和时代进步的需要。二是抓岗位责任意识教育。通过联系工作实际，开展讨论活动，使大家清醒地认识到自己作为一名基层干部，更要树立光荣感、责任感，加倍努力，更加严格要求自己，在机关作风建设中起带头作用。三是抓廉洁、奉献意识教育。认真开展了“三服务”教育和“_”教育，进一步激发基层干部全心全意为人民服务的责任感和自觉性，彻底克服过去那些“有汗水、没油水”、“有怨气、没

26、名气”、“有苦劳、没功劳”的思想，树立起牢固的公仆意识，真正做到耐得住寂寞，淡泊名利，甘于清贫，乐于奉献。（四）抓整改，促落实。按照县机关作风效能建设年活动领导小组的统一安排，在机关作风建设效能年活动第一、第二阶段各项工作中，我们在_机关干部进行深入学习的基础上，采取多渠道进一步征求了全乡2各族群众的意见和建议，及时_召开了分析评议会，制定了明确的整改措施和整改台账，并按照领导分工督促有关单位和个人认真落实了整改措施，并将整改措施_在一定范围内进行了公示，接收了群众的监督，收到了较好的整改效果，促使全乡机关作风得到了进一步好转。（五）完善制度，构建机关作风效能建设的长效机制。加强机关作风效能建

27、设是一项长期任务，制度的健全与完善是根本。在第二阶段的各项工作中，我乡根据全乡机关作风效能建设工作的需要，积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径，先后制定了限时办结制度、一次性告知制度、服务承诺制度、公文处理制度等制度，并进一步完善了干部推荐使用、机关财务管理、车辆管理等制度。同时，我乡还认真落实机关作风效能建设责任制，实行领导分工负责，一级抓一级，确保机关作风效能建设落到实处。工作中，我们随时了解、掌握全乡干部的思想动态（范本），检查落实各项制度的执行情况，对作风过硬、廉洁勤政，表现突出的个人给予表扬；发现不良苗头，及时找到有关人员进行谈心，提醒教育，逐步形成一种激励

28、和制约机制，促进全乡机关作风建设的全面好转。（六）提高服务质量，塑造良好形象。乡镇机关作为各项工作的综合服务部门，工作上既对内又对外，我们的服务水平如何，直接影响到单位的形象，因此，在机关作风效能建设中，我们注重实效，狠抓服务创优。一是认真执行首问责任制。凡有外来群众来到乡机关办事，不管谁成为首问责任人，必定笑脸相迎，热情接待，属于自己职3责范围内的事马上承办；属于业务上的问题，能解答的尽量解答，不能解答的，将来人引领到具体业务科室找到承办人落实一次性告知职责，切实做到首问必答，首问必释，首问必果。二是认真做好群众的政策宣传和解释说服工作。一方面，通过各种宣传媒体和_业务咨询活动，大力宣传党的

29、方针政策和法律、法规。另一方面，利用社会服务中心这个服务窗口，搭建宣传群众的平台。社会服务中心是与外来群众接触最多的地方。在日常工作中，社会服务中心的同志充分利用群众来办事的机会，主动向他们宣传政策，尤其是对部分“脸难看、话难听”的群众，通过热情问候，耐心解释，积极开导，使其进一步了解政策，提高认识，消除怨气，从而使基层干部与群众之间架起了连心桥，树立了良好的机关形象，推动了工作的开展。（七）落实各项公开，拓宽群众监督渠道自机关作风效能建设年活动开展以来，我们根据上级要求，结合基层的实际，认真落实各项公开工作。一方面，认真做好各项公开资料的_起草、审核、报批、登记备案工作。另一方面，讲求实效，

30、抓住重点，紧紧围绕与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，通过多种形式全面公开，增加工作和办事透明度。进一步促进基层的廉政建设和机关作风效能建设。二、工作成效（一）工作纪律进一步严明。通过效能建设教育活动，使全体党员干部把学习作为一种政治责任和精神追求，认真学习了中国_章程、中国共产领导干部4廉洁从政若干准则、中国_纪律处分条例等有关法纪法规，通过学法、懂法，对各种腐朽思想和诱惑保持了足够的警惕，把遵纪守法作为个人行为的一种习惯和自觉，通过学习常惧法纪之威，凡是党纪国法所不允许的，都严格遵守，不以善小而不为，不以恶小而为之，不越雷池半步。（二）进取意识进

31、一步增强。通过查摆问题增强了党员干部的责任感和使命感，使他们能正视发展中存在的矛盾和问题，认清发展中面临的挑战和风险，并寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径。不仅有忧患之心，始终保持开拓进取的锐气和奋发有为的精神状态，更具有解忧之行，增强了工作的积极性、主动性和前瞻性，推进体制创新、科技创新，推动公路事业发展。（三）服务大众的思想更加牢。通过效能教育活动使我乡党员干部树立了正确的权力观、政绩观。一是坚持了群众观念，始终牢记为人民服务的宗旨，感情上贴近群众、工作中依靠群众、利益上维护群众，关心群众疾苦，能自觉实现、维护、发展最广大人民的根本利益。二是能正确对待和使用手中的权利，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正代表人民掌好权、用好权，不把权力变成谋取个人和少数人私利的工具。三、存在的问题尽管我乡的机关效能建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到，我乡效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题