业扩报装管理办法.docx

1、业扩报装管理办法业扩报装管理办法第一章总则第一条 为加强报装接电管理，满足电力客户新装增容用电的需求，规范业务 流程，提高服务质量，根据中华人民共和国电力法、供用电营业规则、 供电监管办法、国家电网公司业扩报装管理规定（试行）、供电服务规 范、国家电网公司员工服务行为“ I个不准、河南省电力公司业扩报装管 理办法等有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的业扩报装工作包括从受理客户用电申请到向其正式供电为止的全过程。第三条业扩报装工作坚持“一口对外、使捷高效、三不指定、公开透明”的原 则。通过集约化、精细化管理和技术进步，通过营销业务应用系统对业扩报 装实行全过程闭环管理，实现业扩报装工作程序

2、标准化、业务流程规范化， 为客户提供“明口、放心、满意”的报装接电服务。第四条本办法适用于杯供电区域内所有直供客户业扩报装管理工作。第二章管理原则第五条按照“一口对外”的原则，建立有效的业扩报装工作管理体系和协调机制。营销部负责业扩报装的归口管理，并组织协调生技、调度、发策、乡管等部门完成业扩报装流程的相应工作。第六条按照“便捷高效”的原则，以客户为中心，优化业扩报装流程，整合信息资源和服务资源，做到对内不推诿，对外不搪塞，实现业扩报装流程畅通、信息共享、过程可控、提高时效。第七条按照“三不指定”的原则，对客户受电工程的设计、设备订货、工程施 工不得指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。第

3、八条按照“公开透明”的原则，在营业窗口、客户服务网站或通过宣传资料,公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据；将业扩工程相关政策按照规定提前告知客八；客八能够查询业扩报装工作进程；主动接受客户及社会监督。第三章职能分工第九条在公司分管经理的领导下，公司营销部归口管理，供电按营业窗口单 位具体负责办理，生技、调度和发策等相关部门协调配合，为客户用电提供 全过程服务。第十条管理分工1.分管经理对客户业扩报装工作负领导责任，对客户业扩报装工作进行批示、 批准。2 营销部主任协助分管副总经理领导客户业扩报装工作，对客户业扩报装工作 进行指导、检查和考核。3.生技部主任负责重要客户的设计审查

4、，指导处理大客户送电工程的技术问题。第十一条营销部营销部为公司业扩报装业务的归口管理部门，设专职业扩专工。1负责组织贯彻、落实集团公司业扩报装工作的方针、政策，制定公司业扩报 装的管理制度和管理办法，并监督执行。2.通过公司所有营业窗口办理全部10kV及以上新上、增容、改造等客户中请。3.组织1OkV及以上客户工程设计审查工作。4负责对公司业扩工作全过程进行监督、检查，并提出改进和考核意见。5.负责1OkV及以上客户供屯方案审查和相应客户受屯工程完工的回访工作。6.负责1OkV及以上客八的供用电合同审核工作。7.负责对各供电所供用电合同签订、履行情况的检查、指导工作。8.负责1OkV及以上客户

5、的装表接电工作。9.负责业扩指标汇总、分析、总结工作。第十二条发展策划部负责组织生产部门对35kV及以上客户的新建、变更川电、地方电厂接入系统 方案的确定、论证、审批。参加35kV及以上业扩工程的设计审查。第十三条生技部1 负责落实对1OkV客户的新建、变更用电接入系统方案的确定、论证、审批。 2参加1OkV及以上客户业扩工程设计的审查。3.负责按照电网建设改造的技术原则，确定业扩工程设备材料的技术标准。4.负责安排停送电计划，保证客户工程验收合格后及时送电。5负责按照资产分界组织公司侧供电设备的施工管理、验收、送电以及资料归 档。6负责对客户消谐装置的设计进行审核、设备验收等工作。第十山条调

6、度所仁参与1OkV专线、35kV及以上客户业扩工程的方案会审、供用电合同会签。2.参加10kV专线、35kV及客户业扩工程设计的审查。3负责提出10kV及以上客户接入系统保护、远动、通讯、自动装置配置方案 和保护定值的审定。4.参与10kV专线35kV及以上客户工程送电前验收，负责调度指挥工作。5负责每月5日前将电网10kV及以上输配电线路上月最大负荷情况和线路输 送能力情况进行通报。第十五条供电所1 负责所辖营业区内2000kVA以下高压客户和低压客户运行管理工作。2负责所辖营业区内低压客户客户业扩报装全过程管理。3.组织木营业区内低压客户设计图纸的审查工作。4.负责对低压客户工程中间检查、

7、竣工验收、供用电合同签订、装表接电工作。5.负责木营业区内所辖客户的资料建档工作。第四章 主要工作流程第十条业扩报装工作主要包括：业务受理、现场勘查、确定供电方案及答复、受电工程设计及设计审核、受电工程的施工、中间检查及竣工检验、业务收费、签订供用电合同、装表接电、资料归档等。第十二条工作流程：K高压客户报装接电工作流程：受理客户屮请现场勘察，提出供电方案确定供电方案、计量计费方式供电方案审批收取高口J靠性供电、临时接电费客户工程设计设计审查答复客户客户工程施：!竣工验收签订供用电合同中间检查装表接屯电费建帐立户资料归档2、低压客八报装接电工作流程:受理客户中请现场勘察，提出供电方案确定供电方

8、案、计量计费方式答复客户装表接电电费建帐立户资料归档收取相关费用客户工程施工竣工验收签订供用电合同第五章工作内容与耍求第十三条受理屮请1、 受理方式：营业厅与各营业网点同城异域现场受理；通过95598电话24小时受理；(3)通过传真、信函、电子邮件以及网上客服系统受理。2、 工作要求：客户办理申请登记时，应向客户提供“客户新装、增容用电办理指南”和“客 户业扩报装服务意见卡；指导客户填写相应的申请书，收取、审核客户需提 供的有关资料，经审查合格后，在1个工作日内转入下一工作坏节；并指导 客八办理下一步工作。业扩报装承办部门应在2个工作日内与客户预约现场勘查时间。第十四条 组织现场勘查，制定供电

9、方案营销部牵头组织发策、生技、调度等相关部门到客户用电现场进行供电条件勘查，与客户协商供电方式、计量方式、受电点(受电变电所所址)等确定供电方案所需内容：K低压客户供电方案的制泄：按照管辖范围，由供电所组织现场勘察，制泄 供电方案。2、高压供电方案的编制权限划分：（1） 供电屯压在10千伏以下的用电工程，由供屯所现场勘察、拟定、审批供电方案，答复客八。（2） 客户用电中请容量在630千伏安以下的10千伏用电工程，营销部组织 供电所进行现场勘察，方案经生技部审查后报分管领导审批，由营销部统一答复客户。（3） 客户用电申请容量在630千伏安及以上的10千伏、35千伏用电工程以 及10千伏专线丿IJ

10、电工程，营销部组织发策、生技、调度等有关部门进行现场 勘察，生技部提出供电方案，经有关部门会办后，报分管领导审批，由营销部统一答复客户。（4） 笛0千伏及以上客户用电申请，由营销部组织发展、生产、调度等有关 部门进行现场勘察，出发展策划部提出接入系统方案，报集团公司审批后，由营销部统一编制答复客户供电方案。3、现场勘查的主要内容包扌乩 审核客户的用电需求、确定客户用电容量、用 电性质及负荷特性，初步拟定供电电源（单电源或多电源）、上一电压等级的 电源位置、供电电压、供电线路、架设方式、路径、计量方案等。第十五条确定供电方案仁供电方案的确定要符合国家有关政策、地方经济和社会发展规划及电网发 展规

11、划等有关规定，满足供用电安全、经济、合理和便于管理的要求，根据 客八的用电需求及相关技术标准对供电方案进行优化。2、供电方案由客户接入系统方案及客户受电系统方案组成。（1） 客户接入系统方案包括：供电电压等级、供电容量、供电电源位置、供 电电源数（单电源或多电源）、供电冋路数、路径、出线方式，供电线路敷设等。（2） 客户受电系统方案包括：进线方式、受电装置容量、主接线、运行方式、 继电保护方式、调度通信、保安措施、电能计量装置及接线方式、用电服务终端安装位置、责任分界点、主耍电气设备技术参数等。（3） 对高危行业、重要客户应按照国家电监会的要求，明确双方的产权分界 点、非电保安措施及自备电源等

12、内容，并在供用电合同中体现。3、 自受理客户申请，客户资料提交合格后，如非客户原I大I拖延，供电方案应 在下述时限内书面答复客户，并请客户在供电方案答复意见书上签字、盖章。若不能如期确定供电方案时，应主动向客户说明原I大I。居民客户不超过3个丁.作H,其他低压供电客户不超过8个工作H,高压单 电源供电客户不超过20个工作日，高压双电源供电客户不超过45个工作日o4、 供电方案一经确定，必须严格执行，不得随意更改；如确需更改的，应主 动与客户协商，说明原因，取得客户谅解，并将重新制定的供电方案书面答复客八。第I 六条确定计量、计费方式仁供电方案中的计量计费方式，根据确定供电方案的职责分工，由业务

13、主办人员拟定初步计量、计费方式和电价执行标准，由计量专工、电费电价专工审核确定，按供电方案审批权限办理，接火送电前由计量、电费电价专工根据客户实际情况确认计量、计费方式和电价执行标准。2、工作要求：电能计量装置原则上安装在供电设施与受电设施的产权分界处。电能计量装置的配置与安装应符合电能计量装置技术管理规程及相关技术规程的要求。第I 七条T程设计阶段供电公司应依法对设计单位的资质文件进行审查；审查承担客户业扩报装设计的单位是否取得国家建设部颁发的送变电工程设计、工程勘察资质证书或符合相应资质条件的证书。第十八条设计审查受电工程设计的审查由业扩报装承办部门统一组织，应依照国家标准、行业标准进行，

14、并以书而形式向客户反馈意见。要侣导采用降低能耗的先进技术和产品。仁10千伏（不含专线）及以下用屯工程，按确定供电方案的职责划分，曲营销部或供电所组织有关人员审查。2、 10千伏专线、35千伏及以上用电工程，由营销部组织发策、生技、调度等有关部门审查。3、 图纸未经审查或审查不合格的，客户不得进入施工阶段。对于审查不合格 的图纸，应一次性告知客户。审查合格后，如确需变更设计的，客户应书面 向业扩报装承办部门提出屮请，经审批后方可进行变更设计，变更设计完毕后再次进行审查。4、 设计审查期限要求：受理之日起，低压供电客广不超过8个工作日，高压供电客户不超过20个工作n。并将审查意见书血答复客户。第十

15、九条业扩工程物资供应、施工阶段仁供应电气设备的供应单位，应向业扩报装承办部门提供符合国家或行业标准和能够证明其产品质量的资料，例如：型试试验报告、安全证书、3C认证、ISO质量认证、工商营业执照等证明文件。2、 业扩报装承办部门应对承担客户业扩工程施T单位的资质进行审查；审查 承担客户业扩工程电力设施施工的单位是否取得国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可证、许可有效期和施工资质等级与客户业扩工程的电压等级是否一致。3、 业扩报装承办部门应对承担客户业扩工程电气试验单位的资质进行审查；审查承担客户业扩工程电气试验的单位是否取得国家电力监管委员会颁发承装（修、试）电力设施许可证的承试

16、许可资质、许可有效期和试验资质等级与客户业扩工程的电压等级是否一致。电气试验人员应具备专业上岗资格证书，必须使用具备有效鉴定合格证书的试验设备，并严格执行国家电气设备预防性试验规程规定标准。4、 供电公司应依法对施工、电气试验单位的资质文件进行审核；如发现无资质单位进行业扩报装工程施工、试验或具有资质的单位超越资质规定范围进行施工、试验的，应及时向电力监管部门汇报。第二十条中间检查客户受电工程的施工期间，由业扩报装承办部门根据客户申请、审杳批准的设计图纸、有关电气安装与验收规范和施工标准，对客户受电工程中的隐蔽工程进行屮间检查，启动屮间检查的期限，自接到客八中请之日起，低压供电客户不超过3个工

17、作口，高压供电客户不超过5个工作口。验收不合格的项目，应以书而形式一次性通知客户进行整改，并应督促客户进行整改。第二十一条竣工验收仁高压客户用电工程，按产权划分确定，产权属供电部门的，ftl生产部门组 织验收；产权属客户的，由营销部组织有关部门验收。低压用电工程，按管 辖范围，由供电所组织验收。2、 对客户受电工程启动竣工检验的期限，自接到客户受电装置竣工报告和检验屮请之口起，低压供电客户不超过5个工作口，高压供电客户不超过7个工作日。3、 对验收不合格的客户川电工程，应以书面形式一次性通知客户进行整改，整改后再次验收，直至合格。第二十二条业扩费用收取1、严格执行国家有关部门批准的收费项冃和收

18、费标准，严禁自立收费名目或 擅自调整收费标准。；o rn2、营销部负责业扩报装相关费川收取管理工作。第二十三条签订供用电合同供用电合同的签订，按照集团公司下发的供用电合同管理办法执行。在供电方案确定答复客户后，业扩报装承办部门应与客户取得联系，就合同有关事宜进行商谈，做好准备工作，在装表接电前正式签订，需附带电费结算协议或其他协议的，应一并办理。第二十四条装表接电1客八用电工程验收合格、办理完有关手续后，按管辖范嗣和电压等级，由营销部或供电所组织装表接电。2、安装的电能计量装置要予以加封，并由客户在工作凭证上签字（章）。3、时限要求：自受屯装置检验合格并办结相关手续之日起，居民客户不超过3个工

19、作日，其他低压供电客八不超过5个工作日，高压供电客八不超过7个工作日。笫二| 五条电费建帐立户1客户报装接电工程装表接电后，由电费电价归口管理部门负责电费建帐立 户。建帐立户后，应将信息及时返回报装接电管理部门，以便核实。2、时限要求高压客户应在10个工作日内，低压客户应在5个工作日内建立电费帐户或更 改帐户。第二十六条资料归档客户用电工程全部结束后，由营销部、供电所负责建立健全客户基础资料档 案，并予以妥善保管。客户基础资料包括：项廿批文等证明文件、客户申请、供电方案答复意见书、 竣工图纸、中间检查记录、验收报告、供用电合同、服务意见卡等。归档工作应在装表接电后10个工作日内完成。第六章检查

20、与考核第二十七条 报装接电工作质量、服务质量，由公司定期开展检查，各供电 所也应按照要求开展自查。第二十八条考核重点各业务阶段和业务环节的工作时限;2、 营销人员的服务质量和行业作风；3、 落实执行“三不指定”政策的情况。4、客户业扩报装服务意见卡的冋收率和满意率。第七章附则第二十九条木办法自颁布之日起执行。原公司下发的沂源县供电公司客户报装接电实施方案和沂源县供电公司业扩工程（设计、设备、施T）管理办法（源电（2008） 57号）同时废止。第三十条本办法由公司营销部负责解释沂源县供电公司客户业扩工程管理实施细则第一章总 则第1条 为加强公司客户业扩工程项H全过程管理，理顺管理程序，明确各 单

21、位职责，保质保量的完成工程任务，结合公司的具体情况，特制订本办法。 第2条 本办法适用于客户新上、增容、改造及大修等电力工程的管理工作。 对违反工程管理办法的单位和个人给予经济考核。对在屯力工程的管理过程 中的失职、渎职者追究责任，给予行政处罚。第二章管理休制和职责第3条 成立公司客户业扩工程管理领导小组和工作小组，负责全公司客户业扩工程管理的领导和M常工作。领导小组：组长：苏海勇成 员：朱庆团、司继海、李国庆、李作军、宋以新、段宇菁、徐 强、主军、王传俊、任恒滨、唐守文工作小组：组长：司继海成员八何君明、刘绵和、王连孟、翟 健、卜凡明、刘延会、隽照波。第4条相关业务部门职责4.1营销部4.1

22、.1业扩报装工作归口管理部门。4.1.2制定公司新装（增容）、销户（减容）用电工作管理制度、工作标准、改进措施并组织落实。4.1.3受理客户用电申请，协助、指导客户填写用电申请书，审核客户提供的 相关资料。4.1.4负责受理并组织10kV及以上电力客户的业扩勘查、编制供电方案、答 复客户供电方案、客户受（送）电工程图纸审核、中间检查、竣工验收、供 用电合同起草签约、接火送电。4.1.5负责审查、审定新装增容供电方案屮的计量方案、电价方案。4.1.6负责10kV及以上或高压电机的供用电合同的签订工作。4.1.7负责对客户建档立户及客户资料归档工作。4.1.8参与35kV及以上客户输变电工程的系统

23、接入方案审查及设计审查；负责35kV及以上客八输变电工程的竣工验收。4.1.9对各供电所业扩报装工作进行指导、监督，对公司新装、增容用电业务 管理信息进行统计、汇总、分析。4.2发展策划部4.2.1负责接入电网客户工程项目的电网规划。4.2.2参加对客户设计方案进行审核。4.2.3对客户工程是否符合电网规划进行监督、检查、考核4.3生技部4.3.1参加630kVA及以上专变、10kV专线、双电源客户、35kV及以上客户 新装、增容用电业务的供电方案确定、审查。4.3.2参加630kVA及以上新装、增容用电业务的竣工检查及验收送电工作。4.3.3负责35kV及以上电压等级工程的初勘和帮助客户委托

24、有资质的设计部 门对35kV及以上的客户进行设计。4.3.4组织相关部门对35kV及以上客户输变电工程的系统接入方案审查及设www .Q计审查n. co m4.3.5受客户委托，在规定吋限内进行工程设计，工程设计符合配电设计标准。4.4安全监察部4.4.1参加630kVA及以上专变、专线、双电源客八、35kV及以上客户新装、 增容用电业务的供电方案审查；4.4.2参加630kVA及以上新装、增容用电业务的竣工检查及验收送电工作。4.5调度所4.5.1负责审查客户通讯及口动化装置的配置及保护定值整定工作。4.5.2参加630kVA及以上客八业扩工程审查及设备验收送电。4.5.3 10kV专线、3

25、5kV及以上输变电工程的系统接入审查及设备验收送电工作。4.6乡镇电管部4.6.1与营销部共同负责客户新上工程项0资料管理的检查工作。4.6.2与营销部共同负责检查各供电所新上业扩工程的安全保证体系，加强对 客户丁程的安全监督。4.6.3协助供电所和客户做好工程的配套服务工作。4.7监察审计部负责监督业扩报装全流程办理过程中的主办人员严格按照供电服务“十项承诺”要求服务。4.9供电所4.9.1 10kV以下客户用电申请，I办助、指导客户填写申请书、业务表单, 审核客户提供的相关资料。4.9.2负责公用变压器上的低压及居民客户供电方案的市定、答复。4.9.3参加辖管或辖区内10kV及以上新装、增

26、容川电业务的现场勘查。4.9.4参加辖管或辖区内10kV及以上新装、增容用电业务受（送）电工程的 屮间检查、竣工验收。4.9.5受客户申请，配合客户低压业扩工程施工。4.9.6负责受理各类客户减容、暂停、变更用电、移动表位及处理计量故障等 申请工。4.9.7负责办理辖区内四到户客户减容、暂停、变更用电、移表及处理计量故 障等工作。4.9.8负责低压电力客户建档立户及用电资料的归档工作。4.9.9负责辖区内10kV变压器容量在2000kvA以下客户Fl常管理工作。第三章管理内容与方法第5条客户新装、增容业务流程主要分为四个阶段：供电方案勘查答复阶段、 业扩工程设计审查阶段、客八工程中间检查阶段和

27、竣工验收送电阶段。5.1根据国家电网公司业扩报装工作管理规定（试行）、国家电网公司客户安全用电服务若干规定（试行），结合公司业扩报装工作管理，制定“低压客户业务管理流程高压客户业扩报装管理流程？高压客户新装、增容业务流程：客户工程设计受理客户中请现场勘察，捉出供电方案确定供电方案、计量计费方式供电方案审批 7 o m设计审查收取高可靠性供电、临时接电费客八工程施工签订供用电合同竣工验收中间检查资料归档电费建帐立户装表接电答复客户确定供电方案、计量计费方式现场勘察，提出供电方案受理客户申请资料归档电费建帐立八装表接电签订供用电合同竣工验收客户工程施工收取相关费用答复客户低压客户新装、增容业务流程

28、:5.2业务主旨根据供电服务规范耍求，向客户捉供营业厅、95598客户服务电话和客 户服务网站、传真等多种业扩报装受理方式，其中新装用电、增容用电必须 到电力营业场所办理丁续。各营业场所内公告新装用电、增容用电业务流程 和收费标准。公司对木营业区内的客户有按照供电服务规范规定提供电 源的义务，不得违反国家规定对营业区内的客户拒绝受理中请和拒绝供电。5.3业务说明5.3.1新装、增容用电包括：a）新装、增装变压器容量用电；b）新装、增装低压电力负荷用电；c）新装、增装照明负荷用电；d）中请多电源用电；e）中请高压电动机、口备电厂用电。5.3.2销户、减容包括：a）销户、减容变压器容量；b） 销户

29、、减容低压电力负荷；c）销八、减容高压电机。5.3.3供电公司向客户提供的额定电压为：a）低压：单相为220伏；b）三相为380伏；c） 高压：10. 35、笛0千伏。5.3.4客户申请新装川电、增容川电必须依照规定的程序办理手续。对一定容 量以上的用电项目，宜建立用电征询制度，即在确立项目阶段，客户即应向 供电公司营业机构捉出能否供电的征询，并就项目供电的可能性及其条件同 供电公司达成意向性协议，方可立项选址，立项后提出用电申请。公司应满 足客户的用电需求，个别因供电能力不足或政府规定限制的用电项目，可通 知客户暂缓办理。相关川电需求冋复事宜rtl公司营销部“一口对外”书面答复。5.3.5对

30、供电有特殊要求以及中报多电源的客户，应先与公司有关部门协商，或经有关权威咨询机构就供电可行性等问题进行论证，达成意向性协议后，再申请报装用电。对接入电网影响电能质量的各种干扰源用电设备，在接入电网运行之前，必须进行电能质量技术评估，并采取有效措施防止对电能质量的影响。5.4报装受理5.4.1公司营业厅受理客八正式用电中请时，业扩专工需核对客戶提供的文件 和资料是否符合受理报装的要求。受理的业务事项直接进入营销技术支持系 统的处理流程，产牛:电子工单传递到下一个环节。增容、减容、销户客户是 否存在欠费，若存在欠费须结清欠费后方可办理用电业务。业务登记时协助 客户按照不同用电需求分别填写“高压用电登记表:“低压用电登记表；业务登 记后应向客八发放“业扩报装意见卡”和“客户新装、增容用电办理须知5.4.2建筑丁地施T用电和永久性建筑止式用电的中请，应分别中请、同吋办 理，永久性供电设施与用电设施应同步建设。因客户责任造成永久性供电设 施建设拖期，公司不承担为已建成的用电设施不能及时供电的责任。5.4.3客户办理新装用电时，应按以下要求提供资料交由业扩专工（业扩员） 进行审核：a）居民客户中请新装用电时，应出示本人有效居民身份证，并提供复印件；必要时，