定额问题解答.docx

1、定额问题解答上海市建筑和装饰工程预算定额（2000）问题解答 2002年第1期1 问：人工挖土方是否包括湿土排水？ 答：定额中已包括湿土排水。2 问：机械挖土方是否包括湿土排水？ 答：不包括湿土排水。3 问：机械挖地槽、地坑如遇有桩基时，定额如何套用？ 答：套有桩基子目，定额已综合考虑了群桩间挖土人工及机械降效。4 问：机械挖有桩土方定额及工程量如何计算？ 答：可按机械土方相应定额人工、机械乘以系数2。工程量计算分别按1米（砼桩）、0 5米（钢管桩）、3米（钻孔灌注砼桩）乘以基坑底面积以立方米计算（若有放坡按放坡计算规则）。5 问：挖土机挖方定额中是否已考虑了挖土机在垫板上施工？ 答：定额没有

2、考虑，如在垫板上施工挖土机械按相应定额人工、机械乘以系数1 25。定额未包括垫板的装、运及折旧摊销。6 问：轻型井点2000定额与93定额在工程量计算中有何区别？答：2000定额轻型井点降水分井管不同深度，在计算工程量时井管安装、拆除按根计算。上海市建筑和装饰工程预算定额（2000）问题解答 2002.71. 问：柱与梁、梁与梁重叠部分以及伸入墙内的梁头，板头部分如何计算模板面积？答：柱与梁、主梁与次梁的重叠开口部分，不扣除模板：伸入墙内的梁头，板头部分，均不计算模板面积。2. 问：如何计算现浇钢筋混凝土框架结构的工程量？答：现浇钢筋混凝土框架模板、钢筋部分计算时应分别按混凝土柱、梁、板（平板

3、、有梁板）计算；混凝土部分计算时按混凝土柱、有梁板计算。（有梁板计算规则包括主、次梁与板，按梁、板体积之和计算。）3. 问：现浇框架外挑出的平板或室外走廊楼板如何执行定额？答：无悬臂梁的按平板定额执行；有悬臂梁的按有梁板定额执行。 4.问：现浇混凝土楼梯的模板、混凝土工程量如何计算？答：现浇混凝土楼梯的模板以图示露明面的水平投影面积计算，不扣除小于5oomm楼梯井所占面积，楼梯的踏步、踏步板、平台梁等侧面模板不计算；现浇混凝土楼梯的混凝土以楼梯梁的外侧面为界，包括踏步、斜梁、休息平台、平台梁、楼梯与楼板的连接梁，按实体积计算，应扣除楼梯井所占面积。5. 问：现浇混凝土阳台、雨篷的模板、混凝土工

4、程量如何计算？答：现浇混凝土阳台、雨篷的模板按图示外挑部分的水平投影面积计算。挑出墙外的牛腿梁及板边模板不另计算。现浇混凝土阳台、雨篷的混凝土按伸出墙外部分的实体体积计算。 6. 问：由柱支承的大雨蓬工程量如何计算？答：由柱支承的大雨蓬应按砼框架结构柱、板分别计算模板、钢筋及混凝土。 2002.11 建设工程施工费用计算规则问答1、2000费用计算规则与 九三预算定额费用标准的适用范围有什么不同？答：2000费用计算规则是根据国家有关规定，结合本市实际情况，为规范建设工程施工费用计算行为而制定的统一的费用计算规则。是执行上海市建设工程系列预算定额（2000）施工费用计算方法的配套规定，2000

5、费用计算规则适用于本市行政区域范围内的建筑和装饰、安装、市政、公用管线、园林、房修、水利、民防等建设工程施工项目。而九三预算定额费用标准，是根据不同的专业预算定额，并设有相应的专业费用标准。2、如何理解2000费用计算规则中人工单价的含义？答：九三定额中人工单价是指工资性的单价，内容包括工资和劳防福利费，含有政府定价行为；2000费用计算规则中人工单价内容组成与九三相比较，内涵了作扩大和调整。人工单价是指直接从事建筑施工的生产工人在单位工作日内所发生的各项开支。包括国家劳动、社会保障政策的规定所有要发生的费用。一般包括：工资(总额)、职工福利费、劳动保护费、社会保险基金、危险作业意外伤害保险费

6、、住房公积金、工会经费、职工教育经费及其他。随着政府有关规定的陆续出台和市场实际情况的变化，人工单价内容也可不断调整和完善。3、劳务市场价格是否包括劳务企业的管理费？答：劳务市场价格除包括工人的劳务费用外，还包括劳务企业的管理费用和其他费用，均综合在劳务单价内。4、如何理解2000费用计算规则中材料单价的含义？答：材料单价是指单位材料价格和从供货单位运至工地耗费的所有费用的总和。内容一般包括：材料的原价（供应价）、市内运输费、运输损耗等。5、成型钢筋的价格如何计算？答：按招标文件要约的要求，由发承包双方以成型钢筋的单价所包括的内容为基础，根据建设工程特点，结合市场实际情况，以合同形式确定成型钢

7、筋单价，其费用按约定单价乘以实际发生量计算。成型钢筋的单价，一般有三种形式组成：（1）成型钢筋单价成型钢筋的市场价格（工厂制品）。（2）成型钢筋单价成型钢筋的材料费用施工现场成型的费用（施工现场加工）。（3）成型钢筋单价成型钢筋的材料费用委托加工企业成型的费用成型钢筋的市内运输费（工厂来料加工）。6、如何理解2000费用计算规则中综合费用的含义？答：综合费用由施工管理费和利润组成。施工管理费指施工企业为组织和管理生产经营活动发生的所有费用。其内容包括了九三 定额费用标准中的其他直接费和综合间接费。 利润指施工企业根据市场实际情况，计入工程费用中的期望获利。7、上级（行业）管理费收取有何变动？答

8、：根据上海市财政局、物价局，沪财综（1999）63号、沪价行（1999）336号关于保留、取消和调整本市涉及企业负担的行政事业性收费项目的通知的规定，上级（行业）管理费已于2000年底停止收取（也适用于使用九三定额的工程）。8、工程质量监督费收取有何变动？答：根据上海市计委、市建委、市物价局、市财政局沪建建（95）第0580号 关于核定上海市建设工程质量监督费有关规定的通知及沪价行（1996）第333号、沪财综（1996）第071号关于本市建设工程质量监督收费的补充通知的规定，对已实施工程监理的建设工程项目，按建安工作量的1收取质量监督费（1997年1月1日起执行），对未实施工程监理的建设工程

9、项目，仍按建安工作量的1.5收取质量监督费的原规定施行。工程质量监督费属代收代缴的费用项目，如建设单位在向工程质量监督部门报监时，直接支付了工程质量监督费的，则在工程费用预（结）算时不再列入。（也适用于使用九三定额的工程）2003.1 上海市建筑和装饰工程预算定额（2000）问题解答 一、问：打预制钢砼方桩与钢砼短桩在套用定额时有何区别？ 答：桩断面在25cm25cm以上（包括本身在内）套预制钢砼方桩定额，桩断面在20cm20cm套钢砼短桩定额。 二、问：打预制钢砼短桩20cm20cm16m定额是否包括接桩？ 答：定额已包括接桩。 三、问：如何区分定额中的凿桩与截桩子目？ 答：余桩在0.5米以

10、内为凿桩，0.5米以外为截桩。 四、问：施工中采用压预制钢砼管桩，定额及工程量计算如何处理？ 答：定额可套用压方桩定额子目，桩制品相应换算。工程量计算时预制钢砼管桩空心部分体积不予扣除。 五、问：钻孔灌注砼桩的泥浆池，沟槽是否可另计？ 答：不另计，已包括在定额中。 六、问：钻孔灌注砼桩的泥浆运输，其泥浆体积怎样计算？ 答：按钻孔灌注砼桩成孔的体积计算。 2003.7 上海市建筑和装饰工程预算定额（2000）问题解答1、2000建筑面积计算规则与93建筑面积计算规则有不同时，按哪个计算规则执行？答：2000与93定额中建筑面积计算规则分别移植全国统一建筑工程基础定额，而目前93定额所移植的建筑面

11、积计算规则在全国范围已停止执行，因此建筑面积计算按2000定额建筑面积计算规则执行。2、如何计算大理石和花岗岩铺钻的工程量？答：大理石和花岗岩的工程量按实铺面积以平方米计算，应扣除柱、墙及0.3以外的孔洞等部分的面积，但门洞及空圈等部分的面积也相应增加。3、大理石和花岗岩铺贴定额是否考虑成品铺贴？答：大理石和花岗岩铺贴定额是按成品铺贴编制的，按2%的安装损耗计入定额，制作损耗应包含在大理石或花岗岩成品单价中。4、大理石和花岗岩楼地面铺贴定额是否包括找平层？答：大理石和花岗岩楼地面铺贴定额均未包括找平层，仅包含结合层，如大理石和花岗岩是在找平层上铺贴，找平层可按第七章第二节找平层有关规定计算。5

12、、块料面层楼梯面定额有何特点？答：块料面层楼梯面定额中均未包括楼梯底面的抹灰，楼梯侧面及靠墙踢脚线和楼梯防滑条。楼梯侧面按墙柱面零星项目以面积计算，靠墙踢脚线折算高度后按延长米计算，套用踢脚线定额。6、大理石、花岗岩拼花饰的图案，镶嵌在主体楼地面中，其图案周边的块料应怎样计算？答：大理石、花岗岩拼花饰的图案，镶嵌在主体楼地面中，其图案周边的块料面层异形部分，如成品加工其损耗应计在制品单价中。2003.11 上海市建设工程施工费用计算规则（2000）问题解答 1、问：2000费用计算规则有哪些特点？ 答：2000费用计算规则与九三预算定额费用标准相比较，其特点如下： （1）由统一的费用计算规则取

13、代了九三费用标准，改变了取费固定的计价方式，初步形成了以市场定价新的计价模式，在工程造价领域里是一个新的突破。 （2）取消了按类别工程取费方法，不分专业，如：建筑工程中的土建、打桩、吊装专业，实行统一计费规则，为企业提供了公平竞争的环境。 （3）直接费由静态定额基价变为动态市场价格，计费基数由静态值变为动态值，由指令性费率变为指导性费率（参考性费率），体现了量、价分离的原则，符合了市场经济条件下的工程计价要求。 2、如何理解2000费用计算规则 的管理方式为统一规则，专业管理？ 答：鉴于各专业工程施工费用内容，除了综合费用和施工措施费稍有专业区别以外，其他部分基本相同，为了方便使用，有利于造价

14、管理，实行适用于各个专业的统一的费用计算规则，以确保新定额顺利实施。在实施过程中，各专业工程造价管理部门可根据市场行情，结合专业工程的特点，对费用计算规则予以补充说明，需报市标准定额站审定。 3、市标准定额站发布劳务市场价格信息有何作用？ 答：根据2000费用计算规则的计算要求，人工单价可参照工程造价管理机构发布的人工市场信息价格，为了适应建筑市场的需要，更好地做好信息服务和引导工作，市标准定额站每月在网站和网刊上发布劳务市场价格，供使用方参考。 4、市标准定额站发布的材料价格信息是否已包括送到工地的运输费？ 答：市标准定额站每月在网站和网刊上发布的材料价格信息已包括了送到工地的运输费、运输损

15、耗等因素，除另有说明外。 5、哪些施工机械可计算停滞费？ 答：除发承包双方合同有明确约定外，一般指难以转移大型施工机械，例：柴油打桩机、静力压桩机（压力在900kN以上）、塔式起重机、自升式起重机、施工电梯等施工机械。2003.12 建设工程工程量清单计价规范问题解答(第一批)1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按计价规范2.0.6条2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。答：以计价规范的正文为准。4、在工程

16、量清单中，3.4.2为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的单价是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工

17、程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。答：按合同约定。6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。7、什么是规费？规费一般有哪些？答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。8、计

18、价表格之措施项目分析表，每一措施项目填表计量单位为项，数量为1，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个附表，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按措施项目分析表进行分析，一般按计价规范所列表格执行即可。需要补充表格的，由各省级工程造价管理机构统一制定。9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？答：中华人民共和国建设部令（107号）建筑工程施工发包与承包计价管理办法的第九条 招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。计价规范第3.1.1条

19、所指 中介机构与部令一致。10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。12、在执行工程量清单规范时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）联动试车费是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。13、描述项目特征时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例

20、如：第几项的内容）？答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按计价规范要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。14、高层建筑增加费应划为（1）分部分项工程量清单？还是（2）措施项目清单？答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。答：按合同约定处理。16、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作

21、增减量调整。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000m2工程量。在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地面.等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定一个数量）？答：不可以。只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减，按合同的约定竣工时按实核量结算。18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（

22、施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关子目的原工程量计算规则？答：计价规范中的工程量计算规则与定额中的工程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工程量清单应按计价规范中的工程量计算规则计算工程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应按计价规范4.0.8规定执行。19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参

23、考价。因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？答：设备费在项目设备购

24、置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？答：（1）按合同约定。（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。23、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可

25、调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。根据建设部令第107号的第五条、第十一条和第十二条，编制施工图预算、招标标底和投标报价的计价方法有工料单价法和综合单价法，招标人与中标人应根据中标价订立合同，或不实行招投标工程由发承包双方协商订立合同，合同价方式有固定价、可调价和成本加酬金。若投标人发现清单中工程量计算错误、漏项或设计变更，可按计价规范4.0.9条规定或按合同约定处理。24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？ 答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。25、清单计价模式

26、招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。工程量清单计价是一种计价方法。固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？答：按合同约定处理。27、清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能取代预算吗？答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价模式。计价

27、规范1.0.3条规定的范围应执行工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规定招标人在招标时可以自行决定。28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？ 答：按计价规范第101页表C.1.7列项报价，其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主，而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。答：招标文件照搬合同范本是不完善的。应将合同范本中的专用条款具体化列入招标文件。建设部

28、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。答：应按招标文件要求包干的范围来定。（1） 如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用。（2） 如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。答：工程量清单应由有编制招标文件

29、能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构依据计价规范第三章工程量清单编制的规定编制，工程数量应按3.2.6条规定计算。工程量计算有误应按计价规范4.0.9条规定执行。32、若选定中标单位后，发现工程量清单中遗漏某分项工程内容，该分项工程该如何计价？答：投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图纸，按计价规范要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。若发现清单项目漏项，应按计价规范4.0.9条规定执行。33、小于.或.以内是否包括本身？例：P47页楼梯计算规则不扣除宽度小于500mm的楼梯井；散水、坡道计算规则不扣除单个面积0.3m2以内的孔洞所占面积。答：小于.或

30、.以内包括其本身。34、教材第11页3.2.4条提出缺项补充时，要在项目编码格中以补字示之。请问是补+编码的形式，还是只写一个补字？答：计价规范3.2.4条明文规定，缺项可以补充，并要上报备案，项目编码以补字称，可理解为补+编码的形式。如：广东省的补充项目，为粤+编码如补充的塑料门编码为粤020404009。35、规范中封皮（P8）有中介机构法定代表人签字、盖章，而在教材（P16）中没有，请问此内容是否需要？答：以计价规范第8页工程量清单格式为准。 2004.1 建设工程工程量清单计价规范问题解答(第二批)建设部标准定额研究所关于附录A：1、所有的综合单价是否均由人工费、材料费、机械费、管理费

31、、利润和风险因素构成？（例如：根据经验，红榉木包门套600元/樘，全包价，是否需分析人、材、机？）答：任何分部分项工程的综合单价都应由人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险因素构成。一些不发生材料费或机械使用费的分部分项工程，可不列材料费或机械使用费。凭经验所列出的综合单价，如招标人要求对该项目综合单价进行分析时，投标人也应按要求进行分析。2、计价规范p30页010102002003工作内容中：3、解小怎样理解？请予以解释。答：解小是指石方爆破工程中，设计对爆破后的石块有最大粒径的规定，对超过设计规定的最大粒径的石块，或不便于装车运输的石块，进行再爆破称解小或称二次爆破。3、混凝土桩工程内容中的成孔与土石方工程中第五条所说的人工挖孔桩是不是一回事，二者有没有矛盾？答：以不重列为原则。如将人工挖孔列入混凝土灌注桩项目内，则不再列挖基础土方。如属两个结算单位施工，也可以分列。4、措施项目清单是工程中