机关工作人员绩效考核方法与机关干部作风建设年动员大会上的讲话汇编.docx

1、机关工作人员绩效考核方法与机关干部作风建设年动员大会上的讲话汇编机关工作人员绩效考核方法与机关干部作风建设年动员大会上的讲话汇编机关工作人员绩效考核方法一、考核范围镇机关全体工作人员。二、考核原则坚持客观公正、注重实绩、整体推进的原则，把个人绩效考核与单位目标考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合。三考核办法以百分制进行考核，采取部门月小结、单位季考核、年终综合评议兑现奖惩的方式进行。即部门分管领导对分管部门平常业绩按每月一小结的形式进行考核；绩效考核办负责收集各部门月小结情况，结合平常机关效能建设情况，按季进行全镇考核并当季公布；年终进行年度考核，采取领导评议和群众评

2、议相结合的综合评议方式进行。从干部阳光工资中提出3600元作为绩效工资，按考核分值兑现。考核分值比例为公共项目（20分）、部门职责量化考核（60分）、年度综合评议(20分)。四、部门职责量化考核标准（60分）（一）党政办、党群1、做好办公室各类文件、杂志、报刊的收发、传阅、保管和收集、整理、归档等工作。工作不及时，每次扣1分，工作未做，每次扣2分。（10分）2、负责全镇会议、学习和重要活动的筹备安排、会务组织、记录整理等工作，承办上级机关的有关协调服务事宜，负责机关后勤服务。工作中出现失误，每次扣2分。（10分）3、督促检查全镇各部门和各村、社区对镇党委、政府公文、会议决定事项及镇领导有关指示

3、的执行落实情况，及时向镇领导报告。督查、报告工作不到位，造成政令不通，每次扣1分。（5分）4、根据区委、区政府的要求，负责全镇重大问题的归口报告，认真做好上传下达工作。未及时报告传达，每次扣2分。（10分）5、承担镇机关档案、印信、机要、保密、文印和通讯的管理服务工作台。每出现失误一次扣1分，造成重大损失扣5分。（10分）6、负责全镇党政系统信息报送工作。信息报送不及时，每次扣1分。（10分）7、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（二）计生办1、计划生育目标管理。制定人口和计划生育年度工作意见，建立健全计划生育工作目标管理考核方案并具体组织实施，负责督促检查落

4、实，兑现奖惩。未完成每次扣2分。（10分）2、计划生育统计工作。指导督促各村（居）计划生育工作，加强计生统计台帐管理，做好生育证的审核、发放和管理，做好人口计划摸底，做好计划生育统计报表和人口分析工作。未完成每次扣1分。（10分）3、计划生育科技工作。加强计划生育服务所的管理，负责指导避孕节育技术服务，定期开展“两查两补”，杜绝政策外生育。未完成每次扣1分。（10分）4、流动人口计划生育管理。加强对流动人口的计划生育管理工作，做好流动人口婚育证明的发放和管理，督促流出人口环孕检证明按时寄回。未完成每次扣1分。（5分）5、计生协会工作。做好各类优惠证件的审核、发放和管理工作，落实各类奖励优惠政策

5、，开展好日常活动。未完成每次扣1分。（5分）6、计划生育宣传教育工作。发挥人口学校作用，做好计划生育宣传教育工作，督促村级做好各类宣传品入户工作。未完成每次扣0.5分。（5分）7、计划生育政策法规工作。按照完成政策外生育对象的卷宗并送达到位，协助征收社会抚养费，及时处理群众的来信来访。未完成每次扣1分。（10分）8、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（三）新村办1、按时完成新农村的宣传和申报。失误一次，扣5分。（5分）2、及时做好各试点村的“三清三绿七改五普及一处理”工作,失误一次扣2分。（10分）3、做好试点村的各类报表和数据的统计,失误一次扣2分。（10分

6、）4、做好每月召开一次新农村建设例会、考核和评比工作，失误一次扣2分。（10分）5、做好全年新农村建设的验收和评比工作，失误一次扣2分。（10分）6、做好新农村各类材料、数据的总结归档工作，失误一次扣2分。（10分）7、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（四）农业办1、负责实施农业基础性工作，及时完成上级布置工作任务；未按上级要求完成任务，每次扣2分。（10分）2、负责执行土地承包政策，出现失误一次扣2分。（10分）3、培养农业龙头企业，提高农副产品的转化率和附加值，做好农民专业合作社的申报及成立工作。未完成任务，每次扣2分。（5分）4、做好森林防火的宣传、督

7、查和扑火工作，按有关要求对各村（社区）进行考核；发出重大森林火灾扣2分。（10分）5、做好农口统计工作，失误一次扣2分。（5分）6、负责冬修水利工作，未按要求完成，扣2分。(10分)7、做好春秋两季重大动物防疫工作，未完成任务扣2分。（5分）8、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（五）民政所1、落实重点优抚对象的医疗补助和减免政策，负责义务兵家属优待金的发放工作，出现失误，一次扣2分。（10分）2、协助党委、政府制定灾情应急处理方案，管理和分配救灾款物，检查、监督救灾和捐赠款的使用情况，指导、协调灾区建设和生产自救工作。出现失误，一次扣2分。（10分）3、负责

8、城乡居民最低生活保障和大病救助制度的实施，负责临时救济和精简退职人员的救济，负责农村敬老院和五保供养工作，组织开展扶贫救济等社会互助活动。出现失误，一次扣2分。（10分）4、负责指导村（居）委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，完善村（居）委会公开和村（居）委会自治的长效机制，指导村（居）委会建设，推进城乡社区建设。出现失误，一次扣5分。（10分）5、做好双拥工作，按时完成工作任务。出现失误，一次扣2分。（10分）6、负责残联、老龄工作，承办上级交办的其他工作，出现失误，一次扣2分。（5分）7、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（六）国土所1、负责按

9、照审批程序对危房改造、临时建筑进行资料收集、审批及上报土管信息工作。对确需上报的项目，未及时上报，造成群众上访每次扣1分；对上报资料不严格把关，虚报、瞒报、发现一起扣1分；上报信息不及时每次扣1分。（15分）2、负责土地审批档案整理管理工作。未及时对土管资料建档归档，每次扣2分；一般档案遗失每件扣5分，重要档案遗失每件扣10分。（10分）3、负责征地拆迁的具体操作工作，未按上级要求按时完成征地拆迁工作，每次扣2分；在征迁统计过程中出现统计失误，每次扣2分。（20分）4、负责土地管理的宣传教育和上传下达工作，做好群众来信来访接待工作，未按上级要求进行土管宣传，每次扣1分；对上级下达任务未按时落实

10、每次扣1分；未在职责范围内处理好群众来访，造成群众上访，每次扣2分。（10分）5、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（七）司法所1、负责做好普法工作，未按上级要求完成普法任务，每次扣5分。（20分）2、负责司法调解工作，对群众纠纷进行依法调解，对下级调解组织进行业务指导。对调解措施不当，造成事态扩大，每次扣2分；不及时调解、行政不作为每次扣5分。（20分）3、负责司法所内部建设达标工作，因司法日常工作不利，造成工作不达标，政策信息报告传达不及时每次扣1分。（15分）4、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（八）综治办1、及时排查

11、调处本镇重大纠纷，重大纠纷隐患24小时内上报，并及时调处，出现失误每次扣5分。（15分）2、及时调处民事纠纷，做好创安工作，出现失误每次扣2分。（10分）3、把信访工作列入总体工作，及时处理群众来信来访，做好接访、劝访，出现工作失误造成群众越级访每次扣1分。（10分）4、工作台账规范整齐，上报工作信息及时，每出现失误一次扣1分。（10分）5、年终检查未达标扣10分，已达标，全区排名末位扣5分，全市排末三位扣10分。（10分）6、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（九）集镇办1、自觉接受镇党委、政府和区规划局、城建局指导开展工作，完成交办的各项工作，未及时完成工

12、作，一次扣2分。（10分）2、协调组织做好集镇管理工作，包括出店经营乱停乱放、门前三包、垃圾清运工作，每出现一次失误，或受上级检查通报的扣2分。（10分）3、协调组织复建址有序建设，按规划要求建设对出现的违规行为未及时改正的每一次扣2分。（10分）4、大力控制违章建筑工作（巡防队）每出现一次新违章（被规划局计次）的扣2分。（10分）5、贯彻执行国家及地方有关城市管理工作的法律法规的相关政策，出现失误一次扣2分。（10分）6、协调有关部门积极开展城市管理综合治理工作，出现失误一次扣1分。（5分）7、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（十）财政所1、负责全镇财政收

13、支预算的编制并监督执行。监督不到位每次扣2分。（15分）2、组织全镇财政税收收入，严格控制财政支出，保持财政收支平衡。出现失误，每次扣2分。（15分）3、负责财政报表工作。上报不及时每次扣2分。（10分）4、负责一卡通工作。出现失误，一次扣5分。（15分）7、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（十一）纪委1、负责机关效能建设督查工作，出现失误，每次扣2分。（10分）2、负责职责内查办案件工作，出现失误，每次扣2分。（10分）3、负责党风廉政建设工作，抓好反腐倡廉、警示教育工作。出现失误，每次扣2分。（10分）4、负责办理来信来访接待工作，出现失误，每次扣2分。

14、（15分）5、负责信息收集上报及组织群众评议工作。出现失误，每次扣2分。（10分）6、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（十二）招商办1、完成招商工作任务，未完成按比例扣分。（20分）2、负责全镇招商引资的统计、报表工作，出现失误一次扣1分。（10分）3、受理本镇企业的投诉，提供法律服务和政策咨询；会同有关部门开展优化投资环境工作。工作失误，造成不良影响，一次扣2分。（15分）4、负责全镇招商引资的宣传、信息发布工作。出现失误，每次扣2分。（10分）5、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）（十三）企业办1、负责对下属企业的安全生

15、产管理督查，督查不到位，每次扣1分。（10分）2、负责对企业的经济行为进行监督，未及时发现企业不规范行为，造成经济损失，每次扣2分。（20分）3、负责企业统计工作，出现失误，每次扣2分。（15分）4、负责完成上级交付的其他任务，未按时完成，每次扣1分。（10分）5、完成镇党委、政府交办的其他事项和中心工作，每失误一次扣1分。（5分）五、公共项目量化考核（20分）（一）工作纪律（10分）1、上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，发现一次扣2分。2、上班时间脱岗，擅离职守，发现一次扣2分。3、上班时间去向不明的，发现一次扣2分。4、上班迟到、早退，发现一次扣2分。5、坚持值班制度，值班人员脱岗，每发现一

16、次扣2分。6、严格请假制度，凡不按规定办理请假手续的，发现一次扣2分。7、对符合法律、法规及有关政策规定的事项拖延不办的，互相推诿扯皮的，每发现一次扣5分。8、违反机关效能建设被群众举报，经查证属实的，发现一次扣5分，被上级通报一次扣10分。9、工作日中餐酗酒，每发现一次扣2分。10、服务态度差，不执行首问责任制，每发现一次扣2分。11、无故不参加镇里的各类活动的，每发生一次扣2分。（二）廉洁自律（5分）1、出现“吃、拿、卡、要”情况，经查实扣5分。2、工作中有违法、乱纪行为，被查处，受到行政撤职或留党察看以上处分的，绩效考核以0分计算。3、其它违反上级相关政策规定本细则未提及的，由镇考核领导

17、小组视情况予以扣分。（三）政治学习（5分）1、未按学习部署做读书笔记，每少一篇扣1分。2、无正常理由不参加单位、部门组织学习活动，每次扣1分。六、年度综合评议（20分）（一）单位主要领导对工作人员综合评议（4分）评议分三个等次，优良得满分，合格的得4分，不合格的不得分。（二）单位分管领导对下属人员综合评议（4分）评议分三个等次，优良得满分，合格的得4分，不合格的不得分。（三）群众对被考核人员综合评议（12分）采取干部自评方式，优良率达85%以上的得满分，达75%以上的得9分，达60%以上的得6分，50%以上的达3分，低于50%的不得分。七、领导干部评分（一）单位主要领导得分取全镇受考核人员的得

18、分平均值。（二）单位分管领导得分80%取分管下属人员得分平均值，20%由主要领导打分。八、机关工作人员绩效考核方式（一）月度考核1、考核内容。由各分管领导负责对下属进行考核。以机关工作人员履行职责情况为基础，突出工作实绩，对主要考核工作任务完成情况、行为规范执行情况和改进服务、创新工作、提高办事效率等方面的情况进行评定。2、制定月工作计划。各部门将本年度重点工作目标分解，细化到每个工作人员头上，并结合职位特点和要求，制定出一月工作计划，填定月计划表。3、做好月工作小结每个工作人员每月按照完成工作目标的情况，填写月小结表，并对目标任务的完成情况进行小结和自我评价，经部门主要负责人考核认定后，于本

19、月的最后一天或次月的头一天前将打分考评结果报送考核办。考核评价。按照党委、政府分管领导考核评价下属工作人员的管理原则，由领导依据考核指标和工作标准对被考核人员完成工作的数量、质量、工作效率、工作实绩以及廉洁自律等方面进行定量、定性考核，作出综合评价。（二）季度考核由绩效办对全镇工作人员季度内每月情况进行汇总考核。以机关工作人员履行职责情况为基础，突出工作实绩，对工作任务完成情况、行为规范执行情况和改进服务、创新工作、提高办事效率等方面的情况进行评定、打分、反馈、存档。（三）年度考核考核评价按照党委、政府分管领导考核评价下属工作人员的管理原则，由领导依据考核指标和工作标准对被考核人员完成工作的数

20、量、质量、工作效率、工作实绩以及廉洁自律等方面进行定量、定性考核。结合绩效办分季度考核情况，作出综合评价，经过群众评议后，报镇班子会通过审核结果。九、奖惩情况（一）部门奖励量化情况部门获得先进的，按国家、省、市、区获奖级别各加20分、10分、8分、4分。分管领导得部门奖励得分，部门内其它人员加分减半。（不累计加分）（二）个人奖励量化情况个人获得区先进个人的加2分；获得市先进个人的加4分；获得省先进个人的加6分；获得国家级先进个人的加10分，部门内其它人员加分减半。（不累计加分）（三）对信息报送有突出贡献的，按市级普通版面加2分、头版加5分；省级普通版面加5分、头版加10分；中央普通版面加10分

21、、头版加50分进行奖励。（宣传干事任务以内不加分）（四）部门工作创新，经验分别在国家、省、市推广的，分别加10分、5分、2分。（不累计加分）十、考核结果的兑现考核结果综合得分为98分的，按年度绩效工资基数给予兑现，得分超过或低于平均分的，其年度绩效工资计算公式为：年度绩效工资3600+（实际得分-98）36十一、绩效考核工作的组织管理（一）成立镇绩效考核领导小组。领导小组由镇党委书记廖云剑任组长，镇党委副书记、镇长康梦晨任副组长，班子其他成员为成员。领导小组下设办公室，由吴仕栋任主任，陈常英任副主任，王先建、李翊、余小莉为成员。领导小组及其办公室必须严格执行考核规定，按照程序组织考核。（二）绩

22、效考核是优化行政环境，提高工作效率，推进机关效能建设的重要措施。各部门要高度重视，切实加强领导，要把绩效考核与本部门年度目标考核工作、机关作风建设有机结合起来，严格把握考核等次标准，控制评优比例，通过整体联动，促进机关工作目标的落实，对无正当理由不参加考核或不执行考核有关规定的人员，要进行批评教育，不听教育者，取消考核资格。（三）年度绩效考核的具体工作由镇考核领导小组办公室组织实施，各部门配合，本办法最终解释权归考核领导小组。机关干部作风建设年动员大会上的讲话今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神，动员全局干部职工以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，昂扬向上的

23、干劲斗志，积极参与到作风建设年活动中来，以作风建设的新成效，确保完成特殊时期的劳动保障工作任务。为了开好这次会议，局党组专门召开会议，认真研究了局“作风建设年”活动方案，分析了我局干部作风存在的问题，提出了下一步的工作努力方向。刚才，我们对局XX年工作先进科室进行了表彰，希望各科室要向他们学习。保江同志宣读了*市劳动和社会保障局关于开展“作风建设年”活动的实施方案，振忠同志宣读了*市劳动和社会保障局党组XX年党风廉政建设和反腐败工作要点，签订了责任状。实施办法是我局今年开展“作风建设年”活动的指导性文件；党风廉政建设和反腐败工作要点，是今年加强队伍建设的关键要求；责任状是我们履职的表态。请大家

24、务必认真学习，认真思考，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性作风建设事关党和政府形象，事关事业兴衰成败，是实现既定奋斗目标的根本保障。当前我们正处在积极应对国内外经济形势发展变化带来的冲击和挑战，全力做好劳动和社会保障各项工作，把全年的各项目标任务落到实处的重要关头，开展“作风建设年”活动更具有特殊重要的意义。加强干部作风建设，是做好当前劳动保障工作的迫切需要。对于我市劳动保障工作来讲，今年确实是一个特殊之年，一是国际金融危机不断蔓延，给就业和社会保障工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，劳动保障工作在全市经济和社会发展中地位凸显，稳定

25、就业、扩大就业是稳定全市经济形势，实现保增长的重要基础工作；各项社会保障落实到位是加速社会各项事业发展、惠及民生的重要内容。市委九届五次全会、全市经济工作会议和省劳动保障工作会议，都对劳动保障工作提出更高、更新的要求。在这样的特殊时期，推动劳动保障事业发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作部署的落实。加强干部作风建设，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。我局干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。去年，我们无论是就业、还是社会保障，都取得很大成绩，各项指标的增幅都是近年来少有的。这都是全局干部职工共同努力的结果。但是，少数干部中，确实存在宗旨观念不强、作风漂浮、

26、纪律松散等问题。开展干部“作风建设年”活动，就是要解决好党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁、能打硬仗”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。加强干部思想作风建设，是不断提升干部抓落实自觉性、主动性，把工作落实到位的重要方式。为政就要为民，干部必须干事，对党员干部来说，能否做好工作的落实，是一个党性问题，是一项严肃的政治要求。作为一名机关工作人员，党和人民让我们负责一项工作，不是让我们享乐享福，而是让我们为民干事，有一份工作职责，就有一份义务、一份责任；多一份职权，就多一份义务，多一份责任。当前的就业形势，社会稳

27、定形势要求我们必须进一步加强作风建设，把党和政府的各项促进就业政策、惠及民生政策落到实处。市委、市政府把劳动和社会保障工作的重任交给我们，也把信任留给我们，人民在期盼，社会在期望，我们必须清楚自己肩上的责任，必须在其位、尽其责、干其事，以饱满的热情扎扎实实做好每一项工作。二、深刻认识作风建设中存在的突出问题近几年，我局按照市委、市政府的部署，结合劳动保障工作实际，认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育、“解放思想大讨论”、“两提一优”等一系列活动，特别是去年深入开展了思想作风整顿活动，在我局的干部职工队伍中形成了精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事的氛围，有力地促进了全市劳动保障事业的发展，

28、赢得了上级领导的肯定和职工群众的普遍赞誉。但同时，也要清醒地看到，与党的要求、与人民群众的期望、与推进改革发展的需要相比，我们在作风建设上也存在着不少问题，有些问题还比较突出。省委张云川书记、市委许宁书记在省、市动员大会上指出的一些突出问题，在我局的干部队伍中也不同程度地存在。主要有：（一）思想不够解放，推动工作的主动性还不强。习惯用老办法、老经验思考解决问题，照搬照套，思路不开阔，思想不解放。我们现在处理一些问题，往往是老经验不管用，新办法没想好或想不出，工作中引“经”据“典”多，开拓创新不够。结合*实际、根据职工群众的呼声，主动解决问题还显不足、不够。实践证明，许多涉及群众切身利益的实际问

29、题，只要我们下决心，真协调、真落实，把群众的困难当作自己的困难，是完全能够解决好的。（二）抓落实上有差距，不到位。这方面，一个表现是，以文件落实文件，有的直接转发，不能够结合*实际进一步具体化，指导性不强，导致一些工作部署到县区打了折扣；另一个表现是，在政策实施过程中，结合实际问题调查研究不够，对落实环节的细节研究不够，导致政策效应不能得到充分的发挥。近年来，国家和省在促进就业和完善社会保障制度方面出台了不少政策措施，最近为应对金融危机的影响相继出台了一系列对策。如何进一步把各项政策措施落实到位，是对我们作风建设成效的检验，是做好今年劳动保障工作的关键。（三）全局观念不强，协调配合不够。有的科

30、室单位从政治上和全局上观察问题、处理问题、解决问题的能力欠缺；一些同志在与我局工作密切相关的全市性中心工作，甚至就是我局负责的全市中心工作上，站位不高，落实不到位，有的事情多次讲，几次安排，但行动缓慢，至今进展不大。一些科室单位自我为中心，围绕全局中心工作意识不够，只要求别人配合，很少想着配合别人。一些需要几个科室单位协调配合的工作，布置后迟迟得不到落实，致使有的工作进展缓慢，个别甚至贻误了工作。这方面的事例，各科室、单位要认真反思，切实整改。（四）宗旨观念不够强，服务意识差。少数同志存在狭隘的权力观，服务意识不强，甚至有的科长，对其他科室的科长或工作人员都霸气十足、牛气冲天，何况对我们的服务

31、对象。同志们，一定要知道，我们是工作的同志，只是分管的工作不同，岗位不是固定的！有的办事效率不高，办事程序繁琐，只从方便管理的角度考虑，为服务对象考虑不够；对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，拖延推诿，敷衍了事。这些问题严重影响了党和政府的形象，影响了劳动保障局的形象。（五）个别干部本领“差”，干事能力亟待提高。个别同志对分管的工作不熟悉，对相关政策不了解，在一个岗位工作几年了，应掌握政策有的还是一问三不知，工作中东来西挡，事倍功半，甚至劳而无效。一些工作安排了、布置了，但不知怎么去办，如何去抓、去落实，迟迟不见动静；一些工作有头无尾，或是虎头蛇尾，或不去跟踪或见不到结果，或达不到预期效果。（六

32、）学习意识不强，自身能力素质提高不快。个别同志只热衷于迎来送往，无论是业务知识的学习，还是政治理论的学习，主动性都不够，特别是对集体组织的政治理论学习不积极参加，集体活动不积极参与，缺少相应的知识积淀和储备，面对新情况新问题时捉襟见肘，不能很好地应对和解决。（七）个别干部心态“浮”，作风“漂”，工作纪律松弛。就全局来讲，迟到早退现象还比较常见。个别人甚至想来就来，不想来就不来。有的工作时间办私事，上网聊天、玩游戏；有的上班无精打采，精神不振，出工不出力。我们在座的同志们都要认真考虑一下，我们自身做得怎么样，管理得怎么样。也有的信奉“少干事少出事，不干事不出事”的信条，对工作不求有功、但求无过，不求过得硬，只要过得去。更有的人不琢磨事、专琢磨干事的人，自己不干事，却对干