视频监控项目施工安全管理制度.docx

1、视频监控项目施工安全管理制度视频监控项目施工安全管理河北力科科技有限公司视频监控项目施工安全管理安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。一、落实安全责任、实施责任管理施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。1. 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。2. 建立各级人员安全生产责任制度，明确各

2、级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。3. 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的安全操作合格证，坚持持证

3、上岗。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。4. 施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。5. 一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。6. 安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。二、安全教育与训练进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教

4、育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。1.一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质：具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。2.安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的

5、在作业过程中，表现出安全的行为;安全知识教育，使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施;安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。3.安全教育的内容随实际需要而确定新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识

6、，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。4.加强教育管理，增强安全教育效果教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不

7、应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。5.进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。1.安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的

8、消除。各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。对安全管理的检查，主要是:安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 五同时;业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实，教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施;事故处理是否符合规则，是否坚持 四不放过的原则。2.安全检查的组织建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业

9、务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。3.安全检查的准备思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。4.安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。看:看现场环境和作业条件，看实物

10、和实际操作，看记录和资料等。听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。测:测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验析:分析安全事故的隐患、原因。安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。5.安全检查的形式定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检

11、查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在710天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以发现危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。6.消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认

12、真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。 安全检查后的整改，必须坚持三定和不推不拖，不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。四、作业标准化在操作者产

13、生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。1.制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。作业标准必须符合

14、生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。2.作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。五、生产技术与安全技术的统一生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的

15、全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实管生产同时管安全的管理原则。具体表现在:1.施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。2.施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。

16、方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。3.从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物

17、的不安全状态的控制能力。严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。六、造成安全生产事故的主要原因1.安全生产意识淡薄是最大隐患不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教

18、训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。2.未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。3.违反安全生产规章制度导致事故(1)企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而

19、酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。(2)企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。个人防护用品用具缺少或有缺陷。生产(施工)场地环境不良。照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强;通风不良;作业场

20、所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。4.违反劳动纪律酿成血的教训一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：(1) 上班前饮酒，甚至上班时饮酒。(2) 上班无故迟到，下班早退溜号。(3) 工作时间开玩笑，嬉戏打闹。(4) 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。(5) 在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。(6) 不坚守岗位，随意串岗聊天。(7) 业余生活无规律，上班是无精打采。(8) 工作时不全神贯注，思想走神开

21、小差。(9)不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。(10)无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。5.违反安全操作规程十分危险安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。(1)质量管理本次工程工程质量保证：一次验收合格，以国家或行业的质量检验评定标准为依据，标段范围内所有工程必须符合国家标准程。安全文明施工目标：确保工程无重大安全事故。为了达到以上目标，系统采取以下保证措施进行工程管理与施工。(2)质量教育

22、培训制度对参加工程施工的所有管理人员、技术人员和工人进行质量意识、质量管理知识、专业技术技能和有关业务知识教育，由质量工程师和技术人员负责对施工人员进行培训，合格后持证上岗，挂牌施工。(3)工程质量一票否决制度施工中坚持进度服从质量的原则，将工程质量一票否决制贯穿于整个施工管理活动中。(4)测量及技术资料复核制度工程开工前及施工中认真进行定、复测，对设计、其它专业施工单位所交桩位及测量结果做详细记录，建立台帐并严格按照台帐进行施工。工程开工及施工过程中对设计图纸、技术交底、工艺标准实行复核签认制度，由各级技术负责人逐级签字，执行人签收。(5)质量定期、不定期检查及质量分析例会制度安全质量部门采

23、取定期与不定期相结合的方式，对施工质量进行抽查，关键工序、主要隐蔽工程的重点检查，以及联合检查等，内容包括：工程质量水平及质量评定情况、施工现场操作情况、文明施工及环境保护、原始施工记录、全面质量管理推行情况等。坚持定期召开质量分析会议制度，根据施工过程中反馈的各类信息进行认真细致的分析、研究、总结，制定针对性的措施;对施工过程中发现的质量隐患，采取措施，限期整改，确保工程质量。(6)工程质量检测试验制度严格按照操作规程做好施工过程检测试验及材料、设备的进货检验和试验工作，试验原始记录真实齐全，试验工作完成后，由试验人员填写试验报告，要求报告填写完整，结论明确，最后由试验人、复核人签名，技术负

24、责人签发。(7)工程质量自检制度施工作业工班在完成施工工序后进行自检，自检按验收规范和施工作业指导书进行，并予以记录，记录保存在工班。下一道工序的施工人员对上道工序进行验证，对发现的不合格项目有权要求上道工序施工人员纠正后再进行施工，并记录在工班日志中。分项、分部、单位工程完成后，各施工工班在自检合格的基础上，按国标规定和设计文件要求，由专职人员进行检查，并保存检查记录。安全质量部门采取定期与不定期相结合的方式，以随工检查，关键工序、特殊过程、隐蔽工程重点检查以及联合检查等形式，对工程质量进行全面检查。(8)隐蔽工程检查签认制度执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度。隐蔽工程在自检、专检合格后

25、，按业主及相关单位要求填写隐蔽工程验收单，于隐蔽前48小时内通知业主或监理工程师到现场进行检查，并在检查证上签字后方可进入下道工序施工。在施工过程中，接受监理工程师、业主及相关单位的随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。(9)质量跟踪卡制度实行挂牌施工，建立质量跟踪卡及施工质量档案，记录施工项目、工序名称及操作、质检人员，一式两份，由项目经理部和作业班组各存一份备查，方便对施工质量进行跟踪及验证。(10)工程质量检验评定制度按质量检验评定标准，对分项、分部工程及单位工程质量进行检验评定，确定质量等级。(11)实行项目质量包保责任制在质量保证领导组的领导下，将本工程的主要施工项目和主要施工工

26、序进行分解，确定负责人负责该项目或该工序的质量保证措施和质量目标的落实，真正做到项项工作、道道工序有人负责。本工程中各大项目的施工质量负责人如下：本工程质量实行项目经理终身责任制。项目副经理、项目技术负责人、项目副经理对工程的施工，技术负全面责任。安全质量与环保监察室主任全面负责项目的质量管理工作。各有关技术人员负责分管施工区段的施工质量。作业班长、质检员负责各自班组作业范围的工序或项目施工质量。(12)保证质量的技术措施针对本工程中的各主要项目：管线、桥架、光缆敷设、新工艺、新产品等等，制定相应质量保证技术措施，确保工程质量。(13)隐蔽工程的质量保证措施成立以安全质量部门为主的隐蔽工程质量

27、保证机构，由专业技术人员、各工班长参加，负责对隐蔽工程施工质量的检查和控制。以工程质量保证体系为基础，严格执行相关程序文件，严格执行施工图纸、规范标准、技术交底书要求，确保工程质量。严格执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度。发扬我公司“保工程质量以隐蔽工程为基础”的施工经验，做好“双三检”工作，即自检、专检、交接检和施工前、施工中、施工后的检查程序。加强施工过程中对隐蔽工程的检验和试验工作，在施工过程中按设计技术标准、规范及验标严格进行检查和评定，强化隐蔽工程的预检和复检工作。隐蔽工程在自检、专检合格后，在隐蔽前48小时通知监理工程师检查确认，监理工程师到现场检查验收合格并签证后，施工人员负责进行隐蔽。落实责任到人，与有关责任人签定质量责任状，由专人负责各主要隐蔽工程的施工质量。本工程施工中，我公司强调施工一次成形达标，严格按规范和设计要求进行，保证隐蔽工程的质量。配合监理工程师为保证质量进行的任何检查。在施工过程中，接受监理工程师和业主代表的随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。