加强社区工作者队伍建设的调研与建议.docx

1、加强社区工作者队伍建设的调研与建议加强社区工作者队伍建设的调研与建议酒仙桥街道 王铁凝随着城市化进程的不断加快，城市管理重心的不断下移，社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地，社会建设和管理的主战场，联系和服务群众的重要窗口。在积极推进和谐社会建设、促进经济社会又好又快发展的进程中，和谐社区建设摆上了重要议程，加强社区工作者队伍建设更成为重要课题，值得进行深入的研究与探索。社区工作者在推进经济发展、社会进步，维护稳定方面发挥着越来越重要的作用。建设一支数量充足、结构合理、素质较高、业务精通、服务到位的专业化、职业化社区工作队伍是构建和谐社会、建设和谐社区的基本要求，同时也是大力推进社区规范化建

2、设的重要内容。近日，就我街道社区工作者队伍建设进行了专题调研，报告如下： 一、选题背景及意义社区工作者在建设和谐社区、星级社区，社区规范化建设过程中发挥了积极的作用，成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，在某种意义上代表着党和政府为民服务的形象。因此，社区工作者素质的培养和提高就显得尤为重要。首先，社区工作者队伍的素质和能力，是社区建设取得成功的关键因素，对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有战略性意义。以人为本是科学发展观的理论核心，社区工作的本质主要是做人的工作，强调尊重人的权利和人格、满足各类人群的需求，用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此，社区工作者必须具有

3、较高的政治理论水平、文化水平、广博的知识和多方面的技能，具有处理日常琐碎事务和应对突发事件的能力。其次，加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定、建设和谐社区的内在要求。随着城市政治经济体制改革不断深入，社会生活也发生了深刻变化，这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来，从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期，社会阶层价值取向的分化，极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了，有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建，营造诚信友爱的良好社会氛围，社区在调处社会矛盾和纠纷中，能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解

4、在基层，解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮扶困难群体、边缘群体，帮助他们摆脱困境，实现社会公平正义，达到个人与社会的和谐发展。因此，社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。第三，加强社区工作者队伍建设是推动政府职能转变、健全完善社会服务体系的积极因素。二、社区工作者队伍建设现状酒仙桥街道自2009年公开招录社区工作者以来，在区委区政府的指导，街道工委办事处的领导、支持下，立足实际，积极创新，在社区工作者队伍建设方面取得了突出成绩。（一）队伍年纪轻，综合素质高，工作能力强。 为了提高社区建设和管理水平，促进社区和谐、发展与稳定，

5、通过市、区两级政府公开招聘，截止到2010年7月底，面向社会新招录大学生27名，平均年龄只有25岁，社区干部总数达到201人，20%以上为大专学历，平均年龄40岁。这支复合型的社区干部队伍为建设和谐酒仙桥、和谐社区配备较强了的组织和干部保障。 （二）进入角色快，创新意识强，取得成绩大。 几年来，酒仙桥街道工委、办事处充分把握社区规范化建设的有利契机，从干部队伍的基础环节、组织机构入手，推动了社区建设的整体迈进。依法民主选举产生的社区居委会干部以饱满的热情投入到工作中，积极开展无职党员设岗定责活动，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，促进了居民文明素质的提高。 三、社区干部队伍存在的问题及影响几年来

6、，在推动社区和谐发展的过程中，社区干部队伍的年轻化、知识化、专业化的建设取得了明显进步，但是与城市快速发展的形势和构建和谐社区工作的需要相比，社区工作者队伍还不能完全适应新形势的要求，面临着一些亟待解决的问题。（一）兼职社区工作者队伍过于松散，参与志愿服务的意识还不够强。兼职社区工作者人才济济，资源丰富，但是目前缺乏一套行之有效的管理制度将之合理地整合，其作用远远没有得到应有的发挥。现代都市人行为的功利性倾向导致社区居委会对社区公益工作热情不高。（二）专职社区工作者待遇偏低，工作任务过重。社区专职工作者中相当部分是下岗、失业人员，家庭收入拮据，且正处中年，家庭经济负担较重。目前，社区居委会为自

7、治组织，专职社区工作者的收入还只能以补贴的形式出现，其收入水平虽然较过去有所提高，但横向相比收入仍然偏低。他们所承担的工作任务除了本职工作之外，来自各个层面、各个部门，经常性的、临时性的工作难以计算。大家形象地比喻：“下面一根针，上面千条线。”这种状况既影响了社区服务站功能的发挥，对社区工作者队伍的良性发展也有一定的阻碍作用。四、加强社区工作者队伍建设的几点建议做好社区工作涉及到城市基础设施建设、人文环境、组织领导、干部素质等诸多方面，但关键在人，关键在社区干部队伍的素质。为此，我提出以下几点建议：（一）全面优化环境，大力发展专职社区工作者队伍。建设高素质的社区工作者队伍，首先要稳定队伍、稳定

8、人心。要认真思考,积极实践,采取不同的方式，最大限度地满足他们的要求，营造有利于社区工作者发挥作用的环境，使他们安心本职，乐于奉献。1、提供施展才华的舞台，以事业留人。大力宣传社区建设的重要性及紧迫性，弘扬社区工作者立足岗位、无私奉献的高尚品质及其代表人物的先进事迹，营造全社会关心、尊重和爱护社区工作者的良好氛围。并注重及时把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的社区工作者提拔到更重要的岗位，为其发挥作用搭建舞台。2、以人为本，社区工作者得到关爱。试行以“五必访”为主要内容的关爱制度，即社区工作者生病、丧事、家庭出现重大变故、重大节日、重大政策出台前后“五必访”，充分调动了

9、社区工作者的工作积极性和主动性，社区工作者队伍充满生机和活力。3、提高社区工作者的补贴收入，以待遇留人。尝试建立工资收入自然增长机制。随着经济的发展和城市职工人均收入水平的提高，可每隔三至四年自然晋升一个档次。建立多渠道增长机制，在继续依靠市、区财政承担社区工作者工资收入主渠道的同时，按照“费随事转”的原则，对属于政府购买服务范围外的社会事务，其主管部门要求社区工作者协助完成的，必须相应下拨经费。同时，依托区域经济发展、综合实力的增强，街道要进一步加大对社区的投入。此外，鼓励法人、社会团体、中介组织通过不同途径和渠道支持社区工作，对社区工作者的辛勤劳动给予物质上的奖励，从而构成“以财政支付为主

10、体、街道投入为追加、社会捐助为补充”的社区工作者薪酬结构，切实保障社区工作者的切身利益，解决他们的后顾之忧。（二）培育非政府组织，大力发展兼职社区工作者队伍。志愿者队伍的发展壮大不但能有效的承担政府和单位转移出来的社会事务及社会服务职能，而可以进一步为社区发展提供专业化服务，满足社区居民多层次的需求。要抓住时机，积极开展志愿者活动，大力推进志愿者队伍的发展。1、组建志愿者组织，充分调动社区居民参与社区建设的积极性。健全社区志愿者队伍管理机制，建立公开招募制度、服务登记制度、定期会议制度和表彰激励制度。规范运作管理机制，构建社区志愿者队伍服务阵地，社区居委会要开展专门的宣传鼓动，激发社区居民的主

11、人翁意识，让每一个居民认识到自己不但是社区成员中的一分子，而且是建设社区的一分子。2、贴近社区居民生活实际，开展生动活泼的志愿者服务活动。在开展志愿者服务活动中，必须紧密结合社区实际，把志愿者服务与各项工作结合起来。如结合法制宣传，开展维权岗服务活动；围绕公民道德教育，开展诚信教育活动，如举办“如何作一名文明市民”谈话沙龙活动；开展“健身大讲堂”的社会实践活动和文化节、邻居节等主题活动；结合创建文明城区和公共文化服务示范区，开展知识竞赛、巡回宣传等活动。 3、依托社区（含社区共建单位）各类资源，广泛建立服务基地。在社区志愿者服务站的统一协调下，将社区文化活动中心、社区市民学校、社区老年服务中心

12、定为社区志愿者的教育、娱乐、服务、宣传基地，由志愿者进行统一管理。积极协调社区内的单位将各种文化体育活动场所、设施对外开放，广泛建立小型分散的活动阵地，形成设施共建、资源共享、事务共管的工作机制，极大地促进和活跃社区志愿者服务工作。（三）制定社区工作者队伍建设规划，完善相关法规，科学分类管理。制定社区工作者队伍建设规划，是对社区工作者队伍实施管理的重要手段，也是加强社区工作者队伍建设的一项重要基础工作。可将社区工作者队伍建设规划纳入城市社区建设规划之中，以保证社区工作者队伍建设与社区建设同步发展。结合朝阳区社区工作者队伍建设的实践，借鉴国内外经验，我认为未来社区工作者队伍分成三类人员：一是社区

13、居委会成员，一般经过社区范围调整后依据居委会组织法选举产生，必须是本社区居民，凡年满十八周岁，未被剥夺政治权利的人，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有被选举权。二是专业化、职业化的社区工作者，从社会公开招聘产生，具有较高专业水平，没有地域限制，人数根据工作的需要而定。三是社区志愿者，自愿从事社区某一方面工作的人，人数不限。应根据三支队伍各自的特点进行科学分类管理。目前，社区工作者队伍建设法规滞后，应完善居委会成员的选举、考核等办法；尽快制定社区工作者职业资格制度，建立职业社区工作者上岗标准，形成社区工作的行业自律，为专业社区工作者的培养提供标准。

14、加强关于志愿者服务方面的相关制度法规建设，通过法律、行政法规来规范志愿者培训、选聘及其服务内容，合理利用志愿者资源，维护志愿者合法权益。通过法律法规和社会政策实施对社区工作者的有效管理，充分发挥三支队伍的优势和整体合力。（四）提高社区工作者队伍素质、加强绩效考核。1、加强培训，社区工作者队伍素质普遍提高。建立了长效的培训机制，完善了社区工作者学习制度。采取专家辅导、专题讲座、现场观摩、外出参观等方式，定期对社区干部实施规模化、正规化、经常化的教育培训。组织志愿者培训，通报社区居民在各个方面的需求情况，使社区志愿者明确了自己的职责和任务。同时，在处理热点难点问题上，要求社区工作者在第一时间了解情

15、况，在第一时间畅通社区保障援助体系。实践表明，加强培训和工作指导，对于提高社区工作者队伍素质有更好的效果。2、加强制度建设，社区工作者队伍逐步规范。建立和完善选聘结合的任用制度、社区年度工作目标责任制度、民主监督制度，使社区工作者队伍建设协调一致，规范有序。加强社区工作者队伍建设任重而道远，需要全社会共同关注和支持，相信在市、区委的正确领导下，全社会的共同参与下，社区工作者的努力下，形成相互沟通、相互支持、相互理解、相互促进的良好局面，加强社区工作者队伍建设的成果将日益凸显出来，从而大大推进和谐社区、和谐社会的建设进程，为推动朝阳区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。打开高考作文思路的六把金钥

16、匙不少同学拿到作文题,常常大脑中一片空白,什么也想不起来.这是没有打开作文思路 所致. 其实, 只要我们讲究方法, 审题立意关也就自然容易攻克, 写作材料也就会纷至沓来, 如此,又怎么会写不好作文呢? 这里,我送给大家迅速打开作文思路的六把金钥匙.为说明这些方法的适用性,我结合 过去的高考题作一解说. 一,置换法 1.如果所给的作文题目, 话题或材料是借喻性质的, 那么这时就可使用本体去置换喻体. 如山东高考作文题: 请以春来草自青为话题,写一篇不少于 800 字的文章. 要求:自拟题目.自定立意.除诗歌外,文体不限.文体特征鲜明. 命题人给了我们比喻的喻体,本体呢,思考可知道春的本体可以是信

17、心,可以是毅 力,可以是机遇,也可以是改革,是友谊,是爱心,是互助,是合作,是诚信,等等. 草 自青的本体可以是欣欣向荣的局面,可以是辉煌的成功,也可以是双赢的结果,等等.我 们展开联想,用一个又一个的本体去置换喻体,写什么的问题也就立马解决了. 2.如果所给的作文题目或话题中的相关词语具有多义性,那么这时可用具有单一语义的 词语置换具有多义的词语.例如重庆高考作文题: 现代汉语词典对自然的释义有:自然界.自由发展;不经人力干预.不 勉强;不局促;不呆板. 请以在自然中生活为题目,写一篇文章. 要求:立意自定;除诗歌外,文体不限;不少于 800 字;不要套作,不得抄袭. 以在自然中生活为题目,

18、 自然怎么理解?这是立意的关键.命题人想我们之所 想,给了我们三个义项进行诠释.我们只要用其中的一个义项去置换自然 ,那么也就容 易迅速立意,打开思路.如果自然是指自然界,那么在自然中生活 ,也就是在自然 界中生活,这样我们可以谈环保等.如果自然是指自由发展,不经人力干预,那么在 自然中生活 ,也就是在自由发展中生活,这样我们可以谈教育中的张扬,发展个性等.如 果自然是指不勉强,不局促,不呆板,那么该如何理解呢?我们可以通过造句的方式来 看一看:态度很自然;他是初次演出,但演得挺自然.这么说来, 在自然中生活 ,也就是 大大方方, 也就是凡事能够深入进去融入其中. 明白了这些, 我们谈什么,

19、也就一目了然了. 3.如果所给的作文题中含有代词,那么这时可用代词所代的事物去置换作文题中的代 词.例如上海高考作文题: 平常大家关注更多的也许是我们 ,如果把视线转向他们 ,你会看到什么,又会想 到什么?请以他们为题,写一篇文章. 要求:(1)不少于 800 字.(2)不要写成诗歌.(3)不得透露个人相关信息. 世界就是由我们与他们组成的,心中如果只有我们 ,自然世界是不完整的. 遗憾的是, 现在只关注自己的人太多了, 无论何时何地, 都是以自我为中心, 哪里还有他人? 这样的世界,又怎么会是一个和谐的世界.我们把视线转向他们 ,会看到什么?会看到 贫穷,会看到富贵,会看到不公,会看到进步,

20、会看到文明,等等.会想到什么?会想到共 同富裕,会想到平等,会想到感恩,会想到正义等. 他们是谁?可以是农民工,可以是 干部子弟,可以是下岗工人,可以是一掷千金的大款,可以是沿街乞讨的老人,等等.这么 一置换,自然也就打开了思路. 二,补充法 所谓补充法, 是指通过给标题或话题补出相关的句子成分来打开思路的方法. 例如安徽 高考作文题: 请以带着感动出发为题,写一篇不少于 800 字的文章. 要求:立意自定.文体自选.不得抄袭,不得套作.不得透露个人相关信息. 书写规范,正确使用标点符号. 打开思路,写好带着感动出发 ,需要思考三个问题.一是谁带着感动出发.也就是 补出标题的主语,可以是你(你

21、们),可以是我(我们),可以是他(他们).二是什么样的感动, 或者说是为什么感动.联系实际,汶川大地震中,老师舍生救学生,我们为之感动;救援人 员不怕疲劳,日夜奋战,我们为之感动;群众排队捐款,献血,我们为之感动.具体到个人, 温总理第一时间在第一线指挥,我们感动;民警蒋小娟为灾民的孩子喂奶,我们感动.让人 感动的原因很多,让人感动的事例很多.三是带着感动出发的结果.带着感动出发,其结果 将产生更多的感动,从而使更多的人带着感动出发! 再如广东高考作文题: 请以不要轻易说不 为题写一篇文章. 要求:除诗歌之外,文体不限;不少于 800 字. 可以通过给标题补充状语的方法来打开思路.不要轻易说不

22、 ,不是不能说不 ,而 是不要轻易说.很多时候我们可以策略一些,这并不是要接受,认可,轻易说不的结果, 往往使我们受到不必要的伤害.比如面对同事,同学,朋友,家人的正当请求,不假思索脱 口而出的不 ,往往伤害了他们的自尊心,拉大了与他们的距离,使双方变得越来越疏远. 不要轻易说不 ,是智慧的表现,是道德的要求.明白了这些,我们的立意,选材也就有 了取舍的空间,写出与众不同的好文章,也就成了一件容易的事. 再如浙江高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文. 都市和乡村,是我们栖居的空间;都市生活和乡村生活,是我们平凡的生活.当我们从 平凡中回望时,每个人都会有不同的感触和期待. 请以触摸都市或

23、感受乡村为题,写一篇作文,可讲述你自己或身边的故事,抒 发你的真情实感,也可阐明你的思想观点. 【注意】立意自定,角度自选.除诗歌外,文体不限.不少于 800 字.不得抄 袭. 无论是触摸都市中的触摸 ,还是感受乡村中的感受 ,都是用心去触摸, 用心去感受.即给触摸感受补充状语.也就是说,我们所写的,应该是都市或乡村 , 中能够在我们心灵的湖泊上激起波澜最起码是涟漪的人,事,物或观点.这样,我们所写才 可能充满与众不同的个性,而不是些人云亦云的内容.具有鲜明的个性,能够给人以陌生的 新意,自然会让阅卷老师喜欢! 三,扩展法 例如湖南高考作文题: 阅读下面的文字,按要求作文. 天街小雨润如酥,草

24、色遥看近却无是唐代诗人韩愈的名句.诗句的意思是说,在滋 润如酥的初春细雨中,春草发芽,远远望去,一片淡淡的绿色,可是走近后,却只见到极为 稀疏的草芽,绿色反而感觉不到了.诗句的意境是美的,隐含的哲理也很丰富.它使我们领 悟到:置身太近,有时反而感受不到实际存在的东西;要把握某一事物,有时需要跳出这一 事物; 人对事物的看法与对美的感受同距离是有关系的其实, 生活中的许多事物和现象 都含有这两句诗的意境与哲理,关键在于你的观察和体会. 请根据自己阅读诗句所体会到的意境与哲理, 联系现实生活, 写一篇不少于 800 字的议 论文或记叙文. 【注意】立意自定,题目自拟.不要照抄或扩写材料.所写文章符

25、合文体要求. 如何立意?命题人已经给了我们三个角度, 我们可以与现实生活相联系, 看哪一个认识 深刻,哪一个手头有材料,我们就用哪一个.除此之外,还可以谈从全局把握问题,才能看 得清,看得准;还可以谈在思想上先做一个冷静的旁观者,才能搞清事实真相,从而做一个 能够正确解决问题的参与者,等等. 再如福建高考作文题: 阅读下面的文字,按要求写一篇不少于 800 字的文章. 三个人走进商店.一个人买了一瓶果汁, 我喜欢甜的. 说: 一个人买了一杯咖啡, 说: 我就喜欢这又苦又甜的滋味. 还有一个人买了一瓶矿泉水后说: 我喜欢淡淡的矿泉水. 变换角度法 四,变换角度法 一些材料作文, 往往需要从不同角

26、度对所给材料进行审视, 以发现能够打开我们思路的 角度.例如全国卷: 南太平洋的小岛上,有很多绿海龟孵化小龟的沙穴.一天黄昏,一只幼龟探头探脑地爬 出来.一只老鹰直冲下来要叼走它.一位好心的游客发现了,连忙跑过去赶走老鹰,护着小 龟爬进大海.可是,意想不到的事情发生了,沙穴里成群的幼龟鱼贯而出原来,先出来 的那只幼龟是个侦查兵 ,一旦遇到危险,它便缩回去,现在它安全到达大海,错误的信 息使幼龟们争先恐后地爬到毫无遮挡的海滩. 好心的游客走了, 原先那只在等待时机的老鹰 又飞了回来,其它老鹰也跟过来了. 要求:选择一个角度构思作文,自主确定立意,确定文体,确定标题;不要脱离材料内 容及含意的范围

27、作文,不要套作,不得抄袭. 看了这则材料,谁也知道游客是好心办坏事.为什么会这样呢?是因为无知.如果知道 幼龟是侦察兵的话,自然也就不会帮倒忙了.现实生活中这样的事例也不少.文革时期 的围湖造田,毁林造田,都是典型.拿现在来说,许多家长不懂教育规律,只抱着为孩子未 来着想的美好心愿,对孩子实行棍棒教育,严重违反了未成年人保护法 ,使孩子的身心 受到极大伤害.许多地方领导,不懂市场不懂企业,只抱着船大才能抗风浪的观点,盲目要 求企业一再扩张,结果使很多企业破产倒闭. 从成群的幼龟这个角度来说,它们没有对得到的信息进行思考,只是绝对相信,才造成 了被老鹰叼走的悲剧.这提示我们,要善于动脑思考,综合

28、考虑各种渠道得来的信息,这样 才能得出正确结论.如果不是这样,而是听见风就是风,听见雨就是雨,又怎么不会吃亏上 当呢? 从老鹰这个角度来说,为了达到目的,即使遇到了挫折,也不放弃,而是在耐心等待时 机.如果被游客赶走就不再前来,那么自然也就不能够捕捉到幼龟了.它们不仅在游客走后 又来了,而且还耐心等待,结果抓捕幼龟的机会就来了.这对于我们人类来说,不也是一种 启示吗? 再如北京高考作文题: 课堂上, 老师说: 今天我们来做个小实验. 随后, 他拿出一个装满石块的玻璃广口瓶, 放在讲台上,问道: 瓶子满了吗?所有学生答: 满了!真的?老师从桌下拿出一小 桶沙子,慢慢倒进去,填满石块的间隙, 满子

29、吗?学生们若有所思.老师又拿来一壶水 倒了进去,直到水面与瓶口持平. 这个实验说明了什么?老师问道.课堂活跃起来. 一个学生说: 很多事情看起来到达了极限,实际上还存在很大空间. 一个学生说: 顺序很重要.先放这桶沙子,有此石块肯定就放不进去了. 一个学生说: 对,得先放石块.有些分量重的东西就得优先安排. 一个学生说: 也不一定,先沙子和水就一定不行么? 请就以上材料,展开联想,自定角度,写一篇文章.题目自拟,文体自选(除诗歌外), 不少于 800 字. 自定角度, 其实前三个学生所说的就都是很好的立意角度. 我们如果对其中的一个有深 刻的认识,而且手头还有材料,就不妨直接用一用. 这则材料

30、还说明思维方式很重要, 有了独辟蹊径的思维方式, 往往看似不能解决的问题 也就迎刃而解了;还说明办法总比困难多,只要我们想办法,困难总是能够解决的.这两个 立意角度也不错. 再如湖北高考作文题: 阅读下面的文字,根据要求作文. 你走过一棵树,树枝低垂,你是随手把树枝折断丢弃,还是弯身而过?一只长了癣的流 浪狗走近你,你是怜悯地避开,还是一脚踢过去?电梯门打开,你是谦抑地让人,还是霸道 地推人?一个盲人和你并肩路口,绿灯亮了,你会搀那盲者一把吗?你与别人如何擦肩而 过?你怎么从小贩手中接过找来的零钱?你如何低头系上自己松了的鞋带?你, 独处时如何 与自己相处? 请根据对这段文字的理解,展开联想,

31、思考如何对待自然,如何对待他人,如何对待自 己.自选角度,以举手投足之间为题写一篇文章. 要求:自定立意,自定文体,不少于 800 字. 以举手投足之间为题,写什么?材料中的八个例子,都小得有些微不足道.可正是 这些微不足道,透露了我们思想深处的秘密,这就是我们的修养,道德,文明程度.这么说 来, 举手投足之间, 我们又怎么能不重视?从小处入手, 从细节入手, 一步一个脚印走下去, 我们才能成为一个有修养有道德的现代高素质的文明人.你说是不是呢? 八个例子,前两个是让我们思考如何对待自然,中间四个是让我们思考如何对待他人, 最后两个是让我们思考如何对待自己.三种类型,三个思考角度,从哪一个角度

32、切入,展现 在我们面前的都是一片海阔凭鱼跃,天高任鸟飞的广阔天地.我们去联想,去思考,写出一 篇好文章来也就是水到渠成的事情了. 五,关键词句把握法 对材料作文来说,有时抓住了概括性极强的词语或句子,也就能够把握命题人的意图, 从而顺利确定作文立意.如全国卷: 阅读下面的文字,根据要求写一篇不少于 800 字的文章. 2008 年 5 月 12 日 14 时 28 分,四川省汶川县发生里氏 8.0 级特大地震. 人民的生命高于一切! 胡锦涛,温家宝等党政军领导人迅速赶赴灾区指导抗震救灾. 十多万解放军, 武警和公安民警, 各省市的救援队, 医疗队, 工程抢修队迅速进入灾区. 港台救援队和国际救援队飞抵灾区. 志愿者从四面八方汇聚灾区. 救援物资从水陆空源源不 断运进灾区. 一位中学教师趴在讲台上用生命保护了下面的四个学生.一位失去 15 个亲人的县民政 局长连续指挥救灾五天只睡了七个小时.幸存者的生还奇迹在不断突破,100 小时,150 小 时,196 小时 中央电视台 24 小时播报.19 日 14 时