山东物流综合规划.docx

1、山东物流综合规划五、物流区域布局（一）物流区域。依照我省自然地理条件、行政区划、各市经济发展特点和物流业发展实际状况，把我省物流发展区域划分为六大物流区域，即港口群物流区域、鲁中物流区域、鲁南物流区域、鲁西南物流区域、鲁北物流区域和黄河三角洲高效生态经济区物流区域。1.港口群物流区域。港口群物流区域是山东半岛蓝色经济区主体，是发展国际物流重要通道，具备发呈当代物流条件和优势。继续加快疏港铁路和公路规划和建设，提高港口集疏运能力。建设和完善青岛前湾港原油、矿石、集装箱深水泊位，增长大宗货品和集装箱运送能力。以青岛港为龙头，以日照、烟台港为两翼，以威海、潍坊港为协作，建立山东半岛港口集疏运体系，发

2、展一体化战略合伙，拓展港口腹地，推动港口服务腹地向全国、全世界扩展，扩大对外开放，增进区域经济迅速发展。充分发挥港口设施功能完备、经济外向度高、发展潜力大优势，重点发展外向型和辐射型物流，为山东半岛蓝色经济区高效生态产业、高品位产业、临港产业服务，为全省及全国产业发展和对外贸易服务。2.鲁中物流区域。以济南为核心，以淄博、泰安、莱芜为重点，大力发展综合运送，推动多式联运，着重发展陆路综合物流、都市配送物流及辐射全国中转物流。形成以济南为中心，连接省内各重要都市，辐射冀、鲁、豫、苏、皖等周边省份物流中转基地。加快与半岛港口都市通道对接，合伙实行“大通关工程”，形成一条畅通国际物流通道。构建完善农

3、村物流网络，大力发展农村物流，建设有助于农产品交易、加工、包装、存储、运送物流系统。尽快形成以都市配送物流、中转物流和航空物流为特色综合物流枢纽。3.鲁南物流区域。以临沂为核心，以日照为重点。临沂重点发展商贸物流，通过发展商贸经营、会展、物流、电子商务等方式，进一步做大做强商贸流通业，形成辐射华东、华北、中原等地区商品集散地。日照重点发展矿石、煤炭等大宗物资港口物流，建设临港产业，形成港口与内陆腹地进出口货品集疏运中心。日照与临沂应充分发挥兖石铁路和高速公路作用，加强经济联系，搞好物流对接，发展大港口、大商贸、大物流，实现合伙双赢。4.鲁北物流区域。以德州为中心，以聊城、滨州、东营为重点，大力

4、发展连接东部沿海和中西部内陆中转物流、农产品物流。特别是滨州和东营作为黄河三角州高效生态经济区核心都市，应当重点发展以有助于生态环保产业，优先发呈当代物流业，增进服务业发展，在全省率先实现经济构造转型。5.鲁西南物流区域。以济宁为核心，以枣庄、菏泽为重点，运用京杭运河水运成本较低优势，大力发展内河水运物流，推动公铁水联运物流项目建设，建立和完善以煤炭、矿石、石膏等大宗物资为主转运型物流中心。规划建设专业物流配送中心，搞好化肥、农药、种子、塑料薄膜等农资物流配送，做好种植、饲养、加工、销售等环节物流衔接，为建设农业、林业、牲口业基地服务。在鲁西南地区，进一步推广当代物流管理理念和技术，推动老式物

5、流向当代物流转型升级，缩小鲁西南物流业与东部地区之间差距。6.黄河三角洲高效生态经济区物流区域。黄河三角洲高效生态经济区物流区域以东营、滨州为核心，以莱州市、寒亭区、寿光市、昌邑市、乐陵市、庆云县、高青县为重点，发展服务于黄河三角洲高效生态经济区高效生态物流，成为连接山东半岛、京津冀、辐射东北亚物流枢纽。依托交通枢纽、中心都市和重要货品集散地，完善物流基本设施，重点建设东营、滨州、潍坊、莱州四个临港物流基地，大力发展临港产业，增进临港物流业迅速发展。发挥油盐化工、纺织、造纸、装备制造、农副产品加工等产业优势，引导公司主辅分离，物流业务外包，积极发展专业化物流，支持产业提高核心竞争力。依托胜利油

6、田和中海油，重点发展辐射全省石油管道物流。建设一批高效生态特色物流园区、物流中心和配送中心。积极推广当代物流管理技术，建立和完善物流网络和信息平台，提高物流信息化和原则化水平，引导物流公司向专业化、规范化和国际化发展。（二）物流节点都市。依照各地产业特点、发展水平、设施状况、市场需求等因素，本规划拟定2个国家级物流节点都市、6个省级物流节点都市、9个地区性物流节点都市和28个县级物流节点都市。各级节点都市应搞好物流规划，有针对性地建设货运服务型、生产服务型、商贸服务型、综合服务型物流园区（中心），增进产业集聚，努力提高物流服务水平，形成全国性、区域性和地区性物流中心，增进大中小都市、都市与农村

7、物流业协调发展。1.国家级物流节点都市。济南：发挥省会都市政治文化中心、区域中心都市和南北交流、东西交流、国内外交流三重枢纽地位优势，加快发展转运和分拨物流，形成北连京津大都市圈，南通长江三角洲经济区，西与山西、河南等能源基地相通、东与山东半岛相接各种运送方式交汇陆路中转物流中心都市。重点发展商贸、交通装备、机械装备、建材物、钢铁专业物流，打造专业化、原则化、信息化物流品牌。加快推动盖世物流、佳怡物流和零点物流港等知名物流公司扩大规模、提高档次，带动本地及周边地区物流业迅速发展。运用各种交通运送方式交汇条件，建立适合多式联运发展物流中心、场站，大力发展多式联运。加快西部当代、北部盖家沟、东部郭

8、店等4大物流园区规划建设。重点环绕主城区经济发展，规划建设邢村、高新区、空港、药山、崔寨、经济开发区等6个专业性物流中心。在都市周边地区或物流园区内，规划建设商贸物流配送中心，支持大型连锁超市发展。青岛：以建设东北亚航运中心为目的，发挥青岛港为龙头港口群带动作用，依托布局合理和功能配套物流基本设施，构建起辐射东北亚地区国际物流服务体系，形成具备国际竞争力物流中心。加快建设港口物流、空港物流和陆路物流三大系统。加强港口与陆路运送协调，发展公铁水联运、国际集装箱多式联运。依托港口、机场和铁路中心站布局物流园区，重点规划建设前湾国际物流园区、前湾保税港物流园区、胶州湾国际物流园区、城阳空港物流园区、

9、城阳综合物流园区和李沧娄山物流园区。依托重要工业产业及运送枢纽布局物流中心，规划建设胶南董家口物流中心、胶南临港经济开发区物流中心、西海岸出口加工区物流中心、胶州三里河物流中心、青岛市应急物流中心、青岛出口加工区物流中心、青岛高新区物流中心、即墨田横物流中心、即墨商城物流中心、莱西姜山物流中心和平度新河物流中心。结合都市商贸网点建设，设立一定数量以满足都市生活与生产需要专业化物流配送中心。构建当代物流业发展框架，物流发展水平达到国内领先，在我省物流业发展中起龙头示范作用。为“环湾保护、拥湾发展”战略，为山东半岛蓝色经济区、高品位产业集聚区建设，提供强有力支撑和保障。2.省级物流节点都市。（1）

10、东营：发挥处在京津唐与山东半岛两大经济区及黄河经济带与环渤海经济圈结合部地理优势，抓住黄河三角洲开发国家战略、天津滨海新区开发建设和半岛都市群经济跨越发展新机遇，构建立足黄河三角洲，面向晋冀和环渤海地区，海陆空相结合物流运送网，形成区域性物流中心和环渤海经济圈重要物流都市。依托胜利油田和中海油，重点建设和发展辐射全省石油管道和化工物流。大力发呈当代物流业，使其成为资源型都市经济构造转型升级引擎与支柱。（2）烟台：依托烟台港、烟大铁路轮渡、铁路和高级别公路网优势，加强公路、铁路、港口、民航互相连接，发展成为面向内陆腹地、东北三省和东北亚重要物流枢纽都市。重点推动汽车甩挂运送、保税物流、农村物流和

11、中韩车载物物流试点工作，重点发展钢铁、食品、机电产品、高新技术产品、服装等大宗出口商品物流。建立适合多式联运发展物流园区（中心、场站），大力发展多式联运。依托港口，重点规划建设烟台港芝罘湾港区物流园区、西港区物流园区、龙口港区物流园区、莱州港物流园区、蓬莱港物流园区、栾家口港物流园区、烟台保税港物流园区、桃村商贸物流园区、莱阳国际绿色食品物流园区、潮水国际机场物流园区和牟平奥威国家冷链物流示范园区。（3）潍坊：充分发挥作为山东半岛物流枢纽都市作用，继续推动“青烟潍物流一体化”发展，协调建立青岛港、烟台港与潍坊港物流发展一体化战略协作关系。重点支持鲁东物流中心、滨海物流港建设，努力打造服务环渤海

12、、辐射全国当代临港物流基地。应依托寿光地区蔬菜基地、全国重要纺织工业基地、国家级半导体照明特色产业基地优势，重点发展农产品物流、纺织品物流、半导体物流。运用交通和地理优势，建立适合多式联运发展物流中心、场站，大力发展多式联运。在重点物流节点和综合交通枢纽区域，有选取性地建设重点综合物流园区及中心。（4）济宁：发挥京杭大运河北段上重要枢纽都市作用，依托京杭运河“黄金水道”优势，抓住南水北调工程实行契机，发展公铁水多式联运，形成煤炭为主、多元发展港口物流业，打造“运河物流”品牌。建成鲁西南煤炭外运和晋东南煤炭外调分流，鲁南地区对外物资集散，发展该市重化、冶金工业重要依托枢纽基地。重点建设济宁临港物

13、流园区、济宁高新区物流园、山东瑞中医药有限公司物流中心和济宁新华物流中心。（5）临沂：充分发挥在区位、交通和商贸流通等方面比较优势，建立连接江苏、辐射长江三角洲，联通日照、连云港商贸物流基地，服务于省内外商贸流通和经济建设。以商贸物流和会展物流为龙头，带动地方产业和都市发展，形成国内外当代物流业发展重要节点，成为重要区域性物流枢纽和商贸物流中心。重点建设市区西部物流园区、市区东部物流园区、莒南临港物流园区、苍山物流中心、沂水物流中心、蒙阴物流中心和平邑物流中心。（6）德州：充分发挥铁路、公路连接京津塘交通枢纽都市优势，承办国家贯通南北物流通道节点任务，建立以服务于工业、农业、商贸等为主综合性物

14、流园区。发展成为我省连接东北、华北商品物资交流重要物流基地。重点建设华北商贸综合物流城（园）和规划建设齐河山东盖世物流中心、禹城山东国际商贸港、临邑东部商贸区物流配送中心。3.地区性物流节点都市。（1）淄博：发挥地处鲁中，处在环渤海经济圈，山东半岛都市群，省会都市经济圈区位优势和地缘优势，依托济南，潍坊机场，青岛，烟台，威海，日照，连云港，天津等港口，形成了海、路、空、铁联运，国际、国内物流兼营全方位当代物流格局。重点发展石油化工、机械装备、纺织(丝绸)服装、建材、陶瓷等特色物流，带动特色产业升级和增进区域经济发展。重点规划建设鲁中公铁联运物流园区、化工物流园区、淄博商贸物流园区和淄博保税物流

15、园区和轻纺物流、机电物流等物流配送中心。（2）枣庄：依托京沪铁路、高速公路和内河航运交通运送优势，以水铁联运作为物流业发展重点，建立水铁联运煤炭、建材物流运送体系，建立农村物流配送体系，建立城乡统一配送体系。整合资源，重点发呈当代物流产业，以物流产业发展带动区域产业构造优化，增进本地经济又好又快发展。重点规划建设鲁南铁水联运物流园区、峄城临港物流园区、高新区汽车物流中心、枣庄临港物流中心和山亭农副产品物流中心。（3）泰安：充分发挥泰安地处京沪交通之要道，京津与苏浙沪联系必经之地，省内南北交通联系汇集点得天独厚区位和交通优势，应结合本地产业特色，重点发展汽车配件、煤炭、钢铁加工、石膏等制造行业物

16、流。重点规划建设泰山物流园区、泰山钢材物流园区。（4）威海：建立以港口联盟为依托，以航空、铁路、公路为基本港口物流节点都市，服务于区域内橡胶轮胎、造船修船、纺织、海洋食品等行业物流发展。发挥威海是中华人民共和国大陆距韩国近来沿海都市地缘优势，推动中韩轮船汽车联合运送，发展成为全省乃至全国对韩国经贸物流集散地。重点建设威海国际物流园和威海汇峰当代物流园。（5）日照：建立以港口联盟为依托，以铁路、公路为基本港口物流节点都市，大力发展煤炭、矿石、钢铁、木浆、大宗货品商品及进出口物流基地，服务于国家东西通道集疏运。积极完善以日照港为新亚欧大陆桥头堡与国内西北地区联盟经济带作用，建立西北地区新疆、陕西、

17、甘肃、宁夏等能源及物资调入和进出口港航物流周转基地，增进我省蓝色经济区与西北地区双向物流体系建设。规划建设日照保税物流中心（B型）、日百物流配送中心、日照华丰仓储保税仓库、岚山孚宝液体化工保税仓库、三运物流园区和三运市北物流园。（6）莱芜：搞好港口、铁路、高速公路衔接，大力发展多式联运，在产业集聚区、交通枢纽规划建设物流基本设施，打导致为产业服务区域性物流中心。重点发展矿石、生产、储存、加工、配送一体化工程，提高钢铁生产各环节物流效率，减少物流成本，支持钢铁产业规模扩大和效益提高。重点规划建设钢城区钢铁物流园区、开发区物流园区和莱城工业园物流园区。（7）聊城：结合本地产业优势，建设煤炭、有色金

18、属、汽车、农用车和粮食等综合物流园区，发展成为冀鲁豫交界地区综合物流服务枢纽。重点发展外销北京、天津、济南等大型都市粮食、棉花、蔬菜、水果等农产品物流。引进先进物流公司，提高物流产业层次，带动区域产业构造优化，增进本地经济又好又快发展。重点建设聊城物流园区、聊城百亿钢材物流中心、茌平综合物流园区。（8）滨州：充分发挥纺织、造纸、有色金属、汽车零部件、交通装备、油盐化工等产业优势，依托港口、铁路、高级别公路，积极发展专业物流、农产品物流、都市配送，形成对接天津滨海新区、融入济南都市圈、辐射环渤海经济圈和半岛都市群、服务黄河三角洲经济区鲁北物流中心。重点建设滨州临港物流园区、滨州开发区物流园区、东

19、城物流园区、邹平物流中心和大高航空物流中心。（9）菏泽：依托新兖石铁路、京九铁路、日照东明高速、济南菏泽高速等骨干通道，发挥辐射江苏、安徽、河南周边地区优势，重点建设农产品、农资、商贸综合物流园区（中心），成为鲁苏豫皖交汇地区商贸物流基地、特色农副产品加工集散基地。积极完善农资、农产品配送网络体系，支持农业生产，调节农业构造，实现农业由大变强。提高本地物流公司实力和水平，引进先进物流公司进入，以物流产业发展带动区域产业构造优化，增进本地经济迅速发展。重点建设菏泽铁路当代综合物流园区、鲁之翼物流园区、巨野煤化工物流中心、东明石油化工物流中心、郓城煤化工物流中心、曹县庄寨木材加工物流中心。4.县级物流节点都市。从经济基本条件好县市区选取28个作为县级物流节点都市，分别是：章丘市、胶州市、淄博市临淄区、桓台县、滕州市、广饶县、龙口市、莱阳市、青州市、寿光市、兖州市、嘉祥县、新泰市、肥都市、文登市、荣成市、日照市岚山区、莱芜市钢城区、郯城县、禹都市、齐河县、临清市、茌平县、博兴县、邹平县、曹县、单县、东明县。在县级节点都市，可以依照产业和社会服务需要，恰当建设物流中心、配送中心。