政工师业务工作报告.docx

1、政工师业务工作报告政工师业务工作报告 【篇一：政工师业务工作报告】我是xx年8月参加工作，技校毕业后取得汉语言文学自学大专学历。专职从事思想政治工作20年，先后担任过公司政工科副科长、科长职务。通过多年来的实践和学习，是自己的政工业务素质和思想素质得到了不断提高。在从事政工工作期间，扎扎实实，勤勤恳恳，较好的完成了自己的各项工作任务，为公司争得了多项荣誉，为公司的不断健康发展做出了不懈努力。现将我的业务工作报告如下：一、扎实学习专业知识，不断提高学识水平为了做好思想政治工作，我坚持学习与思想政治工作密切相关的学科知识，从1984年技校毕业参加工作后，于1989年至1992年自修了山师大中文系汉

2、语言文学专业毕业。系统学习了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史四门基础理论课。认真学习党的基本路线，系统学习了邓小平文选，十六大精神和江泽民同志三个代表重要思想。通过学习，更加深刻地认识到邓小平理论的地位和作用，认识到社会主义必然战胜资本主义的历史发展规律，增强了党性观念，坚定了在思想政治工作岗位上，为实现共产主义奋斗终身的信心。现在，为进一步提高自己，我又于2001年考取了博山区委党校经济管理本科班，继续深造。二、立足本职，狠抓企业思想政治工作通过政治理论学习，不仅提高了思想政治觉悟和理论水平，而且坚持理论指导实践。自己作为公司政工科科长，在工作中，向实践学习，向群众学习，向

3、先进的同志学习，不断提高充实自己。注意尊重职工群众的主人翁地位，关心群众，依靠群众，发挥群众的力量和智慧办好企业，增强企业的凝聚力。公司绿巨人纯净水厂开业前夕，广大职工不怕困难，日夜奋战，齐心协力，无私奉献，取得了显著成绩，对此，我及时进行总结，在市供水系统政研会上发表了实施一业为主，多种经营方针，开辟以水养水、发展三产战略，将公司的成功经验和职工中先进典型进行了大力宣传，收到了极大的轰动效果。同时，狠抓公司的对外宣传工作，专门成立的宣传工作小组，签定宣传工作计划责任书，组织对外宣传。几年来，公司的对外力度不断加大，先后发表各类稿件一千余篇，收到了较好效果。自己撰写的浅谈企业文化建设与企业思想

4、政治工作的相互作用以及当前加强企业思想政治工作的几点做法和认识等论文先后在市供水系统政研会上获奖。三、严于律己，为供水事业积极奉献多年来，自己作为一名共产党员，一名政工干部，我在各方面严格要求自己，努力做到工作上勤奋，纪律上严守，作风上务实，作为上廉洁。在自己的工作岗位上，扎实工作，不断加强思想作风建设，得到了公司领导和广大职工的一致好评。在今后工作中，将更加严格要求自己，狠抓理论学习不放松，积极探索新形势下思想政治工作方向，为公司的发展做出更大的贡献。【篇二：政工师业务工作报告】XXX，男，42岁，山西XX市人，大学本科，中共党员，政工师，现任中国人寿保险公司XX市分公司工全主任。参加工作的

5、二十多年，由于各级组织的培养教育，领导和同志们的提携帮助，加之个人不懈努力虚心学习，我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平有了不断的提高，综合素质也有了长足的进步。按照山西省企业思想政治工作人员专业职称评聘工作转入经常化的实施意见及补充说明之相关规定，比照相关条件，符合申报高级政工师专业职务的标准，现将相关情况总结如下：一、从事政工工作的基本情况我于1982年参加工作以来，多年从事政工工作，曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县人大常委会党组成员办公室主任兼支部书记、县外贸j长兼支部书记。1997年调中国人寿保险公司XX分公司后，历任办公室调研员、浑源县公司支部书记兼经理、市公司

6、工会主任。行政干部出身，本人又热爱政工工作，1997年经XX市企业思想政治工作专业中级职称评审委员会评定具备政工师任职资格。由于具备了相应的业务技术水平，使其组织管理能力得到很好发挥，不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务，而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励（见资格审查表内的部分填写）二、从事政工工作的学习情况多年来，自己始终重视不断提高政治素质、业务素质，特别是政工知识的学习。原初始学历是中专，靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭，山西大学行政管理本科毕业证。近年来，更是多次参加学习培训、理论研讨，其中省级以上部门组织的就有：1996年7月山西省经委企业干部任职资

7、格培训班；1997年9月中共中央党校十五大精神培训班；1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班；中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班；1989年4月山西省经济学年会；1996年5月中国金融理论与实践研讨会等，1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。三、在政工岗位上的理论成果多年来，自己边工作，边学习，边实践，边总结，注意把学习思考所得结集出版，并有社科成果获奖。1996年结集经济改革大潮中的思考XXX万字；1997年编写下岗职工自谋业七十二行XXX万字；1999年编撰人身保险投保指南，促进了当地寿险业务；2000年结集国寿保险实践的思考XXX万字，赠送省

8、内外同行参考，受到好评；2001年山西人民出版社出版改革岁月建言集XXX万字，新华书店发行。山西财贸经济撰稿人之一，全国优秀经济论文逊等多部文集有文章收编。人民日报、支部建设等报刊发表过大量论文。其中基层寿险公司面临的主要困惑及其对策经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定，被评为1999年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。四、在政工岗位上建言献策我把学到的政工知识不仅运用在自己的具体工作中，而且还就宏观经济、思想政治、工青妇工作、寿险公司行业发展提出自己的见解，并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金，1991年原雁北行

9、署记一等功。近年来，我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议，副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战，国有寿险公司应树立全新的人才观等建言，总公司在内部刊物和网上发表；对20XX年工作的建议，总公司摘要在中国人寿20XX年第1期予以刊发。此外，1997年我还情系下岗职工，编撰下岗职工自谋职业七十二行一书，自费印刷3000册无偿送给XX市下岗再就业服务中心、XX市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞，而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。由于热心政工，关心宏观发展，从事基层行政管理，情系新兴的寿险事业，干一行爱一行钻一行且小有成

10、就，金融时报、山西日报、山西电视台、XX日报、经济周报等多家新闻部门做过报道，其中山西晚报20XX年1月19日以“谏议大夫小人物”、XX晚报20XX年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍，均在社会上引起较大反响。我以为，政工专业职务是为政工工作服务的，本人自感具备了高级政工师应有的素质要求，特申报评聘，使自己能更好地为党的事业尽职尽责尽力。【篇三：政工师业务工作总结】我叫xxx，男，xx岁，大专学历，政工师、助理经济师，任现职19年，中共党员。1981年部队转业到xx市级医院，1982年起从事工会工作至今。在近30余年的工作时间里，我始终以一个共产党员的标准严格要求自己，牢记职责，

11、时刻将职工利益放在最重要位置，工作扎扎实实，勤勤恳恳，工作水平不断提高，较好地完成了自己的各项工作任务，为医院发展争得了荣誉、贡献了力量。一、扎实学习不断提高思想业务水平积极参加上级工会及医院组织的各类学习，认真学习工会法、劳动法、职工权益保障法律法规等专业知识，不断提高自身业务水平。同时，坚持学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”、科学发展观的理论，坚信党的领导，拥护党的政策，立场坚定，旗帜鲜明，时刻能与党中央保持高度一致。在从事工会工作的27年时间里，时刻运用国家法律法规规范自己的言行，不做出格事，办事客观公正廉洁，工作认真负责，团结同志，联系群众，为人正直，言行端正，扎扎实实做事，堂堂正

12、正做人，工作受到了上级工会领导、医院领导及职工的充分肯定。二、不忘职责认真完成医院交给的各项任务工作中，我时刻牢记自己是一名工会干部，党和职工的利益高于一切。1989年在工会工作的同时，我兼任医院劳动服务公司经理，带领160位待业人员自谋生路、为医院排忧解难。1998年，医院确定了上“三级甲等医院”的工作目标，我作为医院“三甲办”的成员，充分发挥工会组织的凝聚作用，与全院职工一起，同心同德、为着同一个目标，没白天、没黑夜，吃住在医院整整100多天，完成创“三甲”所需的所有资料及前期准备工作，医院在当年顺利晋级为“三级甲等”医院。1999年，在工会牵头下，对冒我院之名欺骗患者的“江湖医院”展开大

13、规模清理工作。我带领由医务科、保卫科相关人员及省电视台记者组成的“打假”队伍，行程1300余公里，对陕西、山西境内打着“我院”牌子大肆欺骗患者的“医院”进行了彻底的摸排清查，维护了我院的声誉，维护了患者的合法权益。2002年，医院决定召开我院历史上第一届职工代表大会及工会会员代表大会。筹备工作时间紧、任务重！我把它当做考验自己的机会，发动群众、统筹安排、认真准备，自己不分昼夜起草文件，筹备工作仅用了一周时间，一周后，“双代会”顺利召开，我院工运工作揭开了新的篇章。2006年起兼任我院“创卫办”主任，配合西安市国家卫生城市的创建工作，精心组织，全员动员，完善制度，建立长效管理机制，医院在市创卫办

14、、局创卫办的多次检查中名列前茅，受到上级的表彰。2008年是全中国人民难忘的一年。5月12日的汶川大地震震惊世界，也震动着我们医务人员的心。在这次抗震救灾工作中，院工会充分发挥工会组织的优势，紧紧围绕抗震救灾宣传开展工作。积极联系各大媒体、电台、电视台对我院在抗震救灾中表现突出的赴灾区医疗队员、先进事迹、先进人物进行报道，弘扬“红十字”救死扶伤的人道主义精神，展我们的风采、树我们的正气，赢得了全总、市总的高度赞扬。医院2008年被全总授予“全国五一劳动奖状”获得单位，院工会2008年被市总工会评为“模范职工之家”。“五一劳动奖状”是我院近年来获得的国家级最高奖励。三、立足本职做好工会日常工作工

15、会工作日常的琐碎事情非常多，可是这每一件的琐碎事情都连着职工，所以工作中我要求自己，职工事情无小事，认真处理每一件和职工有关的事情是我工作的重中之重。无论是我参加的1995年、2000年的分房、还是每年定期对困难职工的慰问，“三八”节对女职工、“护士节”对全院护士的慰问以及职工的婚丧嫁娶、生病住院，没有一件我会马虎，尽管繁琐、重复，可是每一次我都会认真做好这些事情。开展文娱活动，增强职工凝聚力，也是我的日常工作。每年春季，我都会组织召开春季运动会，每年冬天会举办冬季拔河比赛等。2006年的冬季职工篮球赛举办的红红火火，2007年的职工生日送贺卡、送蛋糕活动温馨甜蜜，2008年迎新春游艺活动职工

16、记忆犹新，所有这一切，无不渗透着我辛勤的劳动和汗水，但是，作为一名工会干部，能把领导的关心、组织的温暖，同事之间的情谊送到每一个需要的职工身边，能够通过工会组织这个纽带作用，增强医院的凝聚力和向心力，让大家紧紧地团结在院领导班子周围，为医院的发展贡献力量，我骄傲、我自豪！【篇四：政工师业务工作报告】本人1974年6月，在xxx县城关中学高中毕业，同年7月到xxx县策湖公社团中大队插队劳动。1977年知青返城进入xxx县卫生局跟随xxx老中医学医，1980年毕业后分配到xxx县朱店卫生院从事中医工作，先后担任了卫生院团支书、卫生院院长等职务。1985年因解决夫妻两地分居，调到xxx公司工会，从事

17、工会工作已有25年。1985年2月，我调到xxx工会生产部担任劳动竞赛主管。为了尽快进入角色，我在努力学习业务知识的同时，虚心向领导和同事请教，坚持在学中干，在干中学，以严谨踏实的工作作风，很快适应了新岗位的要求，使自己逐渐成长为业务骨干。由于圆满地完成了每年度工作任务，受到单位领导和群众的认可。先后多次被全国、盛集团和xxx公司评为优秀党员、先进工作者和工会积极分子。2005年4月被省总授予“省工会系统先进工作者”称号，2006年被评为武钢技术比武先进个人、2008年被全国机冶建材工会授予工会劳动保护先进个人称号，2009年武钢集团公司优秀工会工作者。期间，获得全总中国工运刊授学院工会专业大

18、专文凭、华中师范大学政治教育专业大专文凭、并于1997年参加全国统一考试，获中华人民共和国人事部劳动经济师（中级）资格证书。现将近几年的业务工作报告如下：一、勤奋学习，努力提高自身综合素质，提升工会工作水平。做好工会工作，光有满腔热情是不够的，还需具备过硬的业务素质和扎实的理论功底。我经常主动加班加点，以尽快熟悉相关业务，保质保量完成所负责的各项工作，同时还利用业余时间学习宣传工作、新闻写作等知识，积极探索新方法。为了提高工作水平，公司先后派我参加的中国工运学院工会专业大专班、全国工会系统“创造法”培训班、全国和省劳动保护培训班、xxx设备管理培训班和全国QC小组诊断师培训班等各种学习班，每次

19、参加学习，我都十分珍惜机会，都以优秀成绩毕业，为搞好工会工作打下扎实理论基矗在工作中，我坚持以科学理论和实践相结合，紧跟时代的发展，把当代的政治理论、现代科学管理知识有机的运用于实际工作中，2005年至今，先后在全国总工会、全国钢铁员工劳动保护工作联合会、湖北省总工会、辽宁省总工会、武汉钢铁（集团）公司工会和xxx举办的会议和所办的杂志撰写论文、工作经验交流材料12篇，仅发表的学术论文就有9篇，其中省级和全国行业会上论文一等奖四篇、三等奖两篇、优秀奖1篇。xxx公司一、二等奖各一篇。同时，参与撰写、编写教材3本书，即钢铁之星、班组长培训读本和xxx技术比武运动会技术文件。起草xxx重要文件33

20、份，即（1）、2005年至2010年“关于在全公司员工中广泛开展群众性经济技术创新活动的方案”；（2）、2006年“关于开展合理化建议和自主管理活动的意见”、2007年先进操作法方案；（3）、2005年至2010年“安康杯”竞赛活动的方案；（4）、2004年至2007年技术比武运动会的方案”。领导讲话稿9篇，2005年至2009年技术比武运动会上领导讲话。上报省总专项工作总结3份。另外在中国员工科技报、武钢工人报、xxx报、xxx工友、湖北省总网站、武钢工会网站、xxx网站刊登各种报道100多篇。二、敬业爱岗，组织群众性经济技术创新活动，促进企业安全生产。近年来，在组织的培养和教育下，我经常反

21、思，总结经验，扬长避短，不断的超越自己，逐步形成不但具有较强的管理能力，也有明显的释疑解惑、化解矛盾、理顺关系的组织协调能力，从而在群众性经济技术创新活动中能更好的围绕党的中心工作，围绕企业改革、发展和稳定的目标，积极动员和组织员工开展各种形式的群众性经济技术创新活动，充分发动员工为公司发展建功立业，助推企业目标的实现中发挥积极作用。一是以“安康杯”竞赛为载体，认真搞好工会劳动保护监督检查工作。认真学习贯彻安全生产法、工会法、劳动法等法律法规，并结合公司实际，执笔制定了近三年的公司“安康杯”竞赛方案，充分发挥四级劳动保护监督检查网络作用，在班组开展“危控”专项治理活动、应急预案演练、全公司员工

22、安全电视培训，4000人的安全知识答卷等活动，抓好群众性安全防范工作。五年共组织员工查隐患8401起，整改隐患8401起，有效地提高了员工安全意识和自我防护能力，减少了事故的发生频率，取得了显著效果。我公司先后八次荣获了全国“安康杯竞赛优胜企业”称号。我本人也被全国机械冶金工会评为“优秀工会劳动保护工作者”、湖北省总工会“安全电视培训先进个人“。二是以培养高素质员工为目标，连续七年组织公司技术比武运动会。在技运会中，与部门同志一起及时做好组织、培训、比赛等工作，在全公司近万名参赛选手的共同努力下，选拔出一百多名“xxx技术能手”，较好地调动了广大员工学技术、学业务的积极性，选拔和培养了炼铁工、

23、炼钢工、轧钢工、连铸工、焊工、钳工等关键工种技术带头人、提高了员工队伍技能水平，为培养一支思想素质好、业务精湛的高素质员工队伍发挥了积极作用。涌现出了一批能在全国、省市、集团公司技术比武中摘金夺银的优秀员工。如2009年制氧厂邓开明在湖北省电工比赛中夺取第一名，xxx公司获省总工会电工团体第三名好成绩。我因此先后被武汉钢铁（集团）公司和xxx评为技运会优秀组织者。三是以劳动竞赛为抓手，促进企业效益提高。在竞赛中，围绕生产经营重点、难点和热点，以“调结构、满负荷、低成本、高质量”十二字方针为主线，加强竞赛组织领导，进一步健全劳动竞赛新机制，实施劳动竞赛管理新办法，形成劳动竞赛管理渠道更加顺畅，竞

24、赛管理职责更加清晰，竞赛管理措施更加到位，竞赛效果更加突出，出现了“优化结构、增加产量、降低成本、提升质量”的群众性比学赶帮热潮。劳动竞赛既增强针对性、可操作性和实效性，做到目标明确、考核规范、效益显著，又照顾到员工参与的广泛性，充分发挥竞赛活动所特有的吸引力和凝聚力，切实为企业的生产经营中心工作服务，为公司一年一个新变化，xxx的长足发展发挥了应有的作用。据不完全统计，五年来，共组织竞赛915场次，参加人数11、78万人次，创记录559项（次）。四是以员工技术创新为平台，开展提“金点子”合理化建议和总结推广先进操作法活动。在活动中，以提高员工的技能素质、创新意识和能力为目标，以解决生产经营中

25、的难点和瓶颈问题为目的，以“五斜活动主要内容，引导员工从小做起，立足本职岗位，关心企业的生产发展。活动中涌现出了高刚的“加热炉三勤、三掌握操作法”、童艳琼“改进溃疡性结肠炎灌肠法”等一大批以员工名字命名的操作方法和维护措施，这些先进的操作方法，不仅减轻了岗位劳动强度，提高了劳动生产率，解决了制约生产的瓶颈问题和生产难题，保证了生产的稳定高效，而且让员工充分体验成就感，感受到工作的意义和乐趣，从而唤起广大员工加强学习、自主创新的激情和动力。技术创新活动现已成为广大员工参与技术进步、技术革新、发明创造的一个重要载体，为企业核心竞争力的不断提升发挥了积极作用。五年来，组织员工创先进操作法20个（项）

26、，攻克技术难关184起，小改小革223项，征集合理化建议8154件，已采纳实施4067项。近几年来，公司给了我很多荣誉，这些荣誉一直鞭策着我在工作岗位上不懈努力。在今后的工作中，我将按照德才兼备的要求，继续努力学习业务知识，不断提高工作能力和业务水平，以饱满的热情投入到本职工作中去，为xxx的改革发展贡献更大的力量！【篇五：建设系统中级政工师业务工作报告】本人自3月进入慈溪市建设局人事监察科工作的，主要从事组织人事、劳动工资、教育培训、职称评聘及人事档案管理工作。6年来，在局党委的领导和广大干部职工的关心帮助下，本人政治理论业务素质在工作实践中得到一定程度的加强，工作能力也有一定幅度的提高。从

27、对业务的生疏慢慢转变到能够比较熟练地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力方面，都有了较大的提高。在实际工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持实事求是的工作作风，积极参与围绕机关开展的各种形式的思想政治工作，工作上严于律已，并在业余时间加强学习进一步掌握本专业基本知识，从而提高自身工作能力，保证本岗位各项工作的正常运行。慈溪市建设局被评为慈溪市文明单位，市先进志愿者服务站，被市城乡建设委员会评为“四尊重一服务”先进个人。一、加强学习，提高自身素质刻苦钻研，提高理论水平。在工作中认真学习深刻领会“三个代表”重要思想，坚持理论联系思想和工作实际，学以致用，

28、结合今年我市提出的作风建设年主题活动，发表了一篇深化作风建设年的几点思考的文章。发表了以人为本，注重思想工作，结合我局开展文明单位和文明行业创建活动，在创建和评议活动中，提高服务质量，开展三个行业的行风评议活动，促进部门和行业风气的好转。勇于实践，提高业务能力。，我开始为从事人事工作，当时自己这方面的专业知识和工作技能都是非常薄弱，如劳动工资报表的制作、人事编制的调配、组织关系的办理、职工福利的核算、人事档案的管理等都不懂。在领导的指导帮助下，我努力学习新知识，力求将工作搞好。积极参加档案管理学习班学习、参加政工师培训、参加各类技能培训，还参加浙江大学公共关系函授学习，浙江电视大学“报纸业务培

29、训班”“行政管理学”，自学了劳动法、合同法等许多和工作有关的法律法规，通过多看业务书籍和虚心请教老同志，大大提高了自己对党的方针政策的理解能力和业务技能。综合素质的提高，使得我能认真履行工作职责，通过各种有效的措施和方法，贯彻执行党的路线方针政策，落实单位的改革措施，支持和配合单位的人事管理。二、着眼人事工作，为建设事业提供人才保障人事工作是各项工作有效开展的基础。作为建设系统，对建设人才的要求更高。特别是近年来，随着我市城市化进程的逐步深入，各类专业技术人才的需求矛盾也越来越突出，人才结构不合理，高层次人才相对缺乏和分散，配套专业人才方面的比例不够协调，这些都大大阻碍了我市城市化进程的发展。

30、而作为建设局的人事干部，就必须具有较强的为专业技术人员服务的意识，并在实际工作中，紧紧把握人才就是科技生产力这一点要素，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，为各项专业技术人才的引进把好关，搭好桥梁，并为引进来的人才做好各项服务工作。在我工作的前两年，我局根据人才需求的实际情况，决定向社会公开招考专业技术人才，通过前期详细而复杂的准备工作，顺利招收了五名专业对口的优秀大学毕业生，保障了我市城市化建设的顺利进行，同时，又分批多次招录了67名下属企业工作人员，为我局建设队伍注入了新鲜血液。利用半年左右时间对我局十多年未整理、清理过的人事档案进行了收集、清理、整理。在整理过程中发现了很多历史遗留问题

31、，并全面及时进行了清理，共整理干部人事档案212份，其中补充资料约2700份，做到了整理审核后的干部档案材料齐全、完整、真实、信息准确无误，为下一步人事档案上等级做好基础工作。以来，结合学习实践科学发展观，我局在城市化建设上的工作也越来越繁重，项目建设投资额去年首次突破30亿元，今年更是达到历史性的68亿元。大量的项目建设，需要更多更高的人才支撑。为此，我积极配合领导，以科学发展观为指导，牢牢把握好队伍建设这一基础工作，围绕“德、能、勤、绩、廉”，着眼人的全面发展，突出重点，狠抓落实，建设系统人才队伍建设整体水平大大提高，建设队伍结构更趋合理，管人用人体制机制更加科学完善，为建设事业的持续发展提供了坚强保障。，我和同事一道，开展了建设系统人才调研工作，组织编写了慈溪市建设行业人才队伍建设规划（-2020年）。近三年的工作中，我组织各类业务培训1012人次，完成人事档案整理份，完成各类人事报表份，组织干部参加工程师、建造师、咨询师、评估师等各类执业资格考试81人次，其中19人获得中级以上职称。特别是在人才机制建设方面，取得了较大成效。一是探索建立了竞争上岗制度。在市诚正检测有限公司试点干部竞争上岗制度，对7名中层岗位实施了竞聘上岗，去年又在全系统公开遴选2名办公室人员，在全局公开选拔4名中层干部。二是试点考试培训制度，建立培训档案，大大提高了培训的实效。三是完善中层干部民