在全县解放思想招商引资突破大项目动员大会上的讲话.docx

1、在全县解放思想招商引资突破大项目动员大会上的讲话在全县解放思想招商引资突破大项目动员大会上的讲话刘章箭（2012年2月20日 根据录音整理）同志们：在市党代会、人大政协“两会”相继闭幕、各级各部门一门心思推进工作落实的关键时候，县委、县政府决定召开这次全县解放思想招商引资突破大项目动员大会，目的是落实市里一系列会议精神，动员全县上下牢牢把握“创新赶超前移进位”这一主题，进一步提升思想境界、提高发展标杆、提振民心士气，主攻大项目、强势大招商，确保圆满完成全年投资任务，为冲刺全市发展第一方阵奠定坚实基础。会议印发了县委关于开展“解放思想跨越发展”大讨论活动和“大项目突破年”活动的实施方案，部分领导

2、同志分别就相关工作谈了很好的思路打算，化工园区、开发区等10个单位作了表态发言，充分表达了解放思想、提升境界的信心和大抓项目、抓大项目的决心。下面，根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。一、解放思想是金乡创新赶超的最基本路径，必须一以贯之常抓不懈解放思想是推进科学发展、赶超发展的根本动力。纵观这几年金乡建设与发展的历程，敢想、敢试、敢负责，勇于走自己的路，是其中的精彩篇章。无论是从“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”到“全党抓经济、全力抓工业、全心惠民生、全民促和谐”总体要求的提升，还是从“工业化城镇化”双轮驱动战略到“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化同步发展；无论是从“五大板

3、块、七大产业”到“六大板块、九大产业”发展布局的拉开，还是优化发展环境、加强干部队伍建设，我们都坚持“敢”字当头，大胆地试、大胆地闯，年年都有新举措，岁岁都有新作为。在大发展中，从总体规划到重点项目，从拆迁安置到工程施工，从土地利用到建设管理，从投融资体制到招投标制度，从指挥部会战到大督查体制，每一个环节都有创新之举，不少举措在全市领先。完全可以说，我们思路的每一次深化、工作的每一次突破、发展的每一次提速，无一不是解放思想的结果。是思想解放，开阔了我们的眼界，提升了我们的能力；是改革创新，让我们破解一个个难题，办成了一件件大事；是干字当头，在激发着金乡发展的活力与潜力，扩大着金乡的知名度和影响

4、力。 社会实践永无止境，科学发展奔涌向前，解放思想必须一以贯之，改革创新也必须一以贯之。现在，我县的发展又站上了一个新起点，我们面对的发展形势更为复杂，肩负的发展任务更加繁重，改革创新的压力更为艰巨。一是全市发展的思路新、要求高。市党代会、人代会、政协会，对全市明年和今后一个时期的发展提出了明确的思路，确立了“奋战五年确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标。同时实施“县域经济倍增计划”，要求县市区主要指标均要达到“三个高于、三个提高”的目标，逐年在全省前移进位。“三会”刚结束，市里就接连召开了“解放思想跨越发展”大讨论、“大项目突破年”暨招商

5、引资、生态济宁暨城乡建设管理三个大会，要求之高，措施之实，力度之大，前所未有。上级的新要求、硬任务，迫切需要我们顺应当前新的发展态势，转变理念，解放思想，奋起直追，对发展中的重大问题进行理性思考，准确把握发展大势，明确发展定位，站在全局和战略的高度谋划推进工作，努力走出具有金乡特色的县域经济赶超发展之路。二是区域竞争对我们形成的压力大、担子重。现在，新一轮发展浪潮正在蓬勃兴起，各地都在竞相跨越、争先进位，区域发展竞争更是呈现出白热化的态势。从各方面大家都能了解到，省内菏泽、省外徐州等各县市区，近年来在加强宏观调控的形势下大项目不断，都有一批在谈和开工的好项目，可以说工作都有自己的高招、自己的特

6、色。也正是因为此，综合实力大幅跃升，单县、成武、巨野、丰县、沛县等地方财政收入，短短两三年内纷纷突破10亿、20亿元，对我们形成了强烈挤压之势。今年以来，特别是在全市几个大会之后，市内各县市区的发展的氛围日益浓厚，从他们在大会上的表态发言中可以感受到，兄弟县的发展层次和品位越来越高，发展质量和效益也必将越来越好，可以说整个济宁市的形势是“千帆竞起，百舸争流”。面对越来越紧迫和严峻的发展形势，我们不发展也得发展，慢发展就得落后，一旦落下就很难再追上。金乡要想尽快缩小和别人的差距，乃至赶超，就要坚持眼睛向外，认真学习研究他们成功做法，结合金乡实际大胆采用。三是我们自身发展的标准高、任务重。我们提出

7、的“建设鲁西南经济强县，冲刺全市发展第一方阵”的目标振奋人心。怎样一步一个脚印地实现这个目标，不仅全县人民期待着我们，64万双眼睛紧盯着我们，而且在外工作的金乡人，以及各级领导，都对金乡给予了极大期待。在别人的称赞中我们一定要保持清醒，虽然我们前几年经过大规模的基础设施建设和城镇改造，城乡面貌发生了很大变化，但是城市的各项功能完善还不能一步到位；虽然几大经济板块已经基本拉开了框架，开建、引进和储备了一些项目，但毕竟大项目少，建设有周期，产出有过程，要真正体现在财政收入上，仍需要一定时间；虽然近年来我们致力于优化经济结构和产业结构，但“企业规模小、产业集聚低”的问题仍很突出，财源过分依赖单个产业

8、、几个资源型企业的现象还没有得到根本性解决。对照先进地区、对比群众期待，我们一定要拿出信心、勇气和办法来，高举解放思想的大旗，破解发展难题、突破发展瓶颈，展示新形象、展现新作为、打开新局面，在金乡发展史上留下我们这一代人顽强向前的痕迹。为此，县委决定，从现在起到6月底，在全县范围内集中开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，以新一轮思想大解放推动新一轮发展大跨越。开展解放思想大讨论活动，不是就解放思想论解放思想，而是要以发展为标杆、以实践为导向，联系实际、解决问题、推动工作、促进发展。活动中，要牢牢把握“创新赶超、前移进位”这一主基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，着力查找和解决思想观念

9、、体制机制、工作举措和干部作风等方面存在的小胜即满、激情减退、服务下滑等突出问题，通过扎实有效的大讨论，把干部群众的思想高度凝聚到赶超发展的目标上来，把全县上下的力量充分汇聚到创新创优的行动上来，把解放思想的成效切实体现到前移进位的成果上来。各级各部门要按照这个总的要求，紧密结合各自实际，重点落实好以下几个方面的任务。（一）要在解放思想中统一思想、凝聚共识。我们推进新一轮思想解放，首要的任务就是在事关全局的重大发展目标、重大战略任务、重大决策部署上高度统一思想。一要在发展目标上凝聚共识。“冲刺全市发展第一方阵”的目标，是县委审时度势、集思广益、充分论证、郑重提出的，体现了积极作为的态度，彰显了

10、实现新突破的决心，回应了群众的新期待，也与市党代会、人代会提出的奋斗目标高度一致。应当说，提出这一目标，本身就是解放思想的结果；实现这一目标，更需要大力度的思想解放。全县上下要咬定目标不放松，大干苦干实干五年，确保宏伟蓝图早日实现，让金乡的老百姓过上更加幸福美好的新生活。二要在发展主题上凝聚共识。县委县政府提出要紧扣“创新赶超”一个主题，这与市委、市政府提出的“三个高于、三个提高”的要求相符合。必须看到，慢进则退是我们最大的危机，加快发展是我们最大的任务，赶超崛起是我们最大的使命，争先进位是我们最大的担当。我们唯有拿出立志赶超的勇气，牢牢坚守这一主题主线，不动摇、不懈怠、不分神、不折腾，大力度

11、落实突破的措施、赶超的办法，才能实现快速突破、跨越赶超，否则就会在激烈竞争中掉队落伍、甚至被边缘化。三要在发展思路上凝聚共识。我们确立的实施“三大战略”、突破“六大板块”、做强“九大产业”发展思路，以及“全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”的总体要求，是金乡发展的基本路径和战略取向。工业是发展实体经济最坚实的基础，我们要在区域竞争中胜出，必须强化“工业立县、工业强县”理念，把突破工业作为工作的主攻方向，坚定不移地推进实施。城市化与工业化紧密相连，城市化如果突破不了，没有过硬的载体，发展也快不了，必须集中精力突破生态湿地景区和城乡建设管理，为金乡赶超发展夯实载体、树立形象。农业现代化

12、是农业发展的必然趋势，金乡作为农业大县、农业名县，必须要先行一步，放大优势，提档升级发展现代农业，让老百姓得到更大更多的实惠。全县上下要深刻认识到，走好新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化并进”的路子，是金乡加快发展的不二选择，是金乡赶超崛起的关键所在、潜力所在、希望所在。各级都要把思想高度统一到县委县政府的战略部署上来，深入开展好“大项目突破年”、“城市建设管理年”和“现代农业提升年”活动，以重点突破之功、收带动全局之效、开赶超发展之路。（二）要在解放思想中创新理念、赢取突破。理念的创新是最根本的创新。推动金乡科学、持续、全面发展，必须要做到速度、质量、效益兼顾。一要坚持发展速度与发展质

13、量并重的理念。首先是生态发展。发展必须不以破坏生态和环境为代价，不以透支未来资源为代价。今后，招商新引进的项目，落地前一律先搞项目评估预审，请专家说话拍板。其次是协调发展。要统筹城乡均衡发展，把更多的精力和财力向乡村倾斜，通过基础设施、公共服务、社会保障等事业的大发展，促进城乡一体发展；在乡镇均衡发展上，立足各乡镇产业特色，宜工则工、宜商则商、宜农则农，实事求是地把各乡镇特色和工作体现出来。再次是持续发展。推动金乡更好更快发展，基础和前提是能够持续发展。在今后的发展中，我们一定要多做增后劲、打基础、管长远的事情，多做强筋骨、壮体质的事情，使发展更理性、更有可持续性。二要坚持经济提速与民生改善同

14、步的理念。全县上下都要始终把民生发展做为战略任务，把关注民生作为最大的政治，把保障民生作为最大的责任。要多思考如何让改革发展的成果惠及民众，特别是让困难群众真正感受到经济发展带来的好处，解决好群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。只有要让老百姓得到更多看得见摸得着的实惠，才能体现金乡发展的实绩，更能赢得群众的支持。三要坚持推动发展与维护稳定同重的理念。对领导干部来说，发展是第一要务，稳定是第一责任。要多做源头性预防的工作，更加注重重大决策的科学性、可行性。定政策、上项目、搞改革，都要进行社会稳定风险评估，既考虑经济效益，又考虑群众的承受程度和可能存在的稳定风险，特别要站在群众的角度算算帐，换位考虑

15、群众要求，该解决的问题要第一时间解决，该兑现的政策要如期兑现，不能办留“后遗症”的事情。 （三）要在解放思想中创新举措，敢闯敢干。敢不敢改革创新，敢不敢破解难题，是对我们解放思想的最好检验。今后，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生的事情，就要勇于探索、勇于实践，不断创新工作思路、创新工作举措，努力做到快人一步、高人一招。要围绕牵动全局、事关长远的重大问题加强调查研究，比如：产业集聚、大项目突破、生态湿地景区建设、土地资金破解、城乡建设管理，以及社会管理创新等，都要带着问题，经常性走出去，学习先进地区路子、办法和举措，大胆的为我所用并加以创新。要强化政策推进发展的理念，密切关注即

16、时的、动态的、最新的政策，从政策中找到发展的空间，扑捉发展的机遇，通过争取政策支持的具体实践，锻炼我们谋划项目、推进发展的实际本领，提高金乡发展的层次和质量。要尊重群众的首创精神，积极鼓励基层的同志大胆地想、大胆地试、大胆地闯，形成全县上下齐心协力促发展的强大合力。（四）要在解放思想中完善机制、拉高标杆。解决金乡发展面临的土地、资金等诸多问题，既需要观念创新，也需要体制的再造和标高的提升。一些问题是拖不下去、也是绕不过的。拖和绕，只会造成矛盾越积越多，发展的成本只会越来越高，解决的难度越来越大。尤其是几个重点经济园区的体制机制，要围绕机构设置合理有效、人员配备精干管用、管理体制针对性强、推进机

17、制有序高效的目标，下大气力理顺，使园区发展更符合市场规律、更切合工作实际。同时，要着手研究制定针对园区的考核奖惩办法，加大项目建设、基础设施投入、服务企业发展、财政税收贡献等的权重，让各园区充分竞争。各园区和相关指挥部、部门一定要在这个问题上彻底解放思想，通过内部调整完善，进一步消除体制性障碍，着力构建一切服务项目、服务企业的体制机制，为“冲刺全市发展第一方阵”提供强大动力和体制保障。同时，各级从思想到工作、从思路到措施，都要树立与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在鲁西南率先发展、在全省争先进位。各个乡镇要瞄准赶超对象，在全市的综合排名都要逐年上升，形成比学赶超、竞相发展的局面。各

18、部门要瞄准本系统中的先进典型，系统分析总结，找准存在差距，认真学习借鉴，理清发展路径。马书记提出要切实用好“三把尺子”：第一把是“纵尺”，就是纵向比较。第二把是“横尺”，就是横向比较。第三把是“标尺”，就是与市委的要求、人民的期望比较。我们都应该用好这“三把尺子”，要经常量一量、比一比，量出差距、量出问题，比出压力、比出干劲。二、突破大项目是金乡前移进位的最有效方法，必须持续加压务求实效实现金乡创新赶超、前移进位，实施大招商、突破大项目是最直接最根本的举措，全县上下要把主要精力聚焦在招商引资和项目建设上，始终保持大抓招商、大上项目的劲头和热度，以招商引资和项目建设的大突破，拉动经济高幅增长。（

19、一）要把突破大项目作为赶超发展的核心之举。大项目对一个地方经济发展带动能力巨大，起着至关重要的作用，可以催生一个园区，拉动一县经济，带富一方百姓。邹平县去年魏桥集团利税达到115亿元，占全县53，一个企业就支撑起“半壁江山”。沭阳县通过强攻大项目，短短五年时间财政收入由苏北第8位跃升到第1名。德州市的皇明集团一个企业就带动形成了具有国际影响的太阳能产业，120多家企业与之配套。很大程度说，区域发展之争就是投入之争、大项目之争。因此，开展“大项目突破年”活动，不仅仅是上级的安排部署，更是实现前移进位的保障，也是检验我们思想解放程度最直接的体现。对于今年的重点项目，我们已经拉出了百项工程单子，纳入

20、大项目突破年活动集中调度的重点项目60个，同时随着招商引资的推进，还会陆续有新的项目进入重点项目单子。目前已列出的这些项目工程，均明确了建设计划、工作目标和包保责任人，必须锁定任务目标，强力实施突破，尽快见到实实在在的效果。一要抓开工，重前期。发展规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、资金筹措等，这些前期工作一直是我们项目建设的薄弱环节，一些项目迟迟不能开工建设，很多就是因为前期工作不扎实、不完备。这次排出的重点项目，凡是至今还没有开工或者说没有真正开工的，各包保工作组要对前期工作进行一次全面梳理，督促并协助项目建设单位抓紧办理相关审批手续。属我们能把握的，要先行办理，限时办结，绝对不能出现

21、“中梗阻”，更不能出现只奠基不开工的现象。属上级审批的立项、用地、环评、节能降耗指标等问题，市里正在制定对经济薄弱县的支持政策，要千方百计纳入市级扶持盘子，力争早日开工建设。今年要组织几次重点项目集中开工仪式，第一次集中开工要确保在近期进行。二要抓投入，重进度。项目建设最终要体现在效率、进度和效益上，没有效率就没有进度，没有进度也就没有效益。从当前工作的推进情况看，总体感觉热度不够，工作启动速度不快，有些指挥部和园区至今对一些工程还摸不清头绪、抓不住关键。这些现象，看似工作问题，其实还是思想的问题，没能跟上县委县政府的节拍。各级各部门要抓住当前各项工作推进的黄金时期，立即到岗到位，一个项目一个

22、项目的盯，一个环节一个环节的跟，力促项目快建设、快达产。各指挥部牵头领导要靠在一线，亲自抓部署、抓推进、抓督导、抓存在问题的解决，确保项目按时间节点加快推进。辉煌科技二期、爱德华机械、稻香村食品、金源食品、峪口加工、金桥港区等项目，上半年要建成投产；如意印染、道生汽车轮毂一期、泉达光伏、鲁特电工、阳光颜料等项目，年内要竣工投产；盈德气体、梅亿邦赛电动车、缗国城、迎宾商贸综合体等项目，年内都要有明显形象进度。三要抓运营，重达效。各园区、各指挥部要把竣工项目投产达效当作大项目建设突破年的重中之重来抓，落实责任，挂牌督办，力促竣工项目快达效、快收益。今后的现场观摩坚持看大不看小、看新不看旧，重点看新

23、上的亿元以上大项目。（二）要把招商引资作为突破大项目的主渠道和主抓手。在市场经济条件下，招商引资是助推一个地方发展最有效、最直接、最便捷的手段。无论是长三角、珠三角等发达地区，还是近年来后发崛起的苏北等地，无不是走的对外开放、招商引资的路子。从我市今年的情况看，各地实施大招商、突破大项目的劲头更足、措施更硬、力度更大。邹城提出今年建成华鲁医药产业园等10个过十亿项目，同时新引进10个过十亿项目、1个过百亿项目；兖州在去年新引进两家世界500强企业的基础上，今年计划再落户两家世界500强企业，力争太阳纸业、华勤集团销售收入突破300亿；曲阜在抓好投资100亿元的润峰电动车项目同时，又确定了今年引

24、进30个过亿元项目、落地3家世界500强的目标；微山加快推进投资50亿元的华润电厂等4个过十亿项目，并引进北京中弘集团投资100亿元对微山岛实施综合开发；泗水近两年吸引了汇源、雨润、娃哈哈、康师傅等国内外知名品牌入驻，形成了食品加工产业链；中区投资50亿元的豪德商贸城年内将开业运营，并开工建设投资50亿的万达广场等一批城市综合体。面对压力挑战，我们一定要增强危机感和紧迫感，真正把招商引资作为突破大项目的主抓手，全力推进、全力突破。一要真正在招大引强上求突破。要立足我县优势园区、主导产业，精心策划包装一批过10亿元、20亿元大项目，力争在引进世界500强、国内500强和跨国公司上实现新突破。对神

25、华甲醇制烯烃、丹化煤制乙二醇等项目，一定要靠上对接，争取尽快签订协议。二要坚持抓大不放小。围绕财源经济抓招商对我们金乡来说尤为关键。要立足快投产、快见效，既要“顶天立地”的大项目，又要“铺天盖地”的好项目，抓紧充实园区，增加总量，壮大实力。只要是好项目，一样也能做成大项目，也有利于产业集群的形成。三要强化招商主体责任。全县经济工作会议已经分解了招商引资任务，这次又印发了招商引资工作实施方案，下一步我们还要成立招商一局、二局，目的就是突出县乡、园区、企业的招商责任。各乡镇、几大园区都要扩充招商队伍，招商指挥部、招商局也要有自己的招商队伍，组建专业招商小分队主攻重大项目。化工园区、经济开发区和商贸

26、物流区，一定要发挥园区“主体”和“载体”的双重作用，推进关联项目集群落户。企业招商的问题今年必须要有一个大的突破，凡是纳入“十二五”成长型企业扶持规划的，都要有招商任务，县里将对企业新引进项目、新上技改项目，视同新的外来投资项目给予优惠政策。另外，招商引资人人有责，其他没有招商任务的部门、干部，也有提供招商信息的义务，努力在全县形成“人人关心招商、人人参与招商”的浓厚氛围。（三）要把工作创新作为大招商和大项目突破的关键之举。现在一些干部在困难面前束手无策，一提到招商就借口经费太紧，一涉及项目落地就抱怨土地资源太缺，一涉及程序审批就认为上面控制太紧，这都是不善于创新的表现，实施大招商、突破大项目

27、，是一场硬仗、大仗，用一般化的工作、一般化的举措、一般化的力度，四平八稳永远干不了大事、干不成大事。这就要求我们必须拿出突破性措施、超常规的手段，攻坚克难，以“快”体现效率，以“抢”创造机遇，以“干”推进赶超。一要最大力度争取政策资金。政策是最大的发展要素。2008年以来，我们共争取上级各类资金23.5亿元，最大限度地解决了资金短缺、投入不足、土地制约等问题。今后向上争取工作一刻都不能停，特别要弄懂弄清上级政策，精心研究这些政策为金乡带来哪些机遇，精心设计好切合自身实际的具体操作办法，深度包装项目，加大对接争取，真正使政策在金乡“开花结果”。二要最大限度拓展融资渠道。今年“百项工程”项目建设资

28、金需求量很大，这对我们的融资能力提出了更高要求。各级各有关部门要把融资工作作为关键来抓，创新思路，多方筹集，全力争取。今年市里将加大金融部门对金乡的贷款额度，金融部门特别是各商业银行要积极向上级行争取信贷规模，总体上今年的存贷比不能低于60，力争达到70以上。对专业银行的业绩考核，今年要拿出新的办法，加大奖惩力度。要发挥金乡群众储蓄额大的优势，引导社会资金最大限度地投入到实体经济上来。有实力的企业要加大直接融资力度，加快上市步伐，其他企业也要包装项目，进行内联外引。几大融资平台要发挥作用，特别是城建投公司要多研究国家政策和外地成功运作模式，结合金乡实际，强势启动，抓紧包装对接金融产品，切实为政

29、府性投资项目搞好融资保障。三要最大程度激发园区活力。工业发展、大项目落地的载体主要是化工区、开发区（食品园区）、商贸物流区三大园区，这是我们实现县域经济倍增计划的主体。为此，我们采取硬抽人、抽硬人的办法，对三大园区财政、人员、考核等体制进行了调整强化，配齐配强领导班子和干部队伍，目的就是激活园区内生动力，实现与乡镇同样考核，用经济指标说话，形成有良性的互动和竞争，尽快做大做强园区经济。四要以最硬措施改善发展环境。对干扰阻挠项目实施的人和事，要采取果断措施，一查到底，严格追究责任，公开予以曝光，绝不手软，切实保证广大客商和企业在金乡安心、放心、舒心兴业发展。三、深度落实是解放思想实现大项目突破的

30、最根本保障，必须压实责任激活动力干部作风既是解放思想的重点，也是招商引资大项目突破的坚强保障。必须采取切实有效的措施，进一步营造务实重干、深度落实的浓厚氛围。一要树立良好的精神状态。当前区域竞争日趋激烈，这种竞争，拼的是投资、是项目、是人才、是创新，但关键拼的还是精神。各级领导干部必须始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，始终保持锲而不舍、不达目的不罢休的工作干劲，勇挑重担、敢打硬仗，满怀激情、百折不回地推进工作。要树立雄心壮志，始终立足于发展为先、实干为上，以敢闯敢试、敢为人先的气概，以事事争第一、行行创一流的姿态，勇当排头兵、创造新业绩。要勇于面对困难，善于解决矛盾，在困难面前决不低头、在

31、矛盾面前毫不退缩，对待各种复杂的矛盾和问题，要科学决策、雷厉风行、果断处置，决不能回避矛盾、逃避责任、推诿扯皮、久拖不决。要不断加强学习，努力提高素质，善于把上级精神和金乡的实际结合起来，创造性地开展工作，以改革创新的精神解决各种困难和问题，在实践中不断提高领导科学发展、促进社会和谐的执政能力和领导水平。 二要弘扬求真务实的作风。当前，我们的任务十分繁重，面临的困难和问题很多，但只要我们脚踏实地、真抓实干，就一定能够克服各种困难，就一定能够解决各种问题，就一定能够无往而不胜。各级干部要牢固树立“实干是真本领，落实是真功夫，成效才有发言权”的理念，大兴求真务实之风。对已经作出的决策、定下来的事情

32、，要马上就办、一抓到底、抓紧抓实、抓出成效；对看准的事情，要持之以恒、一盯到底，不获全胜决不收兵；对工作中遇到的责任尚不明确的事情，要敢抓敢管、敢于负责，真正从事业出发、以大局为重，对组织负责、对人民负责。对大项目突破和招商引资工作，我们就是要淡化过程，注重结果，用工作实效说话、用发展成果说话。要在全县继续弘扬“五加二”、“白加黑”的精神，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验、干部在一线提拔，以良好的作风促进事业发展、推动目标实现。 三要激发干事创业的内在动力。实现“冲刺全市发展第一方阵”的目标，必须加强干部队伍建设，充分调

33、动各级干部的积极性，激发各级干部干事创业的内在动力。要树立“有为才有位、有位更有为”的鲜明用人导向，下决心解决干多干少一个样、干好干孬一个样、干与不干一个样的问题，让干事创业者看到希望，让业绩突出的人得到重用，让碌碌无为的人腾出位子，决不让埋头苦干的人吃亏，决不让事业迁就人，真正做到“以工作论英雄，靠发展比高底，按成果行奖罚，凭政绩定升迁”，在全社会营造创先争优、争先进位、干事创业、赶超发展的浓厚氛围，激活各级干部奋发进取、干事创业的内在动力。 四要加大督导问责的力度。对“解放思想大讨论”、“大项目突破年”活动和招商引资工作，各级各部门都要高度重视，成立相应的组织机构，主要领导亲自抓、负总责，并明确一名分管领导具体抓实抓好。要坚持解放思想和突破大项目两不误、两促进，紧紧围绕“创新赶超、