水环境整治工程安全生产文明施工组织设计方案.docx

1、水环境整治工程安全生产文明施工组织设计方案水环境整治工程安全生产、文明施工组织设计方案一、工程概况：（一）、本项目为水环境整治工程，项目主要由1、截污完善工程；2、初期雨水调蓄工程；3、初期雨水截流系统工程；4、固戍污水处理厂深度处理工程；5、回用水管道工程等五部分组成。1、截污完善工程位于*路河岸，全长5262m；2、初期雨水调蓄工程位于*高速公路旁；3、初期雨水截流系统工程位于创业二路长度472 m；4、污水处理厂深度处理工程位于*路跟134乡道之间；5、回用水管道工程位于滨海大道、金科路、海天路、湖滨路、乡发大道等，全长19163 m；（二）、本标段工程项目相关单位如下表：建设单位*市*

2、区环境保护和水务局设计单位*市政工程西北设计研究院有限公司监理单位*市*水务咨询有限公司质监单位*市*区建设工程质量监督站安监单位*市*区施工安全监督站施工单位*省第二建筑工程公司二、 编制依据1、施工合同文件；2、建设单位提供的相关施工图纸；4、现场考察地势及环境条件。4、我司现有技术力量、队伍素质、机械装备、财务实力和组织协调能力以及多年来在类似工程施工中积累的丰富施工经验。切实做好施工文明安全措施工作。5、与本工程相适应的法律、法规、规章1）、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 建设部（建质2004213号）；2）、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理

3、规定建设部（建办200589号）；3）、*省建设项目环境管理条例；4）、*省建筑意外伤害保险工作导则*省建设厅（*建管字2004132号）；5）、*市建设局行政许可实施办法建设局(*建字200518号)；6）、*经济特区市容和环境卫生管理条例*市第三届人民代表大会常务委员会2004第32次会议修改；7）、*市城市道路管理办法；8）、*经济特区余泥渣土管理办法；9）、*经济特区环境保护条例；10）、*经济特区环境噪声污染防治条例；11）、关于全面实施建设行业生产操作人员持证上岗制度的通知*市建设局(深建字200622号)；为加强建设工程施工安全生产和文明施工管理，维护人身和财产安全，并针对本施工

4、工地现场实际情况，特编制本方案。三、 安全生产保证措施1、 组织机构和组织方本工程文明施工实行公司、项目部、施工队三级管理，各级均建立文明施工领导小组和管理制度。公司总部设立安全管理小组，由主管生产的副总经理任组长，项目部设专职安全主任和抓安全的工程师，工地设立专职安全员，班组设兼职安全员，同时建立各种安全管理制度，形成一个健全的安全保证体系。同时积极响应招标文件的要求，我公司在现场常设一名具有从事安全与文明施工工作的经历，且熟悉施工工作的经理助理负责安全文明施工工作。其主要工作任务是，制定现场安全和文明施工规则，检查安全和文明施工执行情况，对职工进行安全和文明施工教育，采取各种预防措施，防止

5、事故的发生，所有安全和文明施工措施应使业主、监理工程师满意。2、建立完善施工安全保证体项目经理部成立以项目经理、副经理、总工程师为首的安全领导小组，组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部全面安全管理工作的深入开展。安全生产、文明组织机构见下图：安全生产保证体系见下图。2.1.3建立健全安全自检制度项目经理部建立二级安全管理体系，项目经理部设质量安全部，配专职安全检查工程师，施工班组设专职安检员、兼职安检员，在施工过程中自下而上分别实施检查任务。同时认真接受建设单位安全监督和监理单位的监理，接受社会

6、安全监督部门的监督。3、明确安全体系组织机构及各要素职责分配建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级管理职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。制定详细切实可行的有关各部门、人员的安全职责。安全生产组织机构见下图：4、主要岗位安全生产职责见下表：主要岗位安全职责表职位安 全 职 责项目经理1、对项目施工安全负全面领导责任，是安全生产第一负责人；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。项目副经理对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项

7、目各项安全生产管理制度。组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案。审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。技术负责人对生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。安全主任1、是项目施工安全的主要负责人；2、定期组织安全生产检查，发现隐患及时组织整改。项目安全员1、是项目施工安全的直接责任人；2、负责本项目所管辖工程的安全检查、监督和管理，对项目经理负责；3、负责检查、监督施工组织设计和

8、施工方案中的安全保证措施的实施，严格贯彻执行安全操作规程；4、深入工地勤巡、勤检，及时发现安全事故隐患，并及时采取排除隐患的有力措施，对违章操作和违章指挥要坚决制止或即令停工；5、发生安全事故及时按规定上报，保护好现场，并参加事故的调查工作，督促将事故的调查分析报告及时上报上级。各施工班组负责人负责各工段、各部位的安全范围，并对所管管辖的员工负有管辖、管理责任。各施工班组负责人对所管管辖的员工负有直接责任。四、 安全目标我公司在施工中，将认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。严格执行国家及交通部颁布的有关施工技术安全规则和施工安全的规定。正确制定施工方案，把确保施工安全放在首位，采取严厉的防范

9、措施，预防为主。我们的安全目标是：保证实现“五无”安全工程：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故。创“安全生产、文明施工的标准化工地”。1、安全生产管理体系在本工程中，我公司将依据OHSMS（职业安全健康管理体系规范）的标准建立安全健康管理体系，在整个项目的实施过程中，注重现场安全文明卫生的管理，保证本工程的顺利施工及树立良好的公司形象，力争获得“深圳市安全文明施工工地”。（1）、编制详细的安全生产计划开工前，项目经理部编制专项安全施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高处作业，编制专项安全施工方案，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确

10、保施工安全。（2）、实行逐级安全技术交底制由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全工程师要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。（3）、加强施工现场安全教育针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对专(兼)职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的强夯工、边坡支护人员、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆驾驶以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。（4）、认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非

11、定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等而进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。（5）、制定切实可行的保证安全的奖惩办法1）、为了全面实现安全目标，拟定由公司与项目经理部及项目经理部与施工队签订本项目安全承包责任状。2）、项目部预留安全奖金(保证金)，按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。3）、制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、先进个人的奖励办法。4）、制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、责任个人的伤亡事故的经济处罚办法。（6）、建立健全各

12、项安全作业制度和防护措施根据本工程的实际作业情况，建立开挖、车辆运输、机械操作、用水、用电等所有实际发生的各种作业的规章制度，并广泛宣传，做到人人皆知。根据国家有关安全防护规定，结合自己实际经验，编印内容齐全的安全防护规程袖珍手册，人手一册，认真学习掌握，确保安全。 （7）、医疗保健及急救建立急救措施和管理制度。现场设医务室，医务室备有急救箱和急救担架，担架为不锈钢制品。工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。医务室的急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。医务室门口要有显著标志。2、安全管理制度针对工程的特点、

13、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等的复杂性，项目部将设立由一名专职安全主任和三名专职安全员组成的安全检查小组。以确保本工程的安全施工生产技术措施。1、建立安全生产周会、月例会制度每周会同监理部专职安全员进行一次安全检查，主要检查内容为：施工现场环境、宿舍文明制度、临时用电系统等，检查内容登记在案，并整理成安全周报的形式。对存在的安全生产等问题必须严格整改后以书面的形式呈报给监理部。每月会同监理部专职安全员进行一次全面安全生产大检查并召开安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作，并以安全生产

14、月报的形式发放给各个生产班组，认真的贯彻安全生产意识。2、特种作业持证上岗制度施工现场的特种作业人员必须经过专门培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作业。3、建立安全值班制度项目经理部及劳务队伍必须安排负责人员在现场值班，不得空岗、失控。4、安全技术交底制度各施工项目必须有针对性的书面安全技术交底，并有交底人与被交底人的签字。5、建立安全生产班前讲话制度安全工程师应根据具体施工进展情况及各阶段施工特点，在施工之前及时对班组作业人员进行安全讲话。6、执行日检查、周检查制度日检查：由现场经理和安全工程师负责，按照深圳市建筑施工现场安全日检表的内容，在每天下午下班前进行检查，对发现的问题立即定人员定

15、时间进行整改，为夜班或第二天施工创造条件。周检查：由项目经理部召集现场经理、责任工程师、安全员、保卫，消防、机务、料具、行政、卫生等有关人员共同进行联合检查，按照深圳市施工现场管理规定的内容检查评分，评估工地的管理水平。7、建立机械设备、临电设施和脚手架的验收制度各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收，未经验收或验收不合格严禁使用。8、安全技术措施方案管理施工现场安全技术方案根据工程施工进度进行编制，安全技术方案应结合工程实际情况在施工作业开始前完成。安全技术方案由现场技术负责人负责编制，并由公司质安部审核，项目经理批准实施。安全技术方案由项目安全工程师负责监督分包单位按要

16、求实施，并牵头组织有关的技术人员、施工班组负责人、专业管理人员等进行验收，做好验收记录。对于安全技术方案实施过程中发现的不符合和验收不合格，安全工程师应组织有关单位/人员进行整改，并留存记录。 9、安全防护设施验收管理现场安全防护设施必须按方案/措施或其他有关规定执行，各项安全防护设施必须验收合格后方可投入使用，否则对擅自使用者以违章处理。安全防护设施验收工作由安全工程师牵头负责，项目分包安全员、分包技术负责人、分包施工队长参加。安全防护设施验收应逐项进行，填写相应的验收记录和不合格整改记录，各项记录应交总包安全工程师留存备案。 10、个人安全防护用品使用管理为了保证进入现场人员的安全健康，各

17、单位必须保证提供足够数量的个人防护用品，及时发放，定期检查、更换。对于进入现场的其他人员，由接待单位负责。个人防护用品采购人员必须严格把关，保证各类防护用品（安全帽、安全带等）符合国家有关质量标准，并留存各类产品的有效合格证明，严禁使用质量不过关的安全防护用品。各单位要建立个人防护用品的采购和发放登记台帐，如实登记个人防护用品的使用情况。11、安全防护拆改管理施工现场的任何安全防护措施，是保证现场所有施工人员及机械设备财产安全的有利保障，不经允许严禁任何人以任何理由私自拆改，防止发生人身及机械事故。当施工作业需要临时拆改安全防护设施时，有关单位人员应事先监理安全工程师提交书面申请，提出具体技术

18、保障措施，经同意后方可按要求拆改，施工结束后及时恢复，并请监理安全工程师验收。12、电气焊操作人员管理在本项目从事电气焊操作人员必须是经过特种作业培训、取证的专业人员，并在入场时将复印件报总包安全组备案。本项目的电气焊操作人员必须公司遵守项目安全文明施工管理手册的相关要求，同时遵守项目的专项管理办法，项目总分包安全员负责监督检查实施情况。电气焊操作人员用火前，必须到现场安全部门办理用火审批手续，方可进行操作。电气焊操作人员要服从现场安全人员的管理。电气焊操作设备使用前要严格检查，禁止带病操作防止发生事故。电气焊操作人员要严格遵守电气焊操作规程，用火前要清理作业现场易燃物，备好有效的防火设备，看

19、火人到位；电气焊操作人员要注意回火装置的安全有效性，正常的安全距离。施工完毕要清理现场，确认安全后方可离开；当作业场所发生变化时要重新办理审批手续。定期对所使用的灭火器材进行维修保养并做好记录。13、易燃、易爆、化学危险品管理为加强易燃易爆化学物品的安全监督管理，保障国家和人民生命财产安全，根据中华人民共和国消防法、化学危险物品安全管理条例的规定，制定本办法。施工现场使用易燃易爆化学物品的单位，必须限量进场。易燃易爆化学物品进场时，必须有产品安全说明书。易燃易爆化学物品的灌装容器、包装及其标志，必须符合国家标准或行业标准。易燃易爆化学物品的储存应当遵守仓库防火安全管理规则，设专用仓库派专人管理

20、，化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，不得在同一库房内储存；不得超量储存。施工场地内不得储存易燃易爆化学物品。易燃易爆化学物品的储存，必须建立入库验收、发货检查、出入库登记制度。易燃易爆化学物品仓库管理人员在发货时，必须建立明细台帐。使用易燃易爆化学物品的场所必须符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；电气设备，必须符合国家电气防爆标准；设置消防安全设施，并定期保养、校验。易燃易爆化学物品在施工现场中运输时轻拿轻放，防止碰撞、拖拉和倾倒；化学性质、安全防护、灭火方法互相抵触的易燃易爆化学物品，不得混合装运。违反本办法规定的，项目安全组监理安全工程师有权予以处罚，对于情节严重构成犯罪

21、的，有关部门将依法追究刑事责任。14、施工用电管理工程开工前，必须编制施工临时用电方案。施工方案由机电工程师制定，项目经理审批。项目临时用电方案实施完成后，由机电工程师牵头组织验收，填写并留存验收记录，由机电工程师和项目安全人员负责日监督管理。现场临时用电的管理标准执行公司项目安全文明施工管理手册的有关规定，临时用电设备的配置和标识应符合公司的CI形象要求。现场临时用电设备设施的安全性能应符合国家有关的产品标准，并与项目的临时用电方案要求的规格相匹配。现场临时用电的操作人员必须是经过特种作业培训、取证的专业人员，全面负责现场的临时操作，禁止非电工从事电工类作业，电工必须在入场时将有关证件的复印

22、件交总包安全组备案。项目安全管理人员的安全日检和文明施工检查的内容必须包括临时用电管理，留存检查记录。3、安全技术措施（1）、临时用电安全技术措施1）本工程配备3名以上专职电工，经有关部门考试合格后持证上岗。按本施工组织设计的线路进行布线和安装配电箱，并负责施工现场和生活区的日常维修和巡视工作。2）掌握安全用电的基本知识和所用设备的技术性能。3）测试和安装电气设备，重复接地，避雷接地线路的绝缘电阻值，认真做好记录。定期或不定期检查配电箱内的漏电开关和其它保护开关，不合格的工件和电线、电缆不准使用。a移动式电气设备的漏电开关,负荷线应每周检查一次。b固定式电气设备的漏电开关,应每半月检查一次。c

23、电气线路、接地装置的接地电阻应每月检查一次。4）配合各施工班组作好安装、维修、拆除临时用电线路和设备工作。5）施工现场的临时用电电工，必须严格遵守有关安全法规和安全规范，不得违章作业，对本工程的电气线路和设备安全负责，认真做好巡视、检查和隐患整改工作，及时准确地填写工作记录和规定的表格。6）配合施工现场安全员，对进场施工人员进行电气安全知识教育，坚持“安全第一，预防为主”的施工方针，加强广大施工人员的思想安全教育，严格执行规章制度，安全技术措施，以保证安全施工的顺利进行。7）严格按照“三不放过”（事故原因不清不放过，事故责任者和广大施工人员没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，严肃对

24、待事故处理工作。应实事求是，不能强调客观，推卸责任，大事化小，小事化了。8）保证正确可靠的接地和接零。9）配电箱引入，引出线采用电工套管保护，进出线整齐，并从箱底出入，各配电箱必须进行统一标记。10）配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记几系统接线图。11）对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时,必须将其前一级相应的电源隔离开来关分闸断电,并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。12）电气设备的安装、防护、使用与维修，操作与维修人员必须符合JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范的要求。（2）、安全用电组织措施：1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制审批制度，

25、并建立相应的技术档案。2）建立技术交底制度：向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容及注意事项，并在技术交底上履行交底人与被交底人签字手续，载明交底日期。3）建立安全检查制度，从临电工程进场开始，定期对临电工程进行检测，主要内容：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护动作参数等，并做好检测记录。4）建立电气维修制度：加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工维修记录。5）建立工程拆除制度，工程竣工后,临时用电工程拆除应有统一组织、统一指挥，并须建立拆除时间、人员、程序、方法，注意事项和防护措施等。6）建立安全检查和评估制度，项目部及

26、公司要按照建筑施工安全检查评分标准定期对现场用电安全情况进行检查评估。7）建立安全用电责任制，对临电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，必辅以必须的奖惩。8）建立安全教育培训制度，定期对专业电工和各类用电人员进行用电教育，及培训，经考核合格后持证上岗。（3）、电气防火措施1）合理配置、检查更换各种保护电器，对电路和设备的过载，短路故障进行可靠地保护。2）在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，不使用火源。3）在电器相对集中场所配置干粉灭火器并禁止烟火。4）合理埋设防雷装置。4、厨房安全卫生措施1）、厨房必须是硬地坪，有通风排水设施，厨房外砌配备水龙头的洗手、洗食具水

27、基，设残渣桶。2）、操作间的炉灶、洗菜池、切肉台、售饭窗口内外均铺设白瓷片，设一至两个洗菜池，售饭间。3）、厨房和食堂安装防绳纱门和纱窗，配灭蝇灯，做到无蚊蝇，无积水、无蛛网、无鼠虫；洗碗槽、就餐间洁净，无污垢；开水有保温设施并上锁；生活垃圾及时清理。4）、采购的食物无腐败变质，烹制食物24h留样；冰箱内生熟食物分开放置，熟食 有掩盖；设生熟砧板、刀、调味口加盖存放并保持卫生；食堂卫生许可证、炊事员健康证上岗，炊事员操作时要戴工作帽、穿工作服，不戴手饰物。6、劳务纠纷处理措施 本工程将严格按照深建管2010-31号文要求设置劳务纠纷处理解决小组，小组成员如下：组长：项目经理 姚光华：全面跟踪、

28、督促和协调劳务分包情况副组长：项目副经理 吴振国： 技术负责人 洪辉全 ： 全面配合项目经理妥善、公正的处理可能出现的劳务纠纷情况，并及时的向上级汇报，防止事态扩大。劳资纠纷主要来源分包商对工人工资的拖欠，为杜绝此类事件发生，公司会随时关注支付工人工资情况，一且发现有拖欠个案发生，公司会尽快督促分包方付清工人工资，同时敦促有关分包方自查劳资状况，对个别分包方恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施:1、相关负责人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推透拖延。各部门之间，各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。工作不到位或玩忽职守

29、造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2、项目经理部在获悉事件发生后，lOmin内必须向公司总部领导和建设单位报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。3、处理劳资纠纷事件要合理的运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。4、当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条理的人员，应建议公安

30、部门依法处理。5、其它措施1、“除四害”：抓好生活区卫生防疫工作。定时撒药灭鼠；定时撒药灭鼠、定时喷药，防止蚊蝇滋生。2、现场防火：施工现场、办公区、生活区和重要的防火部门设置消防设施，施工区域配备相应的消防水泵和水喉、干粉式灭火器等消防设施设备，建立防火组织机构和义务消防队，落实防火责任制，定期进行防火安全教育和检查。五、质量保证体系1、质量责任制及保证体系在工程质量保证体系中，工程质量第一责任人为项目经理部经理，对本标段工程质量终身负责，在项目经理的领导下，建立各管理部门、专业施工区，横向到边及纵向到班组的工程质量责任制如下：（1）深入开展质量意识教育，加强标准化管理，建立以施工项目经理、

31、技术负责人为首的工程质量保证体系，实行项目经理部、质量检验主管部门、施工区三级质量管理责任制度。（2）严格执行国家各项工程建设法律规范、技术标准和设计文件，服从业主和质量监理单位的质量监督管理。（3）严格执行我总公司系统各项行之有效的施工技术管理制度，编制科学合理的实施性施工组织设计，进行有效的质量、进度、投资综合控制，施工过程做好技术交底、测量复、图纸会审、分项分部工程质量检验评定、工程变更审批、施工质量记录和信息管理。对关键和特殊工序编制施工作业指导书。（4）加强工程施工的检验和试验，建立健全计量管理制度，公司中心试验室负责工程检验和试验管理的计划和实施，项目经理部安全质量管理负责系统的质量检验和监督管理,实行每周安全质量大会制度。（7）严格进行施工过程控制，上道工序未经验合格，不得转序。严格进行隐蔽工程检查签认制度,经监理工程师签认，不得实施隐蔽。六、施工现场主要危险源分析及预防措1、危险一：施工范围内的管线安全本工程外管线施工范围，给