铁路建设施工期环境保护与措施计划.docx

1、铁路建设施工期环境保护与措施计划 施工期环境保护与水土保持措施计划目 录第一章 、 总则 1第二章 、 自然地理特征 1一、 气象特征 1二、 地形地貌 1三、 地理条件 1四、 地质条件 1五、 水文地质 1六、 环保要求极高 2七、 环境地质评价 2第三章 、 编制依据 3第四章 、 环水保方针、目标 3一、 环保工作方针 3二、 水保工作方针 3三、 环保目标 3四、 水保目标 4第五章 、 环水保工作重点 4一、 环保工作范围 4二、 环保工作重点 4三、 水土保持工作重点 5四、 污染防治 5五、 水环境污染防治 5六、 固体废弃物处理 5七、 大气环境污染防治 6第六章 、 环水保

2、工作计划 6一、 环水保工作计划 6第七章 、 环保措施 7一、 施工场地、营地 7二、 施工便道 7三、 取、弃土场 7第八章 、 水保措施 8第九章 、 污染防治措施 8一、 水污染防治措施 8二、 大气污染 8三、 固体废弃物污染 9四、 噪声污染 10第十章 、 环境恢复要求 11第十一章 、 各阶段环水保管理 11一、 管理职责 11二、 过程控制 12第十二章 、 考核与奖惩 13第十三章 、 附则 14第一章 、总则为做好路桥建设股份xx客专长昆xx段项目经理部（以下简称项目部）施工期间环境保护和水土保持工作，依照国家、铁道部及xx省、xx客运专线xx有限责任公司（以下简称公司）

3、环境保护、水土保持的相关法律法规及本项目工程实际，编制本措施计划。第二章 、自然地理特征一、气象特征xx省属中亚热带湿润气候区，具有气候温和、热量丰富、雨量集中、雨热同季，四季分明的特点，多年平均气温1618，一般东南部高于西北部1.52，1月气温最低，7月气温最高，46月为雨季。78月高温多暴雨，9月至次年3月为旱季。二、地形地貌本标段为低山丘陵区，湘潭、韶山以剥蚀丘陵为主，并构成一些红色砂岩、泥岩盆地，底层以碳酸盐岩及碎屑岩为主，局部为岩浆岩、浅变质岩及煤系地层，总体地势较平缓，地形起伏不大，切割较浅，河溪较发育。三、地理条件本标段所经地区为低山丘陵区，地质条件复杂，植被发育、工程施工极易

4、造成生态破坏，生态环境脆弱。四、地质条件线路所经地区地层岩性复杂，不良地质主要有岩溶、人为坑洞、滑坡、错落、有害气体、危岩落石崩塌、放射性、顺层、泥石流、花岗岩蚀变风化带等。在岩层顺层段、土石界面顺层段、富水段、岩体破碎段，边仰坡开挖可能引起山体变形，处理不当易产生塌方、滑坡等灾害；沿线地形陡大部分地段沟谷深切，施工中弃方不当易造成雨季洪灾和泥石流等灾害；五、水文地质沿线地下水主要为岩溶水、基岩裂隙水及第四系孔隙水三大基本类型。岩溶水大面积分布于下三叠系上部、下二叠统、石炭系及上泥盆统、中上寒武统等碳酸盐岩初露区，是沿线最主要的地下水类型，分布广水量大，主要赋存于溶蚀管道及溶蚀裂隙中，地下水的

5、赋存受地质构造及岩溶发育程度控制，地下水系发育，大流量水点较多，但富水性极不均匀，水质主要为重碳酸钙镁型淡水。地下水一般不具有侵蚀性。少部分具有性酸性侵蚀及二氧化碳侵蚀性，环境作用等级H1。基岩裂隙水主要分布于红层陆相碎屑沉积岩、碎屑岩、板溪群浅变质岩、岩浆岩中，大面积分布于新化、怀化至镇远一带。地下水对混凝土一般具酸性侵蚀及二氧化碳侵蚀性，环境作用等级H1，个别地段为H2。第四系孔隙水分布于新生代坳陷或断陷盆地中及河床沟谷中，沿线第四系分布较为零星且类型繁多，厚度一般小于10米，在河漫滩处地下含水量比较丰富，一二级阶地的地下水的补给及赋存条件较差，高阶地上侧很少有泉水。地下水一般不具有侵蚀性

6、。六、环保要求极高沿线区域文化历史源远流长，自然风光绚丽多姿，文化旅游资源得天独厚，沿线风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等特殊保护目标众多。另外涉及的地表饮用水源或备用水源等多处，工程实施期间，环保要求极高。七、 环境地质评价沿线工程地质条件复杂，植被发育，工程施工极易造成生态破坏，生态环境脆弱，应加强地表排水，防止水土流失。在岩层顺层段、土石界面顺层段、富水段、岩体破碎段及膨胀岩土地段，边仰坡开挖可能引起山体变形，处理不当易产生塌方、滑坡等灾害。对不同岩性、不同结构构造的岩体边坡均需采用安全合理的开挖边坡率及相应的防护措施，并加强山体变形监测。沿线地形陡，大部分地段沟谷深切，施

7、工中的弃方、弃碴应选取适当位置堆弃，并做好挡护工程，严禁弃置于河谷中，避免造成雨季洪灾和泥石流等灾害。线路沿线多已辟为耕地，修建铁路路基时易集中取土。取土坑应结合地方发展需要，搞好绿化和复垦工作。在河道取土、取砂石，要确保河道堤防的稳定和防洪安全。随到上方有居民生活用水和水库蓄水，隧道施工开挖易产生地表水漏失问题，要采取封堵水措施，避免地下水泄漏。线路通过区可溶岩地段较长，岩溶较发育，在覆盖型岩溶地段，隧道排水及桥梁基坑抽水很可能导致不同程度的地面岩溶塌陷问题。车站应做好三废处理，避免给沿线水源造成污染。沿线应加强植被保护，施工引起的破话应尽快恢复。第三章 、编制依据1、中华人民共和国环境保护

8、水土保持法2、xx铁路客运专线xx有限责任公司（以下简称公司）环境保护管理办法（xx湘工管201054 号）、水土保持管理办法（xx湘工管201049 号）及其他有关环保水保文件要求。第四章 、环水保方针、目标一、环保工作方针坚决落实环保基本国策，严格执行环境影响评价制度、环保 “三同时”标准和国家、地方环保法规、标准，贯彻“预防为主、建设与保护并重”的原则，采取国际先进的铁路环保技术和严格的施工期环保管理措施，切实落实xx铁路客运专线xx有限责任公司（以下简称公司）的环保要求，确保环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。二、水保工作方针实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强

9、管理的方针和谁使用土地谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理的原则。优先考虑生态水保保护和破坏后的生态水保建设，做到施工期间思想认识到位、方案编制到位、施工到位、资金落实到位，确保建设项目生态水保良好，防止水土流失。三、环保目标环境污染有效控制，土地利用节约资源，节能、水保措施落实到位，工程绿化一次达标，建成资源节约型、环境友好型铁路。四、水保目标认真贯彻国家关于水土保持的法规，采取措施保护水土资源，防治因施工活动造成的水土流失。第五章 、环水保工作重点一、环保工作范围主体工程、临时工程（施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料及材料储存场、制梁厂等）及邻近受影响的区域。二、环保工作重点沿线生态、噪

10、声、振动、电磁污染控制，河流水质、地表水环保，耕地、植被及农业环保，城乡生活环保，自然、人文景观保护。1、生态环境保护（1） 风景名胜区保护沿线地市级风景名胜区、景观工程。2、农业生态环境保护（1） 耕地资源的保护主要是沿线施工临时用地（耕地）的控制。（2） 地表植被保护主要是沿线各施工场地及道路扬尘控制，以减少对邻近两侧农作物和其他植被生长的影响。3、城市生态环境保护（1） 城市、乡村镇道路污染管理主要是在城市、乡村镇区域内的施工车辆对道路的污染控制。（2） 城市区域的施工场地管理主要是沿线城市区域内各施工场地的临时堆土覆盖、生活、生产垃圾管理等。三、水土保持工作重点严格控制工程占地，合理科

11、学选择取、弃土（砟）场地，严格控制施工期路基、桥梁、隧道工程以及取、弃土（砟）场和临时工程引起的水土流失。1、泥浆池的水土保持沿线钻孔桩施工设置泥浆池的水土保持工作。2、弃土（碴）场的水土保持韶山南站、路基、隧道施工弃土场、取土场、桥梁钻孔泥浆和挖基弃土（碴）场的水土保持工作。3、施工作业场地的临时水土保持主要为桥梁钻孔桩和基坑开挖作业、路基施工、施工便道的填筑作业的水土保持工作。四、污染防治1、噪声污染主要指沿线受噪声影响较大的住宅小区（楼）、学校、医院、疗养院及人口稠密或受影响户数较多的村庄地段的各施工作业场地的施工噪声控制。2、振动污染防治主要指沿线受振动影响较大的住宅小区（楼）、学校、

12、医院、疗养院及人口稠密或受影响户数较多的村庄地段的各施工作业场地的环境振动控制。五、水环境污染防治指在施工中通过的溪河地段的桥梁、路基施工中的水体保护。六、固体废弃物处理主要指沿线各施工营地的生活垃圾、施工场地（梁场、拌合站、桥梁施工、隧道施工场地）的生活垃圾、施工垃圾处理。七、大气环境污染防治1、施工扬尘主要是运输便道、梁场、拌合站、隧道内的施工扬尘。2、烟气排放施工场地、营地配备的临时性小型锅炉烟气排放。第六章 、环水保工作计划一、环水保工作计划1、2010年工作计划（1） 10月份工作计划 完成项目部环水保保证体系、环水保管理办法、的编制、完善工作。 督促分部编制、完善、实施环水保管理体

13、系、办法、措施。（2） 11月份工作计划 进行项目部有关环水保体系、办法、措施等规章制度对分部的交底工作。 继续督促分部执行、实施公司、项目部有关环水保体系、办法、措施，并收集落实情况，及时完善不足。（3） 12月份工作计划 进行2010年环水保工作进行总结，编写2010年度环水保工作总结报告。 对施工生产现场落实各项环水保规章制度、措施情况进行监控，对违章行为进行必要的处理。 进行环水保大检查，并跟踪检查问题的整改情况。2、2011年工作计划（1） 加大对公司、项目部环水保管理办法、规章制度的落实情况的检查力度，确保各项制度、措施落实到位。（2） 对存在违章的行为进行纠正，并按相关管理办法进

14、行处理。（3） 针对存在的各类环水保隐患，及时提出整改意见或整改措施，并严格督促执行，对执行不力或未执行的按管理办法规定及时进行处理，消除隐患。（4） 加强对桥梁施工、路基站场施工、隧道施工各个关键环节环水保工作情效忠的现场监控，督促分部配置专兼职环水保管理人员，确保管理到位，监控到位，措施落实到位。（5） 认真执行各类环水保检查工作，确保检查到位，整改到位。（6） 加大环境因素的辩识与评价工作，确保每个污染源监控到位，消除隐患。认真落实环境污染应急预案、措施，做好应急预案的演练工作。（7） 认真总结在施工中存在的各类环水保患，及时汇总，召开例会，分析解决问题的措施、办法，确保不遗漏一个问题，

15、不遗留一个隐患。（8） 认真落实公司各类环水保文件精神，确保环水保信息宣传到位，落实到位。（9） 其它环水保工作。第七章 、环保措施临时工程的设置应优先考虑永临结合，尽量减少对耕地的占用。临时工程用地周边应设置醒目的标识牌、边界线，严格限制施工人员活动范围、机械作业范围及行进线路。一、施工场地、营地1、梁场、拌合站应严格按照设计及xx公司规定和要求设置。2、小型施工场地、营地的设置应尽量利用沿线既有场地、场区永久征地和城市、乡镇用地。3、施工中应结合工序特点，对临时用地进行综合利用，尽可能减少临时用地数量。二、施工便道施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路等，便道宽度要严格控制，要做到少占

16、土地，少破坏植被。三、取、弃土场1、应严格按照设计或xx公司指定位置取土，在取土场取土前，应将表层30-40cm的耕作层推倒一侧临时存放，完工后覆盖地表以便于复耕；耕作层土壤的临时堆方应设置围档措施。2、应严格按照设计或xx公司指定位置弃土，不得多占多用弃土场。第八章 、水保措施1、施工征地范围内林木的砍伐要遵循审批制度，严禁乱砍乱伐。2、临时工程的修建不得切割或阻拦地表径流。3、桥梁钻孔桩泥浆及基坑开挖要及时清运弃置，尽量减少在现场的临时堆放数量和时间。临时堆放时要做好临时防护措施，做好地表截排水措施，严禁乱弃乱堆，防止工程施工中的弃碴对河流、水道、沟渠等排水系统产生淤积或堵塞。4、取土场取

17、土过程中应做好相关防护措施，防止水土流失弃土。弃土场必须先挡后弃，避免弃碴外溢，造成水土流失。第九章 、污染防治措施一、水污染防治措施1、施工期间的水污染主要是施工泥浆水、施工机械清洗用水（如拌合机清洗）、施工人员生活污水、雨季地表径流等。2、采取的控制措施：（1） 施工营地设置远离水体边缘；含有毒物质的施工材料不得堆放在河流、水道、沟渠等水体附近。生活污水设置污水沉淀池，沉淀处理后用于降尘或绿化。（2） 桥梁施工应采取措施防止油类污染物排入水体；桩基施工产生的泥浆，经沉淀分离后，沉碴外运弃至当地环保部门指定地点，废水经处理合格后重得利用或用于场地、道路和降尘或绿化。（3） 隧道施工必须在洞口

18、、梁场、拌合站在拌合设备和原材料冲洗位置设置三级沉淀池，所有废水必须经三级沉淀，并检测符合排放要求后排放。二、大气污染本工程对大气的主要污染来源有：运输、燃油机械、炉灶等，采取的控制措施有：1、施工前做好施工便道的规划设置，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。2、施工便道、场地以及粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，应当定时适当洒水, 保持湿度；3、严禁在施工现场焚烧任何含废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有害物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备；4、为防止运输车输在运输过程中产生扬尘污染周边环境，要求所有运输车辆在运输过程中必须采取适当洒水及覆盖措施。5、城市面上区域

19、施工场地出入口，应设置冲洗设备，对施工车辆轮胎进行冲洗，确保城市道路整洁。6、施工营地、场地四周应采用围护措施，城市地带的施工场地裸露地表或集中堆放的弃碴表面，应采取临进覆盖措施，防止扬尘；7、使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定；三、固体废弃物污染本工程固体废弃物的主要来源是废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物、建筑废料和生活垃圾，会对周边环境卫生造成影响，必须采取的控制措施是：1、严格按照设计或xx公司指定位置弃碴。对弃碴进行洒水覆膜封闭，防止扬尘污染，堆土场周围加护墙和护板；2、制定桥梁泥浆和废碴、隧道、路基施工弃碴的处理、处置方案，按照法规要求选择有资质的运输单位，及时清运施工弃土和

20、余泥碴土，建立来往登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落；3、选择对环境影响小的出土口、运输线路及运输时间；4、剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，做到每班清扫、每日清运；5、施工现场内无废弃砂浆和砼，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、砼倒运时应采取防撒落措施；6、生活区的设置相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池、按照环保部门要求定期清理，生活固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点，保持驻地清洁。7、临时设施的修建、拆除时产生的固体废弃物，按照环保部门的要求弃于指定地点处理。8、教育工人养成良好的卫生

21、习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁；减少扰民噪音。四、噪声污染施工期间主要的噪声来源是施工机械等，采取的控制措施为：1、施工场界噪批准后方能进行夜间施工。同时做好对周边居民的公告、宣传和沟通工作。声按建筑施工场界噪声限值的要求进行控制。2、采取措施，保证在各施工阶段优先选用低噪声的机械设备和工法。3、对主要噪声源如发电机、挖掘机、装载机、卷扬机、钻孔桩机械、运输车辆等采用有效的吸声、隔音材料施做封闭隔声或隔声屏，使其对周边居民的干扰降至规定标准。4、确定施工场地合理布局、优化作业方案，保证施工安排和场地布局，考虑减少施工对周围居民生活的影响，减小噪声强度和敏感点受噪声干扰的时

22、间，建立必要的噪声控制设施，如隔声屏障等。5、自备发电机时将作隔声处理，在有电力供应时不使用自备发电机。6、合理布置施工和生活区域，进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。通过城区，村庄应减速慢行或减少鸣笛。7、在邻近居民区、学校和医院等噪声敏感地带施工，要严格控制机械作业噪声，噪声大的尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要边续作业的，应当到当地行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，第一十章 、环境恢复要求施工营地、施工场地使用完毕后，应清除各类构筑物以及各种生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕措施；制梁场、拌合站等硬化的施工场地应尽可能综合利用。对环境恢

23、复中的工程措施和植被措施，要严格按照设计要求进行施工，确保质量和效果。第一十一章 、各阶段环水保管理一、管理职责1、项目部职责（1） 严格执行国家环水保法和xx省、xx公司的有关要求，严格执行设计单位有关环水保设计要求；建立健全环水保组织机构和管理体系，制定环水保目标，监督、检查、验收环水保执行落实情况，对本项目施工环水保负总责。（2） 负责施工期间环水保的措施、方案的制定，定期或不定期检查、协调施工中存在的环水保方面的问题。（3） 督促各分部组织学习国家环水保法律法规及xx公司有关环水保管理办法有关条款，制定环水保宣传计划，检查分部环水保宣传教育培训情况。（4） 协调加强与xx公司、环水保监

24、理及地方环水保部门的联系，主动接受上级有关部门的监督、检查和指导。（5） 负责监督、督促对所管辖范围内的环境因素进行识别和评价，每年更新环保目标、指标和管理方案一览表，并进行控制管理。2、各分部职责（1） 制定本管段施工环保及水土保持实施细则。（2） 加强对作业人员的宣传教育，贯彻落实国家环水保法和xx公司、xx省政府有关环保、水保要求。（3） 建立健全环保水保保障体系和监督、检查、验收、奖惩制度，将环保水保目标层层分解，具体落实到架子队、班组、人。（4） 加强对全体施工人员的环水保知识教育培训，提高全员的环保水保意识，使环保、水保工作的开展变成员工的一种自觉行为。（5） 按照“三同时”原则，

25、负责检查各架子队环保、水保措施的落实和环水保工程质量监督、检查及有关事故的处理，负责组织环保、水保的竣工交验。（6） 遵照项目部下发的有关环水保各项规章制度，同上级相关业务部门保持密切联系，对下做好环保、水保工作。（7） 贯彻“预防为主、保护优先、开发与环保并重”的原则，无条件接受环水保等部门及监理的监督、检查与指导。（8） 负责对所管辖区内的环境因素进行识别和评价，制定措施和预案并进行控制管理，每年12月20日前将更新环境目标、指标和管理方案一览表上报项目部安质部。二、过程控制1、施工准备阶段（1） 必须建立和健全环水保组织管理体系、规章制度；熟悉和掌握地方行政入管部门有关环水保的规章制度；

26、组织上岗人员的环保培训教育工作；落实施工现场的环水保责任制。（2） 工程开工前，编制环境保护、水土保持工作措施计划，在根据此编制包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目的方案，并计算环保水保工作量以及经费预算。做好开工前的各项环水保准备工作，详细编列环水保工作明细清单。各分部要将环水保方案纳入实施性施工组织设计文件，报经监理、xx公司审核、批准后执行。（3） 各分部要针对工程类型、施工工艺特点以及环水保措施要求，制定相应的现场环水保施工作业指导书，下发各架子队；各分部要应签订有明确环水保措施和环水保目标的环水保责任书，将环保水保工作纳入绩效考核范畴。（4） 施工组织设计方案的编

27、制要结合工程项目特点和环水保措施要求，提出明确和切实可行的环水保措施。临时设施开工前按照xx公司要求，填报环境保护措施报审单，报监理单位审查。施工组织设计方案的审核要有明确的环水保方面的批复意见。（5） 大型临时设施和主要施工营地、场地、便道等临时工程的设置方案逐级上报审核，经审核后按照有关规定向地方主管部门报批相关手续，组织施工。2、施工阶段（1） 严格按照批准的施工方案组织施工，须将环保水保措施的落实工作严格贯彻于施工的全过程。（2） 建设工程交叉作业时，应相互配合，明确环水保责任，落实环水保措施。（3） 各分部要将环水保工作纳入日常管理工作中，加强对沿线范围内的环境敏感点和重点工程施工环

28、水保措施的检查力度，对施工过程中存在的环水保问题，及时下发环水保整改通知单，整改合格后，完善环水保整改反馈表。（4） 根据现场需要组织召开环水保专题会议，及时研究处理施工中出现的各种环水保问题。（5） 按照项目部、xx公司要求及时上报环水保月报等有关环水保资料，年终提交环水保年度报告。上报环水保资料应包括环水保各类措施规划及落实情况、过程控制中出现的各类问题和处理方案等各类管理活动情况。3、施工收尾阶段（1） 主体工程施工完毕后，要及时组织开展对施工临时设施的环境恢复工作。（2） 工程完工后，要按照环水保工程设计文件和xx公司环水保要求进行验收。第一十二章 、考核与奖惩1、项目部将环水保工作纳入日常管理工作中，并纳入项目部有关综合考评中。2、项目部在检查中，凡发现有违反环水保工作规定（环水保组织机构未建立、环水保责任未落实、未切实开展环水保宣传教育、环水保防治污染措施不到位等）的分部，项目部将视其程度根据项目部环水保管理办法规定进行处罚并通报批评。3、对因xx公司或地方环水保主管部门出具整改要求的分部，项目部将视程度进行惩处。第一十三章 、附则1、本措施计划由项目部安质部负责解释。2、本措施计划从下发之日起执行。