旅游市场与旅游营销.docx

1、旅游市场与旅游营销一、旅游市场1.旅游市场概述1.1旅游市场定义通常是指旅游需求市场或旅游客源市场，即某一特定旅游产品的经常购买者和潜在购买者。从经济学角度讲，它是旅游产品供求双方交换关系的总和；从地理学角度讲，它是旅游市场旅游经济活动的中心。属一般商品市场范畴，具有商品市场的基本特征，包括旅游供给的场所（即旅游目的地）和旅游消费者（即游客），以及旅游经营者与消费者间的经济关系。旅游市场与一般商品市场的区别在于它所出售的不是具体的物质产品，而是以劳务为特征的包价路线。同时，旅游供给与消费过程同步进行，具有很强的季节性。1.2旅游市场的特点旅游市场不同于一般产品市场和服务市场具有世界性、季节性、

2、多样性和波动性等特点。（1）旅游市场的世界性旅游市场的发展经历了一个由国内向国际的发展过程。由于早期人们的旅游活动是在国内不同地区间进行的，所以旅游市场最初是在一个国家的范围内形成的。第二次世界大战之前，邻近国家经济贸易关系的发展，促进区域性旅游市场的出现，如 欧、北美之间的旅游活动。第二次世界大战之后，随着社会生产力的发展，旅游活动扩展到世界各国区域性旅游市场发展成为世界旅游市场。因此，现代旅游市场是一个以全球为活动范围的统一的国际旅游市场，在这个旅游市场上，旅游者的足迹遍布世界的各个地区和绝大多数国家，而世界各国也都积极支持和鼓励旅游业的发展。(2)旅游市场的季节性旅游市场的季节性差别特别

3、明显，这是由旅游地区的自然条件和旅游者的闲暇时间分布不均衡所造成的。如某些与气候有关的旅游资源会因季节不同而造成资源本身使用价值的不同，产生淡旺季的差别：旅游者纷纷利用带薪假日外出，也是造成旅游淡旺季的主要原因。因此旅游目的地国家或地区应根据淡旺季的不同特点作出合理安排。以减少或消除季节性的影响。近年来，许多国家、地区的旅游组织和企业努力开发旅游淡季市场使旅游市场向淡旺季均衡化方面发展。开发淡季市场一般采取两种市场开发战略。一是创造多种游乐方式即在淡季到来之后另外增加新的娱乐内容以吸引游客，结果会使旺季延长。二是利用优惠的价格即利用降低价格在淡季扩大旅游市场，这样既可以将旺季中的游客吸引到淡季

4、来，又可以将大量的潜在旅游需求转化为现实的旅游需求。(3)旅游市场的多样性旅游市场的多样性首先表现为旅游产品种类的多样性，对于不同的国家、不同的自然风光和人文景观，旅游者可以从中得到各种不同的经历与感受。其次.旅游市场的多样性还表现为旅游者多种多样的偏好引起供给方面的多样性变化，使旅游产品种类更加多样，更好地满足旅游者需求。再次旅游市场多样性还表现为旅游产品购买形式和交换关系的多样性，即包价旅游、散客旅游、包价与零星购买相结合的旅游等。旅游市场的多样性不仅反映了旅游市场发展变化的特点，而且在很大程度上决定着旅游经营的成败。(4)旅游市场的波动性旅游市场是非常敏感的， 因为影响旅游需求的因素多种

5、多样，任何一个因素的变化都会引起旅游市场的波动。对于某一具体旅游市场而言某些意外事件或者重大活动都会在一段时间内改变客源的流向使旅游市场呈现出较大的波动性。中国自1978年改革开放以来，旅游业发展经历了80年代的高速发展阶段，但在1989年之后一度出现旅游市场较大滑坡，直到1992年再度进入快速发展阶段，同时旅游市场也由卖方市场转向买方市场。但从长期考察，整个世界旅游市场还是持续向前发展的。1.3我国旅游市场的特点1.市场需求呈不断扩大趋势。随着国民收入的增加和人民生活水平的提高，越来越多的中国人加入到旅游活动中来。国内旅游蓬勃发展，势头喜人；出境旅游已发展起来，并取得一定成效；入境旅游在竞争

6、激烈的条件下也出现了稳中有开的势头。目前，旅游消费群体正在形成并不断扩大，构成了一个庞大的旅游需求和消费市场。2规范旅游市场秩序的进程加快。随着社会主义市场经济的建立和完善，旅游市场体系也在逐步完善，全国各地旅游行业和管理部门，针对旅游市场中某些不合理不规范的行为，正加大力度进行整治，切实加强规范化管理。3市场需求呈现多样化多层次性。中国幅员辽阔、山川秀丽，十几年前，许多地区就已经着手开发各类旅游资源和旅游产品，使得我国旅游资源和旅游产品不断丰富。同时，旅游产品的替代效应又极强，对旅游者来说，就增加了许多的可选择性。特别是由于旅游者的社会经历、经济收入、个人兴趣爱好、受教育程度、职业、性别等等

7、不一样，旅游者表现出不同的市场需求，这种市场需求随着旅游者要求的变化而变化，并呈现出多样化和多层次性。4旅游市场的东西部差异在日益缩小。过去，由于历史、地理、自然、交通、政策等诸多方面因素的影响，中国旅游市场在发达程度方面存在着较大的差异性，沿海优于内地，东部优于西部，国内外旅游者感兴趣的主要是那些早已名闻天下的旅游景区和景点。随着科学技术在旅游业中的运用，信息传递加快使人们想进一步了解了那些曾经不为人知而又富有新奇感的新景点，交通运输现代化缩短了空间和时间的距离，观念的变化使越来越多的旅游者去寻找从未开垦的神秘世界。与此同时，内地、西部那些不发达地区对旅游业的重视、对旅游投入的加大又使其与发

8、达地区在硬件方面的差距不断缩小。这样，旅游市场的差异在逐渐缩小。5旅游市场竞争呈现多角化。过去，中国旅游市场的竞争基本是同行业中企业之间的竞争，由于当时饭店、旅行社数量和服务项目的供不应求，这种竞争在一定程度上还带有垄断竞争的性质。然而，随着旅游业在各地的兴起，各类旅游饭店拔地而起，旅行社如雨后春笋般出现，使得竞争加剧。而目前的竞争又表现为多方位和多角化竞争，不仅有来自行业内部的竞争，还有各行各业办旅游所带来的竞争，有来自潜在竞争者的竞争，替代产品的竞争等多个方面。这是中国旅游市场呈现出的一个新情况，这表明今后市场竞争将日益复杂化、多角化，要求企业从长期性和战略性来考虑企业营销战略。6旅游市场

9、格局出现新的变化。从国际旅游业来看，市场格局出现新的变化。第一，20世纪90年代以来，亚洲市场发展强劲。我国入境客源市场快速增长，来华客源增长幅度较高的主要客源国大多都在亚洲。以1995年为例，当年日本来华旅游人数13052万人次，比上年增长144；韩国来华旅游人数比上年增长556，成为我国第二大客源国；新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印尼五国来华旅游人数合计已超过百万，达10391万人次，比上年增长142。第二，市场结构发生变化，一是散客迅速增长，团队比重大幅度下降。据国家旅游局抽样调查，1990年来华旅游者中散客占35.4，1994年散客比重上升到67。近几年这种势头继续得到延伸。二是中年

10、旅游者趋增，而老年旅游者趋减。第三，客源流向发生变化。表现在随着国际旅游市场逐步趋于成熟，交通及接待条件不断改善，产品的弹性和替代性增强，旅游者的选择性加大，分布也日益广泛，近几年来主要旅游城市客源出现较大范围的下降与减速，而此时，又有一批新兴的旅游城市和地区出现客源较大幅度增长。第四，旅游方式发生变化。旅游者在华停留天数趋减，经停城市数趋减，旅行的随意性增强，买方的选择性增强。1.4旅游市场开拓的必要性旅游市场的开拓。就是指为了实现旅游产品的价值而进行的一系列与旅游市场的开发、占有和扩大密切联系的活动。旅游市场的开拓包括两个方面，一是充分挖掘现有市场的潜力，提高在现有市场的占有率；二是开发新

11、的旅游市场。旅游市场开拓是旅游企业经营活动十分重要的有机组成部分。必须给予高度重视。(1)旅游业自身的特点，决定了它对市场有更强的依赖性，离开了市场的依托，旅游业的生存和发展就失去了起码的条件。我们一再强调，旅游业是一个服务行业，旅游产品具有不可转移性和不可贮存性的特点，因此，它比其他行业对市场具有更强的依赖性，市场对于旅游业是须臾不可离的。只有不断开拓市场，不断进取，才能使旅游企业获得发展的必要条件。(2)对于旅游企业而言，无非面对两种市场现有市场和潜在市场。现有市场是企业已经进入和占领的市场。企业要生存，至少要维持住现有市场规模。但这仅仅能解决维持生存的问题，解决不了发展的问题。企业不能安

12、于现状。在激烈竞争的旅游市场上、企业若不积松进取努力寻求开拓新的市场，只是消极防御不仅发展问题解决不了而且现有市场也难以维持。因此，企业必须积极挖掘市场潜力扩大市场销售，提高市场占有率。(3)旅游市场是竞争激烈的买方市场在这个市场上，一切都不是静止不变的，旅游者的需求在不断变化，竞争对手在不断变化，旅游企业由于自身的发展也在不断变化。面对这个动态的市场，企业只有不断开发新产品，开拓新市场，才能满足旅游者的需要，适应不断变化的市场环境。谁僵化、保守、凝固不变，谁将必然要被激烈的市场竞争所淘汰。同时，正因为旅游市场处在不断变化之中，从而为旅游市场开拓提供了机会和可能。旅游企业应当看准机会，把可能的

13、、潜在的市场转变为现实的市场。2.旅游市场细分2.1旅游市场细分的发展历程1.大量营销。在这一阶段中，卖方对于所有的买主均大量生产、大量分销、大量促销单一旅游产品。2.产品差异性营销。这时旅游企业策划出两种或两种以上的旅游产品，产品具有不同的特点，这是为了给旅游者提供更多选择，而不是为了吸引不同的细分市场。3.目标市场营销。这时旅游企业首先要辨认出主要的细分市场，然后从中确定一个或几个作为目标市场，最后根据每一目标市场的特点来制订旅游产品计划和营销计划。图1.旅游者市场细分、目标产品选择和产品定位的步骤2.2旅游市场细分模式如果按旅游者对旅游产品两种属性的重视程度来划分，就会形成不同偏好的细分

14、市场，这时会出现三种不同的模式1.旅游者同质偏好。所有旅游者具有大致相同的偏好2.旅游者分散偏好。另一种极端情况是旅游者的偏好散布在整个空间，这时旅游者的偏好相差很大。进入该市场的第一家旅游产品很可能定位与偏好的中央，以迎合大多数旅游者。3.旅游者集群偏好。市场上可能会出现具有不同偏好的旅游者群体，称为自然细分市场，进入该市场的第一家企业将面临三种选择：一是定位于偏好中心，来迎合所有的旅游者，即无差异性营销；二是定位于最大的细分市场，即集中性营销；三是同时开发几种品牌，分别定位于不同的细分市场，即差异性营销。2.3旅游市场细分程序1.调查阶段研究人员将进行探讨性面访，主要是集中力量洞悉旅游者的

15、动机、态度和行为。2.分析阶段研究人员利用因子分析法分析资料，删除相关性高的变量，并用群体分析法找出差异性最大的细分市场。3.描绘阶段研究人员根据旅游者不同的态度、行为、人口变量、心理变量和消费习惯，可以描绘出各个细分市场的轮廓，每个细分市场可以用其最显著的差异特征命名。表1.旅游市场细分的依据地理细分洲、国家、地区、省、市或社区等人口细分年龄、性别、家庭人口、类型、生命周期、收入、职业、受教育程度、宗教、种族和国籍等心理细分社会阶层、生活方式、个性行为细分时机、追求的利益、旅游者地位、产品使用率、旅游准备阶段、态度2.4旅游市场细分方法1.单一变量法也称一元细分法，即根据影响旅游者需求的某一

16、种因素进行旅游市场细分，这一变量一般是与旅游者需求差异相关的某一最重要的变量因素，如游乐园依据年龄变量课细分为成人市场与儿童市场。2.综合变量法又称交叉细分法或多元细分法，即根据影响旅游者消费需求差异的两种及两种以上的并列变量对旅游市场进行细分的方法。如同样以旅游者的收入状况、年龄、动机追求三个变量因素细分双休日市场。3.系列变量法即考虑与旅游者需求差异相关的各种因素进行系列划分的方法，适合于旅游者需求差异大、市场竞争激烈的旅游产品市场细分。2.5旅游细分市场评价1.旅游细分市场的规模和发展前景2.旅游细分市场结构的吸引力2.1细分市场内竞争对手的威胁2.2新的竞争加入者的威胁2.3替代产品的

17、威胁2.4旅游者议价能力提高形成的威胁2.5供应商议价能力提高形成的威胁3.旅游企业的目标和资源3.旅游目标市场选择3.1旅游企业目标市场选择模式旅游企业有五种目标市场选择模式可供考虑1.单一市场集中化。如该旅游企业专门经营国内居民区欧洲旅游，通过集中营销，旅游企业能更清楚地了解细分市场的需求，从而树立良好的信誉，在旅游细分市场上建立牢固的市场地位。2.选择性专业化。指旅游企业有选择地进入几个不同的细分市场，这些旅游细分市场之间很少或根本不发生联系，但在每一个旅游细分市场上企业都可盈利。3.产品专业化。指旅游企业同时向几个细分市场销售一种产品。通过这种战略，企业可在特定的产品领域内树立良好的信

18、誉。4.市场专业化。指旅游企业集中满足某一特定旅游者群体的各种需求。5.全面进入。旅游企业旨在为所有旅游者群体提供他们所需要的所有产品。3.2旅游企业目标市场策略1.无差异营销策略。即旅游企业在市场细分之后，不考虑各细分子市场的独特性，而只注重于市场的共性，决定只推出单一产品，运用单一的旅游市场营销组合，力求在一定程度上适合尽可能多的消费者的需要。2.差异性营销策略。即旅游企业把整个旅游市场划分为若干个细分市场，从中选择二个以上的细分市场作为自己的目标市场，并有针对性地进行营销组合以适应旅游者不同的需要，凭借旅游产品与市场的差异化，获取最大的销售量。3.集中性市场差异营销策略。又叫密集型目标战

19、略，即旅游企业在旅游市场细分的基础上，选择一个或少量细分市场作为旅游目标市场，为充分满足某些旅游消费群特定的需求服务，而集中企业自身营销力量实行高度的专业化经营，以占领其大量市场份额。表2.三种营销策略比较优势缺点适用条件无差异营销策略规模效应显著；有利于提高服务技巧和劳动效率，易于形成垄断性的名牌旅游产品的声势和地位。规模效应显著；有利于提高服务技巧和劳动效率，易于形成垄断性的名牌旅游产品的声势和地位。企业能够进行大规模生产；有广泛的分销渠道；产品质量好差异性营销策略有利于增加旅游者对企业的信赖感和提高购买频率；有利于树立旅游企业在旅游者心中的形象；可以在一定程度上分散旅游企业的经营风险。导

20、致生产经营成本与营销宣传费用的增加；目标市场数量越多，使旅游企业管理难度加大；由于多元化分散经营，使企业的资源配置不能有效集中。企业的人力、物力、财力比较雄厚；技术水平、设计能力能够适应多品种生产的要求；营销管理人员水平较高；产品销售额的提高大于营销费用增加的比例。 集中性市场差异营销策略 可以提高企业在一个或几个细分市场上的占有率；可以降低成本和减少销售费用；可以使企业创名牌，增加销售量，提高利润率。 企业经营具有很大风险性；如果选定较大的细分市场，则竞争者太多，市场竞争过于激烈。 4.旅游市场定位旅游市场定位是指旅游企业根据目标市场上的竞争者和企业自身的状况，从各方面为本旅游企业的旅游产品

21、和服务创造一定的条件，进而塑造一定的市场形象，以求在目标顾客心目中形成一种特殊的偏好。4.1旅游市场定位常用方法1.根据产品特色或是特殊用途进行定位这是最为常见的一种定位方法，即根据自己产品的某种或某些优点，或者说是根据目标顾客所看重的某种或某些利益去进行定位。 2根据“质量价格”定位“质量价格”反映了消费者对企业产品实际价值的认同程度，即对产品“性价比”的分析判断。此种定位有两种情况：强调质量与价格相符；质高价低。3根据产品使用者进行定位是指企业主要针对某些特定顾客群进行的促销活动，以期在这些顾客心目中建立起企业产品“专属性”特点，激发顾客的购买欲望。 4借助竞争者进行定位 这种方法所指的是

22、一个企业可通过将自己同市场声望较高的某一同行企业进行比较，借助竞争者的知名度来实现自己的形象定位。4.2旅游市场定位创新方法1.蓝海策略“蓝海”是当今全球企业界一句流行语。它源于海内外风行的一本管理畅销书蓝海战略，书中将已知市场和未知市场形象地比喻为“红海”和“蓝海”。 “蓝海”用来描述更宽、更深的尚未开发的潜在市场。 蓝海策略就是创造没有人与其竞争的市场空间，超越竞争。这种策略致力于增加需求，并摆脱竞争，不再汲汲营营于瓜分不断缩小的现有需求和衡量竞争对手。2.长尾理论长尾理论由连线主编克里斯安德森提出，认为非热门远比热门要多，如果所有非热门聚合成市场，将会彻底改变世界上某些最庞大的市场。在统

23、计学中，这种形状的曲线被称作“长尾分布”， 长尾理论向二八定律提出了全面的挑战。3.运用CI与CS战略进行旅游市场定位CI.六十年代起源于美国，七十年代传入日本，发展演进成为现今包括理念识别MI（Mind Identity），行为识别BI（Behavior Identity），视觉识别VI（Visual Identity）三大识别系统的CIS战略体系，广为国际企业所普遍采用。世界众多名牌诸如IBM、麦当劳、可口可乐、松下、索尼、佳能等，无不借助CIS现代经营战略称雄国际。CI被国际行家称之为：“赢的策略”、“长期开拓市场的利器”、“企业通向二十一世纪的护照”、“市场竞争的最后一张王牌” CS.

24、是英文Customer Satisfaction的缩写，意为“顾客满意”。强调从顾客需求出发，要求企业的整个经营活动要以顾客满意度为中心，要从顾客的观点而非企业本身的观点来定义消费者的需求，它通过运用CSI（顾客满意度）和CSM（顾客满意指数）对企业产品、服务、品牌不断定期定量、综合性测评与改进，优化服务品质使顾客满意度最大化，进而赢得顾客品牌忠实度。 4.3旅游市场定位的步骤1.确定定位的层次 对于旅游企业及旅游目的地而言，我们一般应考虑三个层次的定位：组织定位、产品线定位以及单一产品定位。 企业不需要同时在所有层次上定位，重要的是要选准定位的层次，以有效提高定位的准确度和效率。2.确定产品

25、和服务的特征当市场定位的层次确定之后，就应根据目标市场的需要选定能够使本企业产品和服务区别于竞争对手的产品特征，即目标顾客最看中的核心“利益点”。3.绘制定位图，确定定位位置当选定了作为产品和服务差异化的产品特征后，企业要为这些特性寻找最佳的市场位置。一个简单有效的办法就是把企业的关键属性与竞争对手的属性标注在同一张图上，形成专门的“定位图”。5.旅游市场发展趋势1.市场需求呈不断扩大趋势。随着国民收入的增加和人民生活水平的提高，越来越多的中国人加入到旅游活动中来。国内旅游蓬勃发展，势头喜人； 出境旅游已发展起来，并取得一定成效； 入境旅游在竞争激烈的条件下也出现了稳中有开的势头。目前，旅游消

26、费群体正在形成并不断扩大，构成了一个庞大的旅游需求和消费市场。2.规范旅游市场秩序的进程加快。随着社会主义市场经济的建立和完善，旅游市场体系也在逐步完善，全国各地旅游行业和管理部门，针对旅游市场中某些不合理不规范的行为，正加大力度进行整治，切实加强规范化管理。3.市场需求呈现多样化多层次性。中国幅员辽阔、山川秀丽，十几年前，许多地区就已经着手开发各类旅游资源和旅游产品，使得中国旅游资源和旅游产品不断丰富。同时，旅游产品的替代效应又极强，对旅游者来说，就增加了许多的可选择性。特别是由于旅游者的社会经历、经济收入、个人兴趣爱好、受教育程度、职业、性别等等不一样，旅游者表现出不同的市场需求，这种市场

27、需求随着旅游者要求的变化而变化，并呈现出多样化和多层次性。4.旅游市场的东西部差异在日益缩小。过去，由于历史、地理、自然、交通、政策等诸多方面因素的影响，中国旅游市场在发达程度方面存在着较大的差异性，沿海优于内地，东部优于西部，国内外旅游者感兴趣的主要是那些早已名闻天下的旅游景区和景点。随着科学技术在旅游业中的运用，信息传递加快使人们想进一步了解了那些曾经不为人知而又富有新奇感的新景点，交通运输现代化缩短了空间和时间的距离，观念的变化使越来越多的旅游者去寻找从未开垦的神秘世界。与此同时，内地、西部那些不发达地区对旅游业的重视、对旅游投入的加大又使其与发达地区在硬件方面的差距不断缩小。这样，旅游

28、市场的差异在逐渐缩小。5.旅游市场竞争呈现多角化。过去，中国旅游市场的竞争基本是同行业中企业之间的竞争，由于当时饭店、旅行社数量和服务项目的供不应求,这种竞争在一定程度上还带有垄断竞争的性质。然而，随着旅游业在各地的兴起，各类旅游饭店拔地而起，旅行社如雨后春笋般出现，使得竞争加剧。而目前的竞争表现为多方位和多角化竞争，不仅有来自行业内部的竞争，还有各行各业办旅游所带来的竞争，有来自潜在竞争者的竞争，替代产品的竞争等多个方面。这是中国旅游市场呈现出的一个新情况，这表明今后市场竞争将日益复杂化、多角化，要求企业从长期性和战略性来考虑企业营销战略。6.旅游市场格局出现新的变化。从国际旅游业来看，市场

29、格局出现新的变化。第一，20 世纪90 年代以来，亚洲市场发展强劲。中国入境客源市场快速增长，来华客源增长幅度较高的主要客源国大多都在亚洲。以1995 年为例，当年日本来华旅游人数130152 万人次，比上年增长1414 %;韩国来华旅游人数比上年增长5516 %,成为中国第二大客源国； 新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印尼五国来华旅游人数合计已超过百万，达103191 万人次，比上年增长1412 %。第二，市场结构发生变化，一是散客迅速增长，团队比重大幅度下降。据国家旅游局抽样调查，1990 年来华旅游者中散客占3514 %,1994 年散客比重上升到67 %。近几年这种势头继续得到延伸。二

30、是中年旅游者趋增，而老年旅游者趋减。第三，客源流向发生变化。表现在随着国际旅游市场逐步趋于成熟，交通及接待条件不断改善，产品的弹性和替代性增强，旅游者的选择性加大，分布也日益广泛，近几年来主要旅游城市客源出现较大范围的下降与减速，而此时，又有一批新兴的旅游城市和地区出现客源较大幅度增长。第四，旅游方式发生变化。旅游者在华停留天数趋减，经停城市数趋减，旅行的随意性增强，买方的选择性增强。6.旅游市场的创新我国旅游业欲在未来激烈的国际竞争中立于不败之地，必须以创新意识作为自己谋求发展的永恒主题或灵魂，依靠创新思维和手段开辟新路。那么，究竟如何进行市场创新呢?首要的是消除创新阻力。旅游市场创新就是要

31、实现各种新的市场要素的市场化。凡是与旅游市场创新目标相冲突的各种政治经济、社会文化、法律制度、技术等因素，都可能成为市场创新的阻力。这里主要探讨两种阻力：旅游市场环境阻力与旅游市场需求阻力。1. 旅游市场环境阻力旅游市场环境阻力是指来自企业外部的各种与市场创新目标不相适应的环境因素。例如，缺乏竞争活力的经济体制、混乱的市场秩序、相对滞后的旅游法则等，都可能成为严重的市场创新阻力。消除环境阻力可从两方面着手。1.1行业监督。行业监督是指旅游行政管理部门对旅游企业的监督。从理论上讲，旅游行政管理部门和旅游企业在根本利益上是一致的，然而在现实中，两者却存在着眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的矛

32、盾。旅游行政管理部门必须从战略的高度看待旅游服务质量，监督各旅游企业在相同的规则下进入市场，又在相同的规则下展开竞争。要鼓励旅游市场创新者，对创新者给予一定的政策支持和舆论认同。1.2法律监督。旅游市场中出现的许多服务质量问题，应从立法上加以解决。如果旅游服务的供方和需方都有法律、法规明确规定的权利义务，彼此之间如果侵犯了对方的合法权益，就可诉诸于法。自从1985年国务院颁布了旅行社管理暂行条例以来，陆续颁布了许多旅游单项法规、条例、规定，共有几十个，这些法规、条例在规范旅游市场、保护旅游者权益、促进旅游市场创新等方面起到了一定的作用，但还需进一步改进与完善。完善法律监督，首先是要加快旅游法的制定。我国至今还没有一部完整