妇女儿童中心工作总结及今后五年和工作计划.docx

1、妇女儿童中心工作总结及今后五年和工作计划妇女儿童中心2019-2019年工作总结及今后五年和2019年工作计划妇女儿童中心2019-2019年工作总结及今后五年和2019年工作计划一、2019年至2019年工作总结（一）工作思路2019年以来，XX妇女儿童中心在区委、区政府的正确领导下，在全体教职员工的团结协作、共同努力下，坚持以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固学习实践科学发展观成果，深入开展创先争优活动，牢牢把握青少年校外教育的社会性、基础性、公益性地位，严格遵循“以人为本、妇儿优先、服务至上、和谐发展”的管理理念，始终坚持“以服务求生存、以管理求效益、以贡献求支持、

2、以创新求发展”的工作思路，突出“保工资、保运转、保安全、保稳定”的工作重点，全力推进土地资产盘活，全面提高管理效益和服务质量，努力扩大青少年校外教育培训规模，为活跃全区中小学生第二课堂，丰富青少年校外生活发挥了积极作用，各项工作取得了一定成绩。（二）管理措施1、学习教育常抓不懈五年来，中心党支部和行政教职工会议、党支部会议、行政会议、上党课等时间为平台，以“六星级”文明科室、党员示范岗、学习型党支部等创评活动为载体，认真开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观和创先争优等主题学习教育活动，分门别类地面向中心各类人员系统地开展了系列主题学习教育活动，先后认真系统地学习了十七大、十七届二中、三中、四

3、中、五中、六中、七中全会、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中华人民共和国政府信息公开条例、云南省切实减轻中小学生负担全面提高教育质量的办法、新修订的中小学教师职业道德规范、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2019-2019年）等相关文件精神。通过系列主题学习教育活动的开展，中心教职工的思想观念发生较大转变，综合素质整体提升，集体意识显著增强，工作效能得到明显提高。2、议事决策民主公开中心领导班子十分注重民主氛围的建设。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的民主管理，坚持主任办公会、支委会、行政会、职代会、职工大会等决策议事制度，凡

4、涉及大额资金使用、职工利益、人事安排、评先评优、奖惩等重大问题或重要事项都通过主任办公会议、支部大会、职工大会广泛听取党员及教职工意见后，分别不同情况提交支委会、行政会或职工代表会议讨论决定，有关情况适时进行公示或通报公开，主动接受教职工监督，让广大教职工充分享有参与权和知晓权。3、内部管理日益精细抓好效能建设。认真贯彻实施行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等效能政府四项制度，努力提高妇女儿童中心开展各项工作的执行力和公信力，切实保障了中心重点工作的有效落实，工作过程的控制成本、厉行节约、节俭理财，工作能力和服务水平得到逐步提升。强化教学管理。进一步加强了中心咨询台、报名点

5、的管理，完善了对专业教师课堂教学的管理和监控，推行了教务管理人员担任培训班班主任的工作做法；面向学员和家长发放教学信息反馈意见表，及时了解和掌握家长学员对培训教师教学及中心管理服务的意见和建议。通过这些教学管理和评价手段的推行，有效地提升了中心教学常规工作的管理服务水平。加大资产管理。认真实施预算外资金“收支两条线”管理规定，遵守财经纪律，提高资金使用效率；依法依规执行物资采购有关规定，大力开展了节能降耗活动，压缩中心管护、维护、维修费用；努力提高中心房屋、场地、设备的使用率，建设了电子监控平台，实现了中心安全保卫托管，降低了安全保卫成本，中心五年以来无重大安全事故发生。（三）工作实绩1、培训

6、规模稳中有升五年来，通过在XX城区主要路口悬挂招生公告、发动教职工到中小学发放招生简章等措施，中心校外培训规模稳步提升，发展势头良好。截止2019年10月24日，中心长训班实际招生人数达到了509人，与2019年年底同比增长78%。2019年中心寒假暑假短训班实际招生人数合计304人，与2019年年底同比增长95%。2、合作办学门类多样利用中心固有的资源和优势，内引外联，积极主动地与相关专业机构合作，开展联合办学。五年以来，先后与昆明上铭拉丁舞培训中心、昆明恩悌易英语培训学校、XX游泳培训学校、鸣曲古筝培训中心等签订了合作办学协议。青少年校外教育的内容不断丰富。3、活动赛事荷角才露5年来，先后

7、面向全市青少年儿童独立或合作举办各类活动赛事25场，累计参与人数达2.1万人次。主要活动赛事有：连续5年与共青团XX区委、XX区教育局共同联合举办了“星耀XX”青少年才艺大赛；连续4年承办了云南省“希望之星”青少年英语口语大赛XX分赛区选拔赛；连续5年举办了“和谐阳光”庆“六一”专场教学汇报演出和公益亲子游园活动；连续5年选派拉丁舞代表队参加了云南省体育舞蹈比赛，累计获得25个第一名、131个第二名。4、资产盘活效益明显千方百计整合资产，挖掘潜力，提高使用效益，完成了五楼至十一楼的对外招商工作，房屋租金逐年提高，五年一共新增资产性收入60万元。5、遗留问题逐步破解完成中心外装饰架改造工程。因工

8、程设计存在缺陷，中心建成不久，外装饰架就出现部分大兴板腐朽、剥裂、脱落等现象，由于每块单位平方面积达0.5平方米的大兴板随时有脱落坠地的可能，已成为一个安全隐患，严重危及到外装饰架下人行道上行人的安全。为此，中心通过积极协调，获得了区财政30万元的专项资金，在审计、发改、监察、纪检、工商、建设等相关职能部门的监督下，采取公开招投标的方式，于2019年3月圆满完成了外装饰架改造工程。完成了中心土地证的办理工作。中心建成后一直没有土地证。通过长达半年与XX房地产公司和土地部门的积极协调，于2019年10月办理了中心土地证，为中心的后续发展奠定了必要的基础。完成了横穿中心广场高压电杆的搬迁改造工作。

9、在区政府领导的关心重视下，经过不懈努力，数十次与XX供电局协调，于2019年12月完成了高压电路搬迁工程，有效化解了影响和制约XX妇女儿童中心发展的客观障碍，切实解决了南宁街道潇湘社区第十二居民小组6户村民兴建房屋的利益诉求。完成了职工住宿区水电路网的改造。XX妇女儿童中心职工住宿区（即原青少年宫住宿区）位于区政府二号院，该住宿区于1994年竣工入住，共有18户入住。长年水、电线路失修，导致多年的水电费无法及时准确收缴，职工反映较为强烈。经过中心支委会、行政会讨论，物管科负责人的实地察看，充分论证，反复召开18户业主会议听取意见，研究解决办法，在取得共识的基础上，于2019年6月完成了职工住宿

10、区水电路网的改造。网球场租赁协议得以解除。中心网球场新建不久就出现质量问题，承租方济源房地产公司拒绝向中心支付网球场租金。经2019年4月XX仲裁委仲裁，终止了与济源房地产公司的租赁协议，收回了网球场的使用权，为变更网球场功能用途扫清了障碍。中心大楼房产证办理完毕。中心大楼建成多年一直没有房产证。为此，中心成立了房产证专项办理工作组，组织专门的人员办理此事。由于中心建设的相关资料不全、手续不完备，建设工程未组织竣工验收，办理房产证存在较大的难度。通过与建设局、质检站、财政局及建筑施工单位等相关部门的反复协调，中心大楼房产证已于2019年3月份办理完成。中心配电室改造工作顺利完成。2019年以来

11、XX妇女儿童中心配电室先后发生两次故障，经XX市供电局工作人员现场勘查，该配电室存在严重的安全隐患，亟待整改。经过历时半年的方案设计、专项论证、图纸设计、预算造价、前置审计、招投标、工程施工、竣工验收等工作环节后，搬迁改造工程已于2019年7月份完成，配电室改造总投资115.3万元，其中区财政安排专项资金70万元。6、党建工作卓有成效严格党的组织生活，加强党员教育管理。坚持三会一课制度，积极开展学习型党支部争创活动，建立健全了集中学习、调查研究、学习考核等制度。注重引导党员干部转变学风、弘扬理论联系实际的良好学风，做好学习同推动中心工作紧密结合，同推动党支部建设相结合，同提高自身政治素质的结合

12、，认真查找和解决影响党支部战斗堡垒的作用、党员先锋作用发挥的主要问题，影响党群、干群关系的突出问题，提高学习力，不断加强党性锻炼和党性修养，始终保持共产党员的政治本色。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地做好党员发展工作，5年一共发展党员5名。7、涉外服务保障到位顺利完成“三城联创”迎检工作。五年来，围绕XX“文明城”、“园林城”、“安全城”创建工作，充分发挥窗口阵地职能作用，认真做好创建的宣传、动员工作，累计投入经费10万余元用于悬挂宣传标语、制作宣传专栏、发放宣传手册、修复广场水池面砖、补植树苗草坪、清除小广告和垃圾，用实际行动响应“三城联创”氛围，顺

13、利地接受了各级考评组的数十次检查测评。积极开展挂钩联系捐款救助活动。3年来，在四川汶川地震、云南楚雄姚安地震、我区遭遇严重冰冻和干旱等自然灾害、XX城区开展创建省级园林城市活动、以及中心挂钩联系越州和平村委会之际，中心党支部发动全体教职工先后累计捐款4.7万元、党员主动缴纳特殊党费6300元。做好相关活动的接待服务工作。服从区委政府的安排，认真做好一年一度在中心举办的春节文艺晚会、庆三八文艺演出、七一歌咏比赛、科普活动周启动仪式、美食文化节等全区重大活动的服务配合工作。认真准备，接受了10余次国家、省、市领导对中心青少年校外教育阵地建设的视察，受到一致好评。校外教育办学获得上级部门的充分肯定。

14、2019年2月，云南省人民政府将XX妇女儿童中心正式认定为云南省科学普及教育基地，这标志着XX妇女儿童中心青少年校外教育的办学又步人到了一个新的层面，今后中心将依托这一平台，开展更为广泛的培训和活动。（四）存在问题1、债务包袱沉重，保工资、保运转、保稳定，压力巨大中心建设由于资金筹措不到位，部分建设资金使用银行贷款，中心建成至今，一直是负债经营，目前欠债总额达1415.48万元，其中银行贷款561.17万元，利息71.20万元，借款560万元，工程欠款223.11万元。受社会需求、市场和地理位置等因素的制约，中心收入来源十分单一、有限且不稳定，不仅无力偿还巨额银行贷款和工程欠款，支付贷款利息及

15、管理费、担保费后，职工工资和正常运转所需费用难予保证，维护内部稳定难度大。2、体制原因造成障碍无法逾越一是自收自支企业化管理的体制，致使中心必须把增加创收、提高经济效益放在首位，公益性原则的体现被弱化，否则，中心便丧失了生存的依托。二是在自收自支这一体制下，中心人员类型较为复杂，参公管理、全额拨款事业人员、自收自支事业人员、临时聘用人员（保安）多种类型并存，竞争激励机制无法建立，缺乏活力与生机。三是体制的多重定义，造成各行业主管部门对妇儿中心管理要求的不同，如人事、财政等部门按事业单位对中心进行相关业务管理，税务、环保等部门把中心当企业看待，不仅要征收房屋租赁税、培训营业税，还要征收固体垃圾处

16、理费、土地使用税等，令中心无所适从。3、历史遗留问题已成为阻碍发展的巨大障碍一是退休职工的养老未纳入社会化管理，仍由中心负担。由于历史原因，中心教职工从1995年起就未缴纳养老保险，至今已脱保17年。受政策的制约，且时间跨度太长，解决难度很大，目前尚不具备条件。二是安厦房地产公司、金厦房地产公司欠中心债务追讨难度大。4、内功不强、效益不高不容忽视队伍整体素质不高，专业课教师门类不齐全、结构不合理、教学能力不强。长训班招生难、培训规模小、发展不平衡、特色不明显，中心整体功能不健全，经济效益和社会效益均不理想。5、青少年校内教育与校外教育两张皮，协调配合难度大青少年校内教育由教育部门负责，而校外教

17、育涉及共青团、妇联、文化、关工委等多个部门，需要由区委、区政府统筹协调，形成齐抓共管的合力。二、2019年主要工作实绩（一）培训规模继续递增尝试推行教务培训科“部门负责制”改革，让学员培训人数与专业课教师收入分配密切挂钩，有效调动了专业课教师的积极性、主动性和创造性，截止2019年10月24日，中心长训班实际招生人数达到了509人，专业课教师人均带班人数达51人。（二）活动影响逐步扩大继续举办、联办或承办了“和谐阳光”庆六一系列活动、“星耀XX”青少年才艺大赛、云南省“希望之星”青少年英语口语大赛XX分赛区选拔赛等活动。2019年“星耀XX”青少年才艺大赛参与人数达1100余人。2019年“和

18、谐阳光”庆六一系列活动参与人数达1200余人。围绕“四群”教育制度的落实，今年中心在“六一”儿童节期间，开展了有别于往年的庆祝活动。中心全体教职工深入到挂钩联系点越州和平村委会所在地的和平小学，与全校500余名师生共同欢度“六一”国际儿童节，为挂钩联系点小学精心准备了两份节日“礼物”：一是中心安排了9名专业教师面向越州和平小学的400余名学生，分别开展舞蹈、美术、声乐、器乐、武术等方面的专题授课，让农村孩子接受艺术启蒙教育，感知艺术带来的快乐；二是中心准备了价值3000余元的学习用品，与全校师生一道开展趣味游园活动，让孩子们在活动中体验快乐。（三）文明城市迎检工作出色围绕“国家级文明城市”和“

19、省级文明城区”创建工作，中心将迎检工作纳入目标责任管理。逐项落实文明城市测评指标对青少年校外教育的要求，努力提升自我服务品质，完善中心校外教育管理规定。为提高文明城区创建的知晓率，通过专题会议、悬挂宣传标语、制作宣传专栏、发放宣传手册等方式做好宣传工作。同时狠抓中心卫生工作，认真清理广场卫生死角，从上午7点到晚上10点期间，轮流值班驻守中心，做好卫生保洁和对外服务的督导工作。由于工作的扎实得力，确保中心顺利通过了检查验收，获得了相关领导的一致好评。（四）中心大楼房产证办理完毕中心大楼建成多年一直没有房产证。为此，中心成立了房产证专项办理工作组，组织专门的人员办理此事。中心大楼房产证已于今年3月

20、份办理完成。（五）中心配电室改造工作顺利完成2019年以来XX妇女儿童中心配电室先后发生两次故障，经XX市供电局工作人员现场勘查，该配电室存在严重的安全隐患，亟待整改。经过历时半年完成方案设计、专项论证、图纸设计、预算造价、前置审计、招投标、工程施工、竣工验收等工作环节后，搬迁改造工程已于今年5月份完成。（六）“四群”教育扎实推进根据区委、区政府要求，中心党政班子成员长期深入挂钩联系点越州镇和平村委会指导帮助群众开展抗旱救灾。中心专门成立了抗旱挂钩联系工作领导小组，安排1名副主任和2名中层干部专职负责抗旱救灾挂钩联系工作，长期驻守、蹲点抗旱挂钩联系点。中心先后向挂钩联系点捐赠抗旱工作专项经费5

21、000元、捐赠价值1万元的抗旱抽水电机2台，中心全体党员分别于春节前夕和春耕生产期间向挂钩联系点农户进行慰问、赠送农资生产化肥，合计价值1余万元。（七）廉政文化呈现亮点2019年2月，XX妇女儿童中心被区纪委命名为全区唯一一家 “廉政文化示范点”党支部。围绕创建示范点的活动，中心开展了以下工作：环境宣廉。在中心一楼大厅和十二楼办公走廊设置廉政文化宣传栏，悬挂格言警句，张贴廉政宣传画，提醒干部职工廉洁从政，时刻注意自己的言行举止。在“XX区电子政务信息公开门户网站XX妇女儿童中心专栏”上开设廉政建设版面，加大对廉政文化的宣传和教育。购买了20余本廉政书籍供中心全体教职工和培训学员阅读，努力营造廉

22、政育人的良好氛围。培训育廉。通过青少年校外教育培训学科的渗透、活动体验，使学生接受廉洁文化的熏陶，养成廉洁行为和品质。培养学员以诚信、正直、节俭、负责为核心价值观，开展基础道德教育，塑造学员的完美人格。通过唱红歌，跳经典舞剧片段的形式挖掘、弘扬中华民族优秀的传统美德，培养学员崇尚廉洁的道德观念。活动兴廉。在区纪委、区监察局的牵头下，中心承办了XX区青少年校外教育廉政书画竞赛展览活动，一共征集到作品496件，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖共计351件，展览为期2个月，市委常委、XX区委书记傅学宾，区纪委领导亲临竞赛展览现场作指导。谈心助廉。建立廉政谈话制度，按照领导分工，经常开展谈心活动，做到

23、“三必谈”：即干部调整岗位时必谈；干部出现思想情绪时必谈；干部工作失误时必谈。通过谈心，及时把握干部职工的思想动态，通过及时的沟通、交流，引导干部职工端正思想，勤勉工作，洁身自好。制度保廉。以完善廉政制度为主，不断加强制度建设。规范教学行为，建立健全校外教育培训机构的制度，时刻接受社会监督；完善财政预决算制度，强化部门的财务内部制约机制，加强财政性资金管理，提高财政性资金使用效益；强化财务管理和内部审计监督，建立严格的内部财务分工负责制，形成各类资金规范、安全、有效运行机制；建立中心“关键岗位重点环节”办事流程，让权力在阳光下运行。三、今后五年工作计划（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜

24、，以社会主义核心价值体系为指导，围绕区委“六区、四城、两中心”的奋斗目标，认真贯彻执行国家中长期教育改革和发展规划纲要（20192019年），立足妇女儿童中心实际，遵循“以人为本、妇儿优先，服务至上、和谐发展”的教育管理理念，坚持“以服务求生存、以管理求效益、以贡献求支持、以创新求发展”的工作思路，充分挖掘国有资产潜能，全力推进土地资产盘活工作，彻底化解中心工程建设债务包袱，全面提高服务质量和管理效益，努力扩大青少年校外教育培训活动规模，为活跃全区中小学生第二课堂，丰富青少年校外生活发挥应有的作用。（二）主要目标1、总体目标“一个中心”，以面向全区妇女儿童开展公益性服务为中心；“两项举措”，以

25、开展培训和举办活动为抓手，着力提升妇女儿童服务人群比例；“三个重点”，重点培育建设艺术（含舞蹈、器乐、声乐、美术等专业）、体育（含武术、棋类、跆拳道、乒乓球等专业）、文化（指中小学相关课程同步辅导）等课程门类；“四项活动”，精心打造青少年艺术、文化、科技、体育展示赛事活动，全力推进土地资产盘活工作，有效化解中心工程建设债务包袱，努力实现中心后续发展有新办法，教学培训有新提高，品牌活动有新发展，校外教育有新突破。2、分项目标广泛面向青少年儿童开展各种校外教育培训。力争到2019年，长训班人数发展到800人以上，寒暑假短训班人数不少于500人。努力探索开设适合妇女身心健康的专业课程。力争到2019

26、年，面向妇女开设至少2个专业课程培训班，长训班人数不少于100人。认真策划、精心准备、广泛宣传，不断提高品牌活动的品质，确保品牌名副其实、活动如期举办、影响日与俱增。力争到2019年，活动参与人员不少于4500人。加强房屋、场地、设备资产的规范管理，压缩设备设施管理维护维修费用，堵塞跑、冒、滴、漏等漏洞，确保中心今后五年管护、维护、维修费用保持相对衡定的水平。充分挖掘国有资产潜能。目前庞大的工程建设资金债务，是制约和影响中心健康良性发展的关键性障碍。中心计划通过推进土地资产盘活、深入挖掘内部潜能等形式，多管齐下，力争未来五年还清所有债务。（三）工作措施1、深化改革坚持“多劳多酬、高效优酬、奖勤

27、罚懒、奖优罚劣、效益优先、注重实际”和“向教学一线倾斜、向关键岗位倾斜”的分配原则，广泛吸纳教职工合理意见，稳步推进中心分配制度改革，逐步探索以科室为主体的目标责任考评与工资分配利益相结合的管理机制和分配制度，努力探索构建“以招生培训人数、家长学员满意度、比赛演出获奖情况”等指标为依据的教师考核评价体系，努力实现工资分配的科学、合理和公平。2、加强管理加强财务管理。进一步完善财务管理制度，严格执行预算外资金“收支两条线”管理规定，遵守财经纪律，提高资金使用效率。加大对中心各类债权的追讨力度，维护中心合法权益。加强资产管理。完善措施，加强节能管理和运营成本核算。严格执行政府采购有关规定和物资管理

28、制度，对采购的物资及时入账、登记造册，完善领用手续。禁止私拉乱接、浪费能源物资等不良现象出现，提倡勤俭节约，确保中心“十二五”期间管护、维护、维修费用保持相对衡定的水平。加强安全管理。提高安全防范责任意识，加强安全防范监管力度，降低安全保卫成本，确保中心“十二五”期间无安全事故发生。加强教学管理。加强中心报名咨询点的管理和监控；逐步健全完善专业教师课程教学监督管理体制；充分利用征求意见表反馈的教学信息，及时了解和掌握学员家长对培训教师教学及中心管理服务的意见和建议，完善教学管理的制度和措施。认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，切实加强教师职业道德教育，提升教师教书育人的使命感和责任感，严禁歧视

29、、殴打、侮辱等体罚或变相体罚学生的现象发生。3、优化服务强化四种意识。深入持久地开展教职工思想政治教育，加强教职工队伍建设。教育教职工树立四种意识：立足高远，胸怀大局，心系中心，遇事豁达，集体观念强烈的大局意识；热爱岗位、甘于奉献，踏踏实实勤奋工作，尽心尽力履行职责，不折不扣完成任务的责任意识；认真履行中心各项规章制度，变制度要求为自我要求，自觉地用刚性的纪律约束弹性的惰性的纪律意识；将服务的观念、方法、准则融入到内心深处，工作中时时刻刻、事事处处彰显服务的精神和态度的服务意识。提高服务水平。加强卫生管理，为广大师生及租赁单位提供良好的学习和工作环境；做好家长、学员、教师与培训之间的协调工作，

30、通过社会调查的方式，了解教学培训市场的热点、重点和中心的不足，从而做好培训项目的调整、优化、整改、提高工作；认真践行XX妇女儿童中心面向社会服务承诺，牢固树立窗口意识，努力提高服务质量。4、提高质量加大特色培训项目的培育力度，丰富和发展中心各类培训项目，提升中心培训项目的影响力；鼓励专业教师积极参与全国各专业门类的比赛评比活动，对获奖教师给予物质和精神鼓励，并视获奖情况进行宣传；充分发挥教学标兵和骨干教师的引领作用，不断提升全体教师的业务能力。组织有影响力的艺术教育专家到中心讲学，组织教师参与观摩区内外艺术教育教学研究活动。5、加强党支部自身建设继续巩固学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动教

31、育成果，开展中层干部管理垂范教育、党员干部作风建设教育、党风廉政建设教育，健全党支部工作制度，规范落实“三会一课”制度和党费收缴制度，加强工会、共青团、妇代会、职代会等组织建设和领导。大力营造中心各科室比、学、赶、帮、超的竞争氛围，将“六星级文明科室”创评工作纳入科室目标责任管理体系，使之成为常规管理的重要组成部分。着力构建保持党员先进性的长效机制，充分发挥党员在社会义物质文明、精神文明、政治文明建设中的先锋模范作用，全面提升中心党支部的凝聚力、战斗力和创造力，为推动XX妇女儿童中心塑造独具特色、健康和谐的精神提供坚强的组织保障。四、2019年工作重点（一）主要工作内容1、加强对外协调，调动各方力量，加快推进中心土地资产盘活工作，逐步化解中心沉重的债务包袱。2、加大招生宣传推介力度，以培训促活动，以活动铸品牌，强化教学培训，提高教学质量，扩大培训规模。3、严格遵守财金纪律，认真落实预算外资金统筹管理要求，严格执行“收支两条线”管理规定。4、加强常规管理，重点抓好劳动纪律、房屋、场地、设备资产的规范管理，压缩设备设施管理维护维修费用，堵塞跑、冒、滴、漏等漏洞。5、全方位地开展教职工素质教育培训，