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1、北京市建设委员会文件北京市建设委员会文件京建住2008223号关于印发北京市限价商品住房购买资格申请审核及配售管理办法的通知各区（县）建委（房管局），各有关单位：为规范我市限价商品住房购买资格申请、审核及配售等管理工作，根据北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知（京政发20088号），北京市建设委员会制定了北京市限价商品住房购买资格申请、审核及配售管理办法，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二八年四月九日北京市限价商品住房购买资格申请、审核及配售管理办法第一章 总则第一条 为规范本市限价商品住房购买资格审核和配售管理工作，根据北京市人民政府关于印发北京市限价商品

2、住房管理办法（试行）的通知（京政发20088号），制定本办法。第二条 北京市中等收入以下住房困难家庭购买限价商品住房的申请、审核及房屋配售等适用本办法。第三条 区（县）、街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门按照各自职责负责受理本地区居民家庭限价商品住房购买资格的申请、审核及配售管理等工作。市住房保障管理部门对区（县）的工作情况进行指导、监督、检查，负责申请家庭的备案工作。第二章 申请条件第四条 申请人购买限价商品住房应当以家庭为单位提出申请，并同时具备下列条件：（一）申请人须有本市户籍，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。其中申请人为农业户口的，应是征地拆迁所涉及的家庭；单身家庭申请限价

3、商品住房的，申请人须年满30周岁。（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。第五条 符合规定条件的老人、重度残疾人员（以下简称重残人员）、成员中患有大病或做过大手术的家庭、优抚对象及军队转业干部家庭以及解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、保障性住房项目和市重点工程等公益性项目所涉及的被拆迁或腾退家庭、已按京建住20071129号、1175号文件公布的新标准通过经济适用住房购买资格审核并自愿放弃购买经济适用住房的家庭，可优先配售。其中：老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；重残人员是指申请家庭成

4、员中有经残联认定为重度残疾的人员。患有大病或做过大手术人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种或做过手术，需要出示医疗机构的诊断或治疗证明。第六条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。第七条 申请家庭住房是指全部申请家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，具体面积由具备测绘资质的机构出具的面积为准，或以建筑面积除以相应的系数。采用建筑面积除以相应系数的方式

5、，属承租公有住房的，使用面积按公有住房租赁合同上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以房屋所有权证上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：（一）申请家庭成员自有私房（含已购公有住房）；（二）申请家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；（三）申请家庭成员拆迁已明确安置住房；（四）申请家庭成员在集体土地上自有的正式住房； 家庭人均住房面积按申请家庭上述住房面积之和除以申请家庭人口计算。第八条 申请家庭年收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴等劳动收入和储蓄存款利息

6、等财产性收入。 第九条 申请家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等之和。 第三章 审核程序第十条 符合限价商品住房申请条件的家庭，应向户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出申请，领取北京市家庭购买限价商品住房申请核定表（以下简称核定表，见附件1）一式三份，按要求填写相关内容。核定表由各区（县）住房保障管理部门按统一格式印制。申请家庭成员所在单位应为各家庭成员出具住房及收入情况证明，并在核定表的相应栏目中签署意见，加盖公章。离退休人员按实际领取的退休金额计算收入，失业人员按实际发放的失业保险金额计算收入。家庭成员无工作单位的，由户口

7、所在街道办事处或乡镇人民政府通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见，加盖公章。第十一条 申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、民事调解书；（三）居住地住房情况证明（房屋租赁合同、房屋所有权证或房屋产权单位的证明）；（四）按要求填写并经有关部门认定的核定表（须提供原件）；（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；（六）重残家庭须提供残联

8、出具的重残证明；（七）复员转业军人须提交相关主管部门出具的身份证明；（八）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；（九）个体工商户需提交营业执照和上年度缴税凭证；（十）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；（十一）原住房被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议；（十二）需要提供的其他证明材料；（十三）已按京建住20071129号及1175号文件公布的标准和“三级审核、两级公示”的审核程序通过经济适用住房购买资格的家庭不再提供上述材料，只需提供拥有的经济适用住房购买资格证明。第十二条 申请家庭须做出声明，同意市区（县）住房保障管理部门向工商、税务、交通、金融等单位调查其家庭收入、住房、资产

9、等情况，并索取相关证明。第十三条 街道或乡镇人民政府住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当及时地一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算;逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。第十四条 受理申请后，由街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：（一）审核材料街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、家庭资产等情况的审核，核查原件，留存复印件

10、。（二）入户调查街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2人，由入户人员填写调查情况。人户分离家庭的入户调查工作由户口所在地住房保障部门负责。（三）组织评议街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。（四）公示街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门在正式受理申请家庭材料后20个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门应在申请人户口所在地、居

11、住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15日。第十五条 经公示无异议的，或者异议不成立的，街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门在核定表中签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请审核管理系统，并在2个工作日内将申请资料上报区（县）住房保障管理部门。经公示提出异议的，由街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门会同有关单位在10日内完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。第十六条 区（县）住房保障管理部门自收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请资料的复审，符合条件的，在区（县）政府网站或相关媒体对申

12、请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15日。复审及公示无异议的，由区（县）住房保障管理部门对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭核定表上签署意见、盖章后，在2个工作日内上报市住房保障管理部门备案。复审及公示有异议的，由街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门会同有关单位在10日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。第十七条 市住房保障管理部门自接到区（县）复审备案材料后，在5个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。由街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门向符合条件的家庭发放北京市城市居民购买限价商品住房申

13、请备案通知单，纳入购买限价商品住房轮候册。市、区（县）、街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门在审核、备案过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核时限。第四章 轮候配售第十八条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区（县）住房保障管理部门统一组织摇号配售。程序如下：（一）由市住房保障管理部门根据房源分配计划将房源分配到区（县），由区（县）住房保障管理部门公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容；（二）有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出购房地点

14、的意向并登记，登记情况由区（县）住房保障管理部门汇总后在区（县）政府网站或相关媒体公布；（三）区（县）住房保障管理部门将登记家庭按照优先供应条件和困难程序排序，优先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。未入围的家庭，等下批摇号时，汇同新的符合条件家庭重新排序；（四）区（县）住房保障管理部门确定入围家庭名单后，将本区登记家庭的入围情况、摇号时间、地点通过区级审核窗口、区（县）政府网站或相关媒体公布，期限为5个工作日。向公示无异议的家庭发放限价商品住房配售入围摇号通知（附件2）；（五）收到限价商品住房配售入围摇号通知的家庭，应在规定时间内将通知回执交

15、回，逾期未交的视为放弃；（六）区（县）住房保障管理部门组织公开摇号，摇出的号码为选房顺序号。未被摇中号码的入围家庭可以直接参加下一次限价商品住房公开摇号。摇中放弃的家庭，可参加下轮摇号。同一家庭只能放弃两次，超过两次须重新提出申请；（七）摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持户口本、身份证等证明到街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门领取限价商品住房选房排序通知单（附件3）。第十九条 摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过区（县）政府网站或相关媒体公布。第二十条 申请家庭需在规定期限内持户口

16、本、身份证明及限价商品住房选房排序通知单到指定地点按顺序选房，选房活动由开发建设单位和区（县）住房保障管理部门组织，选好具体的房屋后，领取限价商品住房配售通知书（附件4），在规定时间内，持限价商品住房配售通知书与销售单位签订限价商品住房购房合同。第二十一条 申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，视同放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。第二十二条 参加多次摇号均未能摇中的申请家庭，轮候三年以上的，区县住房保障管理部门可为其直接配售限价商品住房。第二十三条 限价商品住房配售原则上二人及二人以下户配售一套一居室（子女年满10周岁的异性单亲家庭配

17、售两居室），三人户最大配售一套两居室。四人及四人以上户最大配售一套三居室。腾退原住房的，按标准配售；不腾退的，降档配售。第二十四条 申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区（县）政府根据本区（县）实际情况制定，原则上腾退家庭应与区（县）住房保障管理部门签订腾退协议，再签订购房合同。并在实施腾退（拆除）原住房后，办理入住手续。第五章 监督管理第二十五条 通过购买限价商品住房资格审核的家庭在轮候期间应每年按期向街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。区（县）、街道办事处或乡镇人民政府住房保障管理部门应当定期会同民政等相关部门对通过购买限价商品住房资格审

18、核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买限价商品住房资格审核家庭的资格及时调整并书面告知当事人。第二十六条 在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区（县）住房保障管理部门做出取消其家庭保障资格的决定：(一)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；(二)家庭收入、资产连续12个月以上超出规定的准入标准的；(三)因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的。第二十七条 区（县）住房保障管理部门做出取消限价商品住房购买资格的决定后，应发放北京市限价商品住房购买资格取消通知书，并说明理由。第二十八条 各级住房保障管理部门工作人员应严格

19、执行限价商品住房的申请、审核、公示、摇号、配售、退出等程序，认真履行相关职责。违反本规定的，按北京市人民政府关于印发北京市限价商品住房管理办法（试行）的通知（京政发20088号）有关规定处理。第六章附则第二十九条 各区（县）可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法。第三十条 本办法自发布之日起施行。附件：1、北京市家庭购买限价商品住房申请核定表2、限价商品住房配售入围摇号通知3、限价商品住房选房排序通知单4、限价商品住房配售通知书附件1X登记编号：北京市家庭购买限价商品住房申请核定表申请人姓名： 身份证件编号：户籍所在地： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区、村） 号(楼)

20、 单元 室现居住地址： 区（县） 街道（乡镇） 居委会 街（胡 同、小 区、村） 号(楼) 单元 室通讯地址： 邮编： 移动电话： 固定电话： 北京市住房保障办公室监制填 表 说 明一、核定表封面及表中第1-4页由申请家庭填写；第5-9页由申请家庭成员单位和街道办事处（乡镇政府）填写，其中申请家庭成员收入情况证明页不够的，可以复印加页；第10-12页由街道（乡镇）、区（县）和市住房保障管理部门填写。申请家庭成员较多，收入情况证明栏不够，可复印空白表后填写。二、本表为购买限价商品住房的家庭填写的专用申请核定表，申请人应具有北京市户口，家庭人均住房使用面积、家庭收入和总资产净值符合北京市限价商品住

21、房准入标准，由申请家庭按要求如实填写。三、用蓝色或黑色钢笔或签字笔填写，字迹工整，不得涂改。表格填写一式三份。四、封面中登记编号由工作人员统一填写，不需申请家庭填写。五、申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。六、家庭成员住房情况证明由申请家庭成员所在工作单位填写、盖章。无工作单位的由户籍所在地街道办事处（乡镇政府）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法进行核定，并签署意见、盖章。七、申请家庭成员收入情况应如实填写，在职人员交申请人所在单位核准盖章并签字；离退休人员和失业人员由退休金和失业救济金发放单位盖章签字；无工作单位的由户籍所在街道办事处（乡镇政府）通过入户调查、邻里访

22、问及信函索证等方法进行核定，并签署意见、盖章。申请家庭收入证明中“上年本人收入合计”为家庭成员申请购买限价商品住房当月前12个月的可支配收入，申请时家庭收入已超过规定的准入标准，管理部门不予受理。八、特殊情况家庭认定：被拆迁家庭包括解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、保障性住房项目和市重点工程等公益性项目涉及的被拆迁或腾退的住房困难家庭。老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上(含60周岁)的家庭。严重残疾人员家庭是指家庭成员中有区残联认定为重度残疾人员的家庭。患有大病人员家庭是指申请家庭成员中有一人以上患有经医疗卫生部门确定的特殊病种的家庭。优抚对象应当持有民政部门颁发的优抚

23、证件，包括：革命烈士证明书、革命军人因公牺牲证明书、革命军人病故证明书、革命伤残军人证、定期抚恤领取证、定期补助领取证及区（县）以上民政部门出具的优抚对象身份的相关证明。已通过经济适用住房购买资格审核但放弃购买经济适用住房的家庭是指，按照北京市经济适用住房管理办法（试行）（京政发200727号）及北京市经济适用住房购买资格申请审核及配售管理办法（京建住20071175号）等有关规定，经审核通过但放弃购买经济适用住房的家庭。九、收件日期为申请家庭按要求交齐各种材料的正式受理日期。申请家庭成员情况申请人及共同申请家庭成员与申请人关系姓名性别婚姻状况身份证件编号户口所在地户籍性质工作学习单位申请人申

24、请人取得本市户籍时间 年 月 日取得本市户籍年说明：1.“申请人及共同申请家庭成员”申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。2. “与申请人关系”栏填写：之妻、之夫、之子、之女、之父、之母等。3. “婚姻状况”栏填写：未婚、已婚、离婚、丧偶等。4. “身份证件编号”栏填写：经公安机关进行升位处理后的18位身份证号（以户口簿为准）。5. “户口所在地”栏填写：户口薄首页户口登记住址。6. “户籍性质”栏填写：非农业 农业7. “工作学习单位”栏填写：工作学习单位全称，没有的填“无”。申请家庭住房情况第一处房屋坐落使用面积m2产权人（单位）承 租 人房

25、屋类型成套楼房 简易楼房 平房是否拆迁是 否居住情况直管公房 自管公房 已购公房 城镇私房 商品住房 宅基地建房 市场租住房 集体土地住房 经济适用住房 廉租住房实物房 其他第二处房屋坐落使用面积m2产权人（单位）承 租 人房屋类型成套楼房 简易楼房 平房是否拆迁是 否居住情况直管公房 自管公房 已购公房 军产公寓房 城镇私房 商品住房 宅基地建房 市场租住房 集体土地住房 经济适用住房 廉租住房实物房 其他个人产权房屋所有权证编号第一处房房权证 字第 号第二处房房权证 字第 号共居人口人住房使用面积 m2人均住房使用面积 m2有无自建住房无 有间 m2说明：1.申请家庭有多处住房应分别填写。

26、2.“房屋坐落”栏填写：有住房的填写房屋地址，无住房的填写现居住地址。原住房已拆迁的，请填写被拆迁住房地址。3.“产权人（单位）”栏填写：房屋所有权证上标明的产权人或房屋出租单位名称。4.“房屋类型”“居住情况”“是否拆迁”栏填写：在属于该类别前的打“”，不属于该类别前的打“”。5.“住房使用面积”栏填写：使用面积按公有住房租赁合同上标明的计租面积为准；私产住房以房屋所有权证上标明的面积1.333计算。申请家庭现有两处或两处以上住房的，住房使用面积合并计算。6. “人均住房使用面积”栏填写：人均住房使用面积申请家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房面积之和/申请家庭人口7.“共居人口”栏填

27、写：申请家庭成员与其他长期共居家庭成员数量之和。申请家庭收入及资产情况与申请人关系姓名年可支配收入（元）家庭资产情况（万元）房产价值（含拆迁所得）汽车价值有价证劵投资（含股份）存款(含现金和借出款)其他资产资产小计本人家庭合计汽车车牌号品牌型号购置时间申请家庭人口 人家庭年收入 元家庭总资产净值万元说明：1.“年可支配收入”栏填写：家庭年总收入扣除交纳的所得税和个人交纳的社会保障费后的实际年收入，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。2.家庭资产情况为申请人及共同申请家庭成员名下的资产，应如实填写，具体数额按估算的市值数额填写，如没有应填写“0”，房产拆迁所得按

28、照北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议中规定的拆迁补偿款与拆迁补助费之和填写。3.“汽车车牌号”栏填写：申请人和共同申请家庭成员名下有汽车的填写，没有的请填“无”。4.“申请家庭人口”栏填写：申请人及共同申请家庭成员之和。5.“申请家庭年收入”、“家庭总资产净值”栏填写：申请人与共同申请家庭成员个人年可支配收入、资产净值总和。申请家庭承租（拥有）原住房处置意见原住房是否腾退不腾退 腾退是否含自建是 否腾退住房地址产权人（单位）承 租 人申请人与私房产权人或房屋承租人关系本人 配偶 父母 子女申请人签字产权人（单位）签字盖章承租人签字家庭成员住房情况证明 同志，已(未)由本单位解决住房，或通过拆迁等解

29、决住房。住房使用面积： m 2，住房地址：负责人：联系电话：单位（街乡）盖章 年 月 日 同志，已(未)由本单位解决住房，或通过拆迁等解决住房。住房使用面积： m 2，住房地址：负责人：联系电话：单位（街乡）盖章 年 月 日 同志，已(未)由本单位解决住房，或通过拆迁等解决住房。住房使用面积： m 2，住房地址：负责人：联系电话：单位（街乡）盖章 年 月 日 同志，已(未)由本单位解决住房，或通过拆迁等解决住房。住房使用面积： m 2，住房地址：负责人：联系电话：单位（街乡）盖章 年 月 日 同志，已(未)由本单位解决住房，或通过拆迁等解决住房。住房使用面积： m 2，住房地址：负责人：联系电话：单位（街乡）