六大贪官凭什么霸道.docx

1、六大贪官凭什么霸道目录目录 11 六大贪官的凭什么霸道 11.1 盛会打虎高潮迭起 21.2 七只老虎只有一只不是“霸道”的 21.2.1 仇和 21.2.2 景春华 31.2.3 徐建一 41.2.4 廖永远 41.2.5 徐钢 41.2.6 赵黎平 51.3 贪官“霸道”的本钱是什么 52 学者解读：霸道为何是官员腐败的前兆？ 72.1 很多落马官员工作作风霸道 72.2 “一把手”霸道异化为人财物“一支笔” 91 六大贪官的凭什么霸道2015年三月份，对于中纪委打虎来说，可谓战绩卓著，具有十分鲜明的特点。从景春华开始，栗智、仇和、徐建一、廖永远、徐钢、赵黎平，一下子就打掉了7只老虎，几乎

2、是每周两虎。1.1 盛会打虎高潮迭起这是最为鲜明的特点之一。三月，本来是全国两会盛大举行的时候，全国人大代表、政协委员齐聚北京，共商国是。可就是这样的盛会期间，中纪委依然是打虎不停歇，打了一个高潮又一个高潮。先是在两会前期，先后有景春华、栗智落马，接着是在两会闭幕期间，又先后有仇和、徐建一落马。而更值得关注的是，在这期间，军方一次公布了14只“军老虎”的情况，尤其是对于郭正钢的打掉，更加显现了中央打虎之决心和意志。当然，两会期间从领导到代表、委员，关于反腐方面的热议，也充分体现了全面从严治党到达的高度与广度。1.2 七只老虎只有一只不是“霸道”的本月打掉的7只老虎，有6只老虎都与“霸道”、“强

3、势”有关。而只有栗智以胆小如鼠、中庸、决不树敌为特征，与其前任杨刚之霸道形成了鲜明对比，也是本月7只老虎中唯一没有露出“霸道”的贪官。1.2.1 仇和仇和显然是贪官霸道的典型。据媒体的报道，他之所以霸道，主要做了几件事：一是推改革，就是“卖”，卖医院；二是搞拆迁，从江苏到云南，其行政轨迹一直伴随着以大拆大建为典型特征的各种“大手笔”；三是公墓练胆。知情人称，宿迁时期的仇和，在压力最大的时候，时常去当地凤凰岭公墓，在那里呆上几个小时，寻找自信、勇气和胆量；四是强推拆防盗笼。就是为了市容美观，要求居民必须把防盗笼都拆了，就这个事，很多昆明人都恨他。同时他要公务员带头拆，昆明市的干部，包括事业单位的

4、，必须把家里的防盗笼拆掉，不拆的就回家。五是独揽规划大权。在仇和主政昆明时期，专门成立城改办，城改办权力很大，他们管的事情，住建局、国土局这些部门就不用管了。仇和本人不仅牵头昆明市城中村改造指挥部，还牵头昆明市规划委员会，规划三天两头改。1.2.2 景春华景春华的高调主要表现在衡水市委书记任上。有知情人士称，景春华出门常常是警车开道，到达目的地后，他才会从车里从容地走出来，前呼后拥，好不热闹。一位见识过这排场的衡水市民告诉环球人物杂志记者：“景春华看上去很有气场，也很强势。”据说，霸道的景春华主要就是涉足了房地产。上述官场人士称，“景春华的司机在衡水搞房地产很多人都知道，石家庄几个大项目他也参

5、与过”。1.2.3 徐建一中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一落马，曾被曝有两件事：一是曾当众掌掴下属。2011年的国家审计署审计在一汽内部刮起反腐风暴，“掌门人”徐建一压力巨大，曾在一次内部会议间隙的公开场合，当众掌掴一位下属公司的总经理。二是曾称巡视组问题抓得准。去年，中央巡视组在第二轮巡视中曾对一汽集团开展专项巡视。对于巡视组反馈的情况，徐建一曾表示，这些问题抓得准、看得深，一针见血、点到要害，完全符合一汽实际。1.2.4 廖永远据说，廖永远事业上的野心很大。有知情人士称，“廖永远的江湖气很重，任人唯亲、独断专横，还喜欢吹牛说大话，曾遭到多名中石油员工的举报。”也有指，“廖永远在北

6、京有一个秘密据点，只有与他极其亲近的人才能去纵情声色。”其被指可能涉及到工程腐败。1.2.5 徐钢一是“喝茶”。他能够当好领导身边的人，那个时候，徐钢和几位同僚与省里的一名主要领导关系甚笃，几个人闲来无事就凑在一起喝茶。久而久之，被人称为“喝茶X人组”。二是“团结”。主政泉州时期，其大权在握，不少事情都由书记说了算。他提拔“团结”了一批人，把他们放到重要的岗位上。而对于那些他不满意、看不顺眼的官员，他“说撤就撤”，当时国土、规划部门主要负责人就因此被换下。三是“房地产书记”的绰号。任内五年，泉州城市建设大拆大建，如火如荼。在他的主导下，举办农运会的海峡体育中心周边，大片民房被拆、空地被征用，短

7、短数年矗立起一座四五平方公里的新城。耐人寻味的是，某个地产集团就独自开发了其中的三个楼盘。1.2.6 赵黎平他之所以暴露在媒体之下，当然在其杀人之惊人举动。这究竟是霸道的突显，还是虚弱到了极致，不得而知。不过，谈到对赵黎平的印象时，内蒙古警界内外人士描述最多的两个词是“强势”和“霸气”。不过，在其任期仍有两项工程，至今受到公安厅职工批评。一是公安厅西门宿舍拆迁。2010年拆迁时，职工意见很大，赵黎平召开处级以上干部会议，要求各处回去后做好工作，做不好的，就让政治部来做工作。“政治部是负责考核和人事提拔的，言外之意明显。谁敢不签?”二是自治区看守所和安康医院改建项目。另外，赵离任公安厅长前一周，

8、突击提拔了10余名处级干部。1.3 贪官“霸道”的本钱是什么显然，这个问题在很多人来说，都非常好回答，那就是“权力”，尤其是担任一把手时候的“绝对权力”。这当然是对的，但也并非如此之简单。毕竟总的来说，他们的权力也应是有限的，至少有个上级，还有其它的力量在牵制，为什么就可以容忍他们如此之长时间的“霸道”?就拿仇和来说，他的霸道不仅没有给他带来什么麻烦，反而是一路仕途一路高升。他的霸道到了什么地步，就连国土厅的工作人员都说，国土厅怎么能管得住仇和。因为仇和是副省级干部。在我国的干部监督体系中，上级监督应是最为有力的，可是面对这些贪官的霸道行径，不知道是没有看见，还是看见了装没看见。在他们霸道的行

9、径当中，有一点十分清楚，那就是都特别喜欢干预项目、干预工程。为什么?项目、工程里面是有“钱”的，有“利益”的。这些利益和钱，恐怕也不是他们本人独自享用的，这些利益和钱还可能去了哪里?有没有他们上级的份儿，也就是他们可能的靠山的份儿，是值得思考的。在一些贪官看来，摆平上级相对来说容易，特别是也涉及贪腐的上级就更容易了。而真正的难题在于难以摆平群众和下级，于是就采用了霸道的作法，运用一切可以运用的权力，无所不用其极，从而达到实现个人非法利益的目的。从这个问题来分析，需要充分调动社会监督和舆论监督的力量，建立完善、科学的常态化正常化社会监督机制，真正让这种监督发挥良性的作用，从而遏制住贪官的霸道与强

10、势，防止滑向腐败的深渊，是至关重要的，也是迫在眉睫的。2 学者解读：霸道为何是官员腐败的前兆？赵丰2015年05月08日08:27来源：人民网-人民论坛原标题：霸道是官员腐败的前兆“大道至简，有权不可任性。”李克强总理在今年政府工作报告中亲自加上的这句话，言简意深，振聋发聩。权力任性，现实表现为一些领导干部为官霸道，“霸”而后“腐”，典型案例触目惊心。在加强党风政风建设中，必须加强对此类现象的关注。2.1 很多落马官员工作作风霸道很多落马官员都曾被曝工作作风霸道，有一些甚至还颇以霸道为荣，以有工作魄力彰显。如铁道部前部长刘志军作风霸道，建设铁路不注重“科学化”；辽宁女巨贪罗亚平作风霸道，被称“

11、土地奶奶”；国家能源局原局长刘铁男垄断能源审批，工作作风霸道嚣张，目中无人。还有那些落马的董事长、总经理、局长、行长、书记们，“作风霸道”的也不胜枚举。云南省委原副书记仇和更是多年以作风霸道著称。在其担任昆明市委书记时，曾经有一名商人说，“由于仇和强调威权，许多人都觉得昆明似乎没有了市长”。无论在宿迁还是昆明，仇和都将说一不二的风格贯彻到底。这种追求威权、罔顾民主的施政思路，在仇和身上体现得集中而典型，他所宣扬的“以不民主推动民主”，“以人治推动法治”的激进改革措施背后，其实只有“政绩”二字。仇和使用的是“治民之术”而非“民治”，想成为人民“救星”，而不是让人民自己当家作主，很有些“视公民为子

12、民的味道”。霸道是权力的衍生物，是特权思想作祟，是权大于法的具体表露。常年浸染在特权意识里，就会养成这样的恶习：只准他们给别人立规矩，不准别人跟他们讲规则；只准他们对别人发号令，不准别人和他们讲道理。如此一来，他们便会把任何不能随心所欲的事情都看成冒犯，就会居高临下看待一切本应平等沟通的对象，就会觉得身份是所有场合的通行证，就会觉得权力是一切事情的许可，包括使用暴力。在权力不受控制的情况下，欲望也会随之膨胀，一旦自己把握不好，就容易受到诱惑而走向贪腐深渊。官员霸道的工作作风令他人望而生畏，退避三舍，容易导致官员与同事下属之间产生矛盾，更强化了霸道官员的绝对权力。这不但不利于工作的开展，也给霸道

13、官员以权谋私提供了游刃有余的操作空间。霸道的作风和绝对的权力一旦结合起来，权力监督和制约便彻底成为了一句空话。官员霸道的工作作风之所以有市场，有时与上级领导的认同有着密切的关系，有的领导甚至认为霸道是工作有魄力、有能力的表现。而霸道的官员也竭力把这一切与工作上的“精明干练”联系起来，借以达到迷惑上级，威慑下级的目的。为什么少数地方、部门的干群关系会那么紧张？并不全是工作中所产生的尖锐矛盾，而是因为一些干部长期颐指气使、发号施令所致。霸道官员落马，只因其行事风格与民意背道而驰，与党纪国法不符。2.2 “一把手”霸道异化为人财物“一支笔”从近年落马官员的报道来看，很多是作风霸道的“一把手”。当年曾

14、以大肆卖官出名的原黑龙江省绥化市委书记马德，人称有“三气”官气、匪气与霸气，脾气暴躁异常，下属稍有不慎，就会招来污言秽语和辱骂呵斥。此外，像黑龙江省原政协主席韩桂芝、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠，贵州省建设厅原厅长卢万里，等等，都素以作风霸道而著称。“一把手”现象，看似作风霸道，实则异化为人财物“一支笔”的“大老板”、“土皇帝”，久而久之有的“一把手”就习惯于凌驾于领导班子集体之上、凌驾于组织之上，大搞“一言堂”，伤及“民主集中制”。个人素质可能有高有低，能力也有强有弱，但如果民主集中制执行不好，作风不好，一个班子就搞不到一块去。有党建研究专家尖锐指出：“作风霸道不能当一把手”，其背后的深意不能不引起重视。民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，也是领导班子实施正确领导，增强班子凝聚力、战斗力的重要保证。坚持民主集中制不仅是应对那些霸道的“一把手”走向贪腐的有效途径，也关乎党的事业兴衰成败。“民主基础上的集中”和“集中指导下的民主”，是民主集中制量身定做的两顶帽子，是给两个不同的对象戴的，不能由一个对象独占，谁独占，谁就会陷入鸡和蛋互以对方为前提的怪圈，把真理变成谬误。要坚持民主集中制，适当分解“一把手”的权力和责任，形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行闭环系统。