全市青少年学生法制教育工作情况汇报.docx

1、全市青少年学生法制教育工作情况汇报全市青少年学生法制教育工作情况汇报近年来,广州市的青少年法制宣传教育工作按照认识上弄清、理论上搞懂、实践中推进的工作思路,在广大青少年树立法制观念、预防违法犯罪方面做了大量工作,青少年法律意识明显增强,法律素质不断提高,以构建并不断推动青少年法制宣传教育大格局,走出了一条符合广州市实际、成效明显的青少年法制宣传教育之路.现将有关做法和情况汇报如下:一、加强领导、注重协调,构建齐抓共管、机制长效的组织格局围绕青少年法制宣传教育这一中心议题,广州市在各级党委、政府统一领导和人大政协监督下,发动全社会各方面的力量开展法制宣传教育工作,形成普法主管部门宏观指导、各部门

2、各行业组织实施、全社会共同参与青少年普法工作的大格局.各级司法行政部门着力调动青少年普法讲师团、校园法律顾问、公益律师、普法志愿者等青少年普法队伍的优势力量,组织做好法制副校长的业务培训工作,帮助、指导法制副校长开展工作,发现、培养典型,交流推广经验.通过多方协同努力,合力推进青少年普法工作不断深化落实.如市、区(县级市)的关工委、教育局、司法局、法院、公安等多家单位联合,逐步构建起青少年普法教育联席会议制度、法制副校长工作制度、校园法律顾问制度、法律进民办中小学联席会议制度等一系列长效工作制度.全市共1788所中小学校,聘请法制副校长100%,拥有校园法律顾问50%,保障中小学校法制教育和依

3、法治校工作有序开展.荔湾和萝岗等区普法办相继制定下发了萝岗区法制副校长管理办法,法制副校长工作得到了整体性、规范化的开展.天河区159家律师事务所3300余名律师,在全区128所中小学校推进校园法律顾问制度,律师或固定或轮流担任学校的法律顾问,义务为学校提供法律服务.为使以上组织保障体系良性运转,广州市坚持统一计划、统一方案、统一实施、统一报告、统一处理等五统一原则,整合各类社会资源,充分发挥各职能部门的作用.与此同时,广州市注重完善教育、司法、综治等部门的联动衔接工作机制,努力促进教育行政部门把法制教育纳入依法治校工作指标体系,将学生法制教育作为对学校年度考核的重要内容.市司法局也把青少年法

4、制宣传教育工作作为每年对区司法局及基层司法所考核的重要内容,从制度上保障该工作落到实处.二、突出重点、覆盖全面,构建资源整合、内涵丰富的运行格局.我们认为,大格局是一个庞大的系统工程,不能停留在概念上或仅仅是组织方式的一些改变,更主要的是建立行之有效的运行机制予以实施.为此,广州市转变各自为战的惯性思维和运作方式,坚持整合项目、整合人力、整合资料、整合信息、整合成果等五整合的原则,确保广州市的青少年普法大格局得以良好运转:(一)突出重点,以校园为主阵地,精心培育校园文化,打造符合青少年特点的校园法治环境,增强普法工作对青少年学生的吸引力、渗透力和感染力.如在校园建设法制宣传栏、普法长廊、法制图

5、书角、法制教育电教室等普法阵地,潜移默化提高师生知法守法的法律素养;在课堂教学中有效渗透法制理念,根据学生不同年龄生理和心理特点,有侧重的进行法律基础知识教育和法律意识的培养,并法制教育在德育教育中有效贯穿;结合学校法制课程,开展形象生动、丰富多彩的法制教育课外活动,如法律知识竞赛、法制主题演讲、法制主题班会等,使法制教育在法治实践中有效深化.海珠区司法局发挥专业队伍优势,从聘、讲、宣、演、赠、建、馈七个方面入手,多维度、多方式推进青少年法制宣传教育,取得了良好效果.(二)注重结合,整合具有全局性、整体性、建设性强的信息,达到规模效应之目的.一是请进来与走出去相结合,积极配合普法部门做好青少年

6、日常法制宣传教育,及时完成各自承担的任务,深入挖掘、发现、评选活动中的好做法和先进典型.同时,各级各部门善于利用各种媒体和渠道对青少年施以或明显或潜意识的影响.如xx年番禺区开拓了模拟法庭进学校这一崭新的普法形式,以法律进学校创平安校园构筑中国梦为主题,选取了贴近青少年学生学习生活的典型案例,由学生自己担任审判长、审判员、公诉人、律师、被告、被害人、法警、证人等角色,向全校师生再现真实案件的审判过程.在学校中举办越秀区校园法制论坛.越秀区在学校中举办越秀区校园法制论坛,通过论坛邀请法官、检察官、警察、律师、综治管理部门及教育部门有关领导作嘉宾,通过与学生的问答形式展开法制宣传教育.二是校内与校

7、外教育相结合,大力净化青少年成长环境,加强青少年法制宣传教育活动基地建设,加强各级儿童活动中心、图书馆、村(居)文化室等专门及相关活动场所建设和管理,最大限度地吸引青少年接收健康有益的校外、户外活动.广州市青少年法制教育基地建成十多年来,坚持计划教学,配备专职法制老师,利用基地综合展馆、禁毒教育馆、模拟法庭、电化教学室、网络学习室、演出舞台等设施,每年按计划组织全市中学约8万多名初高中学生进驻基地进行培训,是全国最大、功能最齐全、培训学生最多的青少年法制教育基地.三是家校联合,构建以家庭为基础的成长监护体系.由市妇联组织牵头,办好家长学校,充分发挥家长学校联系家长、教育家长的作用,普及家庭教育

8、等活动,不断提高家长素养,强化家长监护责任,注重抓好未成年人初次社会化,筑起未成年人违法犯罪的第一道防线.(三)积极挽救,加强对未成年社区矫正人员的教育转化,根据未成年人身心特点,对未成年社区矫正人员实施分类管理和个性化教育.对未成年社区矫正人员进行跟踪走访,积极了解其生活状况和交友情况,避免再犯罪的出现.落实服刑在教人员未成年子女帮扶、未成年刑释解教人员的安置帮教工作各项措施.如从化市积极探适用未成年人羁押反省程序,创新制定出一套以短期羁押促长久反省的帮教举措,弥补了单纯社区矫正方式的不足.大力推进未成年人刑事诉讼档案封存,降低犯罪记录对失足未成年人造成的负面影响,努力促进未成年罪犯顺利回归

9、社会.南沙区检察院持续运用枫桥经验,发展未成年人检察工作,落实轻缓刑事措施,加大对此类问题青少年的法治教育力度,有力减少未成年人犯罪和促进社会和谐.三、审时度势,着眼长远,构建纵向互通、横向联合的发展格局.通过提炼经验和审视问题,广州市在坚持以增强宏观性、增强全局性、增强整体性、增强建设性、增强针对性、增强及时性等五增强原则指导下,结合实际,逐步从理论和实践上构建青少年法制宣传教育纵向互通、横向联合的发展大格局.所谓纵向互通,即是青少年法制宣传工作时间轴上的连续性,这既包括教训的吸取,也有经验的吸收.综合来看,广州市存在着个别地方和部门教育指导思想的误区,如仅停留在以减少和预防青少年违法犯罪,

10、而缺乏对法律意识和法制理念的培养;还有教育主体的误区,如大多由法制宣传机构、团委及教育等几个职能部门来承担,远远适应不了任务的需要;同时也存在教育方式的误区,如摆脱不掉填鸭式、一讲众听等方式,偶尔组织学生观摩了几次刑事庭审活动,便自诩形式创新.针对以上问题和现状,广州市正在理论探讨并逐步摸索构建知行结合,体验为先的青少年法制宣传教育新模式,即如何促进学生法律素质结构的整体化,知、情、意、行的和谐统一;如何培养学生法律素质形式结构与内容结构、理性因素与情感因素的和谐统一;在法律素质培养中如何实现个性发展与社会要求的和谐统一.充分认识到学生法律素质的建构性及发展性,从法律知识、法律体验、法律实践再

11、到学生法律素质的提升上进行探讨.如荔湾区中小学普法教育的科学化与规范化研究课题成功开题,这是全市,乃至全省首次将中小学普法教育问题作为科研课题立项研究.所谓横向联合,即青少年法制宣传工作空度维度上的相互交融,青少年的法制教育工作在普法机构、教育主管部门主抓的基础上,发动广大部门广泛参与,同时发挥社区功能,利用新闻媒体,努力做到学校、家庭、社会一体化,实现青少年法制教育网络化的主体格局.调动社会上的一切力量,多角度、多层面的宣传法律知识;依靠社区阵地,实现教育延伸;发挥媒体作用,充分扩大法制教育的范围.如白云区探讨政府购买服务的新方式,借助社区服务中心这一平台,构建起青少年法制教育、法律援助、帮

12、扶矫正功能于一体的新型法制宣传教育体系.总之,强化社会力量的横向互联,突出综合性,构建全方位、立体式的主体模式,可拓宽青少年法制教育的渠道,为青少年法制意识的培养创造更健康、良好的社会氛围,确保青少年法制教育工作的长远健康发展.全市青少年学生法制教育工作情况汇报为增强青少年法治观念，不断提高广大青少年的法治意识和法律素质，引导青少年在社会实践中正确使用法律，促进青少年健康成长。根据省、市文件精神并结合我区实际，由区委法治办(区司法局)统一安排部署，我区于每年9月定期开展全区青少年法治宣传教育周活动。现将工作开展情况总结如下：一、加强领导，落实责任为全面开展全区青少年法治宣传教育工作，每年法治宣

13、传教育周活动期间成立活动领导小组，制定了活动方案，明确了工作任务，落实了工作责任和措施。全区形成了部门、学校齐抓共管、整体联动的格局，确保了活动的顺利开展。二、突出重点，开展多形式的宣传每年青少年法治教育宣传周期间，活动紧紧围绕当年的活动主题为中心突出重点，形式创新，通过家庭、学校、社区三位一体的法治宣传教育形式，大力宣传与青少年健康成长密切相关的法治、法规。一是各校利用国旗下讲话，紧紧围绕中心学习宪法知识，增强宪法观念，争做守法公民进行，学校领导对全校师生进行法治宣传教育，营造浓厚的普法教育氛围。如xx年9月15日下午，我区在xx小学举行了争做守法小公民集体宣誓活动，收到了良好的教育效果，广

14、大师生都充分感受到法律的重要性，法治的力量深入人心。二是坚持将法治教育与课程教学有机结合，结合教学活动对学生进行法律常识和法治意识的培养，大力加强法治教育。充分发挥了法治副校长和法治辅导员的作用，法治副校长分别进行了法治讲座，认真为学生辅导了宪法、未成年保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等法律法规。三是积极营造校园法治宣传教育活动氛围。充分利用了网站、黑板报、宣传栏、悬挂横幅等形式营造浓郁的法治教育氛围，增强了青少年学生的法治观念和遵纪守法意识，预防和减少违法犯罪行为。使法治宣传活动周的法治宣传深入人心。四是组织各校利用班会开展了主题班会宣传教育活动，教育学生学法、知法、守法、用法，做一个

15、遵纪守法的好公民。三、积极宣传，效果显著通过多年的努力，提高了广大学生以及学生家长、群众的法律素质和自我保护能力。通过多种形式的宣传教育，使广大青少年普遍受到良好的法治教育，进一步提高了广大青年学生的法律素质，在广大青年学生、学生家长、群众中形成了学习法律知识，增强法律观念，争做守法公民的良好风尚。全市青少年学生法制教育工作情况汇报为宣传贯彻省、市七五普法规划，加强未成年人的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少未成年人犯罪，给广大未成年人健康成长创造良好的社会氛围，我局立足职能优势，积极组织开展青少年法治宣传活动，优化未成年人成长环境，切实维护未成年人合法权益。现将主要工作汇报如下：1

16、、积极组织、协调、指导各乡镇、各部门和社会各界共同做好未成年人的法治教育工作。把未成年人特别是在校生作为普法的重点对象纳入七五普法规划，制定xx县进一步加强青少年法制教育工作实施方案做到长规划短安排。同时成立了关爱帮教青少年工作领导小组，由局长担任组长，由相关股室负责人组成，办公室设在法宣股，专人负责日常工作。2、加强未成年人法治教育基础建设。调整了由检察院、法院、司法局干警担任的全县3所中小学法制副校长、法制辅导员和普法讲师团，编印青少年法律知识手册蒙汉双语宣传资料5000册，提供了各中小学学习未成年人保护法、预防青少年违法犯罪等法制宣传资料1200余份。探索未成年人法治教育的新方法、新措施

17、，在学校、农村开辟法治宣传栏。多次开展法律进校园活动，充分运用大众宣传媒体通过广播电视、宣传栏、标语等形式多样的方式广泛进行宣传，形成全社会共同关心未成年人法制教育的浓厚氛围。3、利用普法讲师团队伍，对未成年人进行法律教育。普法讲师团先后4次深入学校，做了宪法刑法社会治安管理处罚法未成年人保护法预防未成年人犯罪法以及有关禁毒、道路交通等法律法规的专题讲座。另一方面通过开展法律进牧农村、法律进社区送法下乡、那达慕大会、祭祀敖包等活动向牧农村、社区、城镇的闲散青少年进行普法教育。4、加强对青少年法制教育基地的建设。各学校在不断加强和改进法治教育的同时，逐年加大法治教育经费的投入，针对未成年人的特点

18、采用法制讲座、法治图片展示，黑板报、播放未成年人犯罪典型法治录像等多种形式，向广大青少年进行了法制宣传教育。我们还开展未成年人喜闻乐见的法律实践活动采取展示消防逃生精彩的演练活动等显而易懂、生动有趣的形式激发未成年人学习法律知识的兴趣提高学习法律知识的实效。5、建立健全法制副校长制度。我局通过开展普法和依法治校活动不断提高广大未成年人的法律意识和法治观念，在此基础上组织、协调和指导各部门参与维护未成年人的合法权益。法律援助中心、律师事务所、司法所积极为未成年人提供法律服务和帮助提供法律咨询等法律服务为当事人排忧解难。在我局法律援助中心成立了青少年维权岗位，对未成年人犯罪及时提供了有效的法律援助

19、。利用12348法律服务热线，及时为未成年人提供了法律服务。6、青少年法制教育纳入学校教学计划。全县各学校都有法治宣传教育工作方案和年度教学计划，基本形成了以法治教育主题班会为主体，中小学生思想品德、思想政治课及相关学科配套的渐进、科学、合理的法制宣传教育体系，使青少年学生法治教育基本做到了经常化、制度化。各学校认真贯彻xx县青少年法制宣传教育工作实施意见，着力培养青少年学生遵纪守法习惯，在法制宣传教育计划、教材、课时、师资四落实上狠下功夫，使青少年法治宣传教育工作的整体水平不断提高，青少年学生违法违纪现象日益减少，青少年学生犯罪率明显下降，近两年来未发生未成年人犯罪案件。7、校内教育和校外教育相结合组织生动活泼、寓教于乐的法治实践活动如举办法律知识竞赛、唱响校园法制歌曲警示演练教育等活动。总之取得了一些成绩，今后，我们将按照有关要求，进一步履行职责，重点在深入宣传、提高实效、案件质量数量上下功夫，努力把未成年人法治宣传和法律援助工作做得更好，为切实预防青少年违法犯罪做出应有的成绩。 内容仅供参考