雨季防洪防汛建筑施工组织设计及对策.docx

1、雨季防洪防汛建筑施工组织设计及对策三、防洪防汛组织管理机构1、防洪防汛领导小组：根据防洪防汛工作要行工程经理负责制和各级岗位责任制的要求，工程部的防洪防汛工作由工程经理负责，并成立防洪防汛工作领导小组成员如下：组长：会迎(工程经理)副组长：梁银山(工程副经理兼运输工区经理)吴磊(工程副经理兼矿山工区经理)熊兴海(工程副经理)永红(工程总工程师)成员：振(工程副总工兼安质部长)闫智慧(工程财务部长)炜(工程方案部长)学林(工程物资部长)洪武(工程测量班班长)罗熙剑(工程综合办公室主任)文平(工程专职平安员)周刚(隧道六队队长)叶继成(隧道六队专职平安员)周先安(隧道七队专职平安员)调度：罗熙剑(

2、 办公室主任)防洪防汛领导小组职责：1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令文件要求；2、负责配合当地有关部门做好防洪防汛工作；3、及时收集汛期各项平安动态；4、制定防洪防汛应急预案，并组织实施；5、负责防洪抢险队的建立及抢险物资的准备；6、负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经历，完善防洪防汛措施，并及时向上级单位汇报。1.2、防洪防汛抢险队矿山工区防洪防汛抢险队队长：吴磊，队员：矿山工区全体成员；运输工区防洪防汛抢险队队长：梁银山，队员：矿山工区全体成员；隧道二队防洪防汛抢险队队长：丁泉，队员：隧道二队全体成员；隧道六队防洪防汛抢险队队长：周刚，队员：隧道六队全体成员

3、；隧道七队防洪防汛抢险队队长：珙，队员：隧道七队全体成员；2、小组分工及岗位职责2.1、小组分工1、应急行动组，负责人：工程经理，2、通讯联络组，负责人：综合办公室主任，3、工程抢险组，负责人：工程总工，4、外部协调组，负责人：方案部部长，5、物资供给组，负责人：物资设备部部长，6、设备保障组，负责人：物资设备部副部长。防洪防汛领导组织机构图：2.2、小组岗位职责1、应急领导小组岗位职责负责现场考察，召集队伍、调度资源，下达抢险任务，制定抢险方案，解决抢险过程中的技术问题。2、通讯联络组岗位职责快速将汛情向工程经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保

4、证信息传递及时准确，并做好相关书面记录。3、工程抢修组职责负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进展隔离，组织按方案进展抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。4、外部协调组职责负责组织联系社会的援助，协调联系外援的抢险工作。正确处理好和当地居民的关系。5、物资供给组职责负责组织抢修机具、材料的调配。6、设备保障组职责保障抢险现场的设备平安使用：负责损坏机械、车辆的撤除、维修的退场工作。四、汛前保障措施4.1、一般保障措施1、根据职责，各分部对所辖区域的具体情况备充足物资和救生器材,物资部门对储藏物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系进展检查

5、核对。2、配合所在地区组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。3、制定相应应急方案。4.2、专项保障措施4.2.1.雨季施工安排根据本地区历年气象统计资料，雨季一般为7月、8月两个月，且多为强降雨天气。根据工期总体安排，本工程施工需跨越两个雨季。4.2.2.雨季施工保证措施建立健全防洪、防汛组织机构，建立防洪、防汛责任制度，做到分工明确责任到人。成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季降临之前，工程经理部、施工队要建立雨季施工领导小组，责任到人，分面包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后三检制，对发现的问题及时整改。成立防洪抢险突击队，平时正常施工作业，雨时防

6、汛抢险。施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天听取气象预报，做好记录，有暴雨、大暴雨天气情况时，及时通知值班人员，提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。编制雨季施工作业指导书，制定防洪抗汛预案，作为雨季施工中的强制性执行文件，严格执行。雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体

7、情况，做好施工期间的防洪排涝工作。在雨季施工时，施工现场及时排除积水，加强对支架、根底和土方工边坡程的检查，防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等作好防措施，施工人员要做好平安撤离准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设雨棚。施工中遇暴风雨应暂停施工。雨季进展混凝土施工时，要及时检测砂、石含水量，并加以调整配合比。尽量防止在雨天进展混凝土或浆砌施工，如不可防止时，应用防雨布棚覆盖，防止雨水冲淋混凝土造成离析。现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电要安装好接地平安装置，机动电闸箱的漏电保护装置平安可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定

8、措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。各种永久和临时排水设施如截水沟、排水沟等、场及场外施工道路要统筹规划，优先安排施作，提高等级、保证质量，并加强对临时施工便道维护与整修，确保雨季畅通无阻。雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑、深路堑边坡观测，及跨河道、公路等施工的平安巡视，并派专人对施工区排水系统进展检查和清理，确保排水系统排水通畅。4.2.3.雨季施工技术保证措施明洞施工要避开雨季汛期，洪水到来前，完成大临设施的施工，抓紧洞口防护工程施工，以便平安渡汛。平硐口排水系统要满足泄洪能力。随时

9、掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑和喷射混凝土。雨季进展混凝土及圬工作业严格执行施工规，拌和站及砂石料仓均设遮雨棚，混凝土开盘前根据砂石含水率调整施工配合比，适当减少用水量。钢筋加工场地及水泥、外加剂库房，按大型临时工程设计完善防排水设施，修建遮雨棚起到遮雨防排水作用。4.3、雨季、汛期防洪、防汛措施以“预防为主、以消为辅的指导思想，结合本工程的实际情况，落实好施工工程的防汛平安工作，制定防汛方案，提交业主和监理工程师审查批准后实施。确保施工期间平安渡汛。与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工，一旦遇到灾害天气和水情，及时作出部署。工程经理部组建以工程经理

10、为组长的防汛抢险领导小组，施工队成立防洪抗洪抢险突击队，平时正常施工作业，雨时防汛抢险。制定防洪防汛制度，防洪办公室设于施工调度值班室，对汛期情况实行全天侯24h监控，设专人值班，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务，并由思想进步、技术全面、过硬，身体安康的人员驾驶。施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵、钢轨、枕木、道砟等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防

11、洪抢险专用物资任何人不得随意调用。汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进展全面检查，了解水情和排水情况，观察有无水害隐患。对于破坏原有植被、排水系统、侵占河道等阻碍排洪的工程，会同有关部门进展现场联合检查，共同确定必须的处理工程，发现隐患，限期解决。详细调查并掌握洪水资料，检查易发生水害地段的施工平安，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，要及时进展改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足；对施工人员配备必要的劳动保护用品；材料库、活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上。部各单位间及外部联络通信工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故应急处理预案工作。

12、五、汛期应急预案5.1、应急行动组根据雨情及不同施工工程采取以下防洪方案：命令工程抢险组立即组织机械、人力将被淹的物资如水泥、模板、电机等抢运到平安地方。立即调运草袋等围城围堰，组织使水不流入隧道。5.2通讯联络组快速将汛情经工程经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场照片，做好相关书面记录。5.3工程抢修组工程抢修组组长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，个小组成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身平安。5.4外部协调组及时与上级单位取得联系，并联系当地乡、县政府，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民的关

13、系。5.5物资供给组保障抢险预案过程中抢险物资的及时供给。5.6设备保障组停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备正常用电。六、应急响应和救援6.1应急响应1、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现情况的人应立即将事故时间地点等情况详细准确传出。2、接到信息的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到工程部防洪防汛事故应急救援领导小组处。3、工程部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况报告局华泰龙安康平安环保部和公司安质部。报告容：事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的

14、措施。4、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以防止事态的进一步扩大。如确定需要支援，应向社会相关救援机构报揭发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。6.2应急救援1、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应立即赶赴事故现场，投入救援工作，各有关部室、工区按照快速反响统一指挥，协同配合的原那么，迅速开展抢救人员，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。2、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先抢救人员，后抢救财产，利用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，

15、在进展简单包扎、止血处理的同时，向周边120急救中心报告，请求支援，在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。3、救援人员、机械第一时间进入救援市场，对于流水冲刷采取疏通导流方法处理，保护施工区域建立物资和施工现场包括场地及地基；对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。4、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场，以便查找事故原因。七、应急演练1、每天定时关注矿山天气情况，当天气异常时，提前做好预防工作。2、当汛情发生时，工区经理第一时间，将汛情向上一级报告，并发出汛情警报，而后立即组织人员、调动装载机挖掘机等进入现场进展疏导，并及时将被困人员和机械抢救出来。3、

16、将抢救出来的人员及时进展就近救护，严重者及时送往最近的医院救治。4、迅速组织人员、调动机械进展水路疏通，并且加固挡墙和堤坝，防止汛情进一步扩大危害。5、当汛情不能得到控制，或超过现有控制能力之外时，立即将人员和物资设备进展转移，将损失减少至最低，并在第一时间向当地政府和解放军部队求救，在抢险大部队到来之前，做好人员和物资设备的防护，带救援大部队到来后，积极配合抢险。6、待汛情的到控制，解除警报后，认真调查汛情发生原因，吸取经历教训，预防下次汛情发生，而后组织恢复生产。八、警报解除根据上级指令或气象部门发布警报解除通告，工程部防汛领导小组下达警报解除命令前方可撤离抢险队伍，恢复常态。九、应急设备

17、、物资清单序号设备名称单位数量负责人用途存放地点1常用药物假设干应急治疗工程部及分部办公室2电焊机台5抢修各施工队3气割设备台4抢修各施工队4电锤台3抢修各施工队5电钻台4抢修各施工队6管钳台6抢修各施工队7发电机台4抢修物资设备部8电测量仪器套4抢修物资设备部9手电假设干抢修物资设备部10雨衣套60抢修物资设备部11水靴双60抢修物资设备部12编织袋假设干抢修物资设备部13铁锹假设干抢修物资设备部14镐头假设干抢修物资设备部15彩布条假设干抢修物资设备部16水泵个5抢修物资设备部17绝缘护具假设干抢修物资设备部18水带条10消防物资设备部19消防锹把14消防工程部20消防桶只14消防工程部2

18、1干粉灭火器只35消防工程部六、培训和演练(1)工程部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练完毕后由组长组织对演练的有效性进展评价，必要时对“应急预案的要求进展调整或更新。(2)安质环保部负责对相关人员进展适当的应急培训。七、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、推土机、装载机、运输车、照明灯、发电机、水泵、以及编织袋、铁锹、铁线、木桩等急救物资。储藏物资及救护用品：救生船、救生衣、平安绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储藏抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等

19、假设干抢险工具，存放于工地材料室。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。八、预防措施1、安质环保部在工程经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进展实施。2、安质环保部应密切与当地气象、水文部门的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前催促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织工程经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，催促做好防汛、防洪的各项应急措施，施工现场应加强巡逻检查，配备

20、好抢险器材和物资用品。4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进展看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗等措施。对低洼处的根底开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的平安。施工期间不能保证汛期平安的暂停施工。截水措施：基坑周边在紧贴护壁翻边处设截水沟防止雨水流入基坑，截水沟雨水就近排入降水井，利用高功率降水泵抽排至市政雨水管网。防渗措施：在集水沟外浇筑3.5米宽砼硬化

21、做防渗处理此项报建立单位签证后实施。7、合理安排工期，尽量防止在洪水降临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。九、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告工程部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即组织救援人员按照预案进展抢险。2、工程部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进展分析，并立即采取相应措施，必要时向下游地方政府通报险情。3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作

22、，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、建立单位及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进展事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。十、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援完毕后，由安质环保部负责催促各部门写出?灾害情况分析报告?，并组织相关人员评审该应急预案的适应

23、性，局部条款不适应时那么予以修订。2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进展分析，确定恢复生产应采取的质量、平安、环保等施工措施。防洪措施 3.1合理疏通河道确保泄洪断面在原河道的流水通道上并排埋设三排直径0.8米的钢筋砼管，修筑一条宽5米，长10米的通道，供桩机及车通行至河对岸进展施工，在暴雨降临的季节，所埋设的砼管无法满足泄水要求时，采用挖掘机将便桥西侧的道路临时挖断，保证泄洪需要，必要时将便桥挖除，以增大流水断面确保泄洪量。3.2合理布置场地全线所有桥梁的钢筋加工，均采用集中加工，选择在靠近河坝的河道西侧，加工成品或半成品运至现场；对桥梁施工

24、的模板，也要根据抢险要求远离河边堆放；严禁将钻孔的泥浆排入河道，由于施工造成河道局部段堵塞的要及时清理，确保河道泄洪断面及流水畅通。严禁在河道旁乱搭设临时棚等设施，以确保防洪抢险的及时。3.3成立领导防汛组织机构及明确各自的职责3.3.1、成立防汛组织机构3.3.1.1成立汛期防洪救援领导小组组长：宏友副组长：高国英常天吉组员：薛建瑄立及桥梁施工队应急救援小组办公室设在安质部，联系：3.3.1.2应急救援技术组组长：常天吉副组长：胜科组员：薛建瑄立韩俊武3.3.1.3应急救援后勤组组长：王永峰组员：王秀丽魏海力3.3.2防洪救援领导小组职责3.3.2.1 领导小组职责。在当地政府及有关部门的领

25、导和指挥下，对锦绣大桥改造工程汛期出现险期及紧急情况组织抢险救援。3.3.2.2领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。负责组织、指挥和协调各施工队的抢险工作。3.3.2.3应急救援技术组。负责制定抢险救援术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。3.3.2.4应急救援后勤组，负责抢险物资的供给，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。3.4物质与机械设备准备进入雨季，适时收听气象预报，一旦收听到蒲县境发布暴雨预告，马上对河道进展全面的检查，去除所有堵塞河道的障碍及河道附近的所有物质，确保河道及抢险通道的畅通。并在施工的

26、桥梁附近安排一台挖掘机、两台装载机二十四小时待命，并准备一定数量的玻璃丝袋、麻袋、铁锹及一定数量的抢险工人，随时准备排洪及抢险，确保大雨、暴雨均无险情。4、防洪应急预案4.1目的和依据为了预防暴雨所产生灾害，切实保护全体员工的身体安康和生命平安，维护生产和生活秩序，依据防汛要求，结合我工程部特点制定本应急预案。4.2成立“防风防洪应急预案领导小组。详见3.3.14.3工作要求和职责1 经理部防洪应急预案领导小组根据暴雨的情况，适时启动应急预案，并组织落实各项防治措施和对暴雨防控工作的协调和组织指挥。2 建立“暴雨防治应急预案报告网络。4.4应急措施1、全面检查疏通河道收到蒲县气象站发布的暴雨预

27、警信号时，立即组织防洪领导小组成员对沿线的河道进展全面的细致的检查。对于阻寒河道的瓶颈局部尤其是河道架设的便桥，根据暴雨及施工的情况，必要时将其挖除，确保泄洪断面。对于大到特大暴雨，除挖除临时便桥以外，还可扩大改河断面的面积，确保现状河道的泄洪流量不少于原来的河道。对于抢险通道要确保畅通，对堆放在河道附近的杂物及建筑用的物资，要彻底去除，确救援通道的畅通。2、物质、设备的准备将准备抢险救援的物质运至现场，如玻璃丝袋、麻袋及阻挡固定用的木桩，雨衣等运至现场，做好抢险的准备。对于抢险开挖河道的机械，平时要不定时的检修，保证机械的完好率，在雨季期间确保其完好率到达100%以上，并留有备用机械，以确保

28、抢险救援的及时。在暴雨即将降临之时，将挖掘机放置河道泄洪的瓶颈部位，检查机械完好状况，并留有一台备用的机械设备，机械操作手二十四小时待命机械操作手两班倒，做到随时准备抢险。3、救援车辆等落实工地现场安排一辆重型货车负责人员及物资运输，并将准备救援的人员、车辆全部集中到临时设施住地待命。4、保持与友邻单位的联系在暴雨即将降临之时，及时与友邻施工单位联系，一旦发生险情，及时启动应急预案，并向友邻施工单位通报，必要时请求支援。5、做好后勤保证通知办公室准备充足的药品及姜汤等，现场抢险的工人一旦着凉、受寒，马上吃药或喝姜汤进展御寒，确保工人的身体安康。6、现场做好防洪准备1)做好现场物资保护，施工现场

29、配备雨季施工用的雨布、塑料簿膜等防雨材料。不防水的水泥及其它装饰材料及时搬运至机修仓库，并做好外表覆盖防护。2)做好工人平安教育，暴雨期间制止进入工地现场，制止擅自现场游玩。3)雷暴雨即将降临时，应停顿室外的施工作业，提前安排好个分局部项工程的雨期施工，做到有备无患。7、办理工程保险，灾情一旦发生，通知保险公司做现场调查并及时向保险公司申请赔偿，减少损失。3.5应急程序1、预案的启动：收到蒲县气象台发布暴雨预警信号，本预案正式启动。2、工作程序1)质量平安部在收到上级或相关单位的暴雨通知后，立即上报有关领导并传到达各部门，对沿线的河道进展全面的检查，发现有堵塞河道的地方，立即派挖掘机进展去除，

30、对于沿河边有碍于防洪抢险的构筑物，立即进展撤除。2)成立防暴雨工作小组，工程经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带着本部门落实抗暴雨的应急措施。3)全体员工能识别暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好抗洪的预防工作。4)质量平安部、设备材料部组成平安检查小组，对暴雨前进展平安检查。5)办公室安排好救护或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。6)组织20人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗暴雨的机动力量。一、编制依据、原那么、围及目的1、编制依据(1)?中华人民国水法?。(2)?中华人民国防洪法?。(3)?突发公共事件总体应急预案?。(4)?铁路实施细那么?。(5)?地质灾害防治条例?。(6)?铁路营业线施工及平安管理方法?。(7)?铁路运输平安保护条例?。(8)?省防洪减灾条例?和?省防洪应急预案?。(9)?大西铁路客运专线工程建立防洪管理方法? (大西铁工管2010137号)和监理单位“关于公布?防洪应急预案?的