中国制造业的问题出口工业.docx

1、中国制造业的问题出口工业一、背景及内容改革开放以来，尤其是加入世界贸易组织之后，中国经济保持着持续快速增 长的态势，尤其是制造业更是发展迅猛，再加上发达国家纷纷把加工制造企业向 第三世界国家转移，中国俨然已成为“世界工厂。中国贸易持续多年顺差，使得 很多国家意识到中国制造已经对本国市场构成了威胁、国外的很多媒体和舆 论纷纷对中国出口的轮胎、玩具、服装及生活用品的质量提出严重的质疑，并 且对我国制造的产品进行扩大化的抵制和调查，不仅损害了中国产品的声誉 和中国的国际形象，甚至将贸易问题政治化。中国制造凭借得天独原的成本优势，近年成为国际贸易中的重要组成部 分，同时为我国的经济发展做出了重要贡献。

2、但是近段时间以来，西方国家针 对中国制造的产品质量问题大肆炒作，引起了国人的关注。出口问题。二、中国制造业产品的出口现状概述(-)制造业的定义以及在我国国民经济发展中的重要地位制造业是指对自然物质和工农业生产的原材料进行加工和再加工，为国民经 济其他部门提供生产资料，为全社会提供日用消费品的生产部门。从以上定义来 看，制造业输入的是各种自然的或工农业生产的原材料，经过加工制造，输出社 会需要的产品。在我国，根据国民经济行业的分类，制造业可以分为三大类总计31个行业： 一类是资源加工业，包括有色金属、石油化工、橡胶、医药制造、化学纤维等加 工制造业；一类是轻纺工业，包括食品、烟草加工、服装、纺织

3、、家具、印刷等； 笫三类是机械、电子制造业，包括机床、交通运输工具、机械设备、电子通讯设 备等。制造业的规模和水平是衡量一个国家或地区综合实力和现代化程度的重要 标志。得益于对外开放、全球制造业结构转移、丰富的人力资源以及广阔的市场 空间，中国制造业在过去几年间取得了令人瞩目的发展，但也存在着很多令人 担忧的问题。思考：在当前的国际背景下，中国制造业在出口贸易中的发展状况、面临的 问题以及解决的对策。(-)中国制造业出口的现状简介1.中国制造业出口的主要产品众所周知，中国是一个出口大国，中国的制造业发展至今，出口的产品已经 包括农产品及其加工制品、生活用品、工业原料、工业制成品、矿产、电子产品

4、 等许多方面。近二十年来，中国出口商品结构发生了明显改善。工业制成品在1998年的 出口额为1631. 6亿美元，占出口总额的88. 7%,到了2007年工业制成品的出口 比重达到94.9%,在出口中占据绝对优势。同时，机电产品出口商品种类已 经由低附加值产品向中高附加值产品方向发展。1995年机电产品取代服装成 为我国第一大类出口商品，标志着出口商品从劳动密集型为主向资本技术密 集型为主的转变。标志着我国出口商品结构经历了另一次重要的飞跃。2.中国制造业出口的主要市场中国的主要贸易伙伴为美国、欧盟、日本，近年来对俄罗斯、印度、巴西 等新兴市场国家出口强劲增长。这里对中国制造出口的主要国家进行

5、了简要 的拓展分析。(三)中国制造业的特点以及在全球制造业中的位置制造业是一国经济的重要基础，也是一个国家综合竞争力的重要标志，制 造业的发展成为我国经济持续发展的主要推动力，也可以说是中国国力增强 的一个主要力量。1980年，中国制造业的增加值占世界全球的1.5%,当时只有巴西的一半。 到了 1990年，中国制造业增加值超过巴西，位居发展中国家之首，在全球的占 比达到2. 7%,这个时候已经进入世界的十强，1990年的排名是第8位。2000年， 中国制造业的增加值占全球的比例达到7%,仅次于美国、日本和德国，在全球 排名第4位。2006年，中国在全球制造业的份额已经提高到10%以上，排名超过

6、 德国，位居第3位，20多年来中国制造业增长速度居全球之首。（四）中国制造业的前景展望1.世界制造业未来的发展方向知识经济正在渗透到全球各个领域，世界经济全球化步伐正在加快，这些 都更加有力的推动国际经济贸易的进一步发展，从而使国际贸易发展呈现如 下新的趋势。（1）国际贸易绿色化。未来，高技术产品的研究与开发将遵循一种新的思想，即综合、科学、合理、高效 地利用现有资源，同时开发尚未利用的富裕资源，以取代即将耗尽的自然资源。因此知 识经济下的生产更加注重与自然环境更加协调的配合。在此基础上，绿色贸易将成为主 流，绿色贸易将应运而生。（2）国际贸易交易方式网络化。随着知识经济时代多媒体技术和网络技

7、术的发展，国际贸易交易将会依赖互联网来 完成c显然，网络贸易将会飞速发展，成为21世纪国际贸易领域中的一多鲜艳的奇葩。（3）竞争手段多元化。全球化经营、高科技手段、激烈的利益冲突、国家的介入使国际贸易的复杂性空前 的提高，国际贸易竞争手段向多元化发展。2.中国制造业未来的发展方向概括起来讲，中国制造的发展战略是：以中国制造业作为我国经济在21世 纪参与全球分工的基础，倾全国之力发展中国制造在国际市场上占有绝对优 势的产业，以科技创新为动力，将中国制造具有的比较优势逐步过渡到竞争优 势，并以出口贸易为主体，吸引全球服务研发设计等资源为中国制造服务，实 现中国经济的跨越式发展。在长城研究所2002

8、年发表的 2 0 0 2年中国科技 发展报告中，针对中国制造和世界制造的现状，依据不同时期阶段性地提出 中国制造发展的三大战略目标如下：力争2015年成为世界第二大制造国，建设 成名副其实的世界工厂；2030年成为世界第一制造大国；2050年在制造业的带 动下，服务业高度发达，研发设计达到发达国家水平。三、中国制造业在出口中存在的问题(-)中国制造业在出口贸易中面临的主要问题1.贸易保护主义世界上绝大多数的国际贸易摩擦的产生，归根究底都是由于各个国家的贸易 保护主义政策引起的。很显然，在众多的国际贸易交易中，始终存在着固有的利 益冲突，如果一个国家允许别国拥有比较优势的产业来与本国产业进行竞争

9、，必 将给本国的这个行业甚至整个国家的经济带来负面影响。所以虽然贸易自由化已 成为不可阻挡的趋势，各国仍然存在着贸易保护主义，并且正在随着时代的发展 呈现出新的特征。2.信誉危机对于中国制造所暴露出的薄弱面，从我国自身的角度出发，本文归纳了技 术、观念、质量等三个方面来解释。(1)技术当前我国制造业技术标准在国际上的地位与影响力并不值得引以为豪， 这也体现了我国技术创新能力仍然比较低下。从总体上看，我国制造业仍然处于大量引进国际先进标准的阶段。由于我国 制造业国际技术标准转化率大大低于采标率，因此我国制造业技术标准实际 与先进国际标准的差距还要大一些，我国这些出口商品在技术标准方面仍处 于追赶

10、态势，超越国际先进技术标准并且进而引领技术标准发展的方向，仍然 是一个长期而艰巨的任务。(2)观念中国制造业在引进国际新技术的同时.，中国制造缺少自主创新的观念。一个贸易大国缺少自己的民主品牌，也是十分危险的一件事。我们的国家 有悠久的历史，丰富的文化遗产，却没有自己强大的品牌。一个优质品牌的成 熟不仅需要自身的不断完善，还需要政府的扶持和国内市场的支持，而我们国 家确实在这方面做的不够。国内市场偏重一些国外品牌，国内的品牌在自己的市场中竞争就已经很 吃力了，尤其是面对一些国外成熟品牌的竞争，更是显得狼狈不堪。(3)质量在我国，一直都把出口商品作为优质商品的代名词，然而事实却是在2007年 “

11、中国制造”危机爆发之前，国内关于市场上假冒伪劣产品的报道已经是屡见不 鲜，其伪劣程度也比出口商品更令人触目惊心。但是每当有问题曝光时，除了在 企业或者个人层面上的整顿，鲜有相关部门真正的重视和解决，更谈不上制定出 从根本上加以彻底解决的治本之策。而对于在国际市场上发生的“中国制造” 的质量与安全问题，由于事关中国的国家声誉和政治影响，则比较容易引起相 关市场管理部门的重视。(二)中国制造企业出口存在问题的原因1.核心技术缺乏中国制造业的技术来源分为国内和国外两部分，随着世界贸易一体化的发 展，近年来来自于国外的生产技术正在逐年上升，至今国外的技术已在“中国制 造”的所有技术来源中占据近一半的比

12、例，而且始终呈现一个上升的趋势，这 种情况对中国制造业产生的影响是重大而深远的。首先，中国企业没有掌握影响企业和产业发展的决定性技术，而更多的是 依靠国外的技术，久而久之，会影响我国的产业升级，进而影响我国制造业的 国际竞争力的提高。长期发展下去，“中国制造”的命运就会掌握在别人手里。其次，就制造业体系而言，创造最多利润的是研发和设计这两个环节，低 技术含量的生产活动获得的利润是非常有限的，如果中国企业自身没有足够 的科研能力、不能掌握推动生产发展的关键技术，获得的利润是非常低的，而 低成本的比较优势是“中国制造”走向国际市场的基础，在我国制造业出口 当中，起主导作用的是服装、机电、家电、集装

13、箱、船舶等产业，长期看来 非常不利于中国制造业的发展。2.品牌观念缺乏据统计，当今世界上有30%的商品都是来自于“中国制造”，但是却始终没 有中国的品牌能够跻身世界最有影响力的品牌前200位。与此同时:商标得不到 应有的保护，遭到世界各国企业的抢注。据国家工商局不完全统计显示，中国 内地的企业约有15%的商标在境外申请注册时遭到抢注，其中超过80个商标 在印度尼西亚被抢注，近100个商标在日本被抢注，近200个商标在澳大利亚被 抢注。并且，每年商标国外抢注案超过100起，涉及到化妆品、饮料、家电、 服装、文化等多个行业3.企业管理水平低下当前，在中国相当一部分制造业企业，特别是国有制造业企业，

14、普遍存在 着严重的治理结构问题。20世纪90年代以来，国有企业在创新机制和调整外 部结构等方面进行了探索。但是具有现代企业制度的特征并且比较适合市场 竞争的企业机制尚未真正建立起来。大多数制造业企业缺乏科学的管理，没有 很好的结合技术、人才与组织之间的综合作用，并且在劳动生产率方面，明显 低于发达国家的水平。4.劳动力资源利用不当基于中国是世界上人口最多的发展中国家这一基本国情，中国拥有丰富的劳 动力资源。劳动生产成本较低，是吸引外商投资的重要因素，也是当前中国经济 发展的一个重要条件，但是在未来，廉价劳动力这一低成本优势也存在着令人担 忧的隐患。我国1564岁之间的青壮年劳动力数量巨大，为中

15、国提供了源源不断的 低劳动力成本优势，这种低成本优势在20年内不会丧失。从教育程度来看，中 国大专及以上的人口数2000年比1990年高出近一倍，这一比例随着中国高等 教育事业的不断发展，还将呈现高速增长的态势，这为中国的经济发展提供了 相对充足的高素质人才为。劳动力众多，劳动力资源丰富一直是中国在世界市场上参与竞争的一大 优势，但是，当前中国只注重追求经济增长，劳动力市场的优化却不能同步进 行，在一定程度上导致了劳动力资源与产业需求之间的脱节，出现了劳动力不 能充分就业的问题，因此带来的社会问题也日益严重。劳动力市场的优化跟不 上经济体制改革的步伐，从长远来看，将极大地制约着中国劳动力资源优

16、势的 发挥。5.资本来源结构不合理在中国改革开放的三十年中，从资本的角度分析，对“中国制造”做出最 大的贡献的就是民间资本和外商投资。中国吸引的外商投资，长期以来都集中在沿海地区的劳动密集型产业当 中，这些产业的技术含量也非常低，尽管中央政府在大力推进“西部大开发” 的过程中极力促进西部地区吸引外资，但是中西部地区的各省市吸引的外资 数量始终是非常有限的。这就在很大程度上导致了中国制造业的地域发展不 平衡，技术的更新和进步也非常缓慢。民间资本是“中国制造”发展的根本推动力，民营企业具有极强的活力 和竞争力，但民间资本的利用仍然受到极大的限制。目前来看，民间资本进入 市场受到来自政策准入限制，此

17、外，对民间资本安全保障的法律不完善，现有 的（三）金融危机对中国制造业的出口产生的影响2007年，美国爆发了次贷危机，随之而来的就是金融危机，此次危机不仅 使美国经济遭到严重的打击，也波及到世界上的许多国家。这次危机致使美国 与欧洲市场的消费能力大大下降，因此对于以欧美和日本为主要出口地的中 国制造企业来说，受到的打击是非常致命的。尤其是2008年，在欧美金融危机 的影响下，进口商对价格的要求更加苛刻，而国内产品的原材料成本乂大幅度 上涨，出口市场承受了巨大的损失。在当前世界范围的金融风暴的冲击下，我国的制造业受到了前所未有的 挑战，出现了需求增长乏力、出口锐减、增幅下降、效益下滑等问题，中小

18、企 业的发展也因此面临着极大的考验，但是从长远来看，这样的新形势有助于推 动我国制造业向健康、科学的可持续发展道路转变，从而在国内外市场赢得更 多的发展机遇。也就是说，金融危机可以促使“中国制造”向“中国创造”的 转变，促使中小企业坚定地走自主创新道路，创造更多的自主品牌，从而更好 地走向世界。四、解决中国制造业出口问题的对策建议(-)国家的宏观政策调控1.推动产业升级要增加中国制造产品的科技含量，首先要改进和创新技改贴息方式，引导企 业和地方加大技改投入，围绕产业调整振兴规划，针对行业、企业等工业发展中 的薄弱环节，组织项目和安排资金，重点实施续建项目，尽早建成发挥效益。二是尽快修订和发布产

19、业结构调整指导目录，推动出台相关法规规章，协调完 善财税、金融等方面的支持政策，健全技术改造投资监测分析体系，引导企业投 资。三是推动出台国家层面加强技术的改造指导意见，加强技术改造投资统计、规 划等基础工作，完善技术改造投资效益评估体系和项目后评估制度，逐步形成支 持技术改造的政策体系。2.灵活调整出口退税政策(1)进一步提高出口退税率，进一步加快出口退税的进度加大对外贸出口的扶持力度，增强外贸出口对经济增长的拉动作用，减少出 口退税率档次，缓解国内重点行业和重点企业的生产经营困难，在提高部分货物 出口退税率的基础上，进一步提高出口退税率，以支持机械设备、电器及电子产 品及纺织品等类产品的出

20、口。(2)运用财政手段促进“境外带料加工”业务发展境外带料加工具有绕过贸易壁垒、就地销售、信息反馈及时等优势，对于带 动外贸出口增长，发展境外加工企业，直接促进出口具有一定作用。(3)外贸基金，支持外贸实施市场多元化市场战略主要支持外贸设立贸易中心、建立经济开发区、开办商城等开拓新市场的活动，资助外贸企业在国内国外举办多种形式的中国商品展销会等促销活动。(4)收汇贴息充分考虑到金融危机对我国、东南亚及世界经济的影响，周边亚洲国家货币 普遍大幅贬值，以刺激出口，我国同类产品的出口面临严重的挑战，为了增强我 国出口产品的竞争能力，应加强出口的贴息的数量，保证出口商的即得利益，有 效促进出口。(二)

21、中国制造业自身谋求发展的关键1.积极研发和掌握关键性技术要解决产品技术含量低、附加值低的问题，首要的方法就是掌握关键的核 心技术。其一，要大力支持高新技术产业的发展，推动企业的技术改造，既要企业 自身提高科技创新能力，乂要国家通过宏观调控和政策的支持来加以协调和帮 助，从而促进对老工业的技术改造，创造更高的利润。其二，积极推进我国企业对海外企业进行并购，因为如果通过企业和科研 机构自身进行研发，研发的周期长、投资大，而海外并购为我们提供了一条捷 径，这也是取得核心技术的行之有效的方式之一，以推动我国的技术进步。2.培养高素质人才企业核心竞争力的基础载体是产品和服务，而卓越的产品和服务是由高 素

22、质的员工制造和落实的。对一个企业而言，没有一流的员工队伍，要创造世 界一流的产品是不现实的。因此，打造有影响力的自主品牌就必须拥有优秀的 员工团队。现在，我国企业中仍存在急功近利、轻视技能培养的短期行为。它们仅仅 把员工当作简单的劳动力或机器的一部分，而对员工的管理还停留在20世纪 初的管理理论层面，远没有上升到“以人为本”的高度。长此以往，我国的低 成本优势在很大程度上将被抵消。所以，真正提高劳动者素质迫在眉睫。残酷的市场竞争和严峻的现实提醒我们，我们不但要引进国外技术人才， 更应该注重培养自己的人才.以吸收消化国外先进的技术，突破中国制造的人 才瓶颈。笔者认为，可以把职工的技能培养任务化为

23、具体指标，其成效作为领 导政绩考核的依据之一；在企业中建立激励机制，制定考核标准，形成浓厚的 学习氛围，增强职工自我提高的意识。3.增强创新意识创新能力是企业取得长远发展的内在因素，更是打造优秀品牌、提高企业 竞争力的有力武器。在经济全球化的大背景下，中国制造企业要想在激烈的国 际竞争中取得进一步发展，就必须实施自主创新战略，实现产业升级。创新战 略不仅体现在产品的独树一帜，还体现在产品的设计、生产、俏售和服务的全 过程。4.做好企业公关工作我国企业现在存在的一种普遍现象是，一般的企业往往只顾闷头赚钱，不 愿意在品牌上投入。作为对美出口第二位的中国，居然很少有产品广告在国外 媒体上出现。既然对

24、中国的品牌没有充分的了解，加之价格低廉，一旦有问题, 国外消费者很容易滋生疑虑。而在面对国际上一些不实报道时，但中国企业最 多是在国内发布消息，很少向国外消费者澄清，而且过多的依赖于政府，这不 能不说是企业公关能力的一种巨大缺失。实际上，危机公关不仅是政府的事情，也是企业的事情；危机公关不仅要 针对外国政府，也要针对外国的媒体、公关公司等等。这需要我们的企业提升 危机公关水平，借助各种公关工具和公关路径，化解危机、塑造品牌形象。五、结论中国制造业正处于蓬勃发展的上升期，在占领市场、取得成就的同时，遇 到一系列的问题，是在其成长道路中不可避免的，我们对内要思己过，对外要 灵活应对，那么这些危机的出现反而会使我们更好的完善自己，从而使得中国 制造的发展更加有活力、更加健康。中国制造走到今天，如果只是低价占领市 场，而没有核心技术的简单复制，那么“中国制造”的路将越走越窄，“中国 制造”当自强，做成真正懂的掌握核心技术、以质取胜并且充分做好市场公关 工作的先进制造者，用实力证明“中国制造”是不可战胜的。