重大危险源管理要求措施.docx

1、重大危险源管理要求措施1.编制目的1、为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以与确保在发生重大生产安全事故时与时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。2、根据事故发生的特点，以与对事故进展应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规X、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害的原如此。2.编制依据序号类 别名 称编 号1国家中华人民某某国安全生产法主席13号，2014年2国家中华人民某某国建筑法主席46号，20

2、11年3国家中华人民某某国消防法主席6号，2008年4国家建设工程安全生产管理条例393号，2003年5国家危险性较大的分局部项工程安全管理方法建质200987号文6行业建筑施工安全检查标准JGJ59-20117行业建筑施工高处作业安全技术规XJGJ80-20168行业建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20129行业建筑施工模板安全技术规XJGJ162-200810行业施工现场临时用电安全技术规XJGJ46-200511资料霸州市阿尔卡迪亚温泉城二期3#、4#、5#、11#、12#、13#楼、地下车库施工组织设计FA-013.重大危险源目标、指标管理1、无因工重伤与以上事故；2、无触电、物体

3、打击、高空坠落等事故；3、无重大起吊设备事故、重大交通事故与火灾事故；4、无l0人以上集体中毒事故。死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率0.7以下，杜绝死亡事故的发生，死亡事故为零；职业病发病率控制指标为0；4.管理组织机构4.1成立重大危险源管理小组组 长：吴 鹏副组长：应瑞峰 应江平组 员：焦音佳 应跃岐 王会强 姚鹏飞 潘家山 闵组志4.2管理小组职责1、安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作。负责制订安全风险管理实施方法；建立安全风险管理台帐；建立健全安全风险管理监视保证体系和安全风险监控网络。2、依照国家的有关规定，落实安全风险管理责任，积极采用先进的风险控制措施和管理方法，加强和改

4、良安全风险管理，有效控制和减少风险灾害与风险损失。3、建立健全各级安全风险管理责任制，成立领导班子与相关部门负责人组成的安全风险管理领导小组，负责安全风险管理的组织领导工作。项目经理为第一责任人，对本项目部安全风险管理负有全面责任；其他领导、部门与人员，按照安全风险管理各自分工负有相应责任。5.重大危险源评价与辨识5.1重大风险源调查与辨识通过施工调查、现场观察、查阅有关资料、结合某某的相关风险评价，由管理小组成员进展重大风险源的辩识。5.2风险评价1、对初始风险进展评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失；2、确定各风险因素的等级，综合确定风险等级；3、根据风险评价结果，制定相应的

5、管理方案或措施；4、针对高度、极高度风险等级组织专家组评审；5、评价方法本工程风险评价采取LEC法来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示：DLEC式中，L发生事故的可能性大小； E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C一旦发生事故会造成的损失后果； D危险性。表-1 L发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表-2 E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶尔暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常

6、罕见地暴露表-3 C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表-4 D危险性分值D值危险程度风险等级320极其危险，不能继续作业5240-320高度危险，要立即整改490-240显著危险，需要整改320-90一般危险，需要注意220稍有危险，可以承受1当风险分值在 20 以下为可忽略风险1级、分值在 2090之间为可容许风险2级、分值在90240之间为中度风险3 级、 分值在240320之间为重大风险4 级、分值大于320为不容许风险5级。自变量取值情况见表 1、表 2、表 3。6.管

7、理制度6.1项目经理部重大危险源管理制度1、项目部经理部应加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。2、对存在重大危险源的分局部项工程,在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以与紧急救护措施等内容。3、专项施工方案应由公司技术部门的专业技术人员与监理单位安全专业监理工程师进展审核,由公司技术负责人,监理单位总监理工程师签字，凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查方法中规定的危险性较大工程,项目部应当组织专家

8、对专项施工方案进展审查论证。4、对存在重大危险部位的施工,项目部应按专项施工方案,由工程技术人员严格进展技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉与验收项目,方案编制人员应参加验收,并与时形成验收记录。5、项目部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进展登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进展管理, 控制并与时分析存在的不安全行为。6、项目部应根据工程特点和施工X围,对施工过程进展安全分析,对分局部项各道工序,各个环节可能发生的危险因素与构件的不安全状态进展辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定

9、相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进展环节控制, 并公示控制的项目, 部位, 环节与内容等, 以与可能发生事故的类别, 对危险源采取的防护设施情况与防护设施的状态,责任落实到人。7、项目项目经理部工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防X能力,规X安全行为。8、重大危险源专项施工方案应由监理单位进展审核。9、项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支, 保证专款专用。10、项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进展安全检查,并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。11、项目部建立重大

10、危险源识别监控台帐。项目部每月进展重大危险源辨识评价，建立动态台帐，并与时更新重大危险源信息库。12、项目经理部要适时组织应急预案的演练，并做好记录。13、在重大危险源项目实施过程中，对于现场发现的问题必须与时处理，由检查人员下发检查通知单，现场施工负责人与安全员盯控整改。6.2安全专项施工方案编制审批制度为规X工程项目专项安全施工方案的编制、论证和审批程序，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查方法和公司重大危险源工程工序安全管理和监控方法等相关规定，结合项目实际制定本制度。1、编制X围：项目部应根据工程项目规模和特点，对如下达到一定

11、规模危险性较大的分部、分项工程编制安全专项施工方案，方案中应提出可操作性强的安全技术措施。由项目总工组织编制，并附安全验算资料，经公司总工、总监理工程师和建设单位审批后实施。2、本工程以下项目需编制安全专项施工方案1模板工程施工方案2脚手架工程施工方案3卸料平台方案4安全施工组织设计5安全防护施工方案6塔式起重机安拆施工方案7临时用电施工组织设计3、编制方案时，编制人员在现场勘察的根底上，必须按照贯标要求进展危险源和环境因素识别评价，全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能出现的危险源和环境因素与建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的预防措施

12、。4、法律法规与要求清单和危险源识别评价表由专人负责，履行签字手续，项目总工审核，做为专项施工方案的附件备案。5、专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并实行分级审批。1一般工程的安全技术措施与方案由现场技术负责人编制，项目部总工审核，项目经理审批。2重要工程特殊专业工程、大型工程的安全技术措施与方案由项目总工组织编制，公司总工与总监理工程师、建设单位审批。3对采用新技术和技术复杂的重难点工程，安全技术措施与方案由公司总工组织项目与有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家论证，报专业机构审批。6、未编制安全技术措施与方案或未获得批准前，不得组织施工。7、在施

13、工过程中，如发生与施工相关的设计变更或施工方案改变，必须与时变更或修订相应的安全措施与方案。8、项目施工过程中应根据现场与外部环境实际情况变动对原定安全技术措施与方案进展修订变更。9、原定安全技术措施与方案修订变更必须依照审批程序与时办理修订审批手续，否如此应停止施工作业。10、项目安全管理部门应留存各项安全技术措施与方案附件。11、专项安全施工方案实施前应由项目总工向现场技术负责人进展书面技术交底，并由现场技术负责人向作业班组进展安全技术交底。12、专项安全施工方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进展检查验收。13、危险性较大的专项安全施工方案实施中，应明确安全监管人员，实

14、施监控，建立监控记录。14、对专项安全施工方案中所需要的安全技术措施费用必须投入到位，不得随意减免。15、对因专项安全施工方案管理制度不落实或方案错误，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过的原如此，严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。6.3现场监测、报告、预警、报警制度1、重大危险源项目在施工时，现场必须设专人对危险源项目进展盯控监测，按重大危险源级别分时段进展监测，一级重大危险源为连续监测，二级重大危险源每日监测4次，三级重大危险源每日监测2次，四级重大危险源每日监测一次。值班人员要进展交接班，确保监测连续性。2、监测人员必须经过危险源培训，并且熟悉掌握重大危险源存在

15、的危险因素，实时掌握现场的实际情况。3、监测包括数据监控量测与现场检查。监测人员必须对每次的监测进展如实记录。4、管理小组成员必须每日对重大危险源进展检查记录，并通过监测人员实时掌握现场情况。5、监测人员与小组成员对重大危险源现场情况必须在每天的例会上向组长报告，并对危险源状态进展评估。6、现场监测人员与施工、检查人员在发现危险源项目存在监测数据变化较大或存在危险时，需立即向现场安全员与施工负责人进展汇报，同时立即停止现场作业，安全员向管理小组组长进展汇报。7、预警与报警：1施工现场一旦发生事故时，事故现场施工负责人应立即向应急领导小组负责人报告。报告人应简明地报告伤害人数与伤害程度，并根据现

16、场实际情况，做好救护工作。2应急领导小组负责人应根据事故伤害情况，决定是否向某某市急救站求救，并迅速组织人员、车辆实施紧急救援。3管理领导小组要根据事故性质和严重程度决定是否向中天建设集团某某领导报告事故情况，派专人保护好事故现场，对事故现场进展拍照、摄像，做好事故调查处理工作。4应急管理小组立即根据应急救援预案展开应急救援工作。8、奖罚：对在重大危险源控制过程中组织有力，未发生安全质量事故的班组和个人给予5005000的奖励；对于未严格执行相关管理制度，在过程中发现安全质量问题不能与时整改的，且未严格履行监测、报告、预警、报警制度的个人和班组给予200-2000元的处罚。对于发生安全质量事故

17、的责任人和集体按照相关管理制度进展处罚。6.4现场监视、检查制度1、日常安全巡查主要由项目部安全负责人、与专职安全员，在日常施工现场巡视中对重大危险源项目进展的安全检查工作。通过巡视检查，达到了解、掌握施工现场的安全状况，实施对施工现场的安全监控、安全督促、安全评价。2、危险源管理小组成员建立值班制度，对重大危险源实施过程进展监视检查，对存在的问题盯控跟踪整改。3、项目经理部各级领导每周必须亲自带队组织相关部门对重大危险源项目进展一次全面检查，对检查发现的问题进展记录与要求整改，对不能与时整改的必须下发整改通知单限时整改。4、现场负责人、安全员每日对重大危险源项目按方案施行情况进展监视落实，对

18、监测数据进展分析检查，出现较大变化时必须与时向上级反映。现场出现紧急情况时，必须确保人员安全的情况下即时向上级反映。5、生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进展检查，施工过程中巡回检查，发现问题与时进展纠正。6、管理小组与各作业队必须开展节假日、冬季、雨季等专项检查，对检查出的问题建立问题库，逐项销号管理。7、各级对检查出的问题，必须严格按照“定人员、定时间、定措施进展整改，实行登记跟踪，直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护。8、每月由项目部组织召开重大危险源项目分析会，对各级检查的问题整改情况进展通报，对现场危

19、险源管理情况进展分析评比。7.主要危险源分析与预防措施7.1触电7.1.1危险源分析由于施工场地狭窄、施工相对较集中、施工顶峰期用电量大、加之施工现场所具有的特殊性，如电工素质差、接线错误、非电工接线、线路破损、开关箱内漏电保护器损坏、局部用电器具没有经过开关箱、私拉乱接与实际施工现场管理不善，均有可能造成触电事故。7.1.2预防措施1、根据现场实际情况，编制便于操作、实用性强的现场临时用电组织设计，现场电线电缆布设规X；2、加强作业人员用电知识教育，严格执行安全技术交底和安全操作规程；3、接、拆电源应由专业电工操作，必须做到持证上岗，非电工人员严禁接线；4、机械设备必须做到“一机、一箱、一闸

20、、一漏电，漏电开关等必须灵敏有效、正常工作；5、加强自查自纠，组织定期检查，发现事故隐患与时排除；6、作业人员必须按要求穿戴防护用品；7、施工临时用电必须采用三级配电系统、采用TN-S接零保护系统、采用二级漏电保护系统；8、雨天严禁进展露天电焊作业，严禁用架体作为焊接时二次回路导体；9、手持电气设备的操用手柄和工作中接触的部位应设有良好的绝缘，使用前进展绝缘检查；10、照明线路与动力线路布设整齐、相对固定，所有线路使用设计合理并具有适宜绝缘并分开敷设；11、悬挂醒目的安全警示牌；12、制定符合现场实用的应急预案；7.2火灾7.2.1危险源分析由于某某空气相对枯燥，工地是一个多工种、立体交叉作业

21、的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患，如焊接作业不规X、气割作业不规X、一闸多机、电线老化或破损、各种用电线路或设备不良造成线路短路、乱扔烟头等。特别是在工程施工顶峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。7.2.2预防措施1、加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，特种作业人员如电工、电焊工、气焊工等必须做到持证上岗；2、焊接、气割作业前，须清理焊区周边与下方易燃品，氧气瓶、乙炔瓶分开放置，距离不小于5m，严禁用煤气代替氧气；3、用电设备必须做到“一机、一箱、一闸、一漏电，严禁一闸多机；4、加强安全检查，发现有老化线路与时更换、有破损的与时包扎；5

22、、详细计算最大用电量，配备满足用电要求的设备与电缆、电线，严禁电线超负荷运行；6、材料堆放场、仓库等重地设专人看护，严禁在此用火和吸烟；7、施工现场和库房配备足量合格的消费器材，指导每位现场工人均会正确使用消费设施；8、悬挂醒目的安全警示牌，保持安全通道畅通；9、制定符合现场实际的应急预案，定期举行消防演练；7.3机械伤害7.3.1危险源分析施工现场机械设备较多，由于操作不当致使施工机械、机具对现场人员砸、撞、绞、碾、碰、割、戳等造成的伤害。如机械设备转动局部的绞、碾和拖带造成的伤害，机械设备部件飞出造成的伤害，机械工作局部的钻、刨、削、砸、割、扎、撞、锯、戳、绞、碾造成的伤害，机械设备失稳、

23、倾覆造成的伤害等。7.3.2预防措施1、加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程。各种机械操作人员应经培训，熟悉使用的机械设备的构造、性能和用途，掌握有关使用、维护、保养的安全操作知识；2、通过正规渠道购置正规厂家生产的机械设备，购置机械设备时要仔细检查其出厂证明、检验标志、合格证、说明书等，保证有效；3、加强日常检查，发现隐患与时排除，加强对机械设备的日常保养和维修；4、进入现场人员正确佩戴使用防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、未带安全帽等进入施工现场；5、悬挂醒目的安全警示牌，施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意撤除和随意挪动；6、施

24、工人员操作机械作业时必须扎紧袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作业人员长发不得外露，女工必须戴工作帽；7、机械运转过程中，作业回转半径内不得有任何人员，当出现故障时，必须立即停机、切断电源；8、须进入设备内部清理或维修作业时，必须关闭电源，锁上闸箱，并悬挂“正在检修，严禁合闸等警告标志；9、制定符合现场实际的应急预案；7.4交通事故7.4.1危险源分析施工场地狭窄；施工便道距基坑较近；施工期间施工现场车辆、设备、材料、人员多；出入施工现场地段属于交通主干道，车流量大；驾驶人员违规驾驶或疲劳驾驶等都容易造成交通事故。7.4.2预防措施1、加强进场人员的安全教育和管理，严禁无关人员进入现场，施

25、工人员在场地内搬运材料、行走时尽量靠边，注意避让来往施工车辆；2、必须是专业人员驾驶车辆，无证人员严禁驾车，严禁酒后驾车和疲劳驾驶，项目部对所有驾驶员登记造册，定期组织学习相关法律法规；3、不开英雄车和赌气车，礼貌行车，遵守交通规如此，进、出工地的所有车辆时速不得超过10km/h，作业地段不得超过5km/h；4、加强车辆保养和维修，与时排除故障，保证车辆在执行任务时处于最优状态；5、进、出工地地段，弃土进料与社会交通交叉地段，设置醒目的交通标示，并在重要地段设专人进展交通指挥和疏导；积极联系交通有关部门，合理安排施工时间，科学指导交通运行；6、围挡施工区域和坑槽开挖区域夜间设置醒目的警示灯，并

26、保证灯具的正常使用；7、夜间、雾天施工时，保证施工区域有足够的照明；8、现场施工车辆载人不得超过核定人数，不得搭乘无关人员，禁止客、货混装，严禁超载；7.5物体打击7.5.1危险源分析施工现场，由于设备故障或操作失误、安全防护不周或操作人员不注意安全防护、上下交叉作业等都容易致使：空中落物对人体造成砸伤；反弹物体对人体造成的撞击；材料、器具等硬物对人体造成的碰撞；各种碎屑、碎片飞溅对人体造成的伤害；各种崩块和滚动物体对人体造成的砸伤；器具部件飞出对人体造成的伤害等。7.5.2预防措施1、加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得进展违章作业；2、进场作业人员均应正确

27、佩戴、使用防护用品，不戴安全帽者严禁入场；3、使用提升设备时，零散材料应码放整齐、平稳、捆扎结实，易散物件应放进专用容器内，码放高度不得超过容器，并需采取防滑落措施；所使用的索具、索绳应符合安全规X的技术要求；4、在同一垂直面上上下交叉作业时，必须设置安全隔离层；在上下脚手架的临时楼梯与通道上，必须设置安全网；保证防砸措施有效；5、基坑上口边沿3m内不得堆放模板与材料；向基坑内或上下传递运送材料时严禁抛掷；使用龙门吊吊运材料时，下方操作人员必须远离危险区域；撤卸模板、脚手架等物体时，必须设置经济区，严禁下方有人进入；6、高处作业人员使用的工具必须放进工具袋或采取防坠落措施，严禁到处乱放；7、高

28、处作业临时使用的材料必须放置整齐稳固，且放置位置安全可靠；8、施工现场临边、临空与所有可能导致物体坠落的洞口都应采取密封措施；9、木工使用手锯时，锯条必须调紧适度，下班时要放松，以防下次使用时，锯条突然爆断伤人；10、使用钳子进展人工切断圆盘钢筋时，应踩住被切断的钢筋两端，防止反弹造成人员伤害；11、吊装作业抽绳时，吊钩应与吊物重心保持垂直，缓慢起绳，不得斜拉、强拉，不得旋转吊臂抽绳，以防止吊绳抽出时反弹伤人；12、人工配合机械挖土清理坑、槽底作业时，严禁进入铲斗回转半径X围，必须等挖掘机停止作业后，方可进入铲斗回转半径X围内清土；13、跟随汽车、拖拉机运料的人员，车辆未停稳不得上下车。装卸材

29、料时禁止抛掷，并应按次序码放整齐。随车运料人员不得坐在物料前方。指挥倒车人员应站在车辆的侧面，并且与车辆保持一定的距离；14、用铁锤之前必须先检查铁锤有无破裂，锤柄应用弹性的木杆制成，锤柄与锤头必须安装结实；15、严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人，弯曲好的钢筋应堆码整齐，弯钩不得朝上；16、构件与设备吊装作业前应检查被吊物、场地、作业空间等，确认安全后方可作业，作业时应缓起、缓转、缓移，并用控制绳保持吊物平稳，防止吊物摇晃撞击建筑物或造成人员伤害；17、结构剔凿或其他部位剔凿时，应精神集中，戴好防护镜，严禁两人面对面操作；18、钢筋机械操作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头去除

30、，严禁用手擦抹或嘴吹；19、在施工现场悬挂醒目的标示标牌，制定符合现场实际的应急预案；7.6高空坠落7.6.1危险源分析施工现场高空作业现象较多，假如防护不当，操作人员自我保护意识不强，施工人员违规作业，施工人员上下脚手架不走设置的楼梯通道而是进展翻爬或跳跃，没与时发现更换锈坏的脚手架扣件、材料等均易发生高处坠落事故。高处坠落事故多发生在基坑临边、脚手架等作业中，是建筑工程现场常见的事故之一。7.6.2预防措施1、加强进场人员的安全教育和管理，严格执行安全技术交底和安全操作规程，不得进展违章作业；2、登高作业人员必须经过体检，身体健康，无心脏病和恐高症等；进场作业人员均应正确佩戴、使用防护用品，着装要整齐，登高作业人员应系好安全带；3、所有施工人员均应服从领导，听从指挥，严禁酒后作业，严禁在脚手架、操作平台上坐、躺和背靠防护栏杆休息；4、施工现场要走安全通道，不得攀爬脚手架、龙门吊、模板等；上班作业前应认真检查施工洞口、临边安全防护和脚手架护身栏。挡脚板、安全网是否齐全、结实；脚手板是否按要求间距放正、绑牢、有无探头板和空隙；5、各类脚手架材料必须符合要求，安全平网、立网的挂设应符合安全技术要求，未经验收合格前严禁上架子作业，验收使用后不准随便移动和撤除；6、各工种操作人员在使用脚手架之前