支架坍塌应急预案及处置方案.docx

1、支架坍塌应急预案及处置方案支架坍塌应急预案及处置方案、支架坍塌专项应急预案1.事故类型及危害程度分析1.1事故类型支架坍塌事故对人体伤害大体为如下类型：悬空高处坠落、坍塌支架淹埋、 其它物体打击。1.2危害程度发生支架坍塌事故后会造成人员伤亡、财产损失及作业环境破坏。2.应急处置基本原则2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，III项LI部事故应急救援指挥领 导小组启动本预案并实施；2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系项U部事故应急救援组织体系山项U

2、部行政主管领导和分管安全生产的领 导与办公室、工程部、安质部、物资、设备部、财务部、施工单位事故应急救援 组织机构的负责人组成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构项口部事故应急救援指挥领导小组山抢险组、救护组、疏导组、保障组、善 后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：xxo项LI部事故应 急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组：工程部、设备部、物资部和项自救领导小组和应急救援队伍组成。救护组：山安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安质部负责人和地方部门人员组成。保障组：由办公室、工程部、设备部、

3、物资部、财务部负责人组成，必要时 邀请技术专家参加。善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、安质部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构：山项LI管理人员及现场所属单位有关人员组成。3.2.2事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责：a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中 的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相 关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项LI总体应急演练，指挥项LI总的应急 行动。B副总指挥的

4、职责：a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项LI应急行动程序，督促检查主管部门搞好 培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展惜况，提出改进措 施。d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责：a掌握项LI部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。b负责项LI部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责：实施应急处置时，根据现场悄况，适时调整并调集人员、设备和物资抢救受 伤人员。E救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运

5、工作。F疏导组职责：维护现场，将获救人员转至安全地带：对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时 到位及后勤保障。H善后组职责：妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责：收集事故资料，掌握事故惜况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失, 分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故車复发生的意见和建议，写出 应急处置报告并做好相关工作的移交。4.预防及预警4.1危险源监控加强对脚手架作业、登高架设、临边防护等进行安全检查，做到早发现、早 报告、早处置，避免事故的发生。4.2预防措施4.2.1加强对

6、从事登高架设作业人员的安全教育和安全培训，特种作业人员 应保证持证上岗。4.2.2加强对登高架设作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫血、 癫痫病等不适合登高架设作业的人员从事登高架设作业；对疲劳过度、精神不振 和思想情绪低落人员要停止登高架设作业；严禁酒后从事登高架设作业。4.2.3登高架设作业人员的个人着装（严格“三紧”要求）要符合安全要求。 如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖 鞋或赤脚作业；悬空登高架设作业要穿软底防滑鞋。4.2.4按规定要求支搭各种脚手架或支架，做好现场安全防护工作。4.2.5按规定要求设置安全网或临边防护。4.2.6切实做好洞

7、口、爬梯等的安全防护。4.2.7高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠。4.2.8禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3预警行动4.3.1登高架设作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有 可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按 规章制度进行处罚。4.3.2临边、洞口、爬梯等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、安全网、挡 板或防护不可黑时，即有可能发生坠落事故或物体打击，应按要求完善上述防护 设施。4.3.3当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，登高架设作业人员即有可能 发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌

8、握气象变化情况，提前停 止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。5.信息报告程序5.1当发生险情时，现场值班人员立即组织急救，并迅速报告现场事故应急 自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案, 同时上报项LI部和上级应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机 构。5.2现场报警方式釆用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向 值班室报警。5.3事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、 消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、 传真、电子邮件等。5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门

9、报警，报警的内 容主要是：事故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员受灾情况、伤 亡数量及造成的直接经济损失）、已采取的处置措施和需要救助的内容。5.5应急反应人员以电话向外进行求援。6.应急处置6.1响应分级根据支架坍塌事故性质、危害程度、发展情况将其划分两个级别：A二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，项目能自己处理的;B 一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目 不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.2响应程序事故现场应急自救领导小组获取险悄报告后，迅速启动现场处置方案，同时 报告项U部事故应急救援指挥部，项U部事故应急救援指挥部接到

10、信息后上报项 LI部事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评佔，根据险情评估结果确定应 急响应等级并启动应急预案。6.3支架坍塌应急处置措施6.3.1应急救援方法A当发生支架坍塌事故时，现场有关人员应立即通知应急小组组长。组长、 副组长接到通知后马上到现场全程指挥救援工作，立即组织、调动救援的人力、 物力赶赴现场展开救援工作，并立即向项LI救援领导负责人汇报事故情况及需要 项H支援的人力、物力。组员立即进行抢救。B人员疏散、救援方法疏导组指挥安排在危险的各人员进行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工 作。抢险及救护组成员和现场其他的人员对现场受伤害、受困的人员、财物进行 抢救。人员有支架的构件或

11、其它物件压住时，先对支架进行观察，如需局部加固 的，立即组织人员进行加固后，方进行相应的抢救，防止抢险过程中再次倒塌, 造成进一步的伤害。加固或观察后，确认没有进一步的危险，立即组织人力、物 力进行抢救。C伤员救护休克、昏迷的伤员救援让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心 力衰竭、气急，不能平卧，可釆用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必 需要搬动时，动作要轻。采用吸氧和保持呼吸道畅通或实行人工呼吸。受伤出血，用止血带止血、加压包扎止血。立即拨打120急救电话或送医院。D现场保护山具体的组员带领警卫人员在事故现场设置警戒区域，用三色纺织布或挂有 彩条的绳子圈围起

12、来，山警卫人员旁站监护，防止闲人进入。6.3.2二级应急行动A当发生支架坍塌事故后，应急自救领导小组启动支架坍塌现场应急处置方 案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。B疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤 人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备 和资金及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔 工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程 度和损失，分清事故责任并提出相应处理

13、意见，提出防止事故重复发生的意见和 建议，写出应急处置报告。G人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。6.3.3 一级应急行动A支架坍塌重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行救治， 并立即将事故情况上报项LI、上级应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。B项H部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在笫一时间赶 赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.应急物资与装备保障7.1项U部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项U部应急物资、装备 的储备管理和应急处置时的调配。7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规 格和标准，报送需求计划，

14、山相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类 别报送项U事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求讣划再进行审核并组织 实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。7.3各部门、各单位应根据项口专项应急预案的要求，对应急物资、装备的 储备情况进行检查和核实。&附件（见专项应急预案后的图表式样附件）二、支架坍塌现场处置方案1.事故特征1.1危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，支架坍塌事故发生儿率较大， 造成人身伤害和财产损失及作业环境破坏较严重，列为丄程项LI的重大危险因素。1.2事故类型支架坍塌事故对人体伤害大体为如下类型：悬空高处坠落、坍塌支架淹埋、 其它物体打击。1.3事

15、故发生的区域及地点：临边、爬梯及2m以上高度处施工。1.4事故发生的季节该事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。1.5危害程度发生支架坍塌事故后会造成人员伤亡、财产损失或作业环境破坏。1.6事故前可能出现的征兆1.6.1支架在施工或预压过程中有变形或失稳迹象，地基下沉或变形。1.6.2作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。临 边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠。1.6.3当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生 坠落事故。2.应急组织与职责2.1应急自救领导小组组织机构2.1.1应急自救领导小组组长：副组长：

16、2.1.2自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。2.1.3救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。2.1.4疏导组：由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。2.1.5保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、 财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。2.1.6善后组：由项日书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员 组成。2.1.7调查组：由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、 各施工队指定人员组成。2.2应急领导小组岗位职责2.2.1组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应 急预案；B随

17、时掌握项訂现场事故灾害及险情，向项U事故应急救援指挥部报告有 关情况；c根据事故现场的情况，启动并组织实施项LI现场处置方案；D确保应急资源配备投入到位，组织项LI应急演练，指挥项L1应急行动。2.2.2副组长的职责：A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项口应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。223自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整 并调集人员、设备和物资搜救被困人员。2.2.4救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转

18、运丄作。2.2.5疏导组职责：维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。226保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及 后勤供给。2.2.7善后组职责:妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，配合项LI做好理赔工作。2.2.8调查组职责：按要求提供事故悄况和相关资料，参与评佔事故影响程度和损失，提出防止 事故重复发生的意见和建议。3.应急处置3.1高空坠落事故应急处置程序3.1.1当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告 应急自救组长，自救组长迅速上报项LI事故应急救援指挥部办公室。3.1.2报警方式采用警报器、喊话或其

19、它方式疏散人员，并采用电话向值班 室报警。3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项LI应急救援指挥部申请启动 应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得 联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内 容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡情况、造 成的直接经济损失等），已釆取的处置措施和需要救助的内容。3.2事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。3.3现场应急处置措施3.3.1出现征兆时处置措施A支架在施丄或预压过程中有变形或失稳迹象

20、，地基下沉或变形，应立即 停止施工，撤离现场施工作业人员，通知应急处置小组，查明原因后决定是否进 行下步施工，确保人员安全。B高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发 生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按规章制 度进行处罚。C临边、洞口、爬梯等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡 板或防护不可幕时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。D当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠 落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空 作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。3.3.2事故发生时

21、处置措施发生支架坍塌事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点, 并及时通知医疗部门，尽量当场施救，抢救的車点放在颅脑损伤、胸部骨折和出 血上进行处理。4.注意事项4.1作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全带。4.2现场所有洞口、爬梯、临边的地方要严格按安全技术要求设置防护栏杆、 防护网。4.3发生高空坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况, 如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先 处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高 约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。4.4出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧, 以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再 搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒 的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治 疗。4.5险惜发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意 外。4.6救助人员要服从指挥，统一行动。4.7及时将抢救进展悄况报告应急自救组长。5.附件（见现场处置方案后的图表式样附件）