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浅谈监理工程师职业道德准则本科毕业论文.docx

1、浅谈监理工程师职业道德准则本科毕业论文本科毕业论文(设计)论文(设计)题目:浅谈监理工程师职业道德准则 及其重要性 学 院: 专 业: 班 级: 学 号: 学生姓名: 指导教师: 2013年5月16日贵州大学本科毕业论文(设计)诚信责任书本人郑重声明:本人所呈交的毕业论文(设计),是在导师的指导下独立进行研究所完成.毕业论文(设计)中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处.特此声明。论文(设计)作者签名: 日 期: 浅谈监理工程师职业道德准则及其重要性摘要自我国推行工程建设监理制度以来,监理工程师承担着对整个工程项目进行全面监督和管理的责任,这对规范工程建设各参与方的

2、行为起到了积极的作用。针对监理工程师这一复合型的人才,我国现行的监理行业制度以及监理工程师的职业道德现状如何是本论文将要探讨的问题,在此基础上结合所学知识提出一些提高监理工程师职业道德的建议。关键词:监理,监理制度,监理工程师,职业道德 Discussion on the Supervision engineer professional code of ethics and the importance of literature reviewAbstractSince the implementation of engineering construction supervision sy

3、stem since, supervision engineers responsible for the whole project for comprehensive supervision and management responsibility, the standard engineering construction each party behavior play a positive role。 According to the supervision engineer the interdisciplinary talents, our current industry s

4、ystem and supervision engineer professional ethics how is the situation is this thesis will discuss problems, based on this puts forward some knowledge to improve supervision engineer professional ethics advice。Key words: supervision,supervision system,supervision engineer,professionalethics前 言伴随着社会

5、经济的发展,政治的进步,我国加入了世界贸易组织,建设管理体制也有了改革新形势的变化,社会对建设工程监理行业也提出了更高的要求.监理行业要适应新形势的变化和社会的要求,必须加强对监理工程师师的职业道德准则建设,增强业内人士的实力,提高自身素质,才能在建设工程中继续发挥它重要的作用,从而加强建设监理队伍的建设.目前我国已经形成了相当规模的监理队伍,在竞争日趋激烈的现在,监理工程师的职业道德建设尤其重要,把它放在了重要的位置来抓,在建设项目管理过程中要注重提高监理工程师及从业人员的文明意识、创优意识、诚信意识奉献意识和廉洁意识,从而对职业态度、技术技能、制度纪律和工作作风建设起到促进的作用。但不可忽

6、视的是,监理体制和人员的职业道德存在问题,在不同程度上影响着监理工作的开展和行业的发展。正确认识和着力解决这些问题,是推动我国建设监理行业健康有序发展的重要课题。本文主要结合监理工程师的职业道德准则和监理制度的现状以及案例进行研究与分析,进而提出关于解决问题的若干措施。 第1章 建设工程监理制度推行建设监理制度是建设领域管理体制的一项重大改革,也是一项重要成果。实现了建设项目的有效管理,实现了经济增长。1997年国家颁布了中华人民共和国建筑法,明确规定国家推行建筑工程监理制度,一系列有关建设监理的法律、法规、制度和实施细则在此后相继出台了,建设监理制度也由此得到了大力地发展推广,并与国际接轨,

7、走向国际化。1.1 建设监理的基本概念“监理”简单的从字面上理解意思就是监督和管理这两层意思,建设监理即对建设工程项目的监督和管理。在进行监督管理时是有明确的目标、有紧密的组织、有计划安排、有工作方法、有工作进度等。根据建设部和国家计委对工程建设监理的规定,所谓工程建设监理,是指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,依据建设行政法规和技术标准,综合运用法律、经济和技术手段控制工程建设的投资、工期和质量,代表建设单位对承建单位的建设行为进行专业化监督和管理的服务活动。191.2 建设工程监理制度的产生监理制度在产业革命发生以前的16世纪萌芽,是社会生产力进步的产物。产业革命之前的欧洲,建筑

8、师受雇于业主,主要工作就是设计、购买材料、雇佣工匠,并进行施工组织管理.到了16世纪以后,由于社会对房屋建造技术的要求有所提高,最初的建造技术也有了变化,建筑队伍发生了细致的专业分工合作,设计和施工变为两个独立的专业。有些建筑师主要从事设计,为业主提供技术咨询,解答疑难问题;有些建筑师受业主委托进行监督现场施工,对施工过程的质量监督,检验各部位的安全是否到位,充当了“测量师”,这就是建设监理产生的最初形式。随着建设制度的深化,这些“测量师的业务范围不断扩大,不管是在招标阶段还是施工阶段,他们都是公正的第三方,平衡着各方的关系,这就是近代的建设监理的形式。1.2.1 我国工程建设监理制度产生的历

9、史从新中国成立到改革开放前,我国社会主义在建设过程中曾经实施多种监管模式.在国民经济恢复时期,工程建设实行的是企业自主经营的监管模式;在“一五”期间,由于大规模的经济建设开发加上又受到前苏联联合企业管理模式的影响,逐步形成了“三单位的管理模式”即企业内部统一领导控制和建设单位、施工单位、设计单位的监管模式;自1955年起,形成了由施工单位全面负责工程建设投资大包干的监管模式;自1961年以后,经济调整期间,要求建筑安装企业要有独立的监督机构。进入到20世纪80年代以后,建设监理制度得到了很快的发展。我国开始仿效发达国家的做法,结合本国实际情况建立了有效的社会监理机构,对工程建设项目实行监督管理

10、,有些银行也开始大力支持,例如世界银行和亚洲、非洲发展银行等国际金融机构,提供建设贷款帮助建设监理企业,鼓励、促进监理行业的发展。监理建设监理制度在建设项目管理过程中逐渐起着重要作用.我国的建设监理制度是在改革开放以后逐步发展起来的,工程建设取得了较高成绩。1985年12月,全国基本建设管理体制改革会议对我国传统的工程建设管理体制作了深刻的分析,过去的管理,经验积累不起来、没有实际效果、管理不科学。管理是一门学问,需要有专门机构和专门人才,才能使建设管理工作走上科学健康有序管理的道路。因此不发展独立从事组织管理工程建设的行业是不可能的。1984年开工的鲁布革水电站引水隧道工程,由于监理改革原因

11、,突破了工期、劳动生产率和质量的三项记录,在全国范围内引起了震动;1986年开工的西安三原高速公路工程,由于实行建设监理,不仅质量合格,工期得到了优化,还节约了一笔较大的建设成本,得到了广泛好评。这些都使国家更加深刻认识到建设监理,还更加的坚定了建设监理制度.于是,在1998年组建“建设部时,在三定方案中增设了“建设监理司”.1988年,新组建的国家建设部提出建立建设监理制,并于1993年至1995年在部分城市实验,总结经验后,以国家计委和建设部共同颁布的工程建设监理规定为标志,从1996年开始,建设监理在全国普遍推行。1.2。2 监理制度实行的意义十几年的实践经验总结,说明了建设工程监理制度

12、的建立是正确的,是有发展前途的,它对投资、工期、质量的控制发挥了关键积极的作用,监理制度的存在己经成为建设市场不可缺少的重要因素。建设工程监理的法规体系框架基本形成,并逐步得到完善。 监理制度的实行,明确了建设过程监理的法律地位,制定了监理队伍的市场准入规则,监理工作开始走向规范化道路,初步形成了监理收费的价格体系,进一步明确了监理对象。此外,大多数地方政府或人大以及各部门也制定了本地区、本部门的建设监理法规和实施细则,建立了一支初具规模的监理队伍.监理涉及的范围基本上覆盖了建设工程的各个领域,工民建、交通、地基基础等等,监理的工作也越来越规范化。监理制度的确立,使得监管规范化、程序化,职责明

13、确化,工作有序化,监理水平大大提高。同时,实行建设监理制度后,满足了投资者对工程技术服务的社会需求。建设工程具有规模大、工期长、成本高、技术要求高等特点,一项工程是一个复杂的过程,它关系到多专业学科,它需要综合型人员来对建设过程进行有效管理.确定建设监理制度后,监理单位就可以按照委托合同,进行管理。以前建设项目的监管均是建设单位计划、组织、协调、控制和管理的,但是,由于工作量大,技术要求高,专业技能强,建设单位很难做到科学地、正确地、合理地处理:往往会造成成本扩大、周期延长、质量得不到保证,建设水平低下。监理制度实行以后,克服了以前小生产管理方式的弊端,建设管理方法变得更加科学化、合理化。除此

14、之外,实行建设监理制度后,实现了对外开放和与国际建筑市场接轨。随着我国加入WTO后,对外贸易也在不断扩大,这都要求我们国家监理制度要与时俱进,适应市场发展,与国外建设合作、技术交流,加速我国的国民经济建设,实行建设监理制度是大势所趋,是时代的呼唤.我国的建设队伍参与到国际竞争,创收更多的外汇,吸引更多外资,进一步推动我国的对外开放,加快我国的社会主义现化建设。1.3 国内外建设工程监理制度的发展现状一个行业的产生和发展不仅需要历史的原因,还要与市场需求相辅相依.它的发展与它所存在的外部因素和内在因素相关联。了解它目前的发展现状,在不足之处加以解决,在好的方面可以更进一步加强,以使监理行业充满生

15、命力.经过十几年的发展,建设监理作为一个行业,制度基本成熟。首先,有了一整套较为完善的建设监理制度。以此监督业主、设计单位、施工单位、等建设市场主体。其次,有关建设监理的法律法规的初步框架己经形成,也形成了一支不可缺少的建设监理工程师队伍.再次,社会对监理行业的认知度大大提高,得到了社会的认可。监理制度的实行,改善了工程建设管理、使建设秩序呈有序状态,有效控制了工程质量、建设周期和成本,发挥了重要作用,得到了行业和社会的广泛认可。目前全国工程建设监理几乎覆盖了所有大中小型项目,从长江三峡到一般住宅小区都实行了监理。最后,初步建立了监理培训体系。加强了监理工程师队伍地建设。目前,我国工程建设监理

16、的发展趋势是继续加强法制建设走向着法制化道路,加入WTO后,借鉴国际上通行的作法,逐步建立健全制度化,适应时代的新趋势的变化发展;更以市场需求为主导,面向全方位、全过程监理发展,才能更有力地发挥其作用;适应市场需求、竞争,优化工程监理企业结构,开展自己的专业特色,为社会提供优质服务;加强培训工作,提高从业人员素质,从而提高行业的水平和信誉,推动行业发展;时刻与国际接轨,走向世界,学习、借鉴国际先进的管理理念和掌握国际惯例,使行业在发展道路上获得竞争优势,立于不败之地。现在我国的监理在各类技术复杂工程上的能力不断提高,位列中国第一、世界第三高楼的上海金茂大厦(高4205米),就是我国监理人员监理

17、的,其主体结构分部工程质量达到优良等级;中心位移偏差最大一层仅为2毫米,垂直厦偏差小于126厘米,大大低于规范允许值,这也体现了我国监理水平的提高。但不可忽视的是,该行业并不是很成熟,许多的工程项目没有经过仔细分析研究、统筹规划,就盲目上马,重复建设,造成严重浪费;还有很多工程项目,投资无底洞,工期拖延,质量得不到保证;监理范围与执业范围不清;监理人员与建设单位关系部明确及产生的责任范围模糊;监理项目收费低,严重制约发展;监理行业间恶性竞争;监理哎控制时,违背初衷,使得监理水平及潜力难以发挥,监理道路越走越窄。这样一种状况的出现,主要是由于我国的建设监理管理体制上还存在着矛盾与问题。第 2 章

18、 监理工程师2。1监理工程师的概念和素质2。1。1 监理工程师的概念2。1。2 监理工程师在监理工程中应具备的素质一个合格的监理工程师,都要求具备最基本的职业素质。首先是要有比较扎实的专业知识和其它有关的知识以及高水平的专业技术技能,形成一个复合型的知识结构和一专多能的监理工程师。在处理问题矛盾时,监理工程师就可以运用自己丰厚的知识迅速及时地解决。比如说,在浇注混凝土时,如果支模不当,可能会造成裂缝、变形,甚至倒塌的危险,或者对以后的安装工作带来影响,更或者对最后验收时的观感产生影响等一系列问题。只有具备了涉及到各方面的知识以及丰富的实践经验,才可能对上述问题进行预测和防治,从而达到节约成本、

19、缩短工期的目的。同时重要的是,还要不断地学习理论知识、技术水平争取进步,与时俱进,以适应不断变化、发展的市场经济形势。其次,要具备良好的职业道德修养,每个职业有每个职业的道德,在监理活动中,监理工程师要时刻以敬业的精神去服务社会,以严谨的态度,积极的工作作风,独立判断分析,科学地,合理地按程序办事,按标准、法规,规范解决问题。再次,要具备各种能力,监理工作是复杂的、多关系的,这就要求监理工程师有较强的组织、协调、控制、管理的能力,遇事懂得如何应对,使监理工作顺利进行,也使项目得以顺利完成.最后,就是要具备健康的体格和充分的精力。施工现场往往是条件艰苦,环境恶劣,加之工作量非常大,监理工作也是体

20、力劳动和脑力劳动的结合,这就是需要监理工程师要有健康的身体和充沛的精力去投入到工作之中.2。2监理工程师的职业道德一项质量优良的工程是建设单位、监理单位、设计单位共同追求的目标。监理单位在建设过程中扮演着关键、重要的角色,这个关键在于项目工程、监理部以及组成它的所有工程监理人员身上。完成工程项目管理中的技术层面上的客观要求就是业务要精准,综合能力要强,另一个要求是不能忽视职业道德,职业道德准则的素养应该是高标准的、高素质的.它是贯穿项目管理的全过程、全方位,也是有很强的主观能动性的。在整个监理过程中,要做到主观与客观要求相一致,这是品牌发展的有力核心。职业道德是监理开展工作的核心本质要求。在建

21、设项目管理中,承包单位提供的产品质量有些部分具有模糊性,在分析,判断的过程中,需要监理工程师做好本职工作。从职业道德上确保工作到位,要认真分析问题,找出解决问题的途径。凡事有据可依,凡事有章可循,凡事有人监督,凡事符合规则。这就需要监理工程师站在职业道德的高度上来认真履行合同,严格按照合同办事.同样也需要监理工程师有一定水平的职业道德素养.在对工程实施控制监管的过程中,监理工程师要用职业道德准则来规范自己的行为。坚持有理,有利,有节,按照规程规范严格处理。除此之外,监理工程师还需要用职业道德约束行为,监理工程师在参与建设的过程中要经受得住各种考验,在金钱物质的诱惑和国家法律面前,同样需要职业道

22、德的约束,往往职业道德准则会起到重要的作用,只有敢于抵制不规范的违法行为,才能使自己真正成为合格的工程质量监控员,也使监理行业得到充分的发展和具有良性的成长。2.1.1监理工程师应具备的职业道德准则职业道德是指人们从事正当的社会职业,各行各业都要重视职业道德建设,在履行其职业过程中,在思想和行为上应遵循道德原则和规范。大力加强职业道德建设不仅是社会主义精神文明建设的重要内容而且是我国监理单位思想政治工作的重要任务,同时也是社会主义市场经济体制的内在要求。古往今来的建设成就离不开人类高度发展社会分工日益专业化和科学技术不断发展,同样离不开职业道德及献身精神职业道德.献身精神更能反映出一个国家一个

23、民族一个行业的整体精神风貌。20 监理行业的业务是具有综合性、复杂性,主要是在工程项目的管理,涉及范围广,是多学科、多专业技术、工程经济、管理、法律知识等的结合,这就要求监理行业及监理工程师的职业素质高、执业资格条件也相应的高。监理业务需要一大批高素质、高技能、协调控制能力好、专业知识扎实、实践经验丰富的复合型人才来工作.因此,监理工程师应该具备以下的基本职业道德:1. 全心全意为社会建设服务这是社会主义职业道德的根本原则,工程监理的一个特点是具有服务性和公正性,在监理活动中,监理工程师要全心全意为社会建设服务,保证建设项目质量合格、安全。2.必须按照“守法、诚信、公正、科学的准则执业,维护国

24、家的荣誉和利益,确保工作顺利完成。3。严格执行有关工程的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同中规定的义务和职责.4.不以个人的名义去承揽监理业务。5。明确监理范围,不同时在两个及两个以上的监理单位注册和从事监理活动,不在各方之中做中间贸易人.6。坚决抵制金钱物质诱惑,严格自觉、自律。7对需要保密的工作要严格保密,维护企业信誉。8。独立判断分析解决问题。9。努力学习专业和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。为使监理工程师的工作充分有效,不仅要具备基本职业道德,还应严格遵守职业行为准则,以下几项是监理工程师的基本行为准则:1.职业责任1)对社会职业负责任。2)总结经验,寻求发展道

25、路。3)无时无刻地维护职业的信誉和尊严。2。能力1)坚持与时俱进,认真学习新工艺、新方法、新理论,熟悉掌握工程经济法律、法规、新技术,能在监理活动中采取相应的技能为委托人发挥好重要作用。2)在监理服务范围内发挥才能。3。正直性对监理工程师的职业道德要求要正,监理工程师在履行其职业责任时必须要求自己保持最高标准的正直态度。4.公正性 监理工程师在履行责任时,必须保持客观公正的立场,对待利益相关方不偏不倚、公正、正直,避免可能出现的利益冲突.5。 谨慎性和科学性.监理工作需要大量的职业判断,而且监理结果对各利益相关方的利益影响也是巨大的,因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。在执行业务时

26、都能保持应有职业谨慎的工作作风和科学的态度,才能避免监理失误.总之,作为一名监理工程师,一定要有良好的职业道德和行为准则,一个项目工程监理团队在监理工程师的领导下开展工作,监理工程师的职业道德很大程度上决定着或直接影响着这个团队其他人员的工作态度和工作质量。监理工作是一项重要的、负有连带责任并为建设单位提供工程技术与管理服务的工作,其工作质量好坏、监理工作深度目前尚无客观评价标准,这就要求担负着监理工作重任的监理工程师更要自觉地履行职业道德,遵循行为准则,不断提高专业知识能力,这样才能成为一名合格的、称职的监理工程师。2.2监理工程师的职责监理工程师不仅要管理监理企业内部的事务,如确立监理机构

27、组织型式、职能分工、负责组织编制监理规划并实施等,还要对本企业进行定期或不定期的汇报工作。在建设项目管理中,要协助委托单位进行招标、投标、合同谈判及签订等并对施工现场突发性的事件做出迅速反应,果断地做出判断,尽快解决。另外,还要协调建设单位、施工单位、设计单位以及政府质量监督部门等有关各方的关系,担负监理工程师的职责.在监理工作开展时,监理工程师还要懂得避免责任风险,比如在某项需要设计单位确定的工作内容,监理工程师不可利用自己的特殊地位和自身的权利单方面指令施工单位进行施工作业,而造成损害;或者对该旁站的不旁站,对该检查的却没有检查,没有认真严谨地履行本身的职责,给工程留下隐患,或造成影响,都

28、需要承担起责任。所以监理工程师应该以严谨、科学的工作态度去对待每一项监理任务,对社会尽职尽责.2。4监理工程师职业道德存在的问题及解决办法当前,监理职业道德存在着很多问题与漏洞。第一,生财无正道,“创收”无道德,有些监理单位违反纪律违反规则追求功名利禄,有的出卖资质,或非法转让监理业务;有的在承揽监理业务时信誓旦旦,任务到手时就违背当初的承诺,只图眼前利益,不尽监理责任义务,更甚的是还与施工单位串通,欺瞒业主。第二,责任感缺失,服务意识不强,工作态度不认真,敷衍办事。作为监理人员就应该必须廉洁自律,洁身自爱,勇于承担对社会、对职业的责任,有些监理人员该旁站的不旁站,或站而不管;该检测的不检测,

29、不亲自查验;还有的检测频率达不到规定要求而做假资料。监理工程师必须工程利益为重,如果监理工程师不能遵守职业道德的约束,回避问题,甚至谋求个人利益而顺害工程利益,,必然会因此而面对相应的风险。第三,滥用权力,谋取个人私利。有些监理人员凭借自己在建设管理过程中的地位,向施工单位搞“情份”. 例如,在2000年9月份的一期南方周末上报道:三峡工程建设中聘请了5位“洋监理”,其费用相当于我国500个监理工程师的费用,并不是“洋监理的水平是我国监理工程师的500倍,而是他们不存在中国人常有的“人情关”、“面子关”。因此监理行业的发展面临着国外同行的竞争压力不仅在技术、人才、管理等方面,还在于以怎样的职业

30、道德素质来赢得委托单位的信任。第四,贪图享乐,爱慕荣华,经常不办实事,在工作中放松警惕,耀武扬威,意气用事。这些都给监理事业的发展造成影响,使监理企业公信力和声誉下降,建设单位不敢信任,施工单位不能信服,监理事业难以走向正规化,滋生腐败,败坏了社会风气和企业文化精神。这些问题的产生,是由多方面的因素造成的既有内部的因素,有外部的影响,有人为的,也有政策漏洞。价值观走向世俗化,道德约束力软弱;监管不严,处罚不力;人员构成复杂,内部管理不善;宣传工作不到位,形不成大气候。 监理工程师职业道德的建设是关系到行业的荣誉与发展前途,要加强职业道德建设,使其在社会上有一定的信任度和名誉,打造企业品牌,促进

31、行业健康有序的发展.以下是培养和提高监理工程师职业道德的一些措施:1、加强培训工作,不断提高监理从业人员的素质。时代的进步,新技术、新工艺、新材料不断涌现,工程技术标准、规范规程也不断更新,信息技术日新月异,都要求建设工程监理人员与时俱进。若是监理工程师不能跟上时代的脚步,始终停留在原来的知识水平上,就不能提供科学的管理方法和手段,也无法继续执业。所以我国规定每隔一段时间,监理人员要参加继续教育,不断扩大知识面,不断更新知识,学习新的理论,掌握新的技术,不断提高自身素质和职业道德素质.这样才能为建设单位提供优质服务。才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业,才能提高我国建设工程监理的总水

32、平及其效果,推动建设工程监理事业更好更快的发展。2、加强监理行业制度的建设,完善监理法律法规。着重从制度方面来解决监理人员职业道德的现实问题,具体表现为制定、完善、并执行各种符合建立职业道德的规则、准则、戒律等来规范监理工作行为确保建设监理事业的健康发展。还要加强对监理工程师执业资格的管理,促进监理人员努力钻研监理业务,提高监理水平,统一监理工程师的综合业务能力,合理建立工程监理人才库和便于同国际接轨。3、廉洁自守,办事公正。监理工程师在项目管理的工程中,手中的权利是用来为社会谋福利的,不是用来满足自己的一己私欲的工具,监理工程师要廉洁自守。监理工程师拒绝接受其他有关单位的任何形式的回扣、提成、补贴等,以保证监理工程师的廉洁,才能更好地维护监理行业的权威性。同时,监理单位要建立职业道德所要求的公平,公正,独立,科学的观念,在工作中,对待建设单位和施工单位要一视同仁,不能因为强弱大小而偏向一方,坚持公正办事.4、严肃

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