煤矿安全生产应急预案.docx

1、煤矿安全生产应急预案郑煤集团公司 煤矿生产安全事故应急救援预案 第一章 总 则 第一条 为进一步加强矿井生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定，按照集团公司总体部署，结合郑煤集团公司重特大生产安全事故应急救援预案和矿井实际，特制定裴沟煤矿生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。 第二条 应急救援工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责制度，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 第三条 矿属各单位在生产经营、基建过程中，发生如下生产安全事故的应急救援工作适用本预案：（一）一次

2、遇险1人(含1人)以上事故； （二）水、火、瓦斯、煤尘爆炸、煤（岩）及瓦斯（2）突出、重大冒顶、全矿井停电和区域停电事故； （三）暴风雨（雪）、地面火灾、建筑物坍塌和及矿井安全生产有关的其它事故。第四条 矿属各单位应当组织全体人员学习本预案，掌握应急救援知识，以后每半年组织学习一次，每年组织一次应急救援演练。第二章 应急救援体系 第五条 为了加强生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。组 长：雷丁轲 陈全洲副组长：邱德广 王金启 康成道 周海洋 赵向虎 赵永奇刘俊明 胡小文 李经营 杨海盈 孙松灿 温龙新苏建庄 郭宏强 王占军 成 员：黄永菲

3、 马书田 龙建锋 郜高峰 梁文立 王龙江刘建飚 刘洪军 闫海丰 彭广庆 侯红军 王保才樊文德 李铁栓 兰克军 杨松臣 李国安 孙根有胡铁柱 许战国 杨智勇 李 静 高 辉 张保亮岳建伟 代 亮 第六条 领导小组职责1、制定和完善预案，检查指导有关单位对预案的落实情况；2、决定启动和终止预案；决定报告上级应急救援领导小组和申请上一级支援；3、统一协调生产安全事故的应急救援工作，快速有效处理生产安全事故； 4、指导制定抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中的问题； 5、解决抢险救灾物资，调动救援队伍；6、监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护

4、等工作；7、指导事故单位的灾后恢复工作；8、组织指导有关单位进行生产安全事故应急救援知识的普及教育；9、督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，定期组织应急救援技术演习；10、接受上级领导机构安排的其它应急救援工作。 第七条 为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和矿区稳定，矿设立应急救援领导小组办公室和技术组、抢险组、伤员救治组、治安保卫及稳定组、后勤保障组、善后处理组、协调组七个专业组。（一） 领导小组办公室主 任：邱德广成 员：郜高峰 朱金都 杨坤峰 刘万顺 刘光辉领导小组办公室设在矿调度室，办公室24小时值班。电 话：6，69731302；井下直接拨打“#”字键。

5、领导小组办公室职责：1、负责通讯联络工作，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施； 2、掌握抢险救灾进展情况，及时向领导小组和上级报告，并通报有关部门； 3、根据抢险救灾需要，调动应急救援队伍，协调各专业组的工作； 4、安排交通工具，保证抢险救灾用车需要；5、抢险救灾工作结束后， 编写抢险救灾总结报告。 （二）技术组 组 长：王金启 副组长：邱德广 康成道 周海洋 赵向虎 成 员：黄永菲 马书田 梁文立 王龙江 刘红军 闫海丰 彭广庆 技术组下设四个专业组1、采 掘 组：梁文立 王龙江 彭广庆2、一通三防组：黄永菲 闫海丰 蒋国芳 周纪辉 王卫桢3、防 治 水 组：马书田 杨朝

6、维 张建立4、机电运输组：刘红军 赵德汉 苏晨旭 张红亚 刘松涛 钱永存技术组职责：1、分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；2、分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和安全技术措施；3、勘察事故现场，参及事故鉴定和事故调查；4、编写抢险救灾技术总结报告。 （三）抢险组组 长：康成道副组长：郭宏强 刘建标 高 辉 张保亮成 员：康国恩 王红建 付景民 贾崔新 程银安 马长河 田 国抢险组职责：1、侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组提供决策依据；2、制定事故抢救行动方案；3、调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员

7、，控制灾情蔓延；4、及时向领导小组办公室汇报抢险救灾进度；5、编写抢险总结报告。（四）伤员救治组组 长：李经营副组长：兰克军 成 员：陈广跃刘超峰伤员救治组职责：1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要；2、按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；3、充分利用医疗资源，合理调配医护人员，建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；5、及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况；6、接受入井安全知识培训；7、编写伤员救治总结报告。（五）治安保卫及稳定组组 长：李经营 刘俊明副组长：高 辉 岳建伟

8、代 亮成 员：马长河 田 国治安保卫及稳定组职责：1、维护矿区治安秩序，保证应急救援工作有序进行；2、协助后勤保障组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运达指定地点；3、协助事故单位做好稳定工作，确保应急救援工作不受干扰。（六）后勤保障组组 长：赵永奇成 员：李铁栓 李国安樊文德 许战国 胡铁柱 后勤保障组职责：1、做好物资储备，确保应急救援物资按时运达指定地点；2、维护通讯设备、线路，确保通讯畅通；3、协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。（七）善后处理组组 长：胡小文成 员：侯红军 房 州 赵中英 李国安 王保才 杨智勇 善后处理组职责：1、做好伤亡家属的临时安顿工作；2、掌握国家善后处理有

9、关政策；3、协助事故单位处理事故善后工作。（八）协调组组 长：杨海盈 王占军成 员：龙建峰 于连江 李延卿 吕福有 协调组职责：1、协助事故单位做好职工队伍的思想政治工作，保证应急救援工作不受外界干扰；2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。 第八条 矿应急救援预案启动时，在调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢险救灾工作。 第九条 矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时，由生产副矿长、总工程师、安全副矿长、主管副矿长依次履行指挥长职权。 第十条 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。 各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方

10、案或意见，在指挥部领导下全过程参及应急救援工作。 现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。 指挥部、各专业组应当指定专人记录，整理指挥部决定和事故抢险进展情况。 第十一条 建立健全矿山救护队伍。 我矿现救护中队下设三个小队，每小队10人，中队设中队长1名、副中队长3名、技术员1名，平地有一小队待机。 第三章 应急救援措施保障第十二条 救护中队装备必须符合煤矿安全规程、煤矿救护规程规定，保持战备状

11、态，满足应急救援需要；救护车辆必须保持完好，专车专用，非紧急救援和演习严禁出动。第十三条 矿井必须预留2050万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。第十四条 32、34、31、42采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。第十五条 各区队、充灯房、井口考勤室必须严格按照裴沟矿入井考勤制度的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。第十六条 矿医院必须对每位职工进行血型化验，建立血型档案。第十七条 应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。第十八条 发生事故后，指挥部应当采取措施，迅

12、速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指派专人值守。第十九条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。第二十条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。第二十一条 制作应急救援入井证件，应急救援人员凭证入井。 第四章 应急救援预案的启动第二十二条 我矿建立两级应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向集团公司请求上级支援。 第二十三条 领导小组办公室

13、接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正、副组长、有关成员、各专业组组长和集团公司总调度室，各专业组组长负责通知有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动预案。第二十四条 预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢险救灾工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救灾工作。 第二十五条 预案启动时，必须在规定时间内向集团公司总调度室报告，报告主要内容包括： （一）发生事故的单位、时间、地点； （二）事故类型； （三）事故波及范围，人员撤离情况； （四）事故原因初步判断； （五）采取的应急救援措施；（六）事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一

14、时难以弄清，应当首先报告事故简要情况，再分次补充汇报。第二十六条 领导小组、各专业组成员、有关部门领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日24小时畅通，接到事故通知，及时赶到指定地点。第二十七条 救护队、医院及其他有关部门接到调度室救援通知后，要在规定时间内到达指定地点，接到领导小组办公室指令后，启动预案。 第五章 指挥及决策第二十八条 领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。第二十九条 发生瓦斯、煤尘爆炸事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，

15、下达或传达有关决定及命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知顺序了解查询分析判断决定及命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长、成员5.领导小组组长6.矿医院7.发生事故区队8.有关科室9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.爆炸时间、地点、波及范围、原因；2.人员分布及伤亡情况3.灾区通风情况(风量大小、风流方向、通风设施等)；4.灾区4、情况；5.是否着火；6.主扇工作情况、受灾害威胁区域人员撤离情况。1.如何尽快撤出灾区人员；2.是否诱发火灾3.可能影响范围4.根据主扇运行情况判断通风系统是否破坏。1.是否启动矿应急救援预案，若启动，下

16、达启动命令，尽快通知有关人员单位参加抢险。2.是否请求启动集团公司应急救援预案。（一）事故抢救决策要点 1、确定井下救护地点位置，制订撤退路线，安排位于回风侧人员打开自救器并佩戴好。 2、命令最先到达事故地点的救护队员抢救遇险人员，进行灾区侦察。 3、安排机电二队切断灾区一切电源(排水阵地不能停电)。 4、在抢救灾区人员的同时，根据情况组织部分救灾人员抢修巷道，在确认灾区无火源存在时，迅速恢复灾区通风。 5、恢复通风设施，采取先易后难，通风系统恢复有困难时，先构筑临时设施。6、根据抢险需要，及时调动后备救护力量和抢险救灾物资。 7、灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作，下井人员名单，撤出

17、人员名单都要查清。 （二）发生事故处理方法 1、撤退原则:位于事故地点进风侧人员应迎风撤退,位于事故地点回风侧人员应迅速打开并戴好自救器顺风撤退,并尽快进入新鲜风流中；如果人员在爆炸地点附近无法及时撤退时,应立即面向下卧倒,口鼻俯于水沟或用湿毛巾掩住,避开冲击波或高温、有害气体的侵袭和伤害。 2、瓦斯爆炸事故估计及处理方法假设32031综放面发生瓦斯爆炸，应采取以下措施： (1)爆炸地点进风侧人员从32031工作面32031下副巷32051联巷32051流水联巷-300大巷井底车场深部副井地面。 (2)爆炸点回风侧中联巷以东人员应立即打开自救器并佩戴好，从32031工作面32031上副巷320

18、31中联巷32031下副巷32051联巷32051流水联巷-300大巷井底车场深部副井地面。32031上副巷中联巷以西人员应立即打开自救器并佩戴好，从32031上副巷32031进风联巷32皮带下山-300大巷（或32进风联巷-110大巷中央轨下副井地面）井底车场深部副井地面。(3)灾区附近人员发现瓦斯爆炸事故时,立即按上述路线撤退,并用附近电话向调度室汇报,调度室立即通知救护队待命。 (4)调度室值班人员根据值班领导指示和现场具体情况,通知可能受灾害影响的人员立即撤出,并命令机电二队切断灾区和受影响区域的一切电源。 (5)救灾指挥部要迅速果断研究行动方案,命令矿救护队携带救灾物品下井侦察情况,

19、抢救人员。 (6)调度室值班人员或指挥长要向集团公司调度室汇报,并请求集团公司救援中心援助。 (7)在抢救灾区人员的同时,要根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,恢复正常通风。 (8)在抢救人员和修复巷道时，一定要加强瓦斯检查，严防事故扩大。 (9)灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作，下井人员名单、撤出人员名单都要查清。3、发生煤尘爆炸事故时，其处理方案及瓦斯事故处理方案相同，故不再重述。第三十条 发生煤（岩）及瓦斯（2）突出事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定及命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知顺序了解查询分

20、析判断决定及命令1.当班值班领导 2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长、成员5.领导小组组长6.矿医院7.发生事故区队8.有关科室9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.突出的时间、地点、波及范围、原因；2.受灾害威胁区域人员分布及撤离情况3.突出前工作地点正在进行的工序4.灾区通讯、监控情况，通风系统是否正常，主要通风机运行情况；5.采取的防突措施及安全防护措施；6.灾区是否停电；7.现场采取措施情况。1.灾变后通风系统是否被破坏，是否影响到主要通风机运行；2. 灾变可能波及的范围；3.是否诱发火灾和瓦斯、煤尘爆炸1.是否启动矿应急救援预案，若启动，下达启动命令，尽快通知

21、有关人员单位参加抢险。2.是否请求启动集团公司应急救援预案。（一）事故抢救决策要点1、根据安全监测系统监控情况，波及的范围，立即从上一级变电所切断灾区和受影响区域的电源（当灾区和受影响区域的瓦斯浓度在4%及以上时，不准进行停送电操作，防止引起瓦斯爆炸或燃烧）。2、确定井下救护地点位置，制订撤退路线，迅速组织井下人员撤至地面，并清点人员。 3、派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯，设置警戒，熄灭警戒区内的一切火源，严禁一切电动车辆进入警戒区域。 4、收集有关技术图纸、资料，制订并实施救灾方案。5、判断遇险人员人数、位置及生存条件。6、确定救护基地，安排救护队下井侦察，命令到达事故地点沿线的

22、救护队员抢救遇险人员，进行灾区侦察。安排机电二队不准启闭灾区威胁区域的电器开关，下井人员不得敲打矿灯和扭动矿灯开关，严密监视原有火区，查清突出后是否出现新火源，发现火源立即扑灭。在抢救灾区人员的同时，根据情况组织部分救灾人员抢修巷道，在确认灾区无火源存在时，迅速恢复并保持灾区原有通风状态。 7、制定并实施预防再次突出的措施，必要时撤出救灾人员。 8、当突出破坏范围大，恢复巷道困难时，应在抢救出遇险人员后对灾区进行密闭。9、保持压风机运转，避灾人员利用压风自救装置或躲避硐室自救。10、根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。（二）发生事故处理方法 1、撤退原则:位于事故地点进风侧人员应

23、迎风撤退,位于事故地点回风侧人员应迅速打开并戴好化学氧自救器顺风撤退,并尽快进入新鲜风流中；如果人员在突出地点附近无法及时撤退时,应立即利用压风自救装置或躲避硐室自救。 2、煤及瓦斯突出事故估计及处理方法假设42皮带巷掘进工作面发生煤及瓦斯突出，应采取以下措施：(1)42皮带巷中42皮轨联巷口以上人员应立即打开化学氧自救器并佩戴好，从42皮轨联巷42轨道巷，同42轨道巷中人员42轨道巷下车场-300大巷井底车场深部副井地面。(2) 42皮带巷中42皮轨联巷口以下人员应立即打开化学氧自救器并佩戴好，从42皮带巷42皮带巷下车场-300大巷井底车场深部副井地面。(3)灾区附近人员发现煤及瓦斯突出事

24、故时,立即按上述路线撤退,并用附近电话向调度室汇报,调度室立即通知救护队待命。(4)调度室值班人员根据值班领导指示和现场具体情况,通知可能受灾害影响的人员立即撤出,并根据情况命令机电二队切断该区一切电源。 (5)救灾指挥部要迅速果断研究行动方案,命令矿救护队携带救灾物品下井侦察情况,抢救人员。(6)调度室值班人员或指挥长要向集团公司调度室汇报,并请求集团公司救援中心援助。(7)在抢救灾区人员的同时,要根据情况组织部分救灾人员抢修巷道,恢复正常通风。 (8)在抢救人员和修复巷道时一定要加强瓦斯检查，严防事故扩大。 (9)灾区撤退和抢救出的人员要有专人做好清点工作，下井人员名单、撤出人员名单都要查

25、清。第三十一条 发生矿井火灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定及命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知顺序了解查询分析判断决定及命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长5.领导小组组长6.矿医院7.领导小组有关成员8.有关科、队9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.事故发生时间、地点.原因；2.波及范围；3.井下作业人员分布和灾区受威胁人员分布情况。4.灾变前后4及灾区供风情况；5.主扇运行情况。1.火烟流可能波及的范围；2.是否会因火风压造成通风系统紊乱；3.是否会引起4爆炸；

26、1.是否启动矿应急救援预案,若启动,下达启动命令，尽快通知有关人员单位参加抢险；2.是否请求启动集团公司应急救援预案（一）事故抢救决策要点 1、迅速通知井下所有受灾害威胁人员撤离险区，火灾回风侧人员要尽快佩戴自救器，进入新鲜风流中。若撤退路线被火区隔断不能通行时，应尽快进入避难硐室，或建立临时避难硐室，等待救护队前来救护。 2、安排救护队进行灾区侦察，观察火势、确定火源、抢救遇险遇难人员。 3、合理通风，控制火势发展。火灾发生后，在一般情况下，要保持正常通风，不得随意停风和反风，以免破坏正常通风系统，同时要采取措施，防止因火风压而发生风流逆转、瓦斯聚积等不利情况，掘进工作面发生火灾后，严禁将局

27、部通风机停止运转，以防瓦斯聚积引起爆炸。 4、制定灭火方案。当灾区人员全部救出后，救灾指挥部要立即组织有关人员根据火灾性质、火源地点、火区范围、火灾发展、通风系统、瓦斯、煤尘等情况制定灭火方案。5、及时调配救护力量和抢险物资。（二）发生事故处理方法 假设34201炮采工作面下副巷皮带因发热着火。 1.发现人员应沉着冷静，尽量用附近水源或浸湿的棉衣等将火扑灭,同时向该工作面人员发出火警信号,并向调度室汇报。2.工作面及上、下副巷人员听到火警信号后,按以下路线撤退：(1)下副巷着火点以东人员，从下副巷-300大巷。(2)着火点以西20米以内人员视火势情况,条件允许时,尽量戴上自救器迅速冲过着火点沿

28、下副巷向东按上述避灾路线撤退。(3)下副巷着火点以西及工作面人员立即将自救器打开并佩戴好，沿工作面34201上副巷34201上联巷-300大巷。 3.其它受威胁地点的工作人员接到调度室通知或接到火警信号后，要迅速戴好自救器，以最短的途径迅速进入-300大巷。4.救护队接到通知后，立即携带灭火器具和苏生器下井抢救人员。第三十二条 井下发生水灾，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定及命令。事 故 区 队领导小组办公室(调度室)1234通知顺序了解查询分析判断决定及命令1.当班值班领导2.救护队3.总工程师4.领导小组相关副组长5.领导小组组长6.

29、矿医院7.领导小组有关成员8.有关科队9.井口车房10.调车室及斜巷人车11.集团公司1.突水时间、地点、水源、涌水量，受灾范围，巷道支护情况；2.受灾区域人员分布情况3.可能受灾变威胁人员分布情况；4.排水阵地情况。1.突水发展的趋势2.有无巷道冲垮或有无巷道冲垮的可能；3.波及区域有无被淹的可能；4.遇险人员所处位置和撤退路线。1. 请示是否启动矿应急救援预案，若启动，下达启动命令尽快通知有关人员单位参加抢险；2. 是否请求启动集团公司应急救援预案（一）事故抢救决策要点1、了解突水情况，影响范围，估计突水量，有无补给水源。 2、掌握灾区范围，查清事故前人员分布，分析被困人员可能避灾地点。其

30、它受威胁的采掘面立即停止作业，根据情况采取加固支架，疏通水路，增加排水设备等应急措施。 3、根据突水量的大小采取排、疏、堵、截技术措施,指派人员观测水位、水量变化情况。 4、事故发生后，通知所涉及泵房司泵工，启动水泵，保证最大排水能力。 5、落实矿用防排水材料种类、数量，并督促有关人员做好救灾物料准备。 6、司泵工撤退由救灾指挥部下达命令。 7、加强通风，防止瓦斯及其他有害气体聚集和发生熏人事故。 8、侦察、抢险时，严防冒顶、掉底和二次出水。若有冒顶、掉底和二次出水征兆时，抢险人员严禁进入。9、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和自下而上条件突然改变造成意外伤亡。（二）发生事故处理方法 1、发现人员应立即向矿调度室汇报，由调度室通知受水灾威胁的各采掘工作面工作人员立即停止作业，并根据现场具体情