西方行政制度考试大纲.docx

1、西方行政制度考试大纲西方行政制度考试大纲西方行政制度考试大纲第一部分期末考试说明一、 期末考试要求西方行政制度是开放教育专科行政管理专 业的专业选修课，课程学分为4学分，课内学时 72。西方行政制度主要讲述：政府制度的基本分 类；法国的半总统制；瑞士的委员会制；英国行 政制度；美国行政制度；日本行政制度，并在此 基础上对各国行政制度进行简要比较。二、 组卷原则在教学大纲和考核说明所规定的要求和内 容范围之内命题，同时形成性考核作业和期末模 拟试卷也是重要的考试依据，根据本课程的教学 要求，既注重知识的覆盖面，又突出重点。试题 分为较难、适中、较易三个等级，分别占卷面总 成绩的20% 50% 3

2、0%试题中各种层次要求比 例为：了解：10%，理解：40%，掌握：50%。三、 试题类型本次考试的题型分四大题，分别是：不定项选择题、判断分析题、简答题和论述题1.不定项选择题12小题，每题2分，共 24分。2.判断分析题4小题，每题5分，共20分。3.简答题4道题，每题10分，共40分。4.论述题1道题，每题16分，共16分。四、 考核形式期末考核形式为开卷一纸。试卷采用百分 制。卷面成绩按 80%的比例计算计入课程总成 绩。五、 答题时限期末考试时间为90分钟。六、 其它说明 无。第二部分 考核的内容和要求第一章 导论1.考核目的 掌握本课程的的学习方法、基础理论。2.考核的知识点第一节课

3、程基本内容介绍 第二节政府制度的基本分类 第三节法国的半总统制 第四节瑞士的委员会制3.考核要求掌握：政府制度的基本分类；民主制的内容； 比较法美两国总统制理解：君主立宪制和民主共和制；单一制和 联邦制；民主制和独裁制；内阁制与总统制委员会制了解：影子内阁；第一部分英国行政制度第一章英国行政制度的历史源流1.考核目的理解英国行政制度的历史源流；尤其掌握责 任内阁制的形成；并了解议会改革前夕的政治状 况。2考核的知识点第一节中世纪的身份统治第二节君主专制时期第三节革命之后第四节议会改革前夕的政治状况第五节 责任内阁制的形成3.考核要求掌握：责任内阁制的形成理解：英国行政制度的历史源流了解：议会改

4、革前夕的政治状况第二章行政环境：英国议会简介1.考核目的掌握下院的职能、组成和任期；理解上院改 革的特点、意义及存在问题；了解下院选举制度 的改革。2.考核的知识点第一节下院的基本情况第二节下院选举制度的改革第三节上院的改革3.考核要求掌握：下院的职能、组成和任期理解：上院改革的特点、意义及存在问题 了解：下院选举制度的改革第三章英国国王1 .考核目的掌握英国国王在现代社会的权力和作用；理 解内阁与行政权的转移；了解 “光荣革命前后王权的变化。2考核的知识点第一节国王的宪法地位与权力第二节“光荣革命”前后王权的变化第三节内阁与行政权的转移第四节国王在现代社会的权力和作用3 考核要求掌握：英国国

5、王在现代社会的权力和作用理解：内阁与行政权的转移了解：“光荣革命前后王权的变化”第四章中央政府1考核目的掌握英国中央政府的组成；理解英国首相 的职权及与内阁的关系；了解中央各部职能。2考核的知识点第一节中央政府的组成第二节首相与政党第三节首相与内阁第四节中央各部3考核要求掌握：英国中央政府的组成；理解：英国首相的职权及与内阁的关系 了解：中央各部职能第五章地方政府1考核目的掌握19世纪地方政府改革；理解英国地方 政府区划、机构、职能及与中央的关系；了解地 方议会的改革2考核的知识点第一节英国地方政府的历史概况第二节19世纪地方政府改革第三节 英国地方政府区划、机构、职能及 与中央的关系第四节地

6、方议会的改革3.考核要求掌握：19世纪地方政府改革理解：英国地方政府区划、机构、职能及与 中央的关系了解：地方议会的改革第六章文官制度1 .考核目的掌握英国文官考试录用程序；考核、晋升和 惩戒制度；文官工资制度。理解 20世纪的文官 制度改革。了解：文官制度的源流；19世纪的 文官制度改革。2考核的知识点第一节文官制度的源流第二节19世纪的文官制度改革第三节20世纪的文官制度改革第四节文官管理机构第五节考试和培训第六节考核、晋升和惩戒制度第七节工资与退休待遇3考核要求掌握：英国文官考试录用程序；考核、晋升 和惩戒制度；文官工资制度理解：20世纪的文官制度改革了解：文官制度的源流；19世纪的文官

7、制度改革第二部分美国行政制度第一章总统与中央政府1考核目的掌握美国总统的权限；国会对总统和行政 机构的制约和监督；理解“夕阳法”；了解总 统的继任与弹劾。2考核的知识点第一节总统与中央政府第二节总统的宪法地位和权力第三节总统与政党第四节总统与国会第五节总统的继任与弹劾3.考核要求掌握：美国总统的权限；国会对总统和行政 机构的制约和监督；理解：“夕阳法”了解：总统的继任与弹劾第二章 中央行政部门1考核目的掌握总统的助手和辅助结构；了解联邦行 政机构。2 考核的知识点第一节总统的助手和辅助结构第二节联邦行政机构3.考核要求掌握：总统的助手和辅助结构了解：联邦行政机构第三章地方政府1考核目的掌握美国

8、的市政管理体制。理解联邦政府与 州政府的关系；州与州之间的关系；州与地方政 府。了解美国地方政府的层级区划。2 考核的知识点第一节美国地方政府的层级区划第二节各级政府之间的权力关系第三节地方政府的组织结构3.考核要求掌握：美国的市政管理体制理解：联邦政府与州政府的关系；州与州之 间的关系；州与地方政府了解：美国地方政府的层级区划第四章 公务员制度1考核目的掌握考选制度、考核制度、纪律与惩戒等制 度；理解1978年文官制度改革法、彭德尔顿 法2 考核的知识点第一节从绅士政府到平民政治第二节“一个崇尚自私自利的时代” 第三节彭德尔顿法第四节文官管理机构第五节职位分类与薪金第六节考选制度第七节考核制

9、度第八节纪律与惩戒第九节1978年文官制度改革法3.考核要求掌握：考选制度；考核制度；纪律与惩戒理解：1978年文官制度改革法；彭德尔 顿法；了解：从绅士政府到平民政治；“一个崇尚 自私自利的时代”第三部分日本行政制度第一章日本行政改革的历史1.考核目的掌握明治维新的内容及评价；理解战后民主 改革的内容2考核的知识点 第一节明治维新 第二节战后民主改革3考核要求掌握：明治维新 理解：战后民主改革第二章战后政治体制1考核目的掌握国会的职权；理解国会的组织；了解 天皇制度2 考核的知识点第一节战后宪法第二节天皇制度 第三节国会简介3.考核要求掌握：国会的职权 理解：国会的组织 了解：天皇制度第三章

10、中央行政机构1考核目的掌握改革前后中央机构的组成；理解行政改 革的起动和内容。2 考核的知识点 第一节内阁历史简况第二节中央机构改革3.考核要求掌握：改革前后中央机构的组成理解：行政改革的起动和内容第四章地方制度1 .考核目的掌握地方政府的组织结构；地方政府与中央 政府的关系。理解日本地方分权改革。了解日本 地方制度的历史沿革；日本地方分权改革。2考核的知识点第一节日本地方制度的历史沿革第二节地方政府的组织机构 第三节日本地方分权改革第四节 地方政府与中央政府的关系第五节日本地方分权改革3.考核要求掌握：地方政府的组织结构；地方政府与中 央政府的关系；理解：日本地方分权改革了解：日本地方制度的

11、历史沿革；日本地方 分权改革1 .考核目的掌握公务员管理机构；职位分类。理解公 务员的权力保障；日本公务员制度的特点。了解 考选与任用；考核、晋升、惩戒；工资和退休制 度。2.考核的知识点第一节日本公务员制度改革的历史沿革第二节公务员管理机构第三节职位分类第四节考选与任用第五节考核、晋升、惩戒第六节工资和退休制度第七节公务员的研究制度第八节公务员的权力保障第九节日本公务员制度的特点3.考核要求掌握：公务员管理机构；职位分类；理解：公务员的权力保障；日本公务员制度 的特点了解：考选与任用；考核、晋升、惩戒；工 资和退休制度第四部分各国行政制度的简要比较1 .考核目的掌握国家权力结构；比较英法两国议会制 度的特点。理解政府的职能与规模。了解各国公 务员制度比较。2.考核的知识点第一节权力本位与义务本位第二节国家权力结构第三节政府的职能与规模第四节各国公务员制度比较3.考核要求掌握：国家权力结构；比较英法两国议会制 度的特点理解：政府的职能与规模了解：各国公务员制度比较第三部分关于模拟试卷的说明为使学生了解本课程期末考试试卷的命题 方式、试题类型、解题方法及相关要求等，我们 将提供一套“模拟试卷及答案”。模拟试卷的试 题类型、题量及分数分配等与期末考试试卷相 同，但与期末考试试卷的内容无关。2007年12月