深圳坪山新区东区冷热电联供分布式.docx

1、深圳坪山新区东区冷热电联供分布式深圳市坪山新区东区冷热电联供分布式能源项目专项规划（2016-2020）环境影响报告书简本规划编制单位：深圳市坪山新区经济服务局环评单位：深圳市汉宇环境科技有限公司2016年10月1规划概述一.1 规划背景深圳市坪山新区东区位于深圳市东北部坪山新区东部，是深圳市东部主要工业基地。近年来，坪山新区东区内的电子科技产业园、生物医药基地、循环经济园飞速发展，尤其是全国首批国家级生物医药基地坪山生物医药基地和电子科技产业园区已经具备雄厚的实力和极好的发展势头，冷热电负荷需求日益增大，局面紧张，且随之而来的能源资源保障能力和环境污染等问题日益突出，传统发展模式难以持续。深

2、圳市城市总体规划（2010-2020）中对于坪山新区的功能定位为：深圳市辐射粤东地区的门户，全市重要的先进制造业、高新技术产业基地。随着深圳市坪山新区综合发展规划的编制，提出建设“区域合作示范区、产业集聚区、智慧新城、幸福新城”的发展要求，到2020年，低碳示范效应明显，初步建成全市生态低碳城市示范区。深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的颁布实施，为坪山新区今后发展明确了指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，确定了将坪山新区建设成为特色鲜明、功能完善、结构合理、产业高端、生态优美、人文丰富、集聚动力和充满活力的深圳可持续发展的先锋城区、战略性新兴产业和自主创新基地、粤东地区

3、重要的生产性服务中心的发展定位与总体要求，努力将新区建设成为现代化国际化新城、新兴产业名城、和谐幸福新城、文化创意新城、山水田园新城。 一方面为了贯彻执行国家节能政策，满足深圳市国民经济和社会发展规划和深圳市建设国家创新型城市需要，另一方面为优化招商引资大环境，建设生态环保、循环发展、舒适宜居的园区，编制深圳市坪山新区东区冷热电三联供分布式能源专项规划十分迫切、非常必要。在这样的背景下，深圳市坪山新区经济服务局委托华电国际电力股份有限公司深圳公司、中机国际工程设计研究院有限责任公司、深圳市燃气集团股份有限公司协力编制深圳市坪山新区东区冷热电联供分布式能源项目专项规划（2016-2020），力求

4、抓住这次难得的宝贵机遇，全面科学的规划坪山新区东区分布式能源发展的方向，合理优化资源配置，调整冷热电能源结构，充分利用优质高效的清洁能源，提供能源利用效率，大力促进循环经济发展，维护生态平衡，实现人与自然和谐相处，经济社会与生态环境和谐共存。为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据规划环境影响评价条例，该规划必须编制环境影响报告书。为此，深圳市坪山新区经济服务局委托深圳市汉宇环境科技有限公司承担了深圳市坪山新区东区冷热电联供分布式能源项目专项规划（2016-2020）环境影响评价任务。评价单位接受委托后，组

5、织有关专业人员成立了课题组，在仔细阅读、研究了规划相关文件、资料和现场踏勘、调查的基础上，按照规划环境影响评价技术导则总纲和相关环保要求，编制了深圳市坪山新区东区冷热电联供分布式能源项目专项规划（2016-2020）环境影响报告书。一.2 规划目标规划目标为：（1）积极推进坪山新区东区产业园区逐步实现集中供热，园区范围内的分散供热锅炉全部淘汰或部分改造为应急调峰用热源，不再新建分散供热锅炉。（2）在聚龙山公园的东南角规划建设分布式能源站，满足深圳市坪山新区东区电子科技产业园、坪山生物医药基地、循环经济园近远期冷（热）负荷需求。（3）到2020年，分布式能源项目主要技术指标力争达到：集中热化率达

6、到80%。清洁能源利用比例达到75%。一.3 规划范围本规划范围为：坪山新区以荔景北路、荔景南路、坪葵路（坪西一级路）连贯线路为界划分以东范围为坪山新区东区，整个区域面积72km2。一.4 规划期限冷热电三联供规划的期限：2016-2020年。近期：2016-2018年。远期：2018-2020年。一.5 规划方案1.5.1能源站规划（1）能源站选址结合供热区域内热负荷的性质及负荷的分布情况，考虑蒸汽管网的经济输送距离为5km左右，最远供热距离不宜超过8km，本次规划确定在规划范围内建设一座分布式能源站。从园区规划建设情况和区域能源合理利用半径角度，拟定能源站厂址位于聚龙山公园的东南角，厂址西

7、面有荣田河渠环绕，紧邻规划的九号道路；东靠外环高速公路及聚龙路，南临青松东路，北侧以规划十路为界。（2）能源站规摸能源站建设近期规模300MW级（拟新建由3套75MW级6FA型高效燃机构成的2套多轴燃气蒸汽联合循环供热发电机组），厂区占地面积5.55公顷，适当预留远期扩建所需场地。根据坪山新区东区集中供热规划的热负荷及其特性，规划近期建设能源站的特点为：冷热联供将以工业负荷为基础，制冷负荷为关键支撑。（3）能源站建设条件1) 供热区域:规划能源站建成后主要满足深圳市坪山新区东区电子科技产业园、坪山生物医药基地、循环经济园近、远期冷（热）负荷需求。2) 能源站外部条件：天然气天然气经从坪山分输站

8、沿着通往赛格三星的燃气管道走向，在能源站内将其升压。然后在厂内的调压计量站进行燃料计量（校核）、加热、过滤、调压等，最终输送至各台燃气轮机燃料模块供燃机燃烧用。3) 水源：考虑能源站所处的地理位置，结合循环经济规划，拟利用生物环保园的上洋污水处理厂处理后的再生水，解决能源站用水水源问题。城市自来水作为本工程的备用水源。生活用水可考虑由市政自来水供给。4) 供热管网出线：供热管网从厂区东侧及南侧围墙引出，沿园区规划道路送至规划区域各热用户。(4)热源供热能力及电力供应能力规划热源为燃天然气冷热电三联供能源站，近期规划提供124.2 t/h压力为1.3MPa的过热蒸汽，86.0 MW的制冷供热量，

9、合111.8MW的冷量；本期发电容量为300MW。规划热源供热能力及电力供应能力详见表1.5-1本期规划能源站的供热能力及发电容量。表1.5-1 本期规划能源站的供热能力及发电容量项目单位3XS106FA发电设备年利用小时数h5725装机容量MW300级年发电量kW.h18.4E+08全年耗热量GJ17.2E+6全年供热量GJ5.28E+6规划热源的供热能力完全可以满足东区分期热负荷需求，规划能源站的发电量可以全部在坪山新区东区就近得到充分利用，节约长距离传输带来的电力损耗，规划能源站能够很好地补充坪山新区东区的电力供应能力。（5）冷站位置、规模及数量通过调查数据分析，园区现有建筑面积93万平

10、米，近期、远期规划建筑面积200万平米，园区规划3-4个冷站比较合适，由于建筑密度较大，用能集中，输送距离基本上可以控制在2km以内，有利于降低输送能耗。冷站规划位置见下图：图1.5-1 制冷站规划位置图规划制冷首站建设于能源站厂内，服务周边生物医药产业园；2#制冷站建设于金沙片区，服务周边冷用户；3#制冷站建设于日立环球附近，服务周边冷用户；4#制冷站建设于田心高教园区，服务园区内及其周边冷用户。1.5.2气源规划本规划能源站项目以西气东输二线天然气为气源，气源接自罗葵公路高压管道，管径DN800，设计压力6.0MPa（工作压力：4.0MPa），管道长度：8.5km。管道路径走向：管道从坪山

11、门站开始，出站后沿市政高压走廊敷设到达南坪三期附近，到达规划中的绿梓立交沿长线后，沿着绿梓立交沿长线东侧往东北方向敷设到南坪三期；到达南坪三期后，继续沿着南坪三期南侧往东敷设到达聚龙路；再沿着聚龙路东侧往北敷设，到达建设中的兰田路后，转到聚龙路西侧往北敷设，最后到达青松西路进入华电分布式能源站。线路全长约8.5公里。本工程线路长度为8.5公里，以四级地区为主，需设置一座阀室。阀室选址位于聚龙路西侧，坪河南路南侧。该选址地势平坦，附近有市政道路，周边无现状建构筑物，和道路满足安全间距要求，用地性质为市政绿化用地，满足规划用地要求。图4.9-1阀室选址1.5.3 “三联供”管网规划本次规划主要分为

12、两个部分，一是以能源站为中心向区域制冷站及主要用蒸汽企业规划蒸汽管网；二是以制冷站为中心向其覆盖范围规划冷水管道，以满足区域对冷负荷的需求。由于坪山新区东区还处于建设发展阶段，管网应根据园区的发展情况与冷热负荷的增长情况分期规划。近期冷热电联供管网服务东区生物医药基地及周边各工业园区企业，该区域西至翠景路，南至兰竹路，北至锦绣路，东至荣田路；远期冷热电联供管网规划西线服务聚龙山医院、日立环球、比亚迪等地；规划南线服务至田心高科技园区；预期北线服务坑梓片区比亚迪。管网设计参数：蒸汽管网设计参数选取：设计压力：1.0MPa；设计温度：280。冷水管网设计参数选取：设计压力：1.3MPa；设计温度：

13、613。冷却水管网设计参数选取：设计压力：1.3MPa。新建蒸汽、冷水管网采用直埋敷设方式。管网路径方案：（1）蒸汽管道蒸汽管网均从能源站出发，分北线，南线和西线三路分别向用户供热。西线蒸汽管道沿青松路北侧向西敷设至盛波光电围墙外1m，全长0.36Km。南线蒸汽管道穿过青松路后沿青兰三路西侧往南敷设，过一致药业后，沿兰竹东路北侧管网延伸至万乐药业，全长0.82Km。东线蒸汽管道沿聚龙大道西侧往北敷设，然后穿过聚龙大道沿临惠路北侧往东敷设，沿临惠路往东敷设至荣田路交界处，然后沿荣田路西侧往北敷设至丹青路附近。在临松路、金辉路和金联路交界口分别接出支管沿相应道路往北敷设至锦绣东路交界口。其中临惠路

14、段1.5Km，临松路段0.85Km，金辉路段0.8Km，金联路段0.76Km，荣田路段1.3Km。（2）冷水管道冷水管网采用双管制，沿蒸汽管网走廊向南线和西线1公里范围内用户供冷。冷水管网西线为盛波光电专线，沿青松路北侧敷设至盛波光电围墙外1m，全长0.36Km。冷水管网南线沿青兰三路西侧往南敷设，过一致药业后敷设至万乐药业兰竹东路附近，全长0.82Km。冷水管网东线为海普瑞专线，从能源站出来往东穿过聚龙大道，沿聚龙大道东侧往北敷设至海普瑞，全长0.57Km。（3）冷却水管道冷却水管网暂只考虑东线方案，从能源站出发东线蒸汽管网走相同的路径，采用单管制，沿临惠路北侧往东敷设至金联路后，沿金联路西

15、侧继续往北敷设，至锦绣东路交界口。路段长与东线蒸汽管道一致。1.5.4 分期建设规划（1）近期建设内容规划近期在聚龙山公园的东南角建设能源站，西面有荣田河渠环绕，规划的九号道路从厂址西侧通过，东侧与外环高速公路及聚龙路毗邻，南临青松西路，北以规划十路为界。建设规模为300MW级燃气-蒸汽联合循环供热机组（先分200MW抽凝，后100MW背压连续建设），电厂以110kV接入地方电网（有条件时可考虑以10kV电压向工业园区（直）供电）。管网近期服务生物医药基地及周边各工业园区企业并新建2#制冷站（1#制冷站位于能源站红线内），该区域西至翠景路，南至兰竹路，北至锦绣路，东至荣田路。（2）远期建设内容

16、规划远期管网服务范围扩大。远期蒸汽管网西至聚龙山医院、日立环球、比亚迪等地，并建设3#制冷站；远期蒸汽管网南至田心高科技园区，并建设4#制冷站；规划远期蒸汽管网北至坑梓片区比亚迪。一.6 规划方案社会效益（1）本规划采用燃气轮机联合循环机组，实现冷热电联供，符合“发展循环经济，实施节能减排，推广低碳经济”的国策。（2）热源点拟采用上洋污水处理厂的尾水作为工业用水水源，合理、有效地利用了水资源，减少了新鲜用水的取水量，符合国家节约用水政策。（3）本规划对于缓解当地电力的紧缺局面，调整电力结构，提高供电质量，满足周边冷热符合需求，促进地方经济社会发展及人民生活水平的提高具有重要意义。热源点的建设将

17、带动地方经济的发展和工业的发展，建成后必然要求有相关服务、配套性行业，如建筑、运输、服务性第三产业等。（4）如果区域由每个企业单独建设供热（冷）装置，既不经济，又不利于环境质量的控制，也不利于投资环境的改善。本规划的实施可减少当地新建锅炉，实现能源的高效、梯级、集约使用，节能减排效果是非明显，同时给城市提供一个稳定可靠、高效节能的热源，有利保障当地社会经济发展。实施集中供热（冷），消除了锅炉靠近居民区、分散布置及对企业所造成的压力容器爆炸的安全隐患；没有林立的烟囱，市区景观得到美化；集约使用土地，使宝贵的土地资源得到充分利用，对促进当地的经济发展极为有利。本项目的实施将大大减少污染物的排放，并

18、可同时提供高品质电力，对缓解区域日趋紧张的电力供应也将起到积极的作用。一.7 规划方案环境效益本次规划项目以天然气为燃料，而天然气作为一种优质清洁能源，可明显减少空气污染，其环境效益主要体现在以下几个方面： （1）二氧化碳（CO2）排放量远比石油或煤炭小：二氧化碳是主要的温室效应气体。 天然气燃烧产物主要为二氧化碳和蒸汽，燃烧天然气比燃烧原油少排放 30%的二氧化碳， 比燃烧煤炭少排放 45%的二氧化碳，对减少温室效应气体排放量具有显著的作用。 （2）大气污染物排放量较低：天然气中硫分很低，没有灰分，燃烧产物主要为二氧 化碳和蒸汽，燃烧后不会产生烟尘、灰、渣等固态颗粒物，因而不需要除尘设备，不

19、用建贮灰场，也无烟尘、灰、渣对环境的污染问题，在同等能源利用强度情况下，可以减少单位供热（冷）二氧化硫、氮氧化合物、烟尘等大气污染物的排放量。冷热电联供分布式能源站规划建成后，区内的企业与热源站签订供热协议后，将逐步替代深圳市坪山新区东区内的小锅炉。从区域排放总量考虑，选用热电联产集中供热方案比各企业使用能耗大的小锅炉单独供热其污染物排放量有所减少，起到了改善区域大气环境质量的作用。2规划区环境质量现状2.1地表水环境质量现状根据深圳市环境质量报告书（2014年），坪山河2014年全河段水环境质量不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准（其中NH3-N5mg/L），主要超标

20、因子为总磷和粪大肠菌群。规划的部分燃气管线经过赤坳水库二级水源保护区，根据深圳市环境质量报告书（2014年），赤坳水库水质类别为2类，水质为优。2.2地下水环境质量现状根据规划片区地下水历史监测资料，各监测点各项监测指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准的要求，未出现超标现象，评价区域内地下水环境质量现状较好。2.3环境空气质量现状（1）坪山新区目前尚未设置常规监测点位，规划范围内也没有常规监测点位，因此采用深圳市环境质量报告书中龙岗区的监测数据作为评价本区域环境空气质量的依据。根据深圳市环境质量报告书，2014年龙岗片区环境空气质量不能满足环境空气质量标准（GB3095-

21、2012）二级标准，主要超标因子为PM2.5，从2010年至2014年各污染因子的变化趋势来看，SO2、NOX、PM10和PM2.5年均浓度均呈下降趋势；（2）本次规划环评针对规划区所在大气环境进行了现状调查及评价，调查结果表明各污染物浓度监测值均满足环境空气质量标准 GB30952012）二级标准。2.4声环境质量现状本次在评价区域布设了11个噪声监测点，噪声监测值均达到声环境质量标准（GB30962008）2标准要求。2.5生态环境本次评价对规划热源点厂址、供热管网敷设所在道路两侧以及燃气管线敷设路线进行了生态调查：（1）规划热源点厂址内目前无植被存在，土地已平整完毕。供热管网基本沿路敷设

22、，沿途的道路两侧分布有人工种植的园林式行道树景观，形成道路绿化带。该类群落一般高35m，郁闭度低，成片、成排种植，形成一定的景观效果。（2）规划的燃气管线自起点段坪山门站（现状）起有约2km管线路由位于深圳市田头山自然保护区（实验区）以及深圳市基本生态控制线范围内。燃气管线沿线起点部分生态环境质量较好，动植物种类较多；管线途径2km后管道沿线生态环境质量一般，未发现珍稀濒危野生植被以及古树名木和珍稀野生动物。3环境影响评价范围、时段及重点3.1评价范围（1）大气评价范围大气环境影响评价范围以规划热源点为中心半径为3km的圆形区域内；供热管网和燃气管线沿线侧200m范围。（2）地表水评价范围坪山

23、河和赤坳水库。（3）声环境评价范围规划热源点厂界外200m范围；供热管网工程和燃气管线沿线两侧200m范围。（4）生态环境规划热源点厂区范围；供热管网工程和燃气管线沿线两侧300m范围。3.2评价时段本规划的期限为2016-2020年，其中，近期到2018年，远期到2020年。能源站在近期一次建成，近期建设部分供热管线，规划远期管网服务范围扩大，管线延长。本次评价不分期进行评价，评价时段为2016-2020年。3.2评价重点本次规划环评的重点主要包括三方面的内容。一是评价所制定的规划是否能够坚持可持续发展的原则，在提供区域能源的同时，是否注意保护生态环境；二是评价规划与国家和地方政府的政策、总

24、体规划、行业规划、上下层次规划、环境保护规划、其他相关规划的协调性；三是分析、预测和评价规划实施后，可能对环境造成的影响及环境风险，并提出减缓不良环境影响的措施和优化调整方案。4环境影响因素分析4.1规划实施过程中的环境影响因素分析（1）噪声源分析本规划实施过程中的噪声影响主要来自规划热源点、供热管网及燃气管网建设期施工机械和运输车辆产生的噪声，使用的机械主要有挖掘机、冲击式钻机、轮式装载机、焊机、卡车、移动式吊车等。（2）水环境污染源分析本规划实施过程中的水环境污染主要来自规划热源点、供热管网及燃气管网建设期废水，包括施工人员的生活污水和施工废水。（3）大气污染源分析施工期产生的主要大气污染

25、物为施工机械设备燃料燃烧产生的废气以及施工过程中产生的扬尘。（4）固体废物产生量分析本规划实施过程中产生的固体废物包括：热源点、供热管网及燃气管网建设期施工人员的生活垃圾、废弃土石方和少量建筑垃圾。4.2规划营运期环境影响因素分析（1）水环境污染源分析规划热源点厂区排水采用完全分流制。参照同类型燃气热电机组运行参数，燃气热电机组为燃气机组，不会产生输煤系统废水、除灰渣废水等，仅排出超滤排水、锅炉排污水、反渗透排水、循环冷却塔排水、生活污水等。生活污水经化粪池处理，超滤排水、锅炉排污水经自建污水处理站处理后与反渗透排水、冷却塔排水一起排入上洋污水处理厂；雨水通过雨水管道收集后就近排入市政雨水系统

26、。供热管网及燃气管网工程营运期不产生生产废水。（2）噪声源分析本规划实施后，主要噪声源为规划热源点产生的噪声，包括：燃气轮机、蒸汽轮机、发电机、余热锅炉、空压机、循环水泵、变压器、冷却塔以及其他辅助设备噪声等。供热管网及燃气管网工程营运期不产生噪声。（3）大气污染源分析本规划热源点项目使用天然气为燃料，主要的大气污染物为氮氧化物及痕量的二氧化硫和烟尘。供热管网及燃气管网工程营运期不产生废气。其中燃气项目不新增排空系统，运营期排空系统均为利用现有原场站排空系统，排放时废气对周边环境影响均已在原有门站环评报告中进行评价，本次不再对排空废气环境影响进行分析，对大气环境基本无影响。（4）固体废物分析本

27、规划实施后产生的固体废物主要是规划热源点产生的工业固体废物和生活垃圾。工业固体废物主要包括燃机废油、滤渣等危险废物以及污水处理站污泥等。其余就是工作人员产生的生活垃圾。5环境保护目标分布情况经初步调查，规划所在区域主要环境敏感点分布情况见图5-1。图5-1 敏感点分布图6规划合理性及环境可行性分析6.1与相关产业政策、法律法规及规划相符性分析本规划符合国家、广东省和深圳市国民经济“十二五”规划纲要等宏观经济政策要求。与产业结构调整指导目录（2011年本）、中华人民共和国节约能源法、关于发展热电联产的若干规定、国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知、广东省发展改革委关于印发推进我

28、省工业园区和产业集聚区集中供热意见等产业政策基本符合。本规划与热电联产相关政策、环境保护法律法规、规划等基本符合。6.2与环境功能区划相符性分析（1）与环境空气功能区划协调性分析本规划区域属环境空气质量二类功能区。规划能源站的主要生产设备为燃气轮机组，其使用天然气作为燃料，主要的大气污染物为氮氧化物（NOX）, 正常投运时NOX浓度控制在50mg/Nm3以下，满足火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）的氮氧化物（NOX）最高允许排放浓度要求。应用天然气进行生产且采用联合循环工艺，与燃煤机组、燃油小锅炉等相比污染物排放量有非常显著的减少，本规划对区域空气质量的改善有着非常重要的积极

29、作用，符合环境空气质量功能区对区内空气质量的控制要求。（2）与饮用水源保护区划协调性分析本规划能源站选址及供热管网选址均在饮用水源保护区外，与饮用水源保护区相关管理要求相符。由于规划燃气管线的起点坪山门站（现状）位于赤坳水库二级水源保护区范围内，因此燃气管线项目不可避免的需要穿越赤坳水库二级水源保护区范围内（约1km）敷设，项目选址无法避开赤坳水库二级水源保护区，线位具有唯一性。根据中华人民共和国水污染防治法、饮用水源保护区污染防治管理规定、广东省饮用水源水质保护条例和深圳经济特区饮用水源保护条例的相关条例规定：“在二级水源保护区内，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目”。燃气管线项目属于

30、管道线性工程，运营期不属于“向水体排放污染物的建设项目”，不属于深圳市经济特区饮用水源保护条例中在二级水源保护区内禁止建设的项目，与深圳市经济特区饮用水源保护条例的相关规定不冲突。（3）与深圳市基本生态控制线的协调性分析本规划能源站选址及供热管网选址均不在深圳市基本生态控制线范围内，与深圳市基本生态控制线管理规定相符。燃气管线部分位于深圳市基本生态控制线内（约2km），由于燃气管线属于市政工程，不属于禁止在基本生态控制线范围内进行建设的项目，与深圳市基本生态控制线管理规定没有冲突。（4）与自然保护区管理条例的协调性分析本规划能源站选址及供热管网选址均不在自然保护区范围内，与自然保护区管理条例不

31、冲突。由于规划燃气管线的起点坪山门站（现状）位于深圳市田头山自然保护区（实验区）范围内，因此燃气管线项目不可避免的需要穿越自然保护区实验区（约2km），项目选址无法避开自然保护区实验区，线位具有唯一性。根据中华人民共和国自然保护区条例（1994），第三十二条“在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。”规划燃气管线项目不属于生产设施，为地下敷设，运营期没有生产废水、废气、固废、噪声等污染物排放。因此燃气管线项目建设占用自然保护区试验区不违反中华人民共和国自然保护区条例（1994）的有关规定。7环境影响评价结论7.1环境空气本规划实施后，SO2、NO2及PM10等污染物排放浓度及排放量均很低，经采取有效治理措施后，排放的大气污染物对区域环境空气质量产生的影响程度及影响范围均在可接受范围之内。总体来说，本规划热源项目不会区域环境空气质量造成明显不良影响；随着本规划项目的实施，规划能源站项目代替区域小锅炉，通过热电联