李延东副总经理在全省邮政网运投递座谈会上的讲话0726.docx

1、李延东副总经理在全省邮政网运投递座谈会上的讲话0726解放思想 转变观念 加快转型 全面提速努力开创邮政网运投递工作新局面李延东副总经理在2012年全省邮政网运投递座谈会上的讲话（2012年7月26日）同志们：这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国邮政网运工作会议和全省邮政工作会议精神，分析当前形势，总结前期网运投递工作情况，安排部署下步工作任务，动员全省邮政网运投递战线员工进一步解放思想，转变观念，加快转型，为开拓邮政网运投递发展新局面而努力奋斗！下面，主要讲三个方面的内容：一、2011年全省网运投递工作回顾2011年全省各级网运投递部门坚持“1337”总体思路，牢固树立

2、“贴近经营、主动服务、开拓创新、突出三效”的理念，不断深化改革创新，着力推进网运投递流程优化，全力提升服务支撑水平，为邮政健康发展提供了有力支撑和切实保障。（一）持续推进网络建设和优化。将临沂进出口普通邮件分拣封发关系从济宁调整至济南邮区中心局。组开了济南至昆明、长沙、重庆、贵阳一级干线火车直达邮路。对现有火车邮厢进行技术改造，将10辆25B型邮厢改造为25G型邮厢。在信函类邮件全程固定邮路发运、单独编制计划，并取得明显成效的基础上，对报纸类邮件实行了固定邮路发运并单独编制出口计划，进一步稳定了报纸类邮件的运输时限。（二）深入开展网运投递流程优化，网运效率、效益和效果进一步提高。一是持续推进网

3、运生产作业流程优化。“县以上邮路集装化、县以下邮路散装化”运邮模式试点成功，正在全省推进。学生包裹旺季期间，采用动态组网的方式组织封发运输，学生包裹运递时限平均缩短三天，节省运行成本100万元以上。甩挂运输模式已在济南与济宁邮区间成功试点。规范详情单脱落包裹邮件处理流程，明确了收寄局和中心局转运、分拣环节详情单脱落邮件的处理办法。在济南中心局成功完成集约式单元化作业改革的试点工作。二是持续推进投递生产作业流程优化。在济南局开展了接转投递试点工作。完成“一码一局”的邮编更新调整工作。下发关于规范投递部门转局邮件处理流程的通知，对错分邮件进行规范处理。（三）加强投递网和信报箱的建设与管理，投递质量

4、水平进一步提升。开展了投递服务规范管理达标活动，获得集团公司二等奖。全省全年基础地址库准确率98.92%，规范率99.08%，组织机构库准确率95.44%。2011年，全省共新增信报箱格口15.3万个，格口总数突破260万个，菏泽、烟台等局信报箱安装率提高5%以上，位于全省前列。所有市局将信报箱安装列入当地政府新建楼房配套建设验收项目。加快推进邮政社区委办代投工作，全省共累计新增邮政社区委办代投点243个。强化系统实时监控考核，全省投递信息上网率平均达到97%以上，淄博、青岛等局达到98%以上。（四）强化网运投递基础管理，支撑保障水平进一步提高。制定下发了省内互寄普通给据邮件传递时限监控办法，

5、进行了普通邮件城区范围认定和生产作业组织调整。切实加强各类邮件滚存时限管理，有效降低滚存时间在48 小时以上的邮件量。每月对省内互寄普通给据邮件进行抽检并通报，加强投递时限日常检查和投递信息反馈录入工作，省内邮件网运投递传递时限达标率达到95%以上。烟台、菏泽、青岛、聊城、济宁、潍坊等局的时限达标率位于全省前列。对淄博等地大众日报发运计划进行调整，传递时限提前一个频次。开展了进口汇票处理时限集中整治活动，全流程运行时限控制在三天以内。全面推行“网路运行质量效率与效益评价体系”。对网路运行KPI评价体系进行完善，强化了对各指标的对比、分析、落实整改及评价，并定期向各局下发评价报告。开展网运设备车

6、辆和信息系统巡检工作，省公司统一组织对济南、青岛、烟台、济宁等9个局进行了巡检。制定下发了山东省省内报纸专用邮袋管理办法，在邮件容器管理方面引入色标管理理念，采用“链条式”管理模式，积极稳妥的推进使用省内点对点报纸专用邮袋。加强网运投递检查工作。组织开展了网运生产消防专项演练活动，印制下发山东邮政网路运行突发事件应急预案（汇编）。召开投递服务规范达标活动现场会暨投递资料会审会议。强化平函投递质量监控。省公司先后寄发试信3000余封，试信评价系统获全国交通企业管理创新二等奖。下发关于规范投递信息系统平常函件跟段检查情况录入的通知，对投递跟段检查、信息录入和审核步骤进行了明确。狠抓银企对账单投递质

7、量，对各局投递情况进行实时调度并定期通报，烟台、泰安、淄博、济宁、青岛、莱芜、德州、枣庄、日照、菏泽等局银企对帐单妥投率达到99%以上，济宁、滨州、临沂、烟台四个局银企对帐单回邮率达到100%。（五）加大设备车辆投入，提升网路运行效能。继续加大设备车辆更新改造力度。2011年全省共计投资1751万元，配备干线车辆32辆，新增及更新各类设备300余台/套。为济宁、烟台和济南邮区中心局更新视频监控系统，对青岛信函分拣机进行了改造。（六）加强学习培训，提升员工素质。一是以“竞赛”激发学习热情。开展网运“创优争先”劳动竞赛，济南邮区中心局被评为全国“创优争先”劳动竞赛先进单位；济南邮区中心局火车邮件运

8、输局、济宁邮区中心局汽车邮件转运站被评为全国“创优争先”劳动竞赛先进集体。组织开展了全省转运、分拣技能大赛，济南中心局、济宁、青岛、烟台、泰安、德州等局获团体总分前六名。二是以“培训”提升业务学习能力。省公司举办网运投递培训班6次，参训员工达500余人。各级网运投递部门也开展了多层次、多形式的培训。三是以“先进”强化学习氛围。开展了投递、分拣、转运工种“星级评定”活动，共评定奖励四星级投递人员100名、四星级投递部5个；评定奖励四星级分拣转运人员50名、四星级班组5个。总之，在过去的一年里，各级网运投递部门有效应对复杂形势和压力挑战，在质量效益提升、综合能力增强、生产流程优化等方面取得了显著成

9、效。成绩的取得是省公司党组正确领导的结果，得益于相关部室和专业部门的关心与支持，更凝聚着全体网运投递干部员工的心血、汗水和智慧。在此，我代表省公司，代表马志民总经理，向长期关心、理解和支持网运投递工作的各级领导和全体网运投递干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、认清形势，抓住机遇，扎实推进网运投递改革和发展目前，邮政三大板块分业经营的格局已经形成。邮政发展站在了新的起点上，网运投递部门必须紧跟省公司战略决策，进一步解放思想、转变观念，积极迎接新形势带来的严峻考验和挑战。 （一）网运投递面临的形势严峻1外部形势不容乐观。一是民营快递日渐成熟，已成规模，发展势头迅猛。目前，国内民营快递企业有75

10、00多家，占国内快递市场份额的70%。京东商城、凡客等多家电商企业自建了电子商务物流。二是外资快递加快进驻国内市场。按照我国加入WTO时的承诺，今年外资快递将陆续获准在国内经营业务。目前，外资快递企业基本完成了在华大型转运中心、骨干网和信息系统的建设。三是邮务类业务全面发展，对全程时限提出更高要求。随着用户多元化和个性化需求，邮政函件业务、代理业务、报刊发行、包裹和即将开办的国内小包等业务的发展越来越呈现多样化、多元化、个性化的特点，对邮件全程时限服务提出了更高的需求。2内部问题较为突出。一是思想观念保守。忧患意识、大局意识薄弱，改革意识、创新意识淡薄。二是组网模式传统。邮政内部的四大环节，未

11、建立统一的管控体系，环节之间衔接不够紧密。普邮没有明确的时限标准，导致了邮件全程时限过长和时限不稳定。网运投递自身在地市及以下层面管控能力严重弱化。三是技术手段不够。邮政信息系统的整体管控能力不强，网运、营业、投递等信息系统对四大环节的整体运用和全程监控的考虑不够。GPS、远程视频监控等强化生产管控能力的技术手段还未广泛使用。（二）网运投递转型具备良好的基础条件一是集团公司高度重视网运工作。今年的全国邮政工作会议上，国华总经理指出，“邮政网路是企业的核心竞争力，网强才能业大，要完善网运管理规范，提升网管网控水平。”这高度肯定了邮政网在邮政发展中的重要地位和作用。近年来，我省各级网运投递部门通过

12、自身努力，在流程优化、时限管控、支撑银企帐单等新业务发展方面取得了很大成绩，为山东邮政发展提供了默默的、无私的、强力的支撑和服务，得到了省公司领导的充分肯定。二是具备全程全网的丰富管理经验。网运环节的“全程全网”意识很强，全网协作程度高、配合程度高。三是拥有坚强、团结、务实的队伍。网运投递队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别讲奉献的团结务实的队伍，在困难和压力面前顺利完成了各项生产任务，履行了邮政普遍服务和特殊服务的光荣承诺。综上所述，虽然目前挑战和机遇并存，但总体而言，机遇大于挑战，优势大于劣势。三、下步网运投递主要工作安排2012年及今后一段时期，全省各级网运投递部门要深入贯

13、彻落实省公司战略部署，明确“网路运行”向“网络运营”转型，牢固树立“发展以经营为中心”的理念，紧紧围绕“一个中心、三个转变、四个突破”，排除一切困难和干扰，一切工作服务于提速，一切改革服从于提速，全面加快邮件传递时限，全力提升网络运营服务品质。围绕一个中心：在坚持和完善中心局体制的基础上，以实现网路运行向网络运营的转型为中心。更加注重网络资源的经营，注重市场导向的引领，注重服务品质的提升，注重传递时限的加快，着力打造快速、高效、专业、开放的，支撑竞争性业务和普遍服务的网络运营综合服务平台。推进三个转变：在运行方式上，完成从生产运行向开放服务的转变。由只关注生产不关注经营的“生产运行”，转变为既

14、关注生产也关注经营的“开放合作”。在服务方式上，完成从生产支撑向促进经营的转变。由尽力满足经营发展需求的“被动服务”，转变为超前满足经营发展需求的“主动服务”。在增效方式上，完成从成本控制向资源运营的转变。由靠控制成本来增加效益的“降本增效”，转变为控制成本与挖掘各类资源最大效能并重的“运营增效”。实现四个突破：突破资产属性差异，以市场为导向，整合网络资源，贴近经营项目，通过加快邮件传递时限，促进邮政产品更具市场竞争力。“增强对邮件全程时限保障能力的投入，支撑速递、普邮双提速工程”。突破现有运行模式，在做好普遍服务的基础上，实现“差异化经营”，加快邮件传递时限，开拓邮政竞争性业务服务新领域。满

15、足普遍服务和竞争性业务不同层面的差异化需求，积极拓展邮政网和速递物流网的差异化运营服务功能。 突破现有网络分段管理模式，全流程统筹规划，加快邮件传递时限。各级网运投递部门要站在全网的高度，以邮件全程最优、全面提速为目标，突破分段管理壁垒，积极开展整体流程设计和优化，将市趟运输纳入网络运营管理中，要加强市趟邮路、支线邮路车辆的综合利用。 突破现有调度模式，研究探索邮政网和速递物流网的统一、动态指挥调度，加快邮件传递时限。根据集团公司统一部署，研究推进“邮政网和速递物流网的统一、动态指挥调度”，确保指挥调度政令畅通，全网统一高效，加快邮件传递时限。总体目标：信件、普通包裹、印刷品作业计划执行合格率

16、100%；信函、普通包裹、印刷品邮件进口、出口、转口局内处理时限达标率达到95%以上；总包邮件损失率低于0.003。总包24小时以上滚存率，济南邮区中心局不得超过10%，青岛、烟台、济宁局不得超过3%，其它市局不得超过1%。各类邮件分拣作业及时率达到99%，发运计划执行率达到99%，标准特快、信函、报纸、畅销期刊类邮件及时发运率达到99%，经济快递、快包、包裹、印刷品类邮件及时发运率达到95%，一、二级干线邮路运能综合利用率达到80%，省内账单等邮件及时发运率达到100%。银企对账单妥投率达到100%，回邮率达到95%以上；给据邮件投递信息上网率达到96%以上；城市新建住宅楼房信报箱安装率达到

17、100%，全省信报箱增加10万格口以上；邮件报刊妥投率达到100%；基础地址库维护正确率和规范率达到99%以上，组织机构库维护正确率达到95%以上；投递规范管理检查评分达到90分以上；城市机动车投递量占比达到40%以上。为实现上述目标与要求，重点抓好以下几个方面的工作： （一）整合资源，打造快速开放的网络运营服务平台各级网络运营部门要突破资产属性限制，兼容并蓄，开放服务，促进邮政网和速递物流网的“双提速”。1加强邮政网和速递物流网资源的整合利用。具备条件的市局和中心局以时限服务标准为前提，可通过合作方式相互代理内部处理和运输作业，实现两网运能资源的最大利用。一是加强运输资源的整合利用。通过整合

18、两网运输资源，实现特快邮件的多频次发运，加快速递物流邮件和普通邮件的传递速度，提升邮政整体效益。二是加强信息资源的整合利用。打破网运信息系统既有管理权限限制，使两网资源和生产信息全网共享、及时反馈。三是加强沟通协调。严格执行邮政普邮网与速递物流网管理职责分工及协调管理办法相关规定，建立省、市、县三级联动沟通协调机制，定期协商解决两网运行存在的突出问题。2将济南市趟运输纳入济南中心局统一管理，实现市趟、支线、干线运输车辆的综合利用。济南局和济南中心局要站在全网高度，密切协作，确保此项工作的顺利交接和平稳过渡。3研究推进在中心局设置大宗邮件收寄平台和商函制作中心。在生产场地条件具备的情况下，将济南

19、商函制作中心并入济南中心局，完成商函的集中制作、现场收寄、就地封发和快速发运。具备条件的所有中心局和市局均要研究推进设置大宗邮件集中收寄处理平台，实行收寄、分拣、发运的一体化作业。（二）加快网运投递邮件传递时限，支撑和促进邮政业务健康持续发展统筹规划设计生产流程，通过对组织结构、运输方式、内部处理、时限管控进行系统优化，全面加快邮件网运投递时限。1优化网络结构。一是继续研究推进采取包租火车行李车运邮的方式。在今年年初开通济南至长沙、重庆、贵阳点对点直达火车邮路的基础上，根据邮件流量流向及铁路部门运能安排，继续推进包租火车行李车运邮方式。二是强化地市及以下邮政末端网络的生产运营和管控。构建地市网

20、络运营中心，实现地市对县市区网运投递生产的集中垂直管控。2按照集团公司统一部署，重组作业流程，加快内部处理时限。一是研究推进建立分拣服务产品体系，根据邮政各项业务的市场定位，逐步提供4小时、6小时、8小时三类标准化的分拣服务。标准特快、报刊为4小时；信函、经济快递和快包为6小时；包裹、印刷品为8小时。实行普包、快包单独处理作业。二是各中心局要改变按固定频次处理和运输邮件的传统作业方式，根据“随到随分，随分随封，实时监控，快进快出”的作业原则，以加快邮件传递时限为目标，合理制定内部生产作业和运输计划。各中心局应逐步实施24小时滚动作业。总包24小时以上滚存率，济南邮区中心局不得超过10%，青岛、

21、烟台、济宁局不得超过3%，其它市局不得超过1%。三是要加强营业、投递的市趟运输与分拣环节的紧密衔接，优化营业收寄趟车和投递趟车频次，做到每天“三进三出”。3梳理全流程，压缩邮件传递时限。一是优化分拣封发作业组织，扩大邮件集中处理力度，减少邮件处理层级。中心局和市局对进口邮件直接分拣到投递段道，实现邮件全程分拣封发不超过三次。二是优化调整干线运输方式和计划，减少邮件经转环节和经转次数，实现邮件省际省内干线运输经转次数不超过两次。上半年省公司组织召开了全省邮路运行计划评审会，按照邮件网运投递时限要求，对省、市、县三级汽车邮路运行计划进行了梳理。下半年各局要进一步稳定和提高省内信函、报纸的干线运输时

22、限，确定包裹、期刊、印刷品相对稳定的全程运输计划。三是优化邮件交接方式，简化处理环节。把邮件交接从中心局转运环节前移至市趟驾押环节，驾驶员要承担邮件的交接任务。4强化邮件网运投递时限管控。今年省公司对市局绩效考核中，每种邮件生产作业计划不执行扣1分；信件、普通包裹、印刷品邮件进口、出口、转口局内处理时限达标率低于95%的，每类每项每低1%扣0.5分。各局要确保生产作业计划100%合格、100%执行。网运方面要强化对分拣环节的时限监控，推行分拣作业计划控制生产，严控内部作业时限。投递方面要进一步加强投递作业管理，严禁擅自停止投递生产作业、减少投递频次、降低投递质量标准；同时要加强投递系统应用监控

23、，未录入投递系统进行及时反馈的邮件将作为逾限邮件处理。强化邮政汇兑时限管理，确保从收汇到投递时限不超过三天。（三）动态调度，打造快速专业的网络运营服务平台根据集团公司统一部署，以加快邮件传递时限，提高邮政服务水平，优化资源配置，降低运行成本为目标，深入开展网运生产动态指挥调度工作。1建立网运生产动态指挥调度平台。根据全网联合作业的特点，整合网运信息系统、GPS、中心局视频监控等系统资源，建立一个能够提供网运生产全过程管控的“网运生产动态指挥调度平台”。集团公司和省公司将建立网运生产监控中心，实现对各中心局生产作业和网运生产情况的视频监控，动态调度。2建立健全动态生产管控机制。一是建立以生产计划

24、控制为基础的运行机制。制订各环节作业时限标准，编制全网统一的分拣作业计划和邮件发运计划。二是建立以质量、效率、效益和效果最大化为引导的目标机制。根据业务发展需要和邮件流量流向变化情况，动态调整网运生产计划和作业组织。三是强化网运生产质量和时限的监控，完善各项生产管理绩效指标，尝试开展对网运生产责任中心的成本核算和效益分析。3强化全网的集中管控力度。各市局要合理调配人力资源，补齐配足网运调度管理人员，将既懂业务、又掌握计算机应用的人员充实到调度管理岗位。2012年，各局要狠抓网运信息系统基础数据的准确性，要确保信息系统操作的规范化，并完成对所有省内邮路的信息维护、计划控制、运行监控和统计分析等。

25、（四）深化网运投递流程优化工作，进一步提高全网运行效率、效益和效果根据网运投递流程优化工程工作安排，今年进行了优化调整网路结构，将菏泽进出口普通邮件分拣封发关系从济宁调整至济南邮区中心局；推进散装化运邮，制定了邮政集装箱升降平台技术要求，各市局已基本实施完毕；开展了报纸集装化运输试点工作，大大地提高了作业时限，降低了生产成本，下步要继续优化完善，逐步推广；在济南中心局进行了总包处理及运输方式改革，实现了以拖车为单位进行总包的扫描勾核和配发处理；实现了济南地区大宗挂刷的分拣前置。下半年要重点作好以下6项工作：一是进一步推进完善散装化运邮，省公司将于近期对各局实施情况进行检查验收。同时各局还要根据

26、干线集装箱的配备情况，稳步推进县以上集装化运邮工作。二是在济南和青岛中心局试点平刷封装容器改革，探索使用平刷集装封发车封发平刷邮件。三是优化省内邮件报刊分拣封发关系，将济宁出口邮件分拣封发职能调整至济南邮区中心局。在省内17市局全面实现进口报刊分拣到段的基础上，对发报刊局发行的省内畅销报刊，一律实行直封到订销局（县局）。四是推进接转投递作业组织模式。青岛、烟台、济宁等局可在市区试点探索投递员直接上段投递的作业组织模式。五是网运部门要会同报刊发行部门作好零售报刊处理和运输流程优化工作。在使用好自办邮路的基础上，充分利用交通运输企业的运能资源，建立快捷高效、自委办相结合的零售报刊运输体系。六是推进

27、甩挂运输模式。在甩挂运输试点的基础上，结合与省交通厅的战略合作，进一步扩展甩挂运输实施范围。（五）创新管理模式，进一步提高网运投递科学化管理水平1推进投递专业化管理。在全省推行投递专业市县一体化管理，进一步加强投递专业运行管理，完善强化投递业务指导和质量管控，建立起全省统一的职责分明、管理科学的投递管理体系。各局要积极推进投递一体化管理工作，确保在此项工作的改革推进过程中，全省步调一致，进度统一。2推进中心局由成本中心管理向利润中心管理转变。网运部门要积极配合计财部门，稳步推进济南邮区中心局从成本中心向利润中心的转变，烟台、青岛、济宁等各市局要积极推进网运损益核算工作，努力实现从成本中心向利润

28、中心转变。网运部门要切实作好以下几个方面的工作：一要认真做好网运生产信息系统的维护工作，确保信息系统稳定运行。二要强化生产作业和信息系统规范操作，确保从信息系统采集的结算数据真实、准确、有效。三要做好网运KPI评价体系完善工作，对中心局生产效益、效率、质量形成科学、合理和完整的评价体系。四要做好网路生产的实时优化调整工作，对分拣、运输运行效率进行及时跟踪，做到质量和效益的良性互动。五要配合计财部门做好核算数据的审核把关工作，确保数据不重叠、不遗漏，准确反映生产单位工作成果。3推进网路运行KPI评价体系建设工作。2012年省公司将进一步完善我省网运KPI评价体系建设工作。首先，根据集团公司KPI

29、指标调整情况，结合我省2012年网运工作重点，调整我省网运KPI评价指标，增强指标可操作性和实效性；第二，将KPI指标体系建设辐射至省内各市局，做好网运KPI评价系统开发建设工作，建立评价报告制度，通过对KPI基础数据采集，分析跟踪生产薄弱环节，提升我省网运管理整体水平；第三，将各局KPI体系建设情况纳入网运“达标争先”劳动竞赛活动；第四，做好与江苏、浙江等标杆省的沟通交流，将其先进经验和做法进行总结提炼，并运用到我省网运管理工作中；第五，各市局要设立标杆城市，通过与其关键指标的对比分析，努力提升网络运行效益、效率和质量。（六）强化投递网和信报箱的建设与管理今年各局要以集团公司开展“为民服务创

30、先争优”活动要求为指导，全面开展投递服务规范管理达标和投递网优化工作。1优化投递网络，增强投递能力。一是继续加大投递车辆投入。集团公司2011年统购的89辆投递车上半年已交付各局使用，省公司今年将继续加大车辆投入，各局要确保市局城区汽车投递量占比达到40%以上。二是要进一步加大社区委办代投点的发展力度，2012年力争全省新增300个邮政社区委办代投点，济南、青岛各新增60个。三是各级函件与网运部门要密切协作，在有条件的市局建立商务递送（BDU）队伍，提升商业化投递能力，同时为即将开办的国内小包业务提供投递支撑。四是加强信报箱建设、维护和使用管理。各局要在进入新建住宅楼房验收的基础上，继续做好保

31、持工作，认真按照住宅信报箱工程技术规范进行新建住宅楼房信报箱验收；继续积极争取地方政府支持，推进已建楼房信报箱补建工作。截止6月底全省共新增信报箱格口55415个，青岛、济南、烟台局新增信报箱格口较多，德州、威海、莱芜、菏泽、临沂局上半年未新增信报箱格口。今年各局要力争新建住宅楼房信报箱安装率100，全省要力争增加10万以上信报箱格口。2规范投递管理，提高投递基础管理水平。一是严格落实集团公司下发的投递管理规范等系列标准，继续开展投递规范达标活动和基础资料会审工作，全面提高投递基础管理水平。二是提高名址日常维护质量。落实集团公司关于进一步完善邮政名址数据库建设维护体系的意见规定，在15个段道以

32、上的投递部配置专职名址维护人员，确保基础地址库维护正确率和规范率达到99%以上，组织机构库维护正确率达到95%以上。三是提高投递应急保障能力。省公司已将各局投递生产应急预案汇编成册，各局要积极学习借鉴，不断完善投递生产过程中应对各类突发事件的应急措施。（七）强化技术支撑，提升机械化、自动化、信息化水平加快网运投递信息化的建设力度，加大设备车辆的更新改造力度，打造快速、高效、专业、开放的综合服务平台。 2量车辆的更新改造力度，努力提升网运力资源部门共同牵头，财务部、_1. 加大设备车辆投入和管理。结合我省“十二五”规划，提升济南中心局内部处理的机械化和自动化水平，申请集团公司对济南中心局信函分拣机进行改造，利用地址识别分拣的方式进一步提高平常函件的上机率；对济南中心局的平刷作业流程进行优化。更新邮运及机要车辆。坚持和深化设备车辆巡检制度。2启动网运信息系统二期建设。一是研究推进“网运动态指挥调度平台”建设，与GPS系统、中心局视