全年《政府工作报告》重点工作责任分工方案今后五年的目标任务.docx

1、全年政府工作报告重点工作责任分工方案今后五年的目标任务全年政府工作报告重点工作责任分工方案今后五年的目标任务一、总体目标(一)守好“两条底线”。(牵头省领导：X、X、X)1.地区生产总值超过2万亿元、年均增长10%左右。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)2.一般公共预算收入年均增长7%。(牵头单位：省财政厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)3.森林覆盖率超过60%。(牵头单位：省林业厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)4.八大水系干流水质全部达标。(牵头单位：省环境保护厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)5

2、.空气质量优良天数比例稳定在95%以上。(牵头单位：省环境保护厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(二)实现“两个同步”。(牵头省领导：X)6.按照国家现行标准如期实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，确保与全国同步全面建成小康社会、同步开启社会主义现代化建设新征程。(牵头单位：省扶贫办，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(三)推动“三大变革”。(牵头省领导：X、X、X、X)7.推动经济发展全领域质量变革，优化供给体系质量，高技术产业占规模以上工业增加值比重提高到10.5%，现代服务业占服务业增加值比重提高到45%，“三品一标”产地认证面积

3、比重提高到80%以上。(牵头单位：省发展改革委、省农委、省质监局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)8.推动经济发展各环节效率变革，提高全要素投入产出效率，全员劳动生产率提高到每人8.7万元。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)9.推动经济发展深层次动力变革，加快新旧动能转换，科技进步贡献率提高到52%，新经济占地区生产总值比重提高到25%。(牵头单位：省发展改革委、省科技厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(四)促进“四个提升”。(牵头省领导：X、X、X)10.规模以上工业增加值年均增长10%左右、工业化率提升到33%左右。

4、(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)11.新增城镇人口300万人左右、城镇化率提升到52%以上。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)12.民营经济增加值年均增长11%、占地区生产总值比重提升到58%以上。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)13.高速公路超过1万公里、高速铁路超过1750公里，供水保障能力超过155亿立方米，基础设施支撑能力全面提升。(牵头单位：省交通运输厅、省铁建办、省水利厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)二、重点工作任务(一)打好基

5、础设施建设硬仗。(牵头省领导：X)1.以农村组组通公路建设为重点，完成投资388亿元，到X年新建通组硬化公路9.7万公里，100%的村民组通硬化路。(牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(二)打好易地扶贫搬迁硬仗。(牵头省领导：X)2.坚持城镇化集中安置，坚持以县为单位集中建设管理，坚持以岗定搬以产定搬，完成X7.7万人易地扶贫搬迁任务，实现搬迁户每户1人以上稳定就业创业，与当地居民共同享受教育医疗社保等待遇。(牵头单位：省水库和生态移民局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(三)打好产业扶贫硬仗。(牵头省领导：X)3.突出市场导向，强化产销对

6、接，推动利益共享，依托龙头企业和农民合作社，选择发展有市场潜力、有裂变空间的产业，打造产加销一体化扶贫产业体系，做大产业、建强品牌，带动群众脱贫致富。(牵头单位：省农委，责任单位：省商务厅、省供销社、省扶贫办、省质监局、省工商局等单位和各市州政府、X新区管委会)(四)打好“三保障”硬仗。(牵头省领导：X、X、X)4.优化贫困地区中小学校布局，完善贫困地区倾斜性招生政策。(牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)5.强化“四重医疗保障”，提升贫困地区医疗卫生服务能力。(牵头单位：省卫生计生委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)6.完成农村危房“危改”“三

7、改”任务。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(五)围绕走城乡融合发展之路，推动农村面貌取得根本性突破。(牵头省领导：X、X、X、X、X)7.推进城乡基础设施共建共享、提挡升级，促进基本公共服务普惠共享、城乡一体。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅等单位和各市州政府、X新区管委会)8.缩小城乡居民收入差距。(牵头单位：省人力资源社会保障厅、省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)9.以县为单位全面实现城乡义务教育基本均衡。(牵头单位：省教育厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)10.物流配送网点全覆盖。(

8、牵头单位：省商务厅，责任单位：省发展改革委、省邮政管理局等单位和各市州政府、X新区管委会)11.集中供水率超过90%。(牵头单位：省水利厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)12.每千农村人口村卫生室人员数达到全国平均水平。(牵头单位：省卫生计生委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(六)围绕走共同富裕之路，推动农村生产组织形式取得深层次突破。(牵头省领导：X、X)13.用好土地承包期再延长30年政策，深化统筹农村土地制度三项改革，完善承包地“三权”分置制度。(牵头单位：省农委、省国土资源厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)14.深化农村“三变”改革

9、。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)15.加强新型职业农民队伍建设。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)16.培育专业合作社6.5万个、农业龙头企业500户。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)17.“双超村”达到200个。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(七)围绕走质量兴农之路，推动农业产业结构调整取得革命性突破。(牵头省领导：X、X)X.以农业供给侧结构性改革为主线，以农民增收为目标，促进农村一二三产业融合发展。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市

10、州政府、X新区管委会)X.推进“互联网+现代农业”，用现代物质技术装备改造提升农业，健全农业技术推广体系。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)20.加强农田水利设施建设。(牵头单位：省水利厅，责任单位：省发展改革委等单位和各市州政府、X新区管委会)21.用好产业扶贫子基金。(牵头单位：省财政厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)22.大规模调整种养结构，改变种玉米的传统，经济作物占种植业比重、生态畜牧业产值占农业总产值比重分别提高到70%和30%，农产品加工与农业总产值比提高到1.8左右。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区

11、管委会)(八)围绕走乡村绿色发展之路，推动农村人居环境改善取得蝶变式突破。(牵头省领导：X、X、X)23.健全以绿色生态为导向的农业政策支持体系。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位)24.实施农村人居环境整治三年行动。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农委等单位和各市州政府、X新区管委会)25.加强农业面源污染防治。(牵头单位：省农委，责任单位：省环境保护厅等单位和各市州政府、X新区管委会)26.加强土壤污染管控修复。(牵头单位：省环境保护厅，责任单位：省国土资源厅、省农委等单位和各市州政府、X新区管委会)27.农村饮用水水质全部达标。(牵头

12、单位：省环境保护厅、省水利厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)28.中心村污水全部集中收集处理。(牵头单位：省水利厅，责任单位：省发展改革委、省农委、省环境保护厅等单位和各市州政府、X新区管委会)29.生活垃圾无害化处理率超过90%。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅、省环境保护厅等单位和各市州政府、X新区管委会)30.无害化厕所全覆盖。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(九)围绕走乡村文化兴盛之路，推动农村精神文明建设取得实质性突破。(牵头省领导：X、X)31.大力实施文化下乡工程，传承发展提升农耕文明，挖掘继承创

13、新优秀传统乡土文化。(牵头单位：省文化厅，责任单位：省农委等单位和各市州政府、X新区管委会)32.整治陈规陋习，抵制封建迷信，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(牵头单位：省文明办，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)33.严打农村黑恶势力和宗族恶势力。(牵头单位：省公安厅，责任单位：省民宗委等单位和各市州政府、X新区管委会)(十)围绕走乡村善治之路，推动乡村治理取得全方位突破。(牵头省领导：X、X)34.坚持自治、法治、德治相结合，制定村级小微权力清单。(牵头单位：省民政厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)35.惩治基层“微腐败”。(牵头单位：省民政厅，责任单位：

14、省有关单位和各市州政府、X新区管委会)36.创建一批村规民约示范村。(牵头单位：省民政厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)37.培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。(牵头单位：省农委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(十一)大力构建现代产业体系。(牵头省领导：X、X、X)38.推动制造业优化升级，以军民融合为重点，加快航天航空、数控机床、先进零部件、新能源汽车等装备制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)39.推动新兴产业快速成长，培育壮大共享经济、数字经济、生物经济

15、等新业态新模式，在新材料、新能源、节能环保等方面形成新增长点。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)40.推动特色产业做大做强，促进酒、烟、茶、绿色食品、民族医药、天然饮用水等特色产业规模化品牌化。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省烟草专卖局、贵州中烟工业公司、省农委、省卫生计生委、省食品药品监管局、省质监局等单位和各市州政府、X新区管委会)41.推动传统产业提质增效，发展煤炭、化工、有色等精深加工，延长产业链、提高附加值。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省发展改革委、省能源局、省国资委、省质监局等单位和各市州政府、X新区管委会)42.推动服

16、务业优质高效发展。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)43.持续推进“文明在行动满意在贵州”创建。(牵头单位：省文明办，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)44.高标准推进旅游服务能力建设，促进“旅游+”多业态融合，实现4A级景区县域全覆盖、5A级景区市州全覆盖，建设全域旅游示范省和世界知名旅游目的地。(牵头单位：省旅游发展委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)45.打造大健康全产业链。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)46.发展冷链物流、农村电商物流，建设一批区域性物流中心、节点型集散中心

17、和仓储基地，构建智能物流体系。(牵头单位：省商务厅、省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(十二)大力推动“双千工程”。(牵头省领导：X、X)47.以“千企改造”增动能，强化产业政策引导，对所有企业实施以高端化、绿色化、集约化为重点的技术改造，促进工业全面转型升级。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)48.以“千企引进”添活力，重点围绕工业补链强基，高端引进一批竞争力强、辐射带动力大的优强企业和转型升级后的产业。(牵头单位：省投资促进局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(十三)大力实施“十百千万计划”。(牵头省领

18、导：X)49.抓龙头强骨干带小微，产值千亿元级产业集群超过10个，打造更多具有国际影响力的“产业航母”。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省发展改革委、省农委、省投资促进局、省商务厅、省工商局等单位和各市州政府、X新区管委会)50.综合产值五十亿元以上园区超过100个，打造更多具有区域带动力的发展平台。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省商务厅、省农委、省科技厅等单位和各市州政府、X新区管委会)51.大型工业企业超过1000家，打造更多具有行业牵引力的排头兵企业。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省国资委等单位和各市州政府、X新区管委会)52.规模以上企业超过10000家，打

19、造更多具有核心竞争力的市场主体。(牵头单位：省经济和信息化委，责任单位：省发展改革委、省农委、省科技厅等单位和各市州政府、X新区管委会)(十四)大力推进国有资本做强做优做大。(牵头省领导：X)53.围绕重大发展战略，聚焦主业，改革国有资本授权经营体制，推进国有企业混合所有制改革，完成省属国有企业战略性重组，国有资本85%以上集中到重要行业和关键领域、90%以上集中到百亿元级大企业大集团。(牵头单位：省国资委，责任单位：省有关单位)(十五)大力加强质量品牌建设。(牵头省领导：X、X、X)54.开展质量提升行动和对标达标专项行动。(牵头单位：省质监局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会

20、)55.实施新产业标准领航工程。(牵头单位：省质监局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)56.激发和保护企业家精神。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)57.弘扬劳模精神和工匠精神，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。(牵头单位：省人力资源社会保障厅，责任单位：省教育厅、省经济和信息化委、省农委、省国资委、省总工会、省妇联等单位和各市州政府、X新区管委会)58.培育打造一批“百年老店”和知名品牌。(牵头单位：省商务厅、省质监局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(十六)加快大数据与实体经济深度融合。(牵头省领导：X、X)59.

21、围绕智能化升级，开展“万企融合”大行动，发展工业互联网、物联网和智能制造、智能农业、智能物流、智能商务、智能能源，加快形成智能经济形态。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省商务厅、省能源局等单位和各市州政府、X新区管委会)60.引进培育带动作用强的大数据企业。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省投资促进局等单位和各市州政府、X新区管委会)61.在北斗导航和智能终端、智能机器人、智能运载工具等领域取得突破。(牵头单位：省大数据局、省经济和信息化委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)62.推动华芯通高端服务器芯片产业化发展。(牵头单位：X新区管

22、委会，责任单位：省大数据局、省经济和信息化委、省科技厅、省发展改革委等单位)63.数字经济年均增长20%以上。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(十七)加快大数据与政府管理社会治理深度融合。(牵头省领导：X、X)64.围绕建设数字政府，提升“云上贵州”，聚焦政务服务、交通、医疗、环保、公共安全等领域热点难点问题，推进大数据和人工智能集成应用，全面发展智能治理模式，全面打造“数据铁笼”。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省政府办公厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省环境保护厅、省公安厅、省安全监管局、省经济和信息化委等单位和各市州政府、X新区管委会)65.全面

23、构建社会信用体系。(牵头单位：省发展改革委、人行贵阳中心支行，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)66.加强大数据网络安全建设。(牵头单位：省公安厅，责任单位：省网信办、省大数据局等单位和各市州政府、X新区管委会)(十八)加快大数据与科技创新深度融合。(牵头省领导：X、X)67.围绕构建技术创新和转移体系，运用大数据、“互联网+”打造没有围墙的科研院所，推行技术榜单制，推广“智力收割机”模式，开展100项重大关键技术攻关。(牵头单位：省科技厅，责任单位：省大数据局等单位和各市州政府、X新区管委会)68.加强国家实验室和科技创新中心建设，共建一批军民协同创新研发平台。(牵头单位：省科

24、技厅，责任单位：省经济和信息化委等单位和各市州政府、X新区管委会)69.申建国家超算X中心、国家生物医学大数据中心、SKA亚洲区域中心，筹建科学数据中心。(牵头单位：省科技厅牵头，责任单位：省有关单位和有关市州政府、X新区管委会)70.加强知识产权工作。(牵头单位：省科技厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)71.高新技术产业产值达到8000亿元。(牵头单位：省科技厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)72.集聚创新资源，引进和培育造就一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队和企业家队伍，人才资源总量达到580万人。(牵头单位：省人力资源社会保障

25、厅，责任单位：省科技厅、省教育厅、省科协等单位和各市州政府、X新区管委会)(十九)加快大数据发展与信息基础设施规划建设深度融合。(牵头省领导：X、X)73.围绕大数据发展需求，加强北斗综合应用示范区创建。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省有关单位和有关市州政府、X新区管委会)74.完成城乡光纤到户改造，实现4G网络全覆盖，加快5G网络建设，构建新一代信息基础设施网。(牵头单位：省大数据局、省通信管理局，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)75.争取建设国际通讯专用通道。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省通信管理局等单位和有关市州政府、X新区管委会)76.建成中国南方数据中心、备

26、份中心和信息存储交换枢纽。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省有关单位和X新区管委会)77.支持贵阳建设“中国数谷”。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省有关单位和贵阳市政府)78.出省带宽超过1.2万Gbps，固定宽带下载速率位居全国前列。(牵头单位：省大数据局，责任单位：省通信管理局等单位)(二十)构建便捷高效的综合交通运输网。(牵头省领导：X、X)79.推进交通强国西部地区试点省建设。(牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省发展改革委等单位和各市州政府、X新区管委会)80.公路总里程超过24万公里。(牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)81.铁路总里程达

27、到4300公里，形成贵阳至周边省会城市及泛珠三角、长三角、京津冀等地区28小时高铁交通圈，市州高铁全覆盖。(牵头单位：省铁建办，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)82.加快“一枢纽十六支”民用运输机场和通用机场建设。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省机场集团公司、贵州航空投资控股集团有限责任公司等单位和各市州政府、X新区管委会)83.高等级航道超过1000公里。(牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省有关单位和有关市州政府)84.建成一批多式联运零距离换乘交通枢纽。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省交通运输厅、省铁建办等单位和各市州政府、X新区管委会)(二十一)构建保障有力

28、的现代水利网。(牵头省领导：X)85.建成夹岩、马岭、黄家湾等骨干水源工程，市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源，农村自来水普及率超过90%，解决工程性缺水问题。(牵头单位：省水利厅，责任单位：省发展改革委等单位和各市州政府、X新区管委会)(二十二)构建安全可靠的能源基础设施网。(牵头省领导：X、X、X、X)86.形成坚强的220千伏地区网架，建成“三横一中心”500千伏主网架，完成新一轮农村电网改造。(牵头单位：贵州电网公司，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)87.加强地方电网建设。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局等单位和有关市州政府、X新区管委会)88.

29、建成西南地区成品油战略储备基地。(牵头单位：省发展改革委、省商务厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)89.县县通天然气管道、乡镇供气全覆盖。(牵头单位：省能源局、省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)90.推进清洁能源汽车充电充气设施建设。(牵头单位：省能源局、省商务厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(二十三)构建布局合理的城乡空间格局。(牵头省领导：X)91.以贵阳市和X新区为龙头，以中心城市为核心、周边中小城市为支撑，提高黔中城市群发展质量。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅等单位和有关市州政府、X新区管委会)

30、92.推进贵阳X安顺、都匀凯里等一体化，推动六盘水、遵义、毕节、铜仁、兴义等中心城市组群发展壮大，做强县城、做优新区、做特小镇、做美乡村。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅等单位和各市州政府、X新区管委会)(二十四)构建实用便捷的服务功能格局。(牵头省领导：X、X、X、X、X)93.优化城镇基本公共服务布局，建成区绿化覆盖率提高到35%，县城燃气普及率提高到80%、路网密度提高到每平方公里6.5公里。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)94.每万城镇人口义务教育学校规模、每万人口全科医生数达到国家标准，着力解决进城务工人员子女平等接受

31、义务教育问题。(牵头单位：省教育厅、省卫生计生委，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)95.强化“三挂钩”激励机制。(牵头单位：省国土资源厅、省财政厅、省发展改革委，责任单位：省有关单位)96.提高户籍人口城镇化率。(牵头单位：省公安厅，责任单位：省住房城乡建设厅等单位和各市州政府、X新区管委会)97.发展城市快速交通、立体交通，推进地下综合管廊、海绵城市建设。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(二十五)构建特色鲜明的城镇风貌格局。(牵头省领导：X)98.推动山水田园城融合、产城景文旅互动，强化历史文化名城名镇和传统村落保护管理，建设一批具有地域特征、民族特色和时代风貌的建筑精品，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的山地特色新型城镇名片。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：省有关单位和各市州政府、X新区管委会)(二十六)构建文明高效的城镇治理格局。(牵头省领导：X、X)99.加强新型智慧城市建设。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省住房城乡建设厅等单位和各市州政府、X新区管委会)100.推进城市棚户区改