铁路工程实施性施工组织设计.docx

1、铁路工程实施性施工组织设计实施性施工组织设计XX 集团XX工程指挥部第七工程队、编制说明二、工程概况及特点三、组织机构四、施工总体部署五、工期六、大临工程七、主要施工机械设备配置八、施工措施九、工期保证措施十、质量保证措施十、 安全保证措施 十二、文明施工措施 十三、环保水保措施一、编制说明1、编制依据1局指挥部编制的实施性施工组织设计 ;2当地施工环境、气候及当前施工现状；3我公司各种资源情况。2、编制范围局指挥部 2005年 12月 1 日“关于明确各队施工管区的通知” ，以及 2006 年 4 月初施工任务调整后我队实际承担任务情况，具体施工范围为花楼坝车 站K501+700至苟家溪大桥

2、渝台台尾ZDK507+781.30（含台后土方），计长、短 链后，管区实际长度6080.54m。施工内容为管区内路基（含环保）、桥涵（不 含铺架）、隧道（含运营通风）、花楼坝站场改建（轨道工程） 、站后房屋及附 属工程、大临工程。3、编制原则 严格遵守国家、铁道部关于铁路基本建设的法律、法规、政策和管理办 法。严格执行国家、铁道部现行的设计和施工规范、标准、规定、操作规程 和工程施工质量验收标准，以及铁道部和西安铁路局颁布的营业线施工管理 规定和管理办法、操作规程等，确保既有线运营安全，确保工程质量、工期、 环境保护和水土保持满足建设单位的要求。二、工程概况及特点我队承担的 XX工程位于万源市

3、花楼乡，线路起迄里程为K 501+700ZDK507+781.30全长6080.54m。管区线路与后河相伴而行，施工受季节性河 流影响较大，地材匮乏，征地拆迁制约因素大。主要工程：隧道 2 座，大桥 4 座，中桥1座，涵洞3座，花楼坝车站路基 A类石方爆破7.8万用，花楼坝 车站站场改建及站后房建工程。截止 4 月 30 日，工程进展情况：新赵家坝隧 道进口已掘进150m新桅杆坝隧道已掘进175m仰拱及矮边墙完成48m花 楼坝车站站线大桥 12根挖孔桩已开孔；苟家溪大桥 3#墩的 8根挖孔桩已验孔； 花楼坝车站A类爆破要点工作已于3月5日落实，完成爆破5000斥。管区重难点工程为花楼坝车站路基

4、 A 类石方爆破工程，重点工程为单口 施工1515m的新桅杆坝隧道、双口施工 2190m的新赵家坝隧道（进口预留 2 座桥梁施工时间 ,出口由于改线，预计今年 7 月初进洞），以及由于改线未到 图的后河 27#大桥。三、组织机构按照局指挥部的编制序列，我队编为 XXXXX程指挥部第七工程队，队部人员 29 人（外聘 5 人），其中设队长 1 人，书记 1 人，副队长 1 人，总工 1 人，工程安质部 7 人，测量班 4 人，试验室 2 人，办公室 2 人，财务部 2 人， 物资保障部 2 人，计划调度 2 人，炊事员 2 人，司机 2 人。下设 12 个施工分 队，其中隧道 3 个队，桥梁 3

5、 个队，路基 2 个队，路基防护工程 2 个队，站 后房屋 1 个队，站场改建 1 个队。施工管理组织机构框图见附图。四、施工总体部署1 、施工任务划分隧道施工一分队，负责新赵家坝隧道进口施工； 隧道施工二分队，负责新赵家坝隧道出口施工； 隧道施工三分队，负责新桅杆坝隧道施工； 桥梁施工一分队，负责花楼坝车站大桥，花楼坝左线大桥（图未到，施 工影响），杨家沟中桥（新赵家坝隧道进口，无法施工）等施工；桥梁施工二分队，负责后河 27#大桥施工（改线图未到） ； 桥梁施工三分队，负责苟家溪大桥施工；路基土石方施工一分队，负责ZDK502+82SZDK503+36C段路堑A类控爆施工；路基土石方施工二

6、分队，负责K501+70ZDK502+690段路堤及路堑控爆 施工；路基防护工程施工一分队，负责ZDK502+82SZDK503+36C段路基防护工 程施工；路基防护工程施工二分队，负责K501+70BZDK502+69C段路基防护工程 施工；站后房建施工分队，负责花楼坝车站站后房建工程施工； 站场改建施工分队，负责花楼坝车站改建施工。 劳动力配备表及劳动力动态投入图见附表。2、主要施工机械设备、周转材料配备1隧道工程每个隧道施工分队均配备20m3电动空压机2台（新桅杆坝隧道按3台配 备），侧斜式装载机1台，自卸汽车5台，55Kw轴流通风机2台，不小于500L 简易搅合站 1 座，砼运输罐车

7、1 台，砼输泵 1 台， 12 米衬砌台车 1 台。2桥梁工程每个桥梁施工分队配备不小于 500L 简易搅合站 1 座（承台大体积砼施工 短时借用隧道施工分队砼） ，砼输用泵 1 台，砼水平、垂直运输，全队租赁 2 辆砼运输罐车，加工 1 套空心墩外模（已定贷） ，加工 1 套圆端形实体模板， 花楼坝车站大桥矩形墩租赁大块钢模板或普通钢模板，空心墩内膜采用 1cm 厚竹胶板加工，高墩施工人员上下配备施工电梯或加工带防护围栏的爬梯， 大块模板垂直运输配备电辘轳，脚手架采用普通钢管按三排搭设。3路基及防护工程 我队路基及防护工程主要集中在花楼坝车站，路基土石方施工一分队分 别由既有花楼坝四线桥下及

8、花楼坝大桥下穿过，开两个工作面实施 A 类控爆， 并按设计要求的施工顺序，先完成锚固桩顶以上部分爆破开挖，为 27 根锚固 桩施工提供施工场地，锚固桩完成后，再按照内低外高的施工方法进行桩顶 以下部分爆破施工，爆破在“天窗”点内进行。路基土石方施工二分队，由 花楼坝车站大桥左侧修筑施工便道及 1孔8m便桥向站内延伸施工。4大临工程 便道、便桥、高压输电线路，已开工工程已全部满足施工需要，花楼坝 车站漫水桥加固拟于 5 月 15 日完成，花楼坝车站大桥左侧便道及便桥征迁工 作落实后，尽早开工，后河27#大桥拟配备315KVA变压器1台。五、工期1 、工期要求4月26日局指挥部工程例会明确，XX建

9、设总工期提前到2008年6月30 日，铺架开始时间为 2007 年 6 月 1 日（铺架基地拟选在万源或蒲家） 。同时， 局指 4月 29日调度通知，各工程队线下工程总工期仍按 2007年 5月 31 日控 制。2、 工期计划根据工期要求，我队拟定两个阶段性工期目标，一是 2007 年 8 月 31 日 达到铺架条件，并完成全部防护工程；二是花楼坝车站站后配套工程 2007 年 12月 31 日前完成。3、 具体计划1新赵家坝隧道该隧道进口截止4月30日已掘进150m由于进口花楼坝左线大桥（未到 图），ZDK503+25S +360路基及防护、杨家沟小桥等受隧道施工影响，该隧道 进口便道使用终

10、止时间拟定在 2007 年 3 月 31 日；出口预计今年 5 月 20 日到 图，到图后征地、临设施工、开挖洞口，预计 7月 1 日正式进洞。掘进：全隧正洞掘进完成时限为 2007年 4月 15日（洞门与正洞平行施 工，适时安排），折合成单口掘进时间为20.5个月（其中：进口 5月1日s2007 年3月31日，11个月，出口 7月1日s 2007年4月15日，9.5个月，总掘进 时间为20.5个月，总掘进量为2190-150=2040m）,月均掘进99.5米。进口共掘 进1245m,出口掘进945m衬砌：衬砌台车，进口 5 月中旬到场， 6 月下旬开始衬砌，出口 9 月 1 日 开始衬砌，折

11、合成单车衬砌， 2007 年 5 月 15 日完成全部衬砌，衬砌完成后 洞顶充填压浆，总的衬砌时间为 20.3个月，其中：进口 6月21日s2007年 5月15日，10.8个月，月均衬砌112.9m;出口 9月1日s2007年5月15日,8.5 个月） , 月均衬砌 113.5 米。2新桅杆坝隧道截止 4 月 30 日，已掘进 175 米，剩余 1340米。掘进：拟定正洞掘进完成时限为 2007年 3 月 31 日，总掘进时间 11 个月 , 月均掘进 121.8 米。衬砌：衬砌车台 5 月 31 日前到场， 7 月 1 日开始二衬，拟定 2007 年 4 月 30 日完成全部衬砌，衬砌完成后

12、洞顶充填压浆，做进口洞门，总二衬时间为10个月，月均衬砌 151.5 延米。3后河 27#左线大桥变更图纸预计5月下旬到，按照原设计图，全桥长 369.62m，线下工程11墩 2 台。其中 4 个墩位于河道，按 10 月 10 日开始河道中钻孔桩施工，共36 根钻孔桩，第一个墩桩基全部完成时限暂定（同时投入 4 台钻机） 11 月 10日， 1 个月，最后一个河中墩桩基完成时间 2006 年 12 月 20 日，河中墩桩基 完成总时间 70 天。对河道中的 4#、5#、6#、7#空心高墩，先施工 4#或 7#墩 桩基及承台，承台拟采用下沉井开挖施工，从第一个承台到第四个墩施工完成，拟定施工时间

13、为2006年11月11日2007年5月10日，6个月。陆地 上的 7 墩（其中 2 个空心高墩， 5 个实体墩） 2 台施工时间为 2006 年 6 月 10 日2007年2月28日，施工时间8.3个月。4苟家溪大桥线下工程 6墩 2 台， 2#、3#、4#、为空心高墩，另有 3个实体墩及两台。 截止 4月 30日， 3#墩 8根桩挖孔已完成， 2#墩正在开挖桩顶以上石方。 3 个 空心墩拟定施工时间为 5 月 1日8 月 15 日，同时安排好与后河 27#桥空心 墩及实体墩的模板倒用工作，全桥完成时间拟定在 2006年 12月 31日。5花楼坝车站大桥线下工程 3墩 2 台，截止 4月 30

14、日， 3个墩的 12根挖孔桩均已开孔，预 计 3#墩 5 月 15日灌桩， 6月 1 日开始墩身施工，全桥完成时间拟定 9 月 30 日， 4个月。6花楼坝左线大桥及杨家沟小桥线下工程为 3墩 4 台，拟定 2007年 4月 1 日开工， 7月 31日完成， 4个 月。7花楼坝车站站场土石方及防护工程主要工程为石方控爆 7.8 万立方米，锚固桩 43根，锚杆框架梁，衡重式 路肩挡土墙、重力式路堑挡土墙、人字型截水骨架护坡，土钉墙等。拟定开 工时间 5月 15日，控爆完成时间为 2007年 3 月 31日， 10.5 个月，月均完成 7430m3由于爆破需在“天窗”点内进行，扣除节假日，实际可利

15、用“天窗” 点约180个，每个“天窗”点平均需爆破430m3只有在两个以上工作面的情 况下才可能完成。防护工程按设计要求，施工顺序，随爆破施工及时展开， 拟定施工时间 6月 15日至 2007年 5月 31 日，施工总时间 11.5 个月。8花楼坝站改工程控爆结束后，预留接触网改造 1 个月，站改拟定 2007年 5月 1 日开工， 5月 31 日完成， 1 个月。9花楼坝车站站后房建工程拟定 2007 年 4 月 1 日开工， 12 月 31 日完成， 9 个月施工进度计划横道图见附表。六、大临工程花楼坝车站漫水桥加固修复工程 5 月 15 日完成；花楼坝车站大桥左侧通 往站内便桥5月20日

16、 6月20日完成；后河27#大桥便道、变压器及输电线 路5月10日6月10日完成；新赵家坝隧道出口征地 5月15日前完成。七、主要施工机械设备配置主要施工机械设备配置见附表。八、施工措施1 、隧道从上述分析不难看出，在现有条件下，隧道掘进不是控制工期工序，控 制工期的工序可能为二衬。 因此，必须确保掘进按计划实施，同时， 仰拱（或 底板）、充填砼采用洞内便桥法施工，使其紧跟掘进或二衬。重点抓好二衬施 工，督促台车加工厂家，使台车尽早进场，在二衬施做前，超前施工矮边墙， 并加工 1 台简易台架，处理可能的超欠挖，铺设防水板等防水材料，为二衬 连续不间断地快速施工创造良好条件。2、 桥梁依据施工分

17、队实力，空心高墩，砼垂直运输采用砼输送泵，钢模板垂直 运输采用门式升降机或电动辘轳，小型机具、脚手架钢管等采用定滑轮人力 提升，施工人员上、下采用施工电梯或自制带防护围栏的垂直爬梯。3、 站改聘请设备管理部门经验丰富的人员或施工队伍，承担站改施工任务。4、 控爆工程1选择有实力，且有丰富既有线施工经验的专业队伍，并聘请爆破专家 现场指导；2为控制飞石，采用橡胶炮被或废轮胎条编制的简易炮被覆盖爆破体, 并压砂袋；3为控制滚石，除搭设钢管排架防护，贯彻内低外高的施工措施外，还 要重点监控受爆破振动或雨水作用易于出现滑动的顺层岩石，必须时，根据 可能滑体的体积布置 20锚杆锚固。4坚持“天窗”点内起

18、爆。5、地材供应针对管区地材匮乏的实际，加强地材储备，同时，动员施工分队利用隧 道弃碴加工碎石。九、工期保证措施1、 周密计划，理清思路，科学安排，投入到位；2、 按照工期计划，编制各工点详细的施工计划，做到日保旬，旬保月， 月保季，努力实现各阶段性工期目标，确保总工期目标的实现；3、 任务分解，责任到管理人员，施工分队；4、 实行奖罚。队部管理人员工资待遇与完成任务情况挂钩，施工分队按 当月完成产值按一定比例奖罚。5、 技术指导及时、准确、全面，杜绝因技术错误而出现返工、窝工现象 发生；6、 加强工程质量管理，杜绝不合格品出现，做到一次成优；7、 加强物资设备保障工作，做到超前安排，避免停工

19、待料现象发生；8、 加强安全管理，避免重伤及亡人事故发生；9、 处理好内、外关系，为施工生产顺利进行提供有力保障。 10 、加强征迁工作。十、质量保证措施（一）质量目标1、全部工程达到国家及铁道部现行的施工质量验收标准，并满足按设计速度开通的要求；2、依靠科技，全员参与。规范施工，求实创优。单位工程一次验收合格率 100%。全线确保部优，争创国优；3、杜绝质量事故，克服质量通病；4、竣工文件真实可靠、规范齐全，符合铁道部及西安铁路局有关竣工文 件的要求，实现一次交接合格。（二）质量保证措施1、建立健全质量保证体系，成立以队长、书记为首的， 涵盖行政、技术、 施工一线主要负责人的领导小组，坚持经

20、常性的施工质量检查和监督指导。2、强化质量创优意识，坚持“百年大计，质量第一”的方针，加强全体 员工的职业道德教育，牢固树立“质量是企业生命”主题的永恒思想，增强 主人翁责任感，努力提高一次成优率，争创优质工程。3、加强学习合同、规范及验收评定标准，做到质量控制标准铭记于心。4、配备合理齐全的测试仪器及设备，用高精度的控制确保高质量的工程质量。坚持技术工作的科学性、真实性，多种施工参数和测试数据要客观准 确，既能指导工程施工，又能反映真实质量。不能凭经验办事，应把这种要 求从头至尾贯彻到施工全过程。5、技术指导要细，验收把关要严，每道工序或工作的每个环节从细从严 掌握，把好技术关。6、在认真领

21、会设计意图的前提下，加强关键特殊工序的技术指导工作， 跟班作业，根据拟定的施工方案稳中有序的进行，做到交底明确，使工序衔 接合理。7、将全面质量管理和 QC 小组活动运用和穿插到施工过程中，严格工序 管理，使其成为控制质量的首要环节及提高质量的重要手段，有条件的情况 下，推进新技术，新工艺，新材料，新设备的应用，提高工程质量。8、建立健全以技术主管领导下的工程部具体实施的技术质量管理，安质 部质量监督保证的体系和规章细则。 坚持执行“三检”（自检、互检、交接检） 和“三不交”（无自检记录和自我评定不交， 未经专业技术人员验收合格不交， 施工技术资料不全不交）制度，严格执行向监理工程师的报检制度

22、。9、密切配合监理工程师工作，对自检情况下的处理意见、方案及时向监 理工程师予以通报，并虚心接受他们的技术指导，树立尊重监理、服从监理 的思想。10、实行必要的经济手段配合质量管理将是我们采取的一个行之有效的 方法，奖优罚劣，真正做到：以质量求生存，以技术进步求发展，在管理上、-、n求效益。11、切实有效地执行质检人员“一票否决制度” ，这将是保证质量的另一 重要手段。（三）质量创优规划确保工程质量达到业主要求，争创优质工程。1、创优要求（1）工程质量符合设计要求，满足验收评定的优良标准，工程外观质量 好。（2）成立创优领导小组，各级小组要开展创优活动且有文字记录。（3）有工程质量管理办法，有

23、工程质量检验程序与细则，有质量内控标 准，有质量创优单元责任人等各类文件。（4）有完整、准确、齐全的内业资料，重点部位、隐蔽工程质量，有齐 全的原始资料、照片或录像带。（5）有QC小组活动记录及成果。6）有技术交底或技术通知存底确认资料。2、创优措施（1）开工前，按创优要求， 编写各类工程管理文件， 建立创优领导小组， 开展质量创优活动。（2）组织全体员工学习优良工程评优条件，从工程开始就扎实做好创优 工程的基础性工作，为竣工一年后申报优良工程提供齐全资料，创造条件。（ 3）加强创优工作领导， 与施工生产过程有机结合， 加强质量意识教育， 提高全员创优意识；坚持开工必优，一次成优目标。（4）建

24、立定期与随时的施工质量检查制度，按工期进度和验收评定标 准要求，及时进行分项、分部、单位工程的质量评定。（5）搞好技术培训，加强科技攻关，开展 QC 活动，消除质量通病，不断提高工程质量。（6）依靠行政和必要的经济手段，贯彻执行创优工程的标准和要求，做 到奖优罚劣。设立风险抵押金制度，激励和约束全体参建职工全员创优。十一、安全保证措施（一）施工安全计划 严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家有关 法规、标准、规定、规程，做到人人从思想上重视安全生产。（二）安全目标 杜绝施工重大亡人事故：杜绝既有线客车一般行车事故，其他列车险性 以上行车责任事故；严防火灾、爆炸和道路行车事故

25、，溺水亡人责任事故和 机械重大责任事故及重大财产损失事故；施工人员责任死亡率、重伤率、轻 伤率分别控制在0.15 %。、0.5 %。、5%。以下。（三）安全保证体系 工程队建立健全质量保证体系，对在施工中要把施工安全、人身安全和 既有线行车安全作为各项工作的重中之重来抓，施工中认真贯彻安全第一，预防为主的工作方针，严格遵循 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系标 准，建立和健全安全保证体系，确保安全目标的实现。（四）保证既有线安全的措施1、 成立安全生产领导小组，实行领导小组成员盯岗制。专职安全员跟 班指导、检查安全生产工作，发现安全隐患及时整改，消灭一切不安全因素。2、 施工前

26、队应在设备管理单位的指导下对作业范围内的管、线、电缆 以及周围其他设施的位置、数量等予以确认，划定防护范围，并制定周密的 施工方案和切实可行的安全防护措施，报监理、建设单位会审。批复后，与 西安铁路局相关设备管理单位和运营单位签定施工安全协议，然后方可施工。3、 应选择有既有线施工经验、责任心强、熟悉业务的职工担任工地防 护员，并对其进行岗前培训，确保持证上岗。同时，保持人员相对稳定。4、 施工队在既有线附近施工，如可能影响行车安全或铁路设备安全， 应在车站和施工现场设防护员。5、 严格按照技规要求设置安全防护，各种标牌齐全。严格统一指 挥，有序施工。6、 针对每天不同的施工内容，有针对性地组

27、织员工进行安全培训教育, 做到参加施工的员工人人心中有数。特殊工种作业，先进行培训，经考核合 格后持证上岗，坚决杜绝野蛮施工。同时坚持安全技术措施交底签字制度。7、 严格按照铁路局批准的时间、施工方案和安全措施进行施工，不擅 自变更方案，扩大范围和延长施工时间。坚决杜绝一切黑施工。8、 在施工中必须对线路、桥涵、房屋和建筑物等设备进行监视，发现 异常立即停工，并通知设备管理单位。9、 在春运及节假日期间加强施工现场的组织管理。对既有线行车影响 较大的施工项目，如爆破作业等应停止施工。已开工项目，尽量在客流高峰 期到来之前完成。10、加强防洪工作，贮备足够的防洪抢险器材。雨季加强与当地气象 部门

28、联系，准确掌握天气预报，对防洪重点地段，特别是既有线附近，派转 人2 4小时巡逻，主要领导轮流值班。（五）路基施工安全技术措施1、 土石方施工前编制既有线路基施工安全技术措施，制定操作细则， 并向施工人员进行技术交底。2、 路基土石方施工时，任何机械和材料不得侵入铁路建筑界限，夜间 施工必须有足够的照明设施，专人负责现场指挥，确保万无一失。3、 施工现场设安全标志，危险地段悬挂危险禁止通行严禁 烟火等标志。4、 做好各种工程机械车辆的检修与维护，消除事故隐患，不使用带病 的设备。5、 进行边坡防护作业时，或由上而下随挖随做，或搭设牢固作业平台， 防止作业人员高处坠落。应分段跳槽开挖，墙高大于6

29、 m时，为防止边坡坍塌, 采用喷锚临时支护。6、 在路垫内从事爆破作业和防护作业的人员，一律佩带安全帽。在深 路垫施工时，安排专职安全员负责对垫顶进行观察，发现异常及时处理，清 撬边坡上的软石、危石，防止边坡坍塌。7、 路垫施工采用松动爆破，爆破体用炮被覆盖，既有线侧设柔性防护 设施，以保护周围的线路、行车、接触网的安全和建筑物不受到损害，并设 专职巡道员进行施工中的巡道工作。8、 顺层路基施工必须由上而下分层顺次开挖及时支护。严禁先开挖坡 脚，在施工过程中随时进行监测。十二、文明施工措施1、严格执行国家环保法以及省、市有关行政法规，开工前对全体员工进行社会公德及思想道德教育，增加全员文明施工

30、意识和环保意识，不侵 民扰民，争创文明施工标段。2、编制实施性施工组织设计时，把环保工作作为施工生产的重要组成部 分，并认真组织落实。3、施工现场设置醒目标语、标志、挂牌施工，并定期设立宣传牌、墙报 等，做好安全生产、文明施工和环境保护的宣传工作。4、统一部署，有条不紊，统一指挥，做到道路畅通，环境整洁，文明卫 生。对工程机械停工后分类划区停滞，并对状况进行挂牌标识，对于工程材 料除做到堆码整齐，有防污染措施外，还应挂牌表明产地、规格型号、检验 状态等，并对人员驻地墙面进行标语书写等美化措施，消除杂乱无章的感觉。5、坚持挂牌上岗制度， 驻地管理、 施工人员一律佩戴上岗证、 标明姓名、 年龄、职

31、务并附本人彩照，配不同颜色安全帽以示区分，接收监督检查。6、集中办公，并做到职责上墙。7、采用走访施工现场附近居民的活动，主动听取他们有针对性的建议， 同时主动联系当地环保机构，请他们现场予以指导，真正做到文明施工。8、积极配合地方政府和业主做好治安联防工作，主动向当地公安机关办 理外来劳动力暂住登记手续，开展工地与地方的共建活动，做到“两个文明 一起抓。两手都要硬” 。9、与施工周边单位和个人加强协作，搞好关系，为施工生产创造良好的 外部环境，当出现矛盾时应本着互谅友好的原则解决争端。10、严禁违章驾驶车辆上路情况的发生，做好设备管理。 十三、环保水保措施 环境保护和水土保持是我国的一项基本国策，它将直接影响现在和将来 人类的生活、生存环境。坚决贯彻“预防为主、保护优先”的原则，坚持管 生产必须管环保、水保，严格执行环境保护各项法规，把有关环保水保的承诺和措施落实到实处，确保建成一条质量优良、环境协调的山区铁路。1、建立健全环境保护体系，制定环境与水土保持管理办法，贯彻国家有 关环境保护的法律、法规。坚持在施工过程中对环保工作的监督检查，定期 不定期地召开环境保护工作会议，发现问题，及时解决，使环保水保工作始 终处于受控状态。2、广泛开展环保水保全员教育，增强环保意识。施工方案和技术交底中 要有环保、水保的措施。设专