环境保护局工作自评报告.docx

1、环境保护局工作自评报告 环境保护局工作自评报告根据市人大常委会的安排，今年市人大常委会对我局工作进行评议，这是市人大常委会对我局工作的关心和支持。现就我局2019年以来工作情况报告如下，请予评议。一、基本情况1996年，我市在机构改革中，撤销市城乡建设环境保护局，组建市建设局和市环境保护局，为政府组成部门。现在，市环境保护局（含直属机构）人员由组建时的8名增加至41名，局内设办公室（规划财务科）、污染防治科、自然生态保护科、行政审批服务科、污染物总量控制办公室，有局直属副科级事业单位环境监察大队、环境监测站，有局直属股级事业单位环境评估中心，共有机关行政编制8名、工勤人员编制1名，直属机构事业

2、编制23名。二、2019年以来工作情况2019年以来，我市以改善环境质量和促进经济社会可持续发展为目标，深入践行科学发展观，不断重视和加强环保工作，取得了积极进展。在保持经济持续快速增长的同时，稳定了环境质量，城市大气环境质量达到了国家二级标准，源头保护区出境断面水达到二类水质标准，出境断面水达到了国家三类水质标准，城市区域环境噪声达到了国家二级标准，城区集中式饮用水源水质达到了国家二级标准。2019年6月5日，源自然保护区被国务院评为国家级自然保护区。我局多项工作获得上级表彰：2019年度，我局被省环保厅评为全省环境保护重点工作先进单位，被市环保局评为全市环保系统目标管理考核先进单位，被省环

3、保厅评为省排污费征收工作先进集体，被省环保厅评为全国环境监察标准化建设三级达标单位，被市委、市政府评为向上争资争项工作重大项目奖，被市委、市政府评为市直单位社会治安综合治理工作第八名，被市委、市政府评为市第十七届（20192019年）文明单位，被市政府评为人大代表建议政协提案办理工作先进单位,被市直工委评为先进党支部。2019年度，我局被省环保厅评为全省环境保护重点工作先进单位，被市环保局评为全市环保系统目标管理考核先进单位，被市委、市政府评为2019年度全市招商引资工作二等奖，被市社会管理综合治理委员会评为2019年度平安建设先进单位，被市直工委评为先进党支部。2019年，我局（城建代表队）

4、被市委、市政府评为市纪念建党92周年暨若干意见出台实施一周年歌咏比赛三等奖。此外，我局2019年向上争资1152万元，2019年向上争资2451.2万元，2019年向上争资1498万元，均为历史之最。我们主要抓了以下十个方面工作：1、抓源头治理，有效控制重点污染源一是治理重点工业企业污染源。结合产业结构调整，提倡循环经济发展模式和清洁生产，引导、鼓励和支持工业企业通过技术改造节能降耗、综合利用，实行污染全过程控制，减少生产过程中的污染排放，力求实现经济发展与环境保护“双赢”局面。特别是重点生产企业加大环保投入，累计达2.8亿元。如：万年青水泥投入1.06亿万元，建成低温余热发电项目设施，每年可

5、发电1.2亿千瓦/小时，可节约标煤4万吨，减少二氧化碳排放10万吨，经省环保厅环保验收合格，现已投入使用，做到达标排放；佳华电池4万吨电池极板及100万只高容量密封型免维护铅酸电池项目，投入1000万元建成废水、废气、固废治理设施，通过了市环保验收，并全部投入使用，实现达标排放。二是实施城市污水、垃圾治理工作。我市2019年建成的日处理2万吨的城市生活污水处理厂，安装了污水在线监测装置,并与上级环保部门联网,实行24小时在线监控。新增日处理2万吨的污水处理厂二期工程建设也已进入招投标阶段。投资3300万元日处理200吨城市生活垃圾无害化处理场于2019年10月建成并投入试运行，现正申请市环保局

6、验收。三是开展主要污染物减排工作。2019年削减化学需氧量580.74吨，占上级下达年任务200吨的290.1%，削减氨氮55.28吨，占上级下达年任务20吨的276.4%;2019年削减化学需氧量578.12吨，占上级下达年任务175吨的330.4%，削减氨氮88.96吨，占上级下达年任务27吨的329.5%。四是切实解决当前污染问题突出问题。环境污染是群众关注的热点，为切实解决环境污染问题，2019年6月经市委常委扩大会议研究讨论后市政府办公室发出了关于印发关于解决当前环境污染突出问题的实施方案的通知，制订了解决大气污染、水污染、噪声污染、废物污染突出问题的实施办法，落实了责任领导、责任部

7、门、治理措施和解决时限。现在，多项治理工作正在紧张有序的推进中。四是推广使用清洁能源。我市大力发展和推广使用管道天然气等清洁能源，以减少城市生产生活对燃煤、木材的需求，从而减少污染物排放。目前，我市大型企业、宾馆酒店，尤其是新开发住宅小区普遍使用管道天然气。此外，我市还积极开展机动车环保检测工作，减少大气污染物排放。新泰公司通过资质评审并获得机动车环保检测资质后，从2019年7月24日始开展机动车环保检测工作，共发放环保合格标志16892份，其中绿色标志15885份，黄色标志1007份，对黄标车进行限期整改治理。重点污染源治理力度的加大，改善了市域环境质量，确保了辖区环境安全。2、抓环保专项行

8、动，清理整顿违法排污企业近几年来，我市每年都开展严查环境违法行为，遏制污染反弹专项行动，对国家明文规定的应淘汰的污染严重、危害人民群众身体健康的落后生产能力、工艺和产品的生产企业，未履行环境影响评价手续和未执行环保“三同时”制度的企业，擅自闲置污染治理设施、无证排污、超标排污和偷排污染物的企业进行全面排查。针对清查出来的问题进行严肃处理。我们对32家企业发出责令改正通知书，责成21家企业对存在的污染问题进行了整改，督促11家企业补办了环境影响评价手续，依法关停了泽覃乡境内的1家造纸生产企业和1家活性炭生产企业，叶坪境内的1家有机肥生产企业，流域的2家磁材生产企业、10家塑料加工厂等一批污染严重

9、企业，取缔了日东、大柏地、拔英、云石山、叶坪境内5家土法炼铜厂和拔英境内的1家废旧轮胎炼油厂、叶坪黄沙境内的1家非法造纸厂等一批“十五小”企业，拆除了生产设施。与此同时，我们还高度重视环境污染信访调处工作。专门成立了有4名专职人员的信访办公室，开通“12369”环保热线，对2019年接到的97件污染投诉、2019年接到的159件污染投诉、2019年上半年接到的96件污染投诉都认真及时调查处理，调处率100%。此外还加大排污费征收力度，2019年征收排污费380万元，2019年征收452万元。同时加大环境污染投诉案件的查处力度，对违法排污企业罚款68万元，用经济杠杆促进企业污染治理工作。违法排污

10、企业的清理整顿，打击了环境违法行为，消除了污染隐患，维护了社会稳定。3、严格建设项目环境准入，预防和控制新污染源产生我们严格执行环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，提高项目环保准入门槛，依法强化项目管理，对符合产业政策的建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。市委、市政府还成立了建设项目综合决策机构，对各类建设项目特别是招商引资项目逐一进行审查，对不符合产业政策和工艺设备要求的项目，一律不予落户；对国家明令禁止淘汰的工艺设备落后的“十五小”企业，不符合环保要求的建设项目，坚持不予审批，杜绝了在南华饮用水源保护区周边建餐饮业，在流域建设生牛皮加工、稀土冶炼加工项目和在源保护区进行矿产开采

11、等一批不符合环保政策、“二高一资”项目落户我市。2019年以来，我们共审批项目265个，其中审批环境影响报告书7家，环境影响报告表164家，环境影响登记表94家，使全市新上项目环评审批率达到100%。同时，我们对已环评审批但未验收或正在建设的项目，加强了监督检查，督促尽快验收或执行“三同时”制度。项目环境准入制度的严格执行，有效预防和控制了新污染源的产生。4、抓源头和保护，改善水资源质量在水源保护上，一方面，从加大投入，完善排污单位污染治理设施以及公共污染治理设施入手，抓好老污染单位的治理，抓好城市污水垃圾等公共污染源的治理。另一方面，从严格环保准入，规范环评入手，抓好新污染源的防治，切实抓好

12、源头和整个保护。“城考”监测数据显示：机场断面水水质全部优于我市水功能区规划的三类水功能区水质要求，塔下寺、清水两个断面水水质绝大多数指标优于我市水功能区规划的三类水功能区水质要求，源保护区断面水达到国家二类水功能区水质要求。在城市饮用水源保护上，我们按照市政府出台的市南华饮用水水源保护区管理办法要求，开展保护饮用水源巡逻活动，禁止保护区范围内新上污染水源的项目建设，进行了城市集中式饮用水水源2019年环境状况评估，确保了城区饮用水水源的安全。为进一步加强南华饮用水源的保护，2019年我们向上争取到位我市集中饮用水源地污染防治项目省级环保资金80万元，正在实施南华水库监控设备、护栏工程和污染防

13、治工程。5、抓生态乡村创建，推进生态立市进程一是编制实施生态市建设规划。编制了生态市建设规划（20192019年），报请市政府制订出台市生态市创建实施方案，市政府办公室发出关于印发市生态县市创建实施方案的通知，明确工作目标、工作任务，提出实施步骤，进行了部门职责分工，制订奖励措施，计划从2019年起用五年时间，将创建成省级生态县市。二是开展省级生态乡（镇）、村创建申报工作。2019年以来，我市日东乡、壬田镇、大柏地乡、叶坪乡、沙洲坝镇等5个乡镇和沙洲坝镇沙洲坝村、大布村、官山村，叶坪乡叶坪村，日东乡湖洋村，云石山乡石背村，象湖镇瑞明村，黄柏乡胡岭村等8个村被省环保厅命名为省级生态乡（镇）、村。

14、三是加强农村环境综合整治。2019年，我们争取到中央和省农村环境综合整治资金1400万元。按照指标安排，各有关乡村正在编制整治规划，待规划批准后将在全市23个村实施农村环境综合整治。同时，为加强全市农村环境综合整治，提升农村环境质量，建设美丽乡村，我们正在收集资料，聘请了中国环境科学研究院编制市农村环境保护规划。生态环境保护工作的强化，提高了农村环保工作水平，为生态市的创建奠定了工作基础。6、抓环境监测，为环保决策提供科学依据。一是开展城市环境质量综合考核（以下简称“城考”）环境监测。按照上级要求，我市设市国土局、市红都水产有限公司、大塘面、叶坪旅游景区等四个环境空气质量监测点位。每季度监测一

15、次，每次连续监测五天。监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物，执行国家环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，即二氧化硫小时平均浓度0.50毫克/立方米、二氧化氮小时平均浓度0.24毫克/立方米、可吸入颗粒物日平均浓度0.15毫克/立方米。设机场、塔下寺、清水等三个监测断面，监测项目为pH值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量，执行国家地表水环境质量标准（GB38382019）中的类水质标准，即pH值为69、高锰酸盐指数6毫克/升、溶解氧5毫克/升、氨氮1.0毫克/升、五日生化需氧量4毫克/升，逢单月监测，每年监测6次。城市区域噪声105个点位，交通噪声17个点位，执行国

16、家声环境质量标准（GB3096-2019），每年监测1次。监测结果表明：自2019年以来我市环境空气质量均达到国家环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，水质均达到国家地表水环境质量标准（GB38382019）中的类水质标准，声环境质量均达到国家声环境质量标准（GB3096-2019）中各声环境功能区划标准。二是例行酸雨监测制度。我市为省控酸雨监测点位，按照省环境监测中心站要求，我们逢雨必测并每月及时向市环保局报送酸雨监测结果。2019年以来，共监测酸雨223次，酸雨pH的监测结果为4.136.35，平均值为5.56。三是进行饮用水源水质监测。我市南华饮用水源水质每月一次委托市环境监测站监测，监测pH值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、铜、铅、锌、铬等29个项目。按照上级要求，自2019年起，每季度