龙岩创卫建档工作指引.docx

1、龙岩创卫建档工作指引龙岩市创建国家卫生城市资料建档工 作 指 引龙岩市创建卫生城市领导小组办公室二一一年三月创卫档案资料建档基本要求（1）市、区爱卫办建档工作指引（3）龙岩市街道爱卫、创卫资料建档工作指引（8）龙岩市社区居委会爱卫、创卫资料建档工作指引（14）龙岩市学校爱卫、创卫资料建档工作指引（16）龙岩市医院爱卫、创卫资料建档工作指引（20）龙岩市机团企事业单位爱卫、创卫资料建档工作指引（24）专业档案建档内容（26）公共场所资料建档工作指引（39）创卫档案资料建档基本要求一、创卫档案资料收集时间：从2007年1月1日2012年12月31日止，2008年的档案资料继续收集、整理。二、创卫档

2、案资料分类要清晰（即按组织管理、健康教育、病媒生物防制，环境卫生等项目分类），以项目进行收集整理，如组织管理类别的计划总结项目，按建档时间要求，将2004-2007年的计划总结先后排序整理，其它项目亦如此收集整理。三、创卫资料要如实反映历史的真实面貌，是本单位创卫工作情况的真实反映。要实事求是、有可信度，不得弄虚作假。四、地方性法规、条例、规定、决定，目前仍在执行的，不受时间限制。五、装订范围、要求：（一）范围1、机关、企事业单位的档案分类后打目录，加上封面，可用夹子夹起，分别放入相应的文件盒内，不用装订。2、区、街道、居委会、学校、医院和有专业建档的单位，需用统一档案盒，档案专用的牛皮纸作封

3、面，进行装订。（二）装订1、有本单位档案资料的总目录。2、包装盒要规范统一。3、盒面和卷面标题：分三级标题，一级标题：龙岩市XXXX单位创建国家卫生城市资料；二级标题：即类别标题如：组织管理或健康教育；三级标题：即卷内或盒内文件内容的反映。要求用主题词文字标示，如：领导小组、网络、规划、计划、总结。盒脊要求：只用二级标题和三级标题。标题字号要求：一级标题字号比二级标题字号大；二级标题字号比三级标题字号大。4、卷内文件要有目录、编码，并打上页码。市、区爱卫办建档工作指引（一）基本情况1、市、区地图和概况。2、本底资料（行政街、社区居委会、学校、医院、餐饮业、窗口单位、公园、公共场所（五小行业）、

4、市场、公厕、工地名册）。3、龙岩市创卫自查情况的有关文件。4、上级爱卫办对创卫工作检查的有关文件。（二）组织管理1、市、区领导分工或任创卫指挥部及爱卫会主任文件和变更文件。2、爱卫会委员名单和分工有关文件及责任书或职责文件。3、龙岩市“十一五”“十二五”国民经济发展规划。4、龙岩市政府工作报告。5、市、区人大对创卫和爱卫工作的检查的有关文件。7、市、区编委对爱卫机构设置的文件。8、爱卫办组成和责任分工的有关文件。9、创卫、爱卫工作网络图、网络名单（市收集区爱卫会、责任单位、窗口单位、委员单位、市级机关、省级机关、部队、企业，区则需收集街道、居委会、辖区内的有关部门）。10、市爱国卫生管理法规。

5、11、爱卫“十五”和“十一五”爱卫工作规划。12、创卫、爱卫工作年度计划、总结。13、每年爱卫工作经费和专项经费的申请批复等相关文件。14、每年下发的工作文件。15、每年的工作检查通知、检查方案、检查总结、检查记录、简报等文件。16、每年爱卫月活动计划、总结。17、每年创卫、爱卫表彰文件。18、每年创卫、爱卫工作会议记录及纪要。19、每年爱卫工作大事记。20、受理市民群众投诉情况和处理情况（每年接受电话、来信投诉数量、处理数、处理率、整改数、整改率等）。21、创卫、爱卫工作照片（会议、大型活动、日常工作如拆旧变新的前后对比；要求用四R照片及照片册，每组不能少于3张照片，每组照片一个细说明，每张

6、照片一个简要说明）。（三）区健康教育工作（存放区健康教育所备查）1、健康教育网络图和网络名单。2、区卫生局领导分工文件（局领导分管健教工作）。3、区健康教育机构成立有关文件及人员名单（可设在疾控中心）。4、健康教育工作中长期规划，制定突发公共卫生事件的健康教育应急预案。5、健康教育年度计划、总结和上级健康教育机构下发的文件。6、健康教育经费情况和设备情况（列入卫生事业经费预算）。7、对辖区内的学校、医院、社区、各行业单位健康教育工作指导文件和督导记录。8、对基层专（兼）职健康教育人员培训情况。9、健康教育讲座记录。10、健康教育工作活动记录。11、健康教育宣传资料编印、制作记录和样品。12、健

7、康教育宣传资料发放记录。13、健康教育宣传阵地数和出版情况记录及底稿或照片。14、对各种人群健康知识、行为调查资料。15、健康教育相关论文。16、开展控烟工作的相关文件和管理制度。17、开展健康教育示范点工作的有关资料。（四）病媒生物防制（除四害）1、本底资料：提供辖区内农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、粮店、医院、机关、学校、百货商店、建筑工地、公园、绿地、河湖、铁路名册或有关资料（名称，地址，负责人、联系人姓名，联系电话）。2、病媒生物防制领导小组有关文件。3、病媒生物防制工作网络（包括协会、消杀公司、消杀队）。4、病媒生物防制管理规定文件、工作人员分

8、工、任务书等有关文件。5、病媒生物防制专项经费有关文件。6、病媒生物防制年度工作计划、总结。7、灭蚊综合防治资料（包括孳生地调查和处理情况等）。8、灭鼠综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）。9、灭蝇综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）。10、灭蟑综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）。11、四害种类调查监测资料。12、除四害药物抗性调查及使用情况。13、病媒生物防制人员培训情况。14、病媒生物防制专项检查资料。（五）社区和单位卫生（区内容）1、社区、物业管理小区、单位名册及卫生模范单位、花园式单位、绿色单位、绿色小区等本底资料。2、社区、单位卫生管理指导性或规

9、范管理文件。3、各项卫生检查评比的有关资料（通知、检查记录、小结、表彰情况）。4、辖区农村自来水普及率、卫生厕所普及率。5、公共厕所数量分类情况。6、绿化面积。7、社区卫生服务站一览表。（六）城中村及城乡结合部卫生1、本底资料（城中村数量与名称、面积、户籍人口、外来人口、公厕、市场、环卫设施、基础设施）。2、对城中村环境和道路等基础设施建设、改造投入等文件及有关资料。3、对城中村“六乱”专项整治方案及资料。4、对城中村病媒生物防制工作的人员配置、业务指导、人员培训等工作情况。5、城中村环境卫生、公厕卫生管理制度。6、城中村市场和乱摆卖整治有关资料。7、城中村“五小”和无证照经营整治资料。8、城

10、中村违章建筑、乱搭建整治资料。龙岩市街道爱卫、创卫资料建档工作指引一、基本情况（一）概况：街道成立的时间、辖区面积、户数、常住和外来人口数、辖区内机团单位、居委会、学校、医院、公共场所、饮食店、物业小区等数量；爱卫、创卫工作取得和成绩，如：获得市、区爱卫、创卫的各种称号。（二）街道区域地图。二、组织管理（一）成立或变更爱卫、创卫领导小组文件，成员包括：有关职能部门、辖区内部分大单位（要求规范办文：红头、印章、内容规范），领导小组成员名单（注明单位及党政职务）。（二）街道领导和干部、居委会干部爱卫、创卫工作任务分工文件。（三）爱卫、创卫工作网络图。网络覆盖辖区内各行业。如机团单位、工厂、学校、医

11、院、部队、社团组织、居委会等。绘制网络图，用附件说明负责爱卫工作人员名单，联系电话。（四）爱卫、创卫年度计划、总结。（五）街道爱卫、创卫工作文件。（六）创卫经费开支情况及凭证（制定年度经费总表，项目有：健康教育；除四害（购买设备、药物费、培训费等）；环境卫生（环卫工人队伍建设、设施设置、垃圾处理费等）；环境整治（卫生死角等专项整治、道路建设、下水道建设等专项经费）后附个别大宗购物发票或合同以示说明情况。（七）会议制度和会议记录。主要内容有：1、会议制度；2、街道领导研究创卫工作内容的会议记录，或形成的会议纪要；3、主管部门研究爱卫创卫工作的会议记录（可提供原始会议记录本）；4、联席会议记录（包

12、括会议通知、签到表、原始记录本）；5、大型会议资料（包括会议通知、签到表、领导讲话等）。（八）大事记：内容包括街道组织大型活动、上级组织街道参与的大型活动、领导视察、上级检查等，要求时间、地点、人物、事由要表述清楚。（九）开展专项整治方案和工作总结。如街道开展整治“六乱”及“五小”行业无证照经营整治等相关资料。（十）上报区的各类工作表应分类收集整理。（十一）检查工作记录。主要内容：街道日常对除四害、环境卫生、“六乱”整治、食品卫生、公共场所卫生、单位和居民区卫生等现场检查记录（要求记录要真实、详细，检查时间、人员、内容、单位或地段、发现的问题、如何处理、如何追踪等项目）。（十二）群众投诉案件处

13、理的有关资料。（十三）上级文件：先按省、市、区分类整理，再按文件的时间先后排序。（十四）市、区表彰资料（主要指：奖状、光荣册等）。三、健康教育（一）健康教育领导小组成立或变更文件。成员包括：有关职能部门、辖区内部分大单位（要求规范办文：红头、印章、内容规范），领导小组成员名单（注明单位及职务）。（二）健康教育工作网络图。网络覆盖辖区内各行业。如机团单位、工厂、学校、医院、部队、社团组织、居委会等。绘制网络图，用附件说明单位负责健康教育工作人员名单，联系电话。（三）健康教育年度计划、总结、实施计划的具体措施。（四）健康教育经费收支情况，开支情况包括：讲课费、购买卫生科普书籍费、宣传栏制作费、咨询

14、活动费等。收入情况是区下拨的健康教育经费和街道申请的健康教育活动经费，收集市、区经费下发文件，街道经费申请及批复文件。（五）健康教育设备情况一览表，用于开展健康教育活动的设备，如照相机、上课用的设备等。（六）上级文件。（七）做好健康教育的四个记录（不用按文件档案式装订，给予封面合钉成册即可，平时做好随时记录，检查时放入相应盒内即可）1、健康教育宣传栏出版记录，每年不少于6期（宣传栏、墙报面积不少于3平方），附宣传栏照片册（每期均需拍照片保存），内容可包括初级卫生保健中的妇保、儿保、老年保健，以及环境保护、交通安全、防火安全等与人的健康和保护生命有关的内容（只收集街道出版的宣传栏记录）。2、健康

15、教育资料发放记录（只收集街道下发的记录）。3、健康教育活动记录，另附活动照片册。4、健康教育讲座记录，有上课或讲座通知，另附照片册。（八）居民进行健康教育知识考核、行为问卷调查。填写知识知晓率，行为形成率登记表。（九）上报上级部门的工作表格。（十）控烟工作：1、街道办事处机关自身控烟工作资料；2、街道指导辖区内单位开展创建无烟单位活动资料。（十一）社区活动室有4种以上卫生报刊、资料。四、病媒生物防制（除四害）（一）除四害领导小组文件。（二）消杀站工作人员名册（姓名、性别、年龄、上岗证号）。（三）消杀站有效资质证，设备情况一览表。（四）消杀站（除四害）管理文件：包括药物的存放保管、使用等管理制度

16、，人员分工、工作职责等。（五）街道除四害设施基本情况一览表（包括灭蚊灯箱、防蚊闸、鼠屋等）。（六）除四害年度工作计划、总结。（七）除四害经费开支情况。项目包括：购买药物费、购买设备费，培训费，附个别大宗发票以说明。（八）除四害人员培训情况：列出每年参加省、市、区培训人员情况表，（时间、内容、参加人数、举办单位等）后附培训通知。（九）公共环境除四害消杀记录。（十）蚊虫综合防制资料（防登革热）：简介、蚊虫孳生地情况、防蚊设施情况、相关工作文件。（十一）苍蝇综合防制资料：（同上）。（十二）老鼠综合防制资料：（同上）。（十三）蟑螂综合防制资料：（同上）。（十四）四害密度检测资料。（十五）药物出入库账册

17、。五、单位与居民区卫生管理（一）管理人员名单及负责内街保洁队伍人员名单，工作职责、任务分工。（二）建立社区爱国卫生制度（如卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、门前卫生责任制度、住宅卫生管理制度、卫生检查评比竞赛制度等）。（三）各社区环卫设施一览表（如果皮箱、垃圾箱等）（四）卫生检查记录（指街道自查、自检记录）。（五）公厕管理：辖区公厕名册、管理人员及保洁人员名单、保洁制度。（六）绿化工作：街辖区绿化面积，开展绿色社区工作的有关资料。（七）饮食、商业服务网点情况：辖区内商铺名册（按类别造册，如食品生产经营单位、美容美发、旅店、歌舞厅、桑拿休闲等保健会所）。（八）辖

18、区内评先汇总表，包括卫生模范单位、文明单位、绿色小区、花园式单位、无烟单位等，街道开展卫生评比活动的有关资料。（九）社区卫生服务站的工作资料（由社区卫生服务站收集整理）。六、城中村及城乡结合部（一）城中村基本情况简介。（二）城中村基础设施情况一览表（道路、沟渠、排水等市政设施）。对城中村改造的有关文件，经费投入情况一览表及相关资料。（三）城中村环卫设施情况一览表，公厕一览表。（四）城中村卫生管理人员名单及负责保洁队伍人员名单，工作职责任务分工。卫生保洁制度，垃圾收清运情况。（五）组织对“六乱”即乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒综合整治有关资料。（六）除四害设施基本情况

19、一览表，四害孳生地调查和四害密度检测资料，除四害消杀记录。（七）对农户家禽家畜圈养管理有关资料。（八）对村内市场整治和管理有关资料。（九）对村内开展“五小行业”整治的有关资料。龙岩市社区居委会爱卫、创卫资料建档工作指引一、组织管理（一）居委会基本情况（简介）。（二）爱卫、创卫领导小组名单和人员分工文件（主要负责人担任主任）。（三）爱卫、创卫工作计划、总结。（四）有爱国卫生制度。应根据实际工作情况制定或收集有关制度（例如卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、除四害工作制度、门前卫生责任制度、住宅卫生管理制度、卫生检查评比竞赛制度等）。（五）上级有关文件。二、健康教育（一）健康教育领

20、导小组名单。（二）辖区单位健康教育联络人员名单及宣传栏设置情况。（三）健康教育活动记录。（开展健身、文化娱乐、咨询等活动）（四）卫生科普知识讲座记录。（五）宣传栏出版记录。（根据新标准要求，每年不少于6期，宣传栏、墙报面积不少于3平方米）。（六）资料发放记录。（七）卫生科普知识宣传资料。三、病媒生物防制（除四害）（一）辖区除四害防制设施本底情况。（二）辖区四害滋生地调查情况记录。（三）除四害药物发放记录。（四）除四害工作检查记录。四、环境卫生管理（一）社区卫生管理人员和保洁人员名单。（二）辖区机团单位卫生管理人员名册。（三）辖区市场、饮食摊点等商业服务设施和“五小”经营单位本底情况。（四）加强

21、对饲养家禽、宠物管理的宣传教育有关资料。（五）卫生检查记录（包括对辖区单位的卫生检查）。龙岩市学校爱卫、创卫资料建档工作指引一、基本情况学校基本情况（简介）二、组织管理（一）爱卫、创卫领导小组名单和责任分工文件。（二）爱卫、创卫工作网络（有分校、分院的学校）或专、兼职人员名单。（三）爱卫、创卫年度计划、总结。（四）开展爱卫、创卫各专项活动的方案、小结。（五）创卫活动照片集（可分会议类、健康教育类、环境整治前后等）。三、健康教育（一）中、小学校学生健康教育（幼儿园参照）。1、学校领导分管健康教育文件。2、学校教学计划、总结。3、健康教育教学计划、总结。4、健康教育任课老师名单。5、师资健康教育课

22、专业技能培训记录（形式可包括培训班、集体备课、教研活动、教学交流、观摩课等）。6、健康教育教材。7、健康教育教案。8、课程表。9、开展主题班务会、知识竞赛、电化教育等健康教育活动记录和照片。10、健康教育知识、行为考核情况。11、开展健康教育促进学校活动的学校，提供相关资料。12、开展心理健康教育工作（课）相关资料。（二）中等职业学校、普通高等学校学生健康教育。1、学校领导分管健康教育文件。2、学校教学计划、总结。3、健康教育老师名单和培训情况。4、健康教育讲座和健康咨询等活动计划或安排。5、开展大型健康教育活动记录和照片。6、开展心理健康教育工作（课）相关资料。（三）教职工健康教育。1、健康

23、教育领导小组成员名单。有分校、分院的学校有健康教育工作网络和网络人员名单。2、年度健康教育工作计划、总结。3、健康教育宣传栏个数，出版记录和小样或照片。4、健康教育工作记录（上健康知识课、开展体育活动等）。5、教职工健康档案。四、中、小学疾病防治工作（一）学生常见病的群体预防和矫治工作措施和计划、总结。（二）每年学生体检情况综合分析报告。五、控烟工作（一）控烟领导小组成员名单（要求校领导为负责人）。（二）将控烟工作纳入学校工作计划。（三）有控烟规章制度（有明确的奖惩办法）。（四）开展创无烟学校活动有关资料。（五）被评为无烟单位有关文件和申报材料。（六）有控烟宣传资料。（七）开展控烟专项活动记录

24、和照片。六、环境卫生与食堂卫生管理（一）环境卫生。1、卫生管理部门和人员名单。2、各项卫生管理制度。3、卫生检查评比制度和有关检查记录资料。4、卫生保洁人员名单和工作责任书（由保洁公司承担保洁工作的，提供合同等相关资料）。5、环卫设施设置一览表。6、日产垃圾及清运情况（清运合同和记录）。7、绿化美化工作资料。（二）食堂卫生。1、食堂有有效卫生许可证和年审资料记录。管理人员、从业人员持两证（培训证、健康证）上岗的资料记录。2、食堂的各项管理制度齐全。3、食堂防蝇、防鼠设施建设情况记录。4、卫生部门检查资料。5、食品原料采购索证的资料。七、病媒生物防制工作（一）除四害管理人员名单。（二）除四害消杀

25、合同和消杀公司资质有效证件等文件。（三）除四害消杀记录或用药登记。龙岩市医院爱卫、创卫资料建档工作指引一、基本情况单位基本情况（简介）二、组织管理（一）爱卫、创卫领导小组和责任分工文件。（二）爱卫、创卫工作网络和人员名单。（三）爱卫、创卫年度计划、总结（规模不大的医院，可在医院年度工作计划总结中体现）。（四）开展爱卫、创卫专项活动的方案、小结。（五）爱卫、创卫活动照片集（可分会议类、健康教育类、环境整治前后等）。三、职工健康教育与病人健康教育（一）健康教育领导小组成员名单，有院、科、病室三级网络人员名单。（二）年度健康教育工作计划、总结。（三）医务人员健康教育专业知识培训记录。（四）职工健康教

26、育活动记录（上卫生课、开展体育活动等）。（五）职工健康档案。（六）医院门诊大厅、临床科室健康教育宣传栏个数，有出版记录或照片（包括控烟宣传，由出版科室做好记录，附照片）。（七）有对住院病人及其家属开展多种形式的、有针对性的健康教育记录资料。（由各科室做好记录）（八）有各种健康教育处方和卫生宣传资料。四、控烟工作（一）控烟领导小组成员名单（要求院领导为负责人）。（二）有控烟规章制度和措施（要求有明确的奖惩办法）。（三）开展创建无烟医院活动的有关资料。（四）被评为无烟单位有关文件和申报材料。（五）有控烟宣传资料。五、传染病防治（一）传染病管理。1、有传染病管理部门和人员名单。2、有传染病科或组设置

27、、运行情况和专业人员资料。3、有健全的突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度（包括报告卡、总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩等制度）。4、传染病疫情报告有关资料。5、感染科室工作人员的培训和考核资料。（二）控制院内感染工作。1、管理部门和人员名单。2、控制院内感染制度。3、控制院内感染有关报表。4、自查自检记录和有关部门监测资料。5、空调和通风设备清洗制度和清洗记录。（三）医疗废弃物管理。1、医疗废弃物管理人员和负责收集、运送、暂时贮存、处置等环节工作人员名单，工作流程图。2、工作人员培训情况资料。3、医疗废弃物收运合同和记录等资料。（四）医源性污水管理。1、管理人员名单。2、污水处理

28、站建设的有关资料。3、对有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水收集、处理、排放记录。4、消毒剂购买索证、使用记录。5、对污水有关指标的监测资料。（五）计划免疫工作（如果医院承担所在社区预防接种任务，其预防接种门诊需具备以下资料）。1、第一类疫苗免费接种制度。2、有关预防接种的安全接种制度。3、有生物制品管理制度、冷链设备档案，冰箱温度记录。4、有完整的免疫接种各类报表，及时上报。5、辖区流动儿童计免管理措施。6、预防接种异常反应的报告、调查处理资料。7、相关疫苗接种率和免疫水平的监测资料。8、开展专项活动如补种、应急接种和强化免疫接种等的相关方案和总结。9、开展辖区幼儿园、学校学生验证入学的

29、有关资料。（六）临床用血管理。1、临床用血核查制度。2、有医师合理用血培训制度和培训记录。3、用血记录。（七）艾滋病防治工作。免费咨询服务有关资料（二级以上综合医院都能提供免费咨询服务）。六、卫生管理（一）卫生管理部门和人员名单。（二）各项卫生管理制度。（三）卫生检查评比制度和有关检查记录资料。（四）卫生保洁人员名单和工作责任书（由保洁公司承担保洁工作的，提供合同和资质证等有效证件等资料）。（五）环卫设施设置一览表。（六）日产垃圾及清运情况（清运合同和记录）。（七）绿化美化工作资料。七、食堂管理（一）管理部门和管理人员名单。有有效食品卫生许可证。（二）从业人员参加卫生部门的培训情况和有效的健康

30、证。（三）有食品卫生安全管理制度。（四）有食堂卫生管理规章制度。（五）患“5病”的从业人员调离制度和调离情况资料。（六）防蝇、防尘、防鼠设施设置情况。（七）食品采购索证资料。（八）有饭堂食品卫生的自查记录，卫生部门对食品、餐具等检查、检验记录和检验报告。八、病媒生物防制（除四害）（一）除四害工作管理人员名单。（二）除四害消杀合同和消杀公司资质有效证件等文件。（三）除四害消杀记录或用药登记。龙岩市机团企事业单位爱卫、创卫资料建档工作指引一、组织管理（一）有单位爱卫、创卫领导小组成员名单及工作分工文件。（二）有爱卫、创卫网络（集团单位或总公司，有下属单位的）或专兼职人员花名册。（三）有年度计划、总结。（四）有上级爱卫、创卫发文资料。（五）有本单位爱卫、创卫发文（集团单位或总公司，有下属单位的）资料。二、健康教育（一）有单位健康教育领导小组组成人员名单。（二）有健康的网络或兼职人员花名册。（三）有职工健康档案和有关文件资料。（四）有计划、总结（可在爱卫或创卫年度计划和总结中反映）。（五）有健教工作记录，包括3个内容。