建设工程监理概论.docx

1、建设工程监理概论第1章 绪论1.建设工程监理基本概念（注意要点，单选）（1）建设工程监理是针对建设工程项目所实施的监督管理活动；（2）建设工程监理的行为主体是监理企业：（3）建设工程监理的实施需要业主的委托和授权；（4）建设工程监理是有明确依据的工程建设行为；（5）建设工程监理适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但是目前主要是工程建设实施阶段；（6）建设工程监理是微观性质的监督管理活动。2.建设工程监理的性质（单或者多项选择）服务性 科学性 独立性 公正性3.建设工程监理的作用（简答） （1、有利于提高建设工程投资决策的科学化 ； （2、有利于规范参与工程建设各方的建设行为 ； （3、有利于

2、保证建设工程质量和使用安全 ； （4、有利于提高建设工程的投资效益和社会效益 。第2章 工程监理企业与监理工程师1.工程监理企业的资质等级（选择）工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别（附表2）；除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。事务所不分等级。2.工程监理企业经营活动基本准则（多选）守法 诚信 公正 科学3.工程管理费的构成直接成本 间接成本 税金 利润4.监理工程师的素质（简答）（1、较高的学历和复合型知识结

3、构（2、丰富的工程实践经验（3、良好的品德和职业道德 （热爱本质工作；具有科学态度；为人正直、办事公道；谦虚谨慎，善于听取不同意见）（4、身体健康（年满65周岁不再予以注册）第3章 建设工程监理组织与协调1.组织设计原则（简答）组织设计就是对一个组织的结构进行规划、构造、创新或再构造，以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。 1）专业分工与协作统一的原则 2）集权与分权统一的原则 3）管理跨度与管理层次统一的原则 4）才职相称的原则5）和权责一致6）经济效率原则 7）弹性原则 2.项目监理机构的组织形式（单选）直线制建立组织 职能制. 直线职能制. 矩阵制.3.监理人员配备应考虑的因素（选择）

4、专业结构 人员层次 工程建设强度 工程的复杂程度 工程监理企业的业务水平第四章 建设工程项目目标控制1.建设工程项目目标之间的关系 三大目标系统 1)、质量目标；2)、投资目标；3)、进度目标。 三大目标系统之间的关系 1)、质量目标和其它两项目标的关系；2)、投资目标和其它两项目标的关系；3)、进度目标和其它两项目标的关系；三大目标的协调统一，实现系统的最优1) 投资目标 满足进度、质量要求的前提下，实现投资目标：实际投资不大于计划投资2) 质量目标 满足投资和进度的前提下，实现质量目标：实际工程的质量不低于设计的质量要求质量目标的内涵是项目的实体、功能和使用价值以及工作质量3) 进度目标

5、满足质量和投资的前提下，实现进度目标：实际进度不慢于计划进度。项目的交付使用时间是进度控制的最基本目标，也是最终目标组织协调是关键2.建设工程项目目标控制的类型 制动控制 被动控制 事前控制 事中控制 事后控制第5章 建设工程项目质量控制1.工程项目质量的特点（选择） 影响因素多 质量波动大 质量隐蔽性 质量变异大 终检局限大 评价方法特殊2.影响建设工程质量的因素（选择）人 材料 机械 方法 环境 （4M1E）3.建设工程项目质量控制概念（了解） 建设工程项目质量控制是指致力于满足工程项目质量要求，为了保证工程质量满足工程合同规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程

6、合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。4.施工准备阶段监理的质量控制（简答可能）施工单位资质的核查 施工组织设计的审查 现场施工准备的质量控制5.现场监督检查的方式（选择）巡视 旁站 平行检验6.工程施工质量不符合要求时的处理（简答）不合格现象在检验批的验收时就应发现并及时处理，所有质量隐患必须尽快消灭在萌芽状态，否则将影响后续检验批和相关的分项工程、分部工程的验收。但非正常情况下可按下述规定进行处理。 （1）经返工重做或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。（2）经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。（3）经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能满

7、足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。（4）经返修或加固的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。（5）通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。第六章 建设工程项目投资控制1.建设工程项目投资的构成（选择）这样出题,例如：给出“土地使用费”，问“是属于那一部分的费用？”自己多看看书中116页的表格图2.限额设计的概念（简答或选择）限额设计就是按照批准的可行性研究和投资估算额进行初步设计，按照初步设计的概算额 进行施工图设计，根据施工图预算额对各专业设计进行限额分配，使各专业在分配的投资限额 内进行设计并保证各专

8、业满足使用功能的要求，最终保证总的投资额不被突破。3.工程款主要结算方式（选择）按月结算 竣工后一次结算 分段结算 结算双方约定的结算方式4.工程价款的动态结算（选择）按实际价格结算 按主材计算价差 主材按油料计算价差 竣工调价系数法 调值公式法第7章 建设工程项目进度控制1.施工进度计划审核的主要内容（很可能简答）1、进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定，是否符合建设工程项目总进度计划中总目标和分目标的要求；2、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包，分承包单位分别编制的的各项施工工程进度计划之间是否相协调；3、施工顺序的安排是否符合

9、施工工艺要求；4、工期是否进行了优化，进度安排是否合理；5、劳动力，材料，构配件，设备及施工机具，水，电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否平衡。6.对由建设单位提供的施工条件（资金，施工图纸，施工的场地，采供的物质等），承包单位在施工的进度中所提出的供应时间和数量是否明确，合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。2.监理工程师对工期延误和工期延期的处理（自己看书155-157页，案例分析要考到）第8章 建设工程项目职业健康和安全管理1. 建设工程项目职业健康和安全管理的特点（选择）复杂性 多样性 协调性 不符合性 持续性第10章 建设工程项目合同的管

10、理1.合同的形式和内容(看看了解）合同的形式合 是指合同当事人双方对合同的内容、条款经过协商，做出共同的意思表示的具体方式。合同法第十条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。”合同法第三十六条规定：“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”合同法第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”合同的内容 当事人的名称

11、或者姓名 标的 数量 质量 价款或者报酬 履行期限、地点和方式 违约责任 解决争议的方法 2.解决合同争议的方式：和解、调解、仲裁、诉讼。 3.关于索赔（看书了解，案例分析中要用） 索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求。 索赔的特征：1. 索赔是双向的2. 只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方提出索赔要求。3. 索赔是一种未经对方确认的单方行为。 索赔的起因：1. 工程项目的特殊性及内外部环境的复杂性和多变性。2. 承包合同在工程开始前签订,是基于对未来情况的预测。3. 业主要求的变化导致大量的工程变更。4.

12、工程合同的复杂性及易出错性案例分析案例1 某学校为解决单身教师的住房问题，拟建设一栋宿舍楼，地上20层地下2层，钢筋混凝土剪力墙结构。业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位(总承包单位)将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。 施工合同中说明：建筑面积22000m2，建设工期为400天，1996年3月4日开工，1997年4月14日竣工，工程造价为3400万元。1总包单位于2月25日进场，进行开工前的准备工作。原订于3月4日开工，因业主办理伐树手续而延误至3月7日才开工，总包单位要求工期顺延3日。问此要求是否成立?为何?2在基础开挖过程中，土

13、方公司遇到地下文物，因而采取了必要的保护措施。因此，总包单位请他们向业主要求索赔。请问此项要求是否成立?根据是什么？3总包单位在基础回填过程中，已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。试问此项要求是否成立?为什么?4总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。监理工程师是否批准?为什么?5在结构施工过程中，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误5天。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给

14、予适当工期补偿。总监理工程师是否批准?为什么?6监理工程师检查厕浴间防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。试问返修的经济损失由谁承担?监理工程师有什么错误?7在做屋面防水时，经中间检查，发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请，问监理工程师应如何协调处理?案例1、答1成立，因为属于业主未及时提供施工场地。 2不对，因为土方公司为分包，与业主无合同关系。3不对，因为按规定，此项费用应该由业主来支付。4不批准，因为此项

15、费用应由总包单位承担。 5不批准，虽然总监理工程师同意更换，但不等于免除总包单位应负的相关责任。 6经济损失由防水公司承担。监理工程师的错误：(1)不能凭口头汇报即签证认可，应到现场复验；(2)不能直接要求防水公司整改，应该要求总包单位整改；(3)不能根据分包单位的要求进行签证，应根据总包单位的申请进行复验、签证。 7应该按如下处理：(1)监理工程师拒绝接受分包单位终止合同申请；(2)应要求总包单位与分包单位双方协商，达成一致后解除合同；(3)要求总包单位对不合格工程返工处理。案例2 某大型设备振动试验台为厚大钢筋混凝土结构。负责该项目的专业监理工程师在该工程开工前审查了承包人的施工方案，编制

16、了监理实施细则，设置了质量控制点。问题：1、承包单位为抢进度，在完成钢筋工程后马上派质检员到监理办公室请负责该项目监理的专业监理工程师进行隐蔽工程验收。该监理工程师立即到现场进行检查，发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计和规范要求，随即口头指示承包单位整改。（1）如此进行隐蔽工程验收，在程序上有何不妥？正确的程序是什么？（2）监理工程师要求承包单位整改的方式有何不妥之处？2、承包单位在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提交了合格证，在监理员的见证取样下，送样进行复试，结果合格，专业监理工程师经审核同意该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时，发现承包单位未做钢筋焊接试验，故专业监理工

17、程师责令承包单位在监理员见证下取样送检，试验结果发现钢筋母材不合格；经对钢筋重新检验，最终确认该批钢材不合格。监理工程师随即发出不合格项目通知，要求承包单位拆除不合格钢筋，并重置。同时报告了业主代表。承包单位以本批钢材已经监理人员验收，不同意拆除，并提出若拆除，应延长工期10天、补偿直接损失40万元的索赔要求。业主得知此事后，认为监理有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主损失6000元。（1）监理机构应否承担质量责任，为什么？（2）承包单位是否承担质量责任，为什么？（3）业主对监理单位提出索赔要求是否合理，为什么？（4）监理工程师对承包单位的索赔要求应如何处理，为什么？1、（1）

18、不妥。正确的验收程序为：隐蔽工程结束后，承包单位先自检，自检合格后填写报验申请表并负相关证明材料，报监理机构；监理工程师受到申请表后先审查质量证明资料，并在合同约定时间内到场检查，承包单位的专职质检员及相关人员应随同一起到现场；检查合格，在报审表及检查证上签字确认，进行下道工序；否则，签发不合格项目通知，要求承包人整改。（2）方式不妥。应书面指令承包人整改。2、（1）监理机构不承担质量责任。（2）承包单位应承担质量责任，因为承包单位负责采购材料。（3）业主对监理单位提出赔偿要求不合理，因为其质量责任不在监理单位；（4）监理工程师不同意承包单位的索赔要求，因为承包单位采购了不合格材料，尽管此批钢

19、筋已经监理工程师检验，但根据建设工程施工合同，不论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑时，有权要求承包人重新检验，检验合格，发包人承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。案例3 某综合小区在施工阶段，业主委托了一家监理单位进行施工阶段的监理，在施工过程中出现了以下情况，请逐一回答。 1、在管道施工过程中遇到障碍物，承包单位向监理方提出对设计变更的要求，专业监理工程师审查后，同意变更，并提交设计单位编制设计变更文件，设计单位完成设计变更文件后交监理方审核，由专业监理工程师签发工程变更单。以上设计变更程序哪里不妥？为什么？ 2、设计

20、变更发生后，工程造价减少2万元，工期延长3天，承包单位认为是自己合理化建议导致工程造价减少，且各方已同意变更，因此承包单位要求顺延工期3天，并获得2万元的收益。监理工程师是否同意？为什么？ 3、根据承包合同的约定，由监理单位确认资格的桩基工程分包公司进场施工，在工程开始前桩基公司向监理单位提交桩基施工方案，报监理方审核，总监理工程师组织专业监理工程师审核后予以批准。（1）该施工方案审核程序是否正确？（2）如果不正确，指出不正确之处，为什么？（3）请按步骤给出该施工方案的审核程序。 4、在地基基础分部工程完工后，由专业监理工程师组织施工、设计单位 进行验收，并填写验收记录。桩基公司作为分包方是否

21、应参加验收？答：1、（1）专业监理工程师审查同意变更不妥，应改为总监 理工程师组织专业监理工程师审查后，同意变更。（2）监理方提交设计单位编制设计变更文件不妥，应改为建设单位审查同意并提交设计单位。（3）设计单位完成设计变更文件后交监理方审核不妥，应改为交建设单位签认，由总监签发工程变更单。 2、（1）工期顺延3天同意。（2）不同意2万元全由承包方获益，应由双方约定分享 3、（1）不正确（2）桩基公司向监理单位提交施工方案不正确 监理单位接受桩基公司的施工方案审核要求不正确。 理由：桩基公司为分包单位。 （3）正确的审核程序为： 开工前桩基公司将施工方案报总承包单位；总承包单位审核后填写“施工

22、方案报审表”交监理单位审核；总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工方案及报审表提出审查意见；总监理工程师审核、签认后报建设单位。4、应该参加验收。案例4 某连接两个大城市120公里长的高速公路工程为世界银行贷款项目。在工程开工初期，有十余万立方米的路基填筑工程的填筑质量不合格，负责该工程监理的L监理公司要求施工单位S返工重做。S施工单位由于和监理公司同属于一个上级S局的下属单位，因此S施工单位就寻求上级S局领导的帮助。于是S局领导出面找L监理公司以“返工经济损失太大以及该填方是分包给农村施工队所致，施工单位拟撤换分包”为由企图说服L监理公司同意“不再要求S施工单位返工，而S施工单

23、位保证以后一定达到质量要求。”L监理机构很为难，难以拒绝局领导的游说，于是将该质量情况向世界银行推荐的作为该项目的驻地监理工程师的D国咨询公司专家做了汇报。问题 1你认为业主在选择施工单位和监理单位时，有何不妥之 处，依据是什么? 2如果你作为一位驻地监理工程师或总监理工程师，你认为应当采取什么监理手段进行该项质量控制?3你认为针对该项质量事故，应当如何处理?参考答案 1根据监理机构的工作应体现公正、独立、自主的原则，以及不应与承建单位有隶属关系和其他利害关系的原则，本例中的监理单位与承建单位虽无直接的隶属关系，但它们同隶属于一个上级主管单位，具有相关的利害关系，会在某种程度上影响监理的独立性

24、，因此可以说业主对它们的选择不十分妥当。 2作为该项目驻地监理或总监应采取拒签工程款支付证书或建议世界银行暂停拨款的手段，这种手段对于世行贷款项目而言是十分有效的，也是有保证的。 3对于高速公路工程项目而言，路基工程属于基础性质，十分重要，对于质量应严格要求，应采取“返工”的处理方式为宜。【案例5】 某商业大厦建设工程项目，建设单位通过招标选定某施工单位承担该建设工程项目的施工任务。建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同约定，该施工项目为优良工程。工程竣工时，施工单位经过初验，认为已按合同约定的等级完成施工，提请做竣工验收。由于场地狭小，施工单位仍占用部分房屋作为办公用房。根据对竣工验收资料

25、的要求，施工单位已将全部质量保证资料复印齐全供审核。经质量监督机构初步抽验，观感质量评价结论为“一般”。质量保证资料未能通过并提出了整改通知单。但是由于已竣工，所有脚手架已被拆除。问题1根据实际情况能否提出竣工验收?为什么?2你认为质量监督机构的意见是否正确?为什么?3外观是否需整改?为什么?4若施工单位按照质量监督机构的要求整改完毕，那么首先要通过谁进行评估、验收?当通过后，组织竣工验收会，该会由谁主持?要有哪些单位参加?会议的程序和内容如何?参考答案 针对所提出的问题，逐项解答如下。 1根据竣工验收规定，工程项目仍被施工单位占用的，不能提请竣工验收，整改好后必须搬出。2质量监督机构的意见是

26、正确的。因为质量保证资料未通过，施工单位占用房屋未搬出。3外观需整改，以便能使观感质量评定结论达到“好”的要求(优良工程的要求)。4若整改完毕，首先要通过监理单位进行复验，并提出评估报告。当通过后组织竣工验收会，由业主主持，监理单位协助。施工单位、设计单位、监理单位及其他有关单位参加。会议的程序和内容是：先由施工单位介绍，然后各单位发表意见，并按合同中各项内容要求进行检查，看是否满足要求。案例6 某监理公司承担了奥运体育场馆的招标阶段和施工阶段的监理任务。建设单位以公开招标的方式选择了筑城公司承担了工程项目的施工任务。施工合同约定，筑城公司将设备安装分包给永进公司，将配套设施工程分包给永发公司

27、，将桩基工程分包给北安公司，建设单位自行采购所需设备。工程招标和施工期间发生了以下问题： 1施工招标时共有7家建筑公司参加竞标。其中华夏建筑公司的投标文件在要求投标文件提交的截止时间后15分钟送达，永乐公司忙碌之中忘记密封。 2桩基工程施工结束，并根据施工合同的约定及检验标准进行验收。监理工程师对桩基第15号桩的混凝土质量产生置疑，要求以钻孔取芯的方法进行验证(原留置的试块已因保管原因破损毁坏)。北安公司说： “我们属分包，不负责试验取样”。监理工程师要求总承包单位筑城公司派人取芯试验，筑城公司说：“桩基工程已全部承包给北安公司，应由他们取芯试验”。3钻孔取芯试验结果全部合格。筑城公司向监理提

28、出：“由于监理故意刁难，称桩混凝土不合格，试验造成经济损失3000元(试验费)和延迟工期3d，要求监理单位予以补偿”。4建设单位采购的设备提前进场，经总承包单位清点入库，并向监理工程师申请增加保管费。5永发公司分包的配套工程部分设备配件在存放仓库被盗，要求建设单位再次采购供应。问题： 1你如果作为评委对上述永乐、夏华两家公司的投标书如何处理?为什么? 2总承包单位和分包单位谁的说法正确?为什么? 3总承包单位的索赔合理吗?为什么? 4总承包单位提出增加保管费的要求是否正确?为什么? 5被盗的设备配件永发公司要求建设单位再次采购供应是否正确?为什么?答案： 1永乐、夏华两公司应取消资格，不符合招

29、标投标法规定，对逾期送达和未密封的投标文件应视为废标。 2分包单位的说法正确，因总承包单位应对分包单位的工程质量问题承担连带责任，分包单位应服从总承包单位的统一领导。 3总承包单位不应要求监理单位索赔，应要求建设单位承担全部费用及顺延工期3d。因监理工程师是为建设单位提供服务的，为确保工程质量，难免有的鉴定必须通过试验方可验证其是否达到质量要求。 4总承包单位提出增加保管费的要求是正确的。从而导致的保管费用的增加，是由建设单位引起的，应由建设单位负责费用的支出。 5不正确，应由承包方负责，因为建设单位移交给总承包单位进行保管。案例7 某家属楼工程，建设单位以邀请招标的方式委托了某监理公司承担了

30、该楼施工阶段的监理工作，并签订了委托监理合同。建设单位在委托监理前已与海浪工程公司签订了施工合同并已进入施工现场展开了施工。在施工过程中发生了以下几个问题： 1施工招标文件中的工期为555d。而施工合同中的工期为586d。 2施工合同中规定由建设单位向施工单位提供6套施工图样。施工单位由于分包单位较多，要求建设单位再提供2套施工图样。 3基坑开挖时，施工单位未及时设置周边防护栏杆，使建设单位一名职员在送文件过程中坠进基坑，使臂部造成粉碎性骨折。 4主体结构混凝土浇筑时，由于设计要求不得在楼板任何部位留设施工缝，所以施工单位经建设单位同意办理了有关晚间连续施工的手续。根据当地政府规定，晚10点以

31、后不准施工，如果施工则应对周边居民给以适当补偿。 5主体结构施工中，建设单位供电线路发生故障，施工现场连续3d不能施工。施工单位为减少损失，将施工人员调到另外工地进行施工。但现场内的物料提升机及两台混凝土搅拌机不能运行，施工单位根据规定时间提出索赔工期和费用。 问题： 1施工工期应为多少天?为什么? 2施工单位要求另提供两套图样的费用由谁来承担?为什么? 3基坑未设防护，造成事故，其医疗费由谁负担?为什么? 4由于夜间施工，扰民费用由谁负担? 5施工单位的索赔应如何处理?答案： 1施工工期应为586d。因为招标书在前、施工合同在后，根据规定施工合同应重于招标书。 2另要求多提供的两套图样应由施工单位负担其费用。按合同规定，施工单位应取得6套图样，提供2套图样是合同以外的要求，所以2套图样的费用应由施工单位自己负担。 3基坑未设防护造成人员伤亡事故，医疗费用应由施工单位负责。因为施工单位未按合同要求设置防护，造成的人员伤亡事故是施工单位的责任，所以应施工单位负担。 4夜间扰民费用应由建设单位负担，因为施工单位已取得建设单位同意并办理了相关手续。 5监理工程师应批复工期顺延，因为是建设单位的责任造成一周内连续停电超过8h，施工单位又在规定时间内提出了索赔。工人已安排到其他工地施工，应批复因工人改