人民医院开展母婴保健技术服务项目可行性研究报告DOC32页.docx

1、人民医院开展母婴保健技术服务项目可行性研究报告DOC32页人民医院开展母婴保健技术服务项目可行性研究报告（DOC 32页）第一章 总论1.1项目概况1.2项目建设缘由1.3编制依据1.4结论第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.2项目建设的必要性第三章 项目单位基本情况3.1项目单位概况3.2项目单位现状3.3业务前景分析3.4社会效益分析与评价第四章 结论与建议4.1结论4.2建议第一章 总论1.1项目概况项目名称：磨山人民医院母婴保健资格 建设性质：继续开展承办单位：苍山县磨山人民医院法定地址：苍山县磨山镇驻地项目负责人：联系人：1.2项目建设缘由保障妇女儿童的身心健康， 关系

2、到整个中华民族素质的提 高，关系到我国社会主义现代化的建设事业， 关系到民族兴旺。 党和国家要求各相关部门认真贯彻执行 中华人民共和国母婴 保健法 和妇幼保健工作有关政策法规， 认真做好各项妇幼保 健工作。妇幼保健是公共卫生服务体系的重要组成部分， 妇幼保健 通过优生优育、 妇幼保健和计划生育技术服务， 降低妇女儿童 的患疾率及死亡率， 提高妇女儿童的身心健康水平， 保证我国 “控制人口数量、提高人口素质”基本国策的实现；保证中 国妇女发展纲要 目标的实现， 并以促进民族的兴旺和社会的 发展。随着国民经济的不断发展和科学技术的不断进步， 我国妇 幼保健卫生事业的建设， 在党和各级政府的关怀领导

3、下及各有 关部门大力支持下取得了很大的成绩。按照卫生部 2004 年医疗机构基本标准 规定和 妇幼 保健院、所建设标准 ，从磨山人民医院的现状来看，磨山人 民医院现有住院床位 66 张、妇产科医师 3 名，妇科医助 1 名， 妇科护士 4 名，及相应的设备齐全。因此， 磨山人民医院按照有关文件的要求， 申请妇幼保健 工作继续开展，以推动妇幼卫生工作的健康发展。1.3研究范围及内容根据国家相关政策、 法规，本研究报告的主要研究范围和 内容为：根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度 的规定，本研究报告对该项目建设的背景与必要性、可行性、 建设场地与条件、 内容与规模、 工程技术方案、 投资

4、估算与资 金筹措、社会效益评价等方面进行科学的研究、分析和论证， 重点研究工程技术方案与投资估算等， 从而提出切实可行的结 论和建议， 为有关部门和项目单位在项目决策、 审批和组织实 施过程中提供可靠的论证和评价依据。1.4编制依据1、妇幼保健机构管理办法 （2006 年）；2、中共中央、 国务院关于卫生事业改革与发展的决定 ；3、山东省妇幼保健机构工作考核标准 ；1.5结论 本项目的建设可有效改善周边地区居民特别是为广大妇 女提供好的医疗环境，大力推进卫生事业的改革和健康发展， 对全面贯彻党的卫生事业方针， 保障经济和社会发展与稳定具 有重要作用， 社会效益显著。 项目建设过程中对周边生态环

5、境社会条件优越、 建基本无影响， 建设场区地理交通状况良好、设条件良好。因此，本项目开展具备可行性。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景妇女是人类的母亲， 儿童是人类的未来， 妇女儿童占总人 口的 2/3 ，她们的健康状况直接反应了整个人群的健康水平。 做好妇女儿童的卫生保健工作， 对提高人口素质， 降低孕产妇 死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义。 保障妇女儿童的身心健康，关系到整个中华民族素质的提高， 关系到我国社会主义现代化的建设事业，关系到民族兴旺。妇幼保健机构是公共卫生服务体系的重要组成部分。 妇幼 保健所的目的是通过优生优育、妇幼保健和计划生育技术服 务，

6、降低妇女儿童的疾患率及死亡率， 提高妇女、 儿童的身心 健康水平，保证我国“控制人口数量、提高人口素质”基本国 策的实现；保证中国妇女发展纲要目标的实现，并以此促 进民族的兴旺， 社会的发展。 党和国家要求各相关部门认真贯 彻执行 中华人民共和国母婴保健法 和妇幼保健工作有关政 策法规，认真作好各项妇幼保健工作。2.2项目建设的必要性2.2.1 是全面建设小康社会的需要 党的第十七次全国代表大会确立了明确提高全民族健康 素质的奋斗目标， 必须大力发展农村卫生事业， 提高农民的健 康水平。“农民奔小康，必须保健康”已成为共识，而农村卫 生工作在保障农民健康中起着举足轻重的作用， 本项目的建设 不

7、仅是全面建设小康社会的需要， 更是实现这一目标的重要保 证。2.2.2是实施防治各类疾病的需要 各类疾病防治工作，面向全体农民，投入少、产出大，收 益人口多， 社会效益好， 符合成本效益合理化和公平原则， 可 以明显减少疾病发生率， 提高农民的生活质量， 有效地保护社 会劳动力， 促进社会经济的发展。 妇幼保健工作能够保证其医 疗环境能满足人民群众的实际需要， 为各种疾病防治工作提供 有力的保障。员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细 节, 比如每个人的工作安排实现量化， 标准量化标准要求合理， 核实工 作汇报等等。 实行人

8、性化管理， 管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定 期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校 的服务质量产生根本影响的。 所以本校将重点加强对教练人员的管理。 比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教 练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活 动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教 学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、 总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制 度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每

9、一份表格， 接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理 好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场 地维护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和 规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000平方米 60 万元道路建设包括路障等设施 80 万元雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10万

10、元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32亩 6 万元，缴土地使用税 10.5万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 525.5 万元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避1、项目风险因素不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性 很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然 灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力 度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府 的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的 心

11、理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校 行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少 建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏 着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。2、风险规避对策不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而 言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用 之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而 作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的 声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。市场风险规避对

12、策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至 关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源 出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校” 的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定 客户发挥连带作用。十一、结论 从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展 状况分析，本项目的可行性高。在政策方面， 国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用， 也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针 对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了 解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析， 进

13、一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教 学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求， 严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 * 驾校的黄金品牌。员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细 节, 比如每个人的工作安排实现量化， 标准量化标准要求合理， 核实工 作汇报等等。 实行人性化管理， 管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定 期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校 的服务质量产生

14、根本影响的。 所以本校将重点加强对教练人员的管理。 比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教 练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活 动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教 学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、 总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制 度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格， 接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理 好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场 地维

15、护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32亩 6万元，缴土地使用税 10.5万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 525.

16、5 万元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性 很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然 灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力 度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府 的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的 心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校 行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少 建校多年的驾校，也占据了一

17、定份额的市场，有固定的客户，也隐藏 着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。2、风险规避对策 不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而 言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用 之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而 作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的 声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至 关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源 出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校” 的品牌，通过

18、营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定 客户发挥连带作用。十一、结论从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展 状况分析，本项目的可行性高。在政策方面， 国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用， 也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针 对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了 解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析， 进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教 学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求， 严把教学质量关，以“优质的驾

19、校”打造 * 驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细 节, 比如每个人的工作安排实现量化， 标准量化标准要求合理， 核实工 作汇报等等。 实行人性化管理， 管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定 期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校 的服务质量产生根本影响的。 所以本校将重点加强对教练人员的管理。 比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教 练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活 动

20、是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教 学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、 总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制 度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格， 接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理 好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场 地维护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教

21、具和 规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500平方米 15 万元 土地租赁费 32亩 6万元，缴土地使用税 10.5万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元 财务成本汇总： 525.5 万元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性 很强的行业，在本

22、驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然 灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力 度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府 的政策一直在更新、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的 心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。2、风险规避对策不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而 言都是存在的，也是

23、不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用 之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而 作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的 声誉，严格按照政策办事，从学员的切身利益出发。市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至 关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源 出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校” 的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定 客户发挥连带作用。十一、结论从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展 状况分析，本项目的可行性高。在政策方面， 国家的相关政

24、策出台为驾校的发展起到了规范作用， 也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针 对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了 解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析， 进一步提高了本建设项目的可行性。 通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教 学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求， 严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 * 驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细 节, 比如每个人的工作安排实现量化， 标准量化标

25、准要求合理， 核实工 作汇报等等。 实行人性化管理， 管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定 期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也是核心人员 , 是最能对驾校 的服务质量产生根本影响的。 所以本校将重点加强对教练人员的管理。 比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教 练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活 动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教 学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、 总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制 度，遵守

26、考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格， 接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理 好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场 地维护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部， 估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和 规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元

27、搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32亩 6 万元，缴土地使用税 10.5万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元财务成本汇总： 525.5 万元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程积累自筹。 十、项目风险分析与规避1、项目风险因素 不可抗力因素风险。驾校是一个对市场需求、对政府政策依赖性 很强的行业，在本驾校发展期间，不可抗力因素必然存在，例如自然 灾害、政府行为以及社会异常事件。本校在固定设施和设备上投入力 度大，如果遭遇自然灾害，损失将是十分严重。在驾驶行业上，政府 的政策一直在更新

28、、规范，要适应政府的政策和由此带来的消费者的心理变化，也是我们要面对的不可抗力因素。市场风险。作为新建项目，在市场开发上存在一定风险。在驾校 行业，口碑与信誉是十分重要的，在本市这个市场上，已经存在不少 建校多年的驾校，也占据了一定份额的市场，有固定的客户，也隐藏 着固定客户带来的隐形客户，这对于本校开发市场具有一定的风险。2、风险规避对策不可抗力因素风险规避对策。不可抗力因素对于每个企业公司而 言都是存在的，也是不可避免的。对于政府的政策，我们可以采用用 之并利己的规避对策。如今，政府的政策逐渐向学员的利益偏向，而 作为重视质量、重视教学的本校，可以利用政府的政策，提高本校的 声誉，严格按照

29、政策办事，从学员的切身利益出发。市场风险规避对策。市场开发是企业发展重要的一个环节，甚至 关系到企业的生存。作为新建学校，我们就要首先从未被开发的资源 出发，寻找新一片领域。传播本校的宗旨，发扬本校“打造优质驾校” 的品牌，通过营销传播的手段为本校开发忠诚度高的客户，再由固定 客户发挥连带作用。十一、结论从江苏先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展 状况分析，本项目的可行性高。在政策方面， 国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用， 也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针 对江苏驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切的需要，成为了 解决驾驶行业发展瓶颈的

30、重要举措。本报告通过市场摸底、调查分析， 进一步提高了本建设项目的可行性。通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教 学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求， 严把教学质量关，以“优质的驾校”打造 * 驾校的黄金品牌。 员尽管分工不同 , 但都融合在驾校的统一体内。管理人员。管理人员制定驾校的宏观战略 , 考虑战略实施的每个细 节, 比如每个人的工作安排实现量化， 标准量化标准要求合理， 核实工 作汇报等等。 实行人性化管理， 管理人员注重工作人员的沟通协调 , 定 期进行亲自问候、关心，亲自了解学员的意见、想法等等。教练员。教练员是驾校的一线人员 , 也

31、是核心人员 , 是最能对驾校 的服务质量产生根本影响的。 所以本校将重点加强对教练人员的管理。 比如 , 对教练员的再培训再教育再提高是否形成制度并贯彻执行对教 练员的奖惩是否如实兑现、实行是否经常组织体育比赛或其他文体活 动是否到教学现场查看教练员的教学情况是否注意到某个教练员的教 学效果如学员考试通过率等提高或降低了是否分析、 总结其原因等等。业务员与招生员。业务员在办理各项业务时必须严格按照规章制 度，遵守考核标准，办理各项考试业务时必须仔细核对每一份表格， 接待学员时保持优质的服务态度，下班前确保把所有档案都归类整理 好并放置在合理的位置，下班时检查了所有的水电开关。后勤保障人员。后勤

32、保障主要包括车辆维修维护、安全管理、场 地维护与卫生、物资与油耗管理等。九、财务成本预算1、主要设备成本（教学车辆）拟申请购置普桑型教练车 30 部，估算价 300 万元。2、购置电化教学设备（包括教学挂图、程控电教板、模型教具和 规定配置的其他教学设备课桌椅）等，估算价 30 万元。3、基础设施建设教练场地 8000平方米 60 万元 道路建设包括路障等设施 80 万元 雨水管、污水管等排水设施 10 万元 搭建办公用房、学员休息室 200 平方米 10万元 租用电教室、会议室、食堂等 1500 平方米 15 万元 土地租赁费 32亩 6万元，缴土地使用税 10.5万元4、周边环境、场地空间绿化植树 10 万元财务成本汇总： 525.5 万元 资金来源：全部由昆山市宏力工程有