市政工程雨季防汛方案.docx

1、市政工程雨季防汛方案通州新城西潞苑二街（潞通新路潞苑东路）道路工程防 汛 应 急 预 案编 制 人： 审 核 人: 审 批 人: 江西景观建设集团有限公司 西潞苑二街项目经理部2017年5月 防汛方案1 总则 编制目的为防御和减轻工程施工过程中雨季施工带来的灾害，确保在防汛期间施工区域、附属设施的安全；贯彻执行市、区防汛主管部门的安全渡汛要求；本着“安全第一，预防为主”的方针，全面、深入、细致地抓好防汛排水工作；有计划、有准备地防汛排水；当因突发事件面临重大威胁时，迅速、及时、有效地控制险情，减轻灾害的损失。 编制依据 中华人民共和国水法； 中华人民共和国防汛条例；建设部关于加强汛期建筑施工安

2、全生产工作的意见（建质函2006200号）；室外排水设计规范（GB00142006）；现行国家和行业规范、规程、标准及相关图纸；北京市历年气象、水文资料等。 编制原则 以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度。 坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标。 贯彻“安全第一”的方针，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。 落实项目经理负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。 因地制宜，具有实用性和可操作性。 适用范围 1、本方案适用于通州新城西潞苑二街（潞通新路潞苑东路）市政管线及路基填筑施工的防汛排水施工。2、根据北京地区35年的实测资

3、料统计，将6-8月份定为雨期。防汛排水施工时间段为6月至8月阶段。若非汛期出现同期超标雨水或较大雨水，防汛排水抢险仍按本方案执行。2 工程概况 工程简介1、通州新城西潞苑二街（潞通新路潞苑东路）市政管线及道路工程，位于通州区新城北部，是新城北部东西向的次干道。通州新城西潞苑二街道路西起潞通新路，东至潞苑东路。西潞苑二街连接安顺路、潞苑西路、陈列馆路、潞苑东路、丛林庄西路和潞邑东路等主次干路，是东西方向重要交通干道，承担着集散交通的功能，有效缓解新城北部路网东西方向的交通压力；西潞苑二街的建设有利于完善沿线市政管线设施，促进两侧土地建设开发。其主要工程内容包括：道路、雨、污水工程、中水工程。2、

4、本次设计起点于桩号K0+000处与潞通新路相接，设计终点于桩号K0 +处与现况潞通东路平交，道路设计长度为。 气候水文（一）项目所在地北京市通州区属大陆性季风气候区，受冬、夏季风影响，形成春季干旱多风、夏季炎热多雨、秋季天高气爽、冬季寒冷干燥的气候特征。全年平均气温，年平均最高气温为，年平均最低气温，最热月7月平均气温，最冷月1月平均气温，年极端最高气温为，极端最低气温为-21。（二）降水：通州区年平均降水量，其中65%的降水集中在七八月份。雨热同季，但是降水季节分配不均，常年发生春旱、夏涝。降水年际变化大，对排水系统提出较高要求。为防御和减轻暴雨、内涝对道路施工的影响，确保防汛期间施工主体、

5、设备、材料、附属设施及人员的生命财产安全，有计划、有准备的实施防汛工作。 工作原则 以人为本、安全第一把人民生命、财产安全作为首要任务，最大限度地预防、减少特大暴雨危害，避免人员伤亡、重大财产损失和其它危害。 预防为主、平战结合坚持预防为主的方针，项目全体参建人员要树立防大汛的意识，平时加强演练，采取各种有效度汛措施，加大防汛物资储备，建立防汛值班和信息报告制度。 统一领导、分级负责在上级部门的领导下，建立健全项目度汛应急机制，服从管理，分级负责。明确项目安全生产第一责任人为本工程防汛应急预案实施的第一责任人。 快速反应、全力抢险加强应急抢险队伍建设，紧密联系当地防汛和上级防汛部门，服从统一指

6、挥、反应快捷、功能齐全、协调有序、运转高效的防汛应急抢险机制。发生超自然灾害时，主动承担急、难、险、重等防汛应急任务。3 建立防汛组织机构防汛小组为积极应对防汛工作，我项目部特设立防汛工作领导小组，下设立抢险组、物资保障组、后勤组、安全保卫组和总预备队，防汛工作领导小组主要人员名单如下：1 组长： 电话：2 副组长： 电话：3 抢险组成员及电话： 电话： 电话：4 物资保障组成员及电话： 电话： 后勤组成员及电话： 电话： 电话：5 安全保卫组成员及电话： 电话： 电话：6 事故调查组成员及电话： 电话： 9 电话：7 防汛操作人员：司机3人，水泵工2人，普工6人，技工4人，管理人员5人，辅助

7、人员5人，等等。 各小组职责领导小组及各部门的职责 组长负责应急措施的演练、实施以及所需人员、设备、材料的协调指挥。对现场应急响应期间应急措施的组织实施全面负责。 副组长对管辖范围内的防汛应急措施的具体实施全面负责。在发生紧急事件后具体组织小组成员按照应急措施进行落实。 抢险组负责所有雨季汛期期间的抢险工作； 物资保障组负责度汛物资采购、储存、发放工作； 后勤组负责所有抢险工作期间的后勤保障工作； 安全保卫组负责所有抢险期间的安全保卫和警戒线设置工作； 事故调查组负责防洪度汛应急响应期间事故的调查处理，及时编写上报事故调查处理报告。 管理部门职责 工程管理部1）负责雨季施工、防汛方案、应急预案

8、的编制；2）编制防汛材料计划；3）根据现场实际情况，及时与监理单位及公司领导进行沟通，增设部分临时防汛措施；4）编制雨季、汛期施工安全保障措施；5）监督检查防汛措施的实施。 施工调度部1）负责防汛措施的分解落实；2）根据现场实际情况，为确保施工安全，可增设部分防汛设施；3）负责防汛工程量的统计，防汛措施在实施的同时，应及时与技术部沟通，以便补充施工依据；4）汛期安排人员进行轮换值班，密切关注水情变化，暴雨或连续小雨天气时加强水情信息联系，及时发出撤退通知；5）根据现场工作面开展情况，对汛期设备停放位置做出合理规划，并在施工中严格执行；6）负责汛期相关安全警戒的标示；7）针对性进行汛期施工人员安

9、全交底；8）与质量安全环保部等项目部职能部门组织汛期撤离预演；9）监督检查相关汛期安全措施的实施。10）负责组织相关工作面的抽水； 质量安全环保部1）汛期做好现场的巡视监控和检查。2）负责防汛措施施工质量的检查监督控制；3）做好汛期的现场施工监护管控和异常情况时进行撤退疏导和现场封闭控制。4）及时将汛情向上级汇报。 综合办公室1）收集雨情及洪水信息，及时传递至领导及相关部门，以便作好准备工作；2）负责防汛期间的后勤工作；3）保证防汛期间交通工具的及时提供；4）根据项目部领导安排，防汛期间及时与外部机构及相关单位联系，以便获知更多信息，及时发出求援信号；5）负责生活物资的储备；6）当外界网络线路

10、失效时，保证步话机的正常使用；7）负责项目部及各作业队营地汛期的安全监督、检查，发现问题及时通知整改；8）负责汛期生活用水的安全供应；9）负责应急救援所需抢救药品、医疗器械的准备，对应急车辆的调配，在应急响应期间负责与内部、外部的协调沟通工作，协助伤亡人员的抢救工作等。同时维护职工的合法权益。10）做好汛期的疾病防范工作。 合同管理部及时进行防汛措施所发生的相关费用进行统计、上报、跟踪批复。 物资设备部1）根据汛期抢洪的特点，在汛期到来之前，负责防汛物资的采购、储存、保管及发放；确保机电设备安装和正常使用。2）负责临时防汛物资的紧急采购供应；3）负责临时电源的维护、保养及使用；4）保障抢险设备

11、的及时、足额完好供应；5）督促设备运转人员严格按施工管理部门要求停放施工设备；6）监督检查设备运转人员汛期安全运转施工设备； 财务部防汛应急措施所需资金的筹备、使用和管理，确保在应急响应期间有足够的资金，保证防汛资金的及时支付。 施工作业队1）具体负责防汛措施的实施；2）按现场生产协调办公室的要求停放设备，不得乱停乱摆；3）根据项目部的要求，及时派出人员参加临时抢险任务的施工；4）根据本队承担任务的特点，对参与施工的人员进行汛期施工安全交底，并明确规定撤退路线及要求，保证安全有序的撤退。4 排水施工方案西潞苑二街施工跨雨季（6月8月）施工，日最大降水量177mm。根据防汛期间每个月工程量来配备

12、防汛排水设备，充分利用资源。总体排水方案根据施工设计图纸，道路设计主要呈中间高两边低分布。道路新建雨水排水系统已于原有排水系统进行连接并排水畅通；根据现有施工情况，将本道路划分2个排水系统:K0+000至K0+150为一排水系统；K0+150至K0+260为一排水系统；现场采用自然坡度排水，在道路两侧每100米设置一个米*米*50cm的集水井，集水井底部铺15cm厚碎石垫底，具体布置位置见附图，每个集水井配备一个高压水泵，用直径50mm的塑料水带连接到就近新建排水管道井排走。 水文预报 防汛期间指定专人与监理部或当地政府的水文、气象部门、保持密切联系，及时掌握当地准确的水文和气象情况，对暴雨、

13、洪水的袭击做出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。 雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对基坑、沟槽等施工的观测和安全巡视。 施工排水 在汛期，应及时对施工区域进行巡视，以确保施工区域排水系统通畅。 派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施必须在洪汛到来之前予以恢复。 储备一定量的水泵及水管，当气象部门发出暴雨警报，排水能力不足时，迅速组织机械及人员，设置临时抽水坑，在暴雨来临之时抽水排至雨水下水管道，确保施工地基不被雨水侵泡。 施工用电 雨季施工，要特别加强安全用电的管理工作，做好临时用电

14、的防护工作，确保用电安全，以保证施工的顺利进行。 确定“电工班长是安全用电的第一责任人”的管理制度。电工班长必须认真履行职责，做好施工前安全用电的技术工作。注意各项施工的难易程度与作业人员的技术等级相适应。 无锁、无门、无防雨设施、保证设施不齐全的配电箱不能使用。所有的用电设备必须有可靠的防雨防潮措施，严禁配电箱及开关箱的门敞开，暂时不用的应上锁。 严禁非电工人员作业，电工班长不得使用无证人员上岗从事电工作业。 现场施工人员必须协助电工做好相关防护措施，做到谁用、谁负责、谁管理。 雨后使用的电气设备必须经过电工检测合格后方可使用。不准让“带病”的电气设备进入施工现场。 在检修振捣器、打夯机等电

15、气设备时，必须拉闸断电，拔掉电源插头，挂警告牌或派人监护，方可检修。 特殊工种必须持证上岗，并严格按本合同段规定的操作规程正确使用各种电气设备。材料运输 雨季运输作业时注意路面情况，必要时在土质道路上要铺设道木、钢板及碎石，避免施工车辆打滑及下沉。 汽车上下坡观察好路面情况，防止车辆行至中途发生车轮打滑使车辆横移侧翻。 雨中行车与前车距离适当放长，尽量少用紧急制动，禁止滑行和急打转向，以防追尾和翻车事故发生。 雨季钢筋施工 雨天施工时，加工钢筋在钢筋棚内进行，正在进行施工的钢筋骨架或已绑扎完准备浇注混凝土的，须用棚布、雨布加以覆盖，并把中间垫高，以利排水，防止雨水腐蚀钢筋。现场加工成型的钢筋及

16、原材作好防雨防护，钢筋表面有锈蚀及泥土杂物使用前必须清除干净。 做好施工场地排水工作，确保沟槽正常排水能力。排水机具和设备要齐全，同时计划好机械的存放和材料的堆放位置。 雨季模板施工 雨天使用的木模后要放平，避免变形。 钢模板拆下后要及时进行清理，并刷上脱模剂。大雨淋过以后，要重新刷一遍。 模板拼装完成以后，要加快后道工序施工速度，及早浇砼，防止模板遭雨淋后变形或锈蚀。 雨季路床施工一、土方回填工程的材料要求：1、素土：选用素土，填方土料符合设计要求。由于原地貌较低，回填土方量大，缺土回填，将采用外购土车运至工地现场，再用挖掘机回填。2、素土内不得含有有机杂物，使用前应控制好含水量，使其呈散状

17、，以保证回填土方的强度和稳定性。二、土方回填工程的作业条件：1、在回填土方前清除干净基底的垃圾、树根等杂物，排除坑内的积水、淤泥，并验收基底标高。2、新回填的土方在3小时内不得受水浸泡。3、施工前应根据工程特点，设计压实系数、土料种类、施工条件等，合理确定土料含水量的控制范围，同时，应做好回填位置水平标高的标志以及每层回填位置水平标高的标志等。4、 雨期土方回填施工应严格控制回填土的含水率，及时取样试验，将回填土的含水量控制在设计要求范围内，如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；必要时应事先对土源加以覆盖，避免出现橡皮土。当回填土被雨水浸泡或出现“橡皮土”时，应挖出晾晒后重新回填

18、。 5、加强对轴线控制点及水准点等测量标志的保护及校核。雨季填土时，槽底不能有积水，严格控制土壤含水率，并随填土随夯实。6、如遇到暴雨天气不宜施工，并且使施工现场排水通畅。7、 回填土方施工中，取土、运土、铺填、压实等各工序应连续进行，雨前应及时将填土压实，并将表面压光压实，并成一定坡度，以利排水。路基路面工程(1）雨季前做好现场地面排水系统，主要暂设道路应将路基碾压坚实，确保雨季道路循环通畅，不淹不冲、不陷不滑。(2）水泥稳定砂底层及基层在雨季施工时，应注意收听本市地区24小时天气预报。如遇雨天或其他天气情况，应及时中断施工。(3）雨季沥青混凝土路面施工，底层必须达到规定的要求，严禁雨后进行

19、沥青混凝土路面铺设。 雨季施工生产注意事项 雨季施工中，施工人员密切注意天气变化情况，根据天气预报及时确定施工布署，确保防汛抗洪及施工进度安排快速合理。 对施工路基、排水设备及时检查，对检查后发现的问题和隐患及时布置处理。根据水情预报，必要时及时组织工地人员和设备物资撤离。一时处理不及的，布设重点防汛看守。 雨季施工期间，设专人巡视，随时检查施工过程中的安全隐患。 砼施工之前，应了解当天气象预报，避开大雨、暴雨时间；砼浇筑中，遇一般中、小雨时继续浇筑，适当调整拌和用水（考虑到砂石料含水量），并做好已浇注的外露砼面层的保护工作。遇到大暴雨时，应停止浇筑，如无法停止时，应立即用油布等防雨材料覆盖，

20、有条件应搭设临时遮雨棚。同时，及时要求调整混凝土配合比，减少拌和用水，适当增大水泥用量。 刚浇好的砼若遇雨，不得草包直接覆盖，下面用塑料薄膜上面再盖上草袋，否则草包受雨淋后有黄色泛滥，影响砼面层色泽。 雨季混凝土施工充分做好运输、劳力准备，使浇筑、振捣各工序间距要缩短，中间遇雨即盖上蓬布继续施工，必须完成一个单元后，方可停止，不得产生施工缝。雨后则及时检查，发现因雨损伤应立即报告监理工程师，并提出合理的处理意见，必须使砼整体施工得到监理工程师满意。5 雨季施工防汛措施 现有排水系统西潞苑二街新建排水系统已于潞苑东路排水系统进行连接。现阶段准备进行道路横坡及纵坡路床整形及碾压，并准备进行道路两侧

21、排水沟设置。 现场布置图准备在施工区内修建临时排水和集水坑以应变汛期需要。集水坑每100m设置一个，每个1m3，排水沟为30cm30cm，汛期排水沟主要布置在西潞苑二街主路两侧，通过排水沟汇集于集水坑，集中抽排至道路新建雨水管井内。 险情监测和巡查本工程水情主要由雨水汇积，排水不畅引起。险情监测和巡查任务就是及时关注天气，检查排水系统的通畅。渡汛期间安排人员24小时不间断值班，安排专人收听气象预报，出现暴雨预报，应立即组织防汛工作，积极采取有效措施，保障工程财产安全。 工程汛前安排 根据汛前施工计划及总进度计划，积极做好工程渡汛准备，确保汛期排水系统的通水。充分利用现有雨水管线，合理布置现场排

22、水系统。对可能造成较大影响的重点部位检查，一旦发现问题立即采取有效措施，及时修复或修建临时排水系统。 在紧急情况下，部分断面水流不畅时，调用挖机挖除部分土方，扩大过水断面。 做好现场排水系统，尤其注意对于低洼积水区域，在施工过程中，如果遇到暴雨，要尽快撤出低洼地域或基坑内的机械设备和材料，并转移至高地，使工程损失降到最小。抢险队伍24小时有人值班，做好时刻投入抢险战斗的准备，配备相应的车辆、设备，在上级的统一指挥领导下，以便机动，应付突如其来的事件发生，确保工程的顺利实施。落实防汛物质设备的到位，对专项操作人员进行交底。 人员安全渡汛 人员主要包括项目部管理人员、施工班组管理人员、现场施工人员

23、等。 确定紧急状态下，人员撤离方案，明确转移地点。 建立通讯联络系统，以手机为主，对讲机为辅，雨汛期间，所有人员保证手机24小时开机。 在组织保障的前提下，项目部管理人员高度重视防汛工作，加强宣传力度，切实落实好各项防汛措施。 施工现场排水雨季来临前，在土方施工时，为防止雨水浸泡，四周设置截面的排水沟，将水流汇集至集水坑内，集水坑规划依据现场实际布置，下雨时配备水泵进行集水坑排水（其中配两台作为备用），并将水排入新建雨水管道，排水沟四周做好防护工作。同时整理施工现场，将由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新修好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施，确保排水设备完好，以保

24、证暴雨后能在较短的时间排出积水。根据实际情况，利用施工现场的集水井就近为原则作为现场排水集中点。 设备物资储备 在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。 雨季施工期间，严格防涝值班制度，准备好抢险物资，遇到险情及时排除。 大型机械在雨季施工时，需经专职安全检查员检查合格后方可使用。操作机械设备时，严格遵守机械使用的安全操作规程。 现场机电设施要做好防雨防漏措施。6 防汛应急措施坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全度汛。根据不同的汛情采取不同的措施，应急救援小组统一组织，统一行动，安全第一。图6-1

25、应急事故发生处理流程图 汛情分级按汛灾可能造成危害的程度，伤亡人数和直接经济损失情况分为一般、重大、特大、特别重大灾害四级。IV级暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。III级暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。II级暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。I级暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。.预警响应灾害发生时，各抢险应急队伍在应急领导小组的

26、指挥下，迅速赶赴发生灾情地点，迅速投入救援。安全保卫组要确保信息畅通，物资保障组要确保物资供应，后勤组、预备队组要做好伤员救治工作。由最先赶到现场的应急小组成员对现场进行保护和记录，根据灾害的不同程度，采取不同的现场应急救援措施。防汛应急救援工作遵循分级响应原则，根据暴雨的等级确定相应的应急响应级别。6.2.1 一般灾害应急响应（IV级）一旦北京市气象局发布暴雨蓝色汛情预警时，值班人员应立即通知施工人员，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告上级管理部门，并立即组织人员按照预案采取相应措施： 应减少外出或驾车外出，不在临时工房内停留避雨； 外出行人、

27、车辆远离带电设施和危险建筑设施（如临时工房、危墙、广告牌等），避开低洼路段和危险路段行驶，注意接收后续天气预报预警信号； 低洼地区公共场所负责引导公众有序撤离； 检查施工区域场地安全状况，妥善处置，合理疏导工作人员； 检查用电线路和设施，低洼地区要重点检查，采取适当防范措施，对失修、老化而未及时更换的线路和设施，应提前关闭电源。 检查已受潮变质的物资存储地是否有进水可能，如有隐患，妥善处置；取消警报时效内的物资运输计划。8 当伴有雷电时，应注意采取防雷措施，以防雷击。发生一般汛灾，立即启动IV级应急预案，并开展救援工作；要求4小时内上报公司和监理部。6.2.2 较大汛情应急响应（III级）接到

28、暴雨黄色预警时启动III级应急预案，开展度汛工作同时在2小时内报告公司领导部门。 应减少和避免外出或驾车外出，做好防暴雨的准备工作，避免在临时工房内停留避雨； 外出行人、车辆远离危险建筑设施（如临时工房、危墙、广告牌等）以及带电设施，遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行，避免强行通过。 检查施工场地安全状况，发现问题，妥善处置，合理疏导工作人员； 低洼公共场所迅速疏导公众安全撤离，准备好预防暴雨所需物资； 切断室外危险电源，暂停施工作业； 重大汛情应急响应（II级）接到暴雨橙色汛情预警后，立即启动II级应急预案，同时应在1小时内报告公司领导部门。防汛小组组长必须进驻工地现场指挥抗洪抢险工作，

29、小组成员全部到岗现场指挥，全力以赴以抗洪为中心，抓抗洪抢险工作，安排人员24小时对重点区域现场值班，观察水情，特别是加强降雨过程中的夜间巡逻。 所有施工人员应避免外出，停留在安全处所，不要在低洼地带或地下通道停留，关注汛情，做好相关应急准备； 户外人员就近躲避；车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放；车辆被淹时，驾乘人员离车迅速到安全场所；关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路； 施工现场检查场地安全状况，发现问题，妥善处置，合理疏导工作人员； 低洼地区及公共场所紧急疏导公众安全撤离，切断室内电源；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动，做好预防暴雨的各项工作 切断有危险的室外电源，暂停户

30、外作业，远离潮湿带电设备，不要触摸电器开关； 当建筑物进水深度将达到最低电源插座高度或带电设备前，立即切断电源。 特别重大汛情应急响应（I级）接到特大暴雨红色预警后，立即启动I级应急预案，除救援队员开展救援工作外，所有人员第一时间迅速往邻近建筑物撤离，确保人身安全。同时在1小时内报告公司领导部门。 所有人员与车辆严禁外出； 户外人员就近躲避；行驶车辆紧急就近到安全场所停放，关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路，驾乘人员离车到安全场所躲避；车辆被淹时，驾乘人员迅速离车到安全场所躲避，等待救助，同时注意收听有关防汛信息； 安全人员检查施工区域场地安全状况，发现问题，妥善处置，合理疏导工作人员； 低洼地区及公共场所紧急疏散并检查确认居民公众及工作人员已全部撤离，采取紧急措施防洪救灾；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动，做好预防暴雨的各项工作； 切断有危险的室外电源，暂停一切户外作业，远离潮湿带电设备，不要触摸电器开关。 当建筑物进水深度将达到最低电源插座高度或带电设备前，立即切断电源。 受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向附近高楼等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能地利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。 洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上楼房、高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。 发现高压线铁塔